Распространение данных
Запросы пользователей
Существуют не только различные типы пользователей, но также и различные типы использования статистики:
- простое информирование;
- статистика как обоснование действий;
- статистика для повседневного исполнения определенных процедур;
- статистика для глубокого анализа.
Информирование общественности соответствует миссии НСС "предоставлять цифры для всех"
Предоставление базовой информации включает в себя:
- пресс-релизы, брошюры и т.п.;
- обслуживание публичных библиотек;
- распространение информации через Интернет;
- стандартизированные продукты: печатные издания и базы выходных данных в Интернете с встроенным перекрестным табулированием.
Некоторым пользователям необходима информация, предполагающая отдельный сбор данных или индивидуальный статистический анализ и консультационные услуги
Существуют не только различные типы пользователей, но также и различные типы использования статистики. Для различных категорий пользователей необходимы различные подходы к распространению статистики; от предоставления базовой информации до детализированной и конкретной информации. Некоторые пользователи могут испытывать потребность в особом формате табличных данных или в индивидуально подготовленных аналитических отчетах. Предоставление всем сторонам базовой информации – часть общественных обязанностей НСС по поддержанию информированности общества. Возможно множество разнообразных форм подачи такой информации, включая пресс-релизы, краткие брошюры и короткие презентации на веб-сайте. Главные статистические публикации, например, статистический ежегодник, обычно также рассматриваются как носители базовой информации. В идеале они должны быть широко доступны, например, в публичных библиотеках. Разумеется, разграничение между "базовой информацией" и прочими статистическими данными произвольно. Большинство НСС склонны считать базовой информацию, представленную в ряде печатных изданий, а также информацию, которую можно получить из баз выходных данных, доступных через их веб-сайты. Таким образом, невозможно точно провести четкую границу между "базовой" и остальной информацией. Тем не менее, есть информация, которая может определенно считаться специально подготовленной для пользователей, особенно информация, требующая специального сбора данных или анализа. Некоторые НСС также предоставляют пользователям консультационные услуги.
Обучение пользователей
Пользователи могут быть специалистами, но не обязательно в области статистики
Им может требоваться руководство и помощь:
- где и как найти статистические данные;
- чего ожидать;
- как разобраться в понятиях и определениях;
- как освоить программное обеспечение для работы со статистическими данными.
Обучение пользователей помогает улучшить использование статистики
В качестве инструкторов могут выступать специалисты по распространению информации, статистики-специалисты в предметных областях и/или регулярные пользователи
Считается, что одна из обязанностей НСС – помогать пользователям в поиске и использовании статистики. Многим пользователям в этом отношении нужна помощь. Во многих случаях даже пользователи-специалисты могут нуждаться в помощи. Процесс, который можно назвать "обучением пользователей", включает в себя несколько аспектов. Прежде всего, пользователи не всегда могут знать, где и как найти статистические данные. Печатный каталог статистических публикаций может оказать помощь пользователям в поиске необходимой информации о том, когда и как будет доступна та или иная статистика. Другими важными инструментами для руководства пользователей служат четкая структура веб-сайтов и предусмотренные в них поисковые системы. Кроме того, в целях лучшего понимания статистической информации всегда должны быть доступны метаданные с описанием концепций, определений и проч. У некоторых пользователей может быть желание произвести свой собственный анализ с привлечением статистических данных, и им может потребоваться помощь в использовании программного обеспечения. В некоторых странах разработаны формальные системы и программы обучения пользователей. Инструкторы для таких программ могут быть набраны из числа персонала НСС, однако могут быть также приглашены опытные и знающие пользователи, чтобы поделиться своим мнением с другими.
Задачи подразделения распространения информации
- Важно наличие подразделения, на которое возлагается общая ответственность за распространение статистических материалов
- Непосредственно продажи могут быть делегированы дочерней организации или частному сектору
- Подразделение распространения информации должно также отвечать за функционирование корпоративной базы выходных данных и содержание веб-сайта НСС
- В результате работы подразделения распространения информации должна совершенствоваться политика и практика в области распространения
Необходимым условием эффективного распространения данных является наличие сильного соответствующего подразделения. Это подразделение должно быть адекватно укомплектовано. В идеале персонал подразделения, отвечающего за распространение, должен иметь смешанный состав из статистиков и людей с опытом работы в издательском деле, журналистике и маркетинге. Данное подразделение должно быть ответственно за всю программу распространения информации. Сюда включается и управление корпоративной базой выходных данных. За содержание и структуру этой базы данных отвечают статистики тематических подразделений и департамент информационных технологий. Однако, подразделению распространения информации принадлежит важная роль в обеспечении внутренней согласованности и систематического обновления базы данных. Еще одна функция этого подразделения – разработка политики и практики распространения информации, включая правила и стандарты. В сферу компетенции подразделения могут входить, а могут и не входить маркетинг и продажа продукции – некоторые НСС имеют отдельные подразделения, отвечающие за продажу и маркетинг. В других странах продажи целиком или частично делегированы частному сектору. Тем не менее, в первую очередь, НСС выполняют общественно важную функцию, и статистику, соответственно, следует рассматривать как государственную услугу, которая должна быть доступна бесплатно для всех. Эта точка зрения не исключает, что потребителей можно просить оплатить стоимость материальной продукции.
Требования рынка информации
НСС следует учитывать, что она занимается информационным бизнесом и должна следовать стандартам этого бизнеса
Рынок информации предъявляет следующие требования:
- быстрый доступ к продукции;
- прозрачность цен;
- прозрачность снабжения информацией;
- бесперебойность снабжения информацией;
- эффективность продаж;
- простота использования продукции;
- простота оплаты.
Что касается распространения информации, НСС должны понимать, что, хотя их продукция может быть уникальной, она все же должна соответствовать стандартам рынка информации, если преследуется цель успешной конкуренции с другими поставщиками информации. Одно из правил рынка информации заключается в том, что продукты и услуги должны быть доступны быстро и легко; клиенты не любят, когда им приходится ждать. Второе, рынок информации требует прозрачности на предмет того, какие виды информационных продуктов доступны или ожидаются, и во что обойдется их приобретение. Бесперебойность снабжения – еще одно условие. Ключевая продукция должна быть доступна с предсказуемой регулярностью; снабжение информацией не может осуществляться случайно или непредсказуемо. Процесс продажи продукции должен быть организован эффективно, оплата должна быть быстрой и легкой. Наконец, важно, чтобы продукция была проста в использовании; пользователи не любят иметь дело с длинными и сложными инструкциями.