Распространение данных

Один из главных элементов распространения статистических данных связан с тем, что продукты и услуги должны быть хорошо понятны пользователям. Следовательно, существенно необходимо наличие всеобъемлющей системы метаданных. Механизм оценки качества данных МВФ излагает стандарты метаданных и их представления. Метаданные содержат всю информацию, позволяющую пользователям правильно и легко использовать статистику. Предпочтительно размещать метаданные в центральном хранилище метаданных, а не в "частных" базах данных, которые содержатся отдельными сотрудниками. Метаданные должны предоставлять полное описание характеристик статистических данных: понятия, определения, классификации, методы сбора и обработки и т.д. В них также должно включаться описание качества данных, например, пояснения о различных источниках ошибок. Часть метаданных может носить технический характер, но метаданные содержат и текстовые описания. Система метаданных должна также включать функцию каталога, позволяя пользователям находить требующуюся статистику. В идеальной ситуации метаданные связываются с онлайновыми базами данных на веб-сайте НСС, что позволяет пользователям сразу же получать доступ к метаданным при использовании базы данных.

Механизм оценки качества данных МВФ устанавливает несколько правил для метаданных: статистика должна представляться в такой форме, которая способствует правильной интерпретации и содержательным сопоставлениям; средства и формат распространения должны быть адекватными; документация о концепциях, охвате, классификациях, основе учета, источниках данных и статистических методах должна быть доступна; отличия от принятых международных стандартов, рекомендаций и передового опыта должны быть описаны в примечаниях. Далее: уровни детализации метаданных должны быть адаптированы к потребностям целевой аудитории; контактные лица должны быть указаны публично по каждой теме; каталоги публикаций, документов и других услуг, включая информацию о любых изменениях, должны быть общедоступны. Как мы видели, метаданные включают в себя широкий круг вопросов. Не всегда есть необходимость включать полный набор метаданных в каждую отдельную публикацию. Многие пользователи не очень заинтересованы в понимании всех технических деталей. Однако, для пользователей, которых действительно интересуют все технические аспекты и вопросы качества статистики, всеобъемлющие метаданные должны быть легко доступны. В любом случае, должна существовать возможность консультации с полными метаданными на веб-сайте НСС. Они должны содержать элементы трех видов: описательные элементы, качественные элементы и практические элементы. Тестовые описания должны включать в себя краткий обзор и некоторые элементарные характеристики статистических данных. Качественные элементы носят значительно более детализированный и технический характер. Они включают, например, информацию о методах сбора и обработки данных, расчетных показателях, источниках ошибок и сопоставимости во времени с другими статистическими данными.

Для распространения статистической информации могут использоваться разнообразные методы и носители. Несмотря на возрастающее значение распространения в режиме онлайн через веб-сайты НСС, физические публикации, напечатанные или изданные на цифровых носителях, таких как компакт-диски, не стали излишними. Большинство НСС до сих пор издают некоторые из таких продуктов. Печатная продукция включает в себя статистический ежегодник, специализированные ежегодники, ежемесячные бюллетени и прочие периодические издания, аналитические продукты, справочники и т.п. В режиме онлайн предоставляются услуги по поиску в базах данных, позволяющих пользователям составлять собственные таблицы данных. Распространение также предполагает предоставление данных по письменным или электронным запросам. Для предоставления краткой информации многие НСС создали информационные центры, которые дают ответы на простые вопросы по телефону. Наконец, библиотека НСС обычно предоставляет доступ ко всем публикациям ведомства, а также статистическим публикациям других организаций, включая международные организации. Некоторые НСС имеют договоренности с НСС других стран об обмене публикациями.

Несмотря на предсказания некоторых специалистов в области массовых коммуникаций, печатные публикации не совсем вышли из моды. Соответственно, большинство НСС все еще занимаются выпуском изрядного числа печатных изданий – книг и брошюр. В большинстве случаев информация в печатном издании также доступна или распространяется в электронной форме, в том числе в виде информационных бюллетеней. Большинство печатных публикаций часто также размещается и доступно для загрузки на веб-сайте НСС (в формате PDF и/или HTML). Статистический ежегодник во многих случаях является наиболее важным изданием, публикуемым НСС. В некоторых странах также выпускается сжатая версия ежегодника в карманном формате. В дополнение к общему ежегоднику во многих странах выпускаются специальные тематические ежегодники, например, по годовым национальным счетам, ежегодник сельского хозяйства, ежегодник региональной статистики, статистический ежегодник международной торговли и проч. Тематические публикации посвящены особым темам, например, гендерной статистике, статистике окружающей среды, международным сопоставлениям и целому ряду других вопросов. В целях маркетинга используется, в частности, печатный формат брошюр и листовок.

Статистический ежегодник содержит краткое изложение всего спектра доступных статистических данных о стране, в идеале – не только информацию от НСС, но также информацию, собранную другими организациями, предоставляющими статистику. Ежегодник считается главной публикацией НСС. Поскольку он должен быть всеобъемлющим, статистический ежегодник должен включать в себя статистику о всех аспектах экономической и общественной жизни страны, в том числе о состоянии окружающей среды. Не существует рецепта идеального статистического ежегодника. Тем не менее, в большинстве ежегодников затрагиваются в основном одни и те же темы. Часто они начинаются с изложения общей информации о территории страны и ее географической характеристике, например, горах, реках, озерах, береговой линии – в случае наличия таковой – и климата. Затем дается общая информация о населении: численность населения по возрастным группам, полу, семейному положению, средняя ожидаемая продолжительность жизни и т.д. Условия жизни и услуги, предоставляемые населению, включают в себя сведения об образовании, здравоохранении, доходах, социальном обеспечении, а также широкий перечень других тем. Рынок труда обычно составляет предмет отдельной главы. Экономическая жизнь, как правило, представляется обзором статистики по основным отраслям. Наиболее значимые показатели национальных счетов отражают картину экономики в целом. Разделы по вопросам состояния окружающей среды также стали общей чертой статистических ежегодников большинства стран.