Происхождение государства и права

2.4. Возникновение права

Наряду с существованием нескольких теорий происхождения государства существует несколько взглядов (концепций) возникновения права. Но в одном практически все ученые сходятся - право как социальный институт возникает практически вместе с государством, потому что во многом они призваны обеспечивать эффективность действия друг друга. Как невозможно существование государства без права (последнее организует политическую власть, выступает зачастую средством осуществления политики конкретного государства), так и права без государства (которое устанавливает, применяет и гарантирует юридические нормы).

Как мы уже упоминали, в догосударственном обществе существовали социальные нормы. Они существовали в форме обычаев - мононорм, выражавших существовавшие в сознании и поведении людей запреты, распространявшиеся на всех членов племени и рода.

Обычаи были древнейшими источниками регулирования общественных отношений, тесно переплетенными с моральными и религиозными нормами.

Дальнейшее развитие общественных отношений привело к усложнению социальных связей, формированию государственно-организованного общества и возникновению права.

Право исторически возникло как классовое явление и выражало, прежде всего, волю и интересы экономически господствующих классов (чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть древнейшие правовые акты рабовладельческой и феодальной эпох).

Если обычаи содержались в сознании и поведении людей, то правовые нормы начали оформляться письменно для всеобщего сведения. Право более сложный регулятор, чем обычаи, так как кроме запретов в нем используются и такие способы правового воздействия, как дозволения и обязывания, создающие широкие возможности для разноуровнего упорядочения общественных отношений. Возникновение права - следствие усложнения социальных связей, обострения противоречий, с регулированием которых первобытные нормы справлялись все меньше и меньше.

Возникновение права объясняется целым рядом факторов, повлиявших на трансформацию социальных норм и оформление их в нормы правовые.

1. Имущественное расслоение общества. Экономически обеспеченные группы людей были крайне заинтересованы в создании социальных норм, которые не только их защищали как членов общества, но и отражали их частные интересы. Обеспечив себе экономическое превосходство, имущие постепенно ограничивают круг лиц, участвующих в формировании общих правил поведения, у них появляется возможность материально влиять на основные социальные институты, например, такие как ответственность. По мере оформления публичной власти, формирования государственного аппарата, основная масса людей устраняется от создания правовых предписаний.
2. Повышение уровня общественного сознания и культуры. С развитием общества меняются социальные ценности и ориентиры. Появляются новые приоритеты, напрямую связанные с образованием государства. С одной стороны, представители публичной власти начинают ощущать необходимость более детального закрепления своих полномочий по воздействию на общество. С другой стороны, эти полномочия должны быть признаны остальными членами общества. Развитие общественного сознания приводит к тому, что подавляющее большинство людей признают публичную власть и ее юридическое оформление в нормах права, закрепляя ее наличие в своем сознании.
3. Правотворческая роль государства. Историческое развитие государственных институтов требовало их легализации, официального оформления. Это произошло с помощью права - общих правил поведения, установленных или санкционированных государством.

Существует ряд существенных отличий права от обычая в догосударственном обществе.

Во-первых, право представляет интересы не всех членов племени и древнего общества, а лишь его определенной части - социальной группы или класса.

Во-вторых, право обеспечивалось не силой убеждения, а силой государственного принуждения. В качестве меры принуждения используется не изгнание из племени, а специальные карательные меры вплоть до смертной казни. Государство берет на себя божественную роль вершителя человеческих судеб.

В-третьих, если обычаи носили в основном незафиксированную форму, то право получает свое внешнее выражение в виде различных источников права: нормативных актов, прецедентов, договоров с нормативным содержанием, правовых обычаев.

В-четвертых, право устанавливает не простые запреты, а детально регламентирует государственную и общественную жизнь. В нормах права закрепляются права и обязанности субъектов общественных отношений, полномочия государственных и общественных органов; гарантии реализации прав и свобод; функции, задачи, формы, методы реализации функций государства. Ряд авторов полагают, что право не должно подробно регулировать все стороны жизни, а лишь устанавливать гарантии; другие считают, что чем больше регламентируется правом, тем лучше для укрепления режима законности и дисциплины.

В процессе возникновения права правовые нормы складывались преимущественно тремя основными путями:

1. перерастание мононорм (первобытных обычаев) в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи силой государства;
2. правотворчество государства, которое выражается в издании специальных документов - нормативных актов (законов, указов и т.п.);
3. прецедентное право, состоящее из конкретных решений (принимаемых судебными или административными органами и приобретающими характер образцов, эталонов для решения других аналогичных дел).