Финансы как экономическая категория

7.2. Функции финансов

Функция экономической категории - это специфический способ выражения присущих категории свойств. Наибольшее распространение получила точка зрения, согласно которой финансы выполняют две функции - распределительную и контрольную.

Распределительная функция финансов на уровне коммерческих организаций проявляется в распределении выручки от реализации продукции (услуг) в процессе кругооборота капитала. На стадии первичного распределения выручка распадается на косвенные налоги, заработную плату, собственный оборотный капитал, прибыль и амортизационные отчисления. Таким образом, первичное распределение происходит на основе цен, по которым реализованы услуги. Следовательно, цены предопределяют пропорции конечного распределения финансовых ресурсов между субъектами рынка, отраслями и территориями. Макроэкономические отношения первичного распределения выручки позволяют оценить как производственную структуру ВНП, так и его распределение по доходам. Однако итоговая структура распределения ВНП отличается от пропорций, заложенных ценой.

Перераспределительные процессы заключаются в дальнейшем распределении прибыли и заработной платы, а также в использовании амортизационных отчислений с помощью присущих исключительно финансам механизмов. Так, часть прибыли направляется на уплату прямых налогов. Оставшаяся чистая прибыль, являясь собственным финансовым ресурсом организации, может распределяться на любые цели в соответствии с корпоративной финансовой политикой: формирование внутрихозяйственных фондов (накопления, материального поощрения, страховых, социальных и др.), пополнение собственного оборотного капитала, реальные или портфельные инвестиции, благотворительность. Чистая прибыль может быть и не распределена, тогда она представляет собой накопленное с момента образования организации (с соответствующей даты) сальдо чистого дохода.

Амортизационные отчисления вовлекаются в инвестиционный процесс как источник простого воспроизводства основных фондов и используются как в фондовой форме (если направляются в фонд накопления), так и в обороте.

Основным источником финансовых ресурсов домашних хозяйств является заработная плата после уплаты прямых налогов и социальных платежей, она используется преимущественно на потребление. Вместе с тем заработная плата может подвергаться дальнейшему перераспределению на финансовом рынке: депозитные операции, покупка ценных бумаг.

Параллельно с описанными процессами в бюджетной сфере происходит перераспределение аккумулированных ресурсов между уровнями бюджетной системы, звеньями государственных финансов, а также финансирование государственных расходов.

На стадии перераспределения финансы тесно взаимодействуют с кредитом. Кредит способствует рациональному использованию временно свободных финансовых ресурсов, поскольку посредством кредита эти ресурсы перераспределяются на условиях возвратности, срочности и платности в пользу тех субъектов рынка, которые испытывают в них дефицит.

Результатом действия распределительной функции финансов является формирование финансовых ресурсов (собственных и заемных) организаций, домашних хозяйств и государства.

Контрольная функция финансов реализуется в форме контроля за результатами воспроизводственного процесса. Финансы связаны с распределением реализованного конечного продукта нации и обладают свойством количественно через объемы финансовых ресурсов экономической системы в целом, секторов экономики, отраслей, организаций отражать результаты воспроизводственного процесса.

Финансовые отношения позволяют систематически контролировать складывающиеся в обществе пропорции распределения ВНП (на микроуровне - выручки) и тем самым сигнализировать о ходе и результатах процесса воспроизводства. Оценка объемов финансовых ресурсов и их источников, которые формируют стоимостные пропорции в экономике, происходит на основе финансовой информации. Последняя представлена финансовыми показателями, содержащимися в оперативной, бухгалтерской и статистической отчетности.

Финансовые показатели с разных сторон, т. е. комплексно, характеризуют экономические явления и процессы. Так, структура оборотного капитала позволяет судить не только об объемах собственных и заемных финансовых ресурсов, инвестированных в оборотные фонды, но и о платежеспособности организации. Рентабельность показывает не только отдачу на рубль инвестированного капитала, но и конкурентоспособность организации.

Объективно присущее финансам свойство контроля используется контролирующими структурами при проведении государственного, внутрихозяйственного, аудиторного финансового контроля. Субъективный фактор может вызывать искажение объективных выводов, которые обеспечиваются действием контрольной функции финансов.

Контрольная функция финансов действует одновременно с распределительной. Таким образом проявляется сущность финансов как экономической категории.

Роль финансов в общественном воспроизводстве, т. е. результат их функционирования, проявляется:

• в оптимизации процесса воспроизводства рабочей силы, средств и предметов труда;
• преодолении фиаско рынка, связанного с неравным распределением доходов;
• ускорении процесса формирования капитала;
• обеспечении государства финансовыми ресурсами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач.