Инспектор
Вы можете этот курс.
Опубликован: 20.12.2016 | Уровень: для всех | Доступ: платный
Лекция 4:
Услуги в современной экономике: сущность и классификация
Существующая разветвленная классификация услуг свидетельствует о постепенном преодолении упрощенного взгляда на разнообразие и значение услуг по мере развития человеческого общества.
Если в доиндустриальном обществе преобладали домашние или личные услуги, то в индустриальном акцент сместился в сторону услуг, игравших вспомогательную роль по отношению к производству, а также финансовых услуг. В постиндустриальном обществе, сохраняющем все ранее существовавшие виды услуг, появляются качественно новые их типы, быстро начинающие доминировать в структуре профессиональной деятельности. В нынешних условиях как никогда ранее справедливы слова Белла, который, говоря о третичном секторе, отмечал: "слово "услуга" не должно вызывать вводящих в заблуждение образов быстро приготовленной еды и низкооплачиваемых работников; основными являются финансовые, профессиональные и конструкторские услуги, здравоохранение, образование и социальная сфера, и лишь на последнем месте этой шкалы стоят бытовые услуги".
Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы: учебное пособие. М.: Логос, 2000. С. 55.
Что же касается классификации услуг в официальной статистике, то действующие статистические классификации, в том числе Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК/ISIC), Статистическая классификация видов экономической деятельности европейского союза (КДЕС/NACE), содержат перечень услуг, включающий 160 позиций по 12 укрупненным блокам: деловые услуги; услуги связи; строительные и инжиниринговые услуги; дистрибьюторские услуги; общеобразовательные услуги; услуги по защите окружающей среды; финансовые услуги, включая страхование; услуги по охране здоровья и социальные услуги; туризм и путешествия; услуги в области организации досуга; транспортные услуги; прочие услуги.
Как отмечают специалисты, практическое начало статистики услуг в России ведется с 1985г., когда в стране была принята Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986-2000 годы, а до этого статистическое изучение сферы услуг ограничивалось только бытовым обслуживанием населения.
Для разграничения услуг по видам в отечественной статистической практике используется Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), введенный в действие в 1993г. Применяемая в настоящее время в отечественной статистике классификация услуг проводится по признакам, представленным в табл. 4.7.
| Признак | Группировка | Описание группировки |
| По субъекту конечного назначения | Личные | Услуги для индивидуального потребления домашним хозяйством или его отдельными членами |
| Общественные | Услуги для коллективного потребления (всем обществом, отдельными коллективами) | |
| По категориям потребителей | Потребленные населением | Потребителем является домохозяйство или отдельные его члены (конечное потребление) |
| Потребленные организациями | Потребителем является институциональная единица, которая потребляет данную услугу в процессе производства своей продукции (промежуточное потребление) | |
| По форме реализации | Рыночные (платные) | Оказываются за плату по ценам, покрывающим издержки и обеспечивающим прибыль |
| Нерыночные (бесплатные) | Финансируются из бюджета или общественными организациями, как правило, они социально ориентированы; потребляются либо обществом в целом, либо домашними хозяйствами | |
| По общественной форме организации труда | Выполненные организацией | Производителями выступают организации любой организационно-правовой формы и любой формы собственности как специализирующиеся на оказании услуг, так и занимающиеся оказанием услуг в дополнение к своей основной деятельности |
| Выполненные индивидуальным предпринимателем | Производителями выступают граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на индивидуальной основе | |
| По функции, выполняемой в общественном разделении труда и удовлетворении потребностей населения и общества | Классификация по вилам деятельности и услуг | Выпуск услуг: классификация по видам деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) |
| Платные услуги населению: классификация по видам услуг на основе Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН) | ||
| По источнику получения статистических сведений | От производителей услуг: cтатистическое наблюдение за деятельностью хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги | |
| От потребителей услуг: oбследование бюджетов домашних хозяйств |
Источник. Курс социально-экономической статистики: учебник для вузов / под ред. проф. М.г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2002. С. 661-662.
В статистике услуг используются показатели, состоящие из шести блоков (табл. 4.8).
Одной из серьезнейших проблем, как указывают статистики, является внедрение Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), который построен на базе Статистической классификации продукции по видам деятельности в Европейском союзе (КПЕС/СРА) и Перечня продукции ЕС - ПРОДКОМ. После его принятия станет возможным решение вопроса об отмене Общероссийского классификатора продукции (ОКП), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН), а также продолжающих действовать в настоящее время общесоюзных классификаторов: работ и услуг в промышленности, кроме машиностроения (ОКРУП), работ и услуг в машиностроении (ОКРУМ), работ и услуг в материально-техническом снабжении (ОКРУМТС), работ и услуг на транспорте (ОКРУТ), работ и услуг в торговле (ОКРУТорг), работ и услуг в строительстве (ОКРУС), работ и услуг в сельском хозяйстве (ОКРУСХ).
| Блоки показателей | Показатель |
| Показатели производства | Обобщающие показатели Выпуск рыночных и нерыночных услуг Промежуточное потребление Валовая добавленная стоимость Изменение доли производства услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП) Другие расчетные показатели, характеризующие производство услуг |
| Финансовые результаты, эффективность деятельности и инвестиции | Оказано услуг Показатели финансового состояния Затраты на производство и реализацию услуг Показатели эффективности деятельности Показатели инвестиций |
| Хозяйствующие субъекты, фонды, труд | Хозяйствующие субъекты Численность работников, труд Заработная плата Выплаты социального характера Основные фонты |
| Рынок услуг. Удовлетворение потребностей населения и общества в услугах | Насыщенность потребительского рынка услугами Конечное потребление услуг Обеспеченность потребности населения и общества в услугах Доступность услуг для населения |
| Цены и тарифы на услуги | Уровень цен Структура цен Соотношение цен Индексы цен Покупательная способность рубля и доходов населения Показатели рыночного поведения цен: колеблемость устойчивость эластичность |
| Международные сопоставления |
В целом проблема классификации услуг всегда будет в более или менее острой форме стоять перед наукой и практикой, что обусловлено развитием услуговых видов деятельности, их усложнением, появлением новых и исчезновением устаревших услуг.
По мнению специалистов, услуговая деятельность в настоящее время выступает как системное явление, поскольку характеризуется определенной целостностью, одинаковой сущностью и общими чертами. Поскольку система услуг функционирует в экономической системе и является ее составной частью, то она в свою очередь может рассматриваться как подсистема в экономической системе. Как считает В.Д. Артерчук, подсистема услуг функционирует во взаимосвязи и взаимозависимости с агрегированными подсистемами экономической системы. И в зависимости от степени развития подсистемы услуг возможно направление развития в целом экономической системы. Так, если больший объем социальных услуг обеспечивается государством, то такое хозяйство в большей степени принимает социально ориентированную направленность. Если услуги более коммерциализированы, то хозяйство тяготеет к рыночной экономике.
Подсистема услуг может быть обобщена как определенным образом упорядоченная система отношений между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления особых благ - услуг, представленных в виде деятельности. Артерчук считает, что социально-экономическое содержание подсистемы услуг может быть представлено в виде схемы (рис. 4.8).
Источник. Артерчук В.Д. Услуги в трансформационной экономике: автореферат дисс. уч. степ. канд. экон. наук. М., 2001. С. 12.
