Производство в суде кассационной инстанции
26.5. Каковы основания к отмене судебных решений?
Основания к отмене решений - это предусмотренные в ст. 362 ГПК РФ обстоятельства, при наличии которых суд второй инстанции обязан отменить или изменить решение суда первой инстанции.
Суд второй инстанции обязан проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Поэтому отмена или изменение решения суда первой инстанции возможно в случае, если оно незаконно и необоснованно.
Необоснованным признается решение суда, если изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела или не нашли подтверждения в зале судебного заседания, т. е. не доказаны. При разрешении вопроса об обоснованности решения суда первой инстанции суд второй инстанции выясняет, что необходимо было установить для разрешения дела и что суд первой инстанции установил, и соответствуют ли его выводы обстоятельствам дела, и нашли ли они подтверждение посредством доказательств. Для этого суд кассационной инстанции исследует предмет доказывания, представленные в деле доказательства, проверяет правильность оценки доказательств судом первой инстанции.
Таким образом, для признания решения суда необоснованным необходимо наличие следующих условий:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Незаконным признается решение в случаях нарушения или неправильного применения норм материального либо процессуального права.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:
- суд не применил закон, подлежащий применению;
- суд применил закон, не подлежащий применению;
- суд неправильно истолковал закон.
Все процессуальные нарушения делятся на три вида: существенные, несущественные и безусловные.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
- дело рассмотрено судом в незаконном составе;
- дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
- при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
- суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
- решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
- решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
- в деле отсутствует протокол судебного заседания;
- при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.
Таким образом, понятия незаконности и необоснованности предусматривают всевозможные случаи вынесения неправильного решения. Любое необоснованное решение является и незаконным. Но возможны случаи, когда обоснованное решение незаконно, например решением суда правильно разрешается дело по существу, но в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются на основе оценки имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств.
26.6. Какие требования предъявляются к содержанию и порядку вынесения определения суда кассационной инстанции?
По результатам рассмотрения кассационной жалобы или представления суд кассационной инстанции выносит определение.
Кассационное определение должно быть законным и обоснованным. Как и решение суда первой инстанции, кассационное определение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части указываются дата и место вынесения определения, наименование суда, вынесшего определение, состав суда, лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
В описательной части определения указывается краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
В мотивировочной части суд кассационной инстанции излагает мотивы, по которым пришел к своим выводам, и ссылки на законодательство, которым руководствовался суд. В этой же части суд кассационной инстанции исследует допущенные при разбирательстве дела судебные ошибки. Кроме того, в случае, если дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в мотивировочной части излагаются обязательные разъясняющие положения для суда, который будет рассматривать дело. Тем не менее эти руководящие положения суда кассационной инстанции не могут нарушать принципа независимости судей, не могут выходить за рамки полномочий суда кассационной инстанции и не должны противоречить закону.
Суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.
В резолютивной части определения кратко и четко формулируются выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления. Если решение суда будет изменено или будет принято новое решение, то в резолютивной части кассационного определения должен быть отражен вывод о распределении судебных расходов.
В том случае, если суд кассационной инстанции прекращает производство по делу, оставляет заявление без рассмотрения, выносит новое решение или изменяет решение, которое уже приведено в исполнение, в резолютивной части указывается о повороте исполнения или о передаче этого вопроса на разрешение суда первой инстанции.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
26.7. Каковы особенности обжалования определений суда первой инстанции в кассационном порядке?
ГПК РФ предусматривает возможность обжалования в кассационном порядке не только решений суда первой инстанции, но и определений. Жалоба на определение суда первой инстанции называется частной жалобой, а представление прокурора - частным представлением. Не все определения суда первой инстанции подлежат самостоятельному обжалованию, т. е. независимо от решения суда.
В соответствии со ст. 371 ГПК определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено представление в случаях:
- прямо предусмотренных ГПК РФ;
- если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Частная жалоба (представление) может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Этот срок исчисляется со следующего дня после вынесения определения. Иногда срок для обжалования определения начинает исчисляться с момента, когда заинтересованному лицу стало известно о вынесенном определении.
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются. Это определения, которые не препятствуют дальнейшему разрешению дела и в отношении которых законом предусмотрен запрет на обжалование. Однако заинтересованное лицо при обжаловании в целом решения суда первой инстанции в свою кассационную жалобу может включить и возражения против отдельных определений. Подавать частную жалобу вправе лица, чьи права и интересы затронуты определением суда первой инстанции, подлежащим обжалованию.
Обычно частная жалоба приносится лицами, участвующими в деле, однако этим правом наделены и правопреемники сторон и третьих лиц. В случае если определение суда затрагивает интересы лиц, не участвующих в деле, то правом обжалования такого определения обладают и они. Так, правом обжалования определений суда первой инстанции будет наделен эксперт, подвергнутый штрафу.
Частные жалоба и представление прокурора рассматриваются судом кассационной инстанции в том же порядке, что и простые жалобы и представления. Однако ГПК устанавливает и ряд особенностей. Например, обжалование определения не приостанавливает его исполнения.
Подача частной жалобы или представления не препятствует рассмотрению дела, если обжалуемое определение не препятствует дальнейшему движению дела, поэтому обжалование определений не приостанавливает производства по делу.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу или представление прокурора, имеет право:
- оставить определение суда первой инстанции без изменения, а жалобу или представление прокурора - без удовлетворения;
- отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
- отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Так же, как и при обжаловании решений суда первой инстанции, суд кассационной инстанции разрешает вопрос относительно законности и обоснованности определения. Однако при решении этого вопроса суд кассационной инстанции не исследует дело по существу.
Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.