Классификация систем электронной коммерции по составу участников
4.2. Системы электронной коммерции в потребительском секторе
Системы данного типа предназначены для реализации продукции или услуг юридическими лицами - компаниями-производителями физическим лицам - потребителям.
Процесс реализации товара или услуги схематично можно представить так, как показано на рис. 4.8.
В зависимости от степени автоматизации данного процесса можно выделить три подкласса B2C систем:
- интернет-витрины;
- интернет-магазины;
- торговые интернет-системы.
4.2.1. Интернет-витрины
Фронт-офис интернет-витрины представляет собой web-сервер, сочетающий в себе каталог продукции или услуг, систему навигации и возможности оформления заказа с последующей передачей его менеджеру для дальнейшей обработки. Как правило, это недорогие сайты, основная роль которых - реклама продукции или услуг и изучение спроса.
Фронт-офис обеспечивает:
- регистрацию покупателей;
- предоставление доступа авторизованным покупателям к базе данных продаваемых товаров;
- работу с электронной корзиной покупателя;
- оформление заказов;
- предоставление интерактивной помощи покупателю;
- сбор маркетинговой информации.
Вопросы взаимодействия с бэк-офисом целиком возлагаются на менеджера, который впоследствии связывается с потребителем для уточнения деталей сделки и условий доставки. Недостаток такого подхода заключается в том, что информирование потребителя о наличии товара и сроках его доставки происходит в offline-режиме и представляет собой многоитерационный процесс.
4.2.2. Интернет-магазины
Интернет-магазин отличается от интернет-витрины тем, что вместо менеджера использует систему автоматической обработки заявок, на которую возлагаются следующие функции:
- резервирование товаров на складе;
- формирование заявок на доставку товара и оформление сопроводительных документов;
- проведение расчетов;
- взаимодействие со службой доставки;
- отслеживание исполнения доставки и предоставление отчета покупателю;
- постпродажное и гарантийное обслуживание.
Схематично интернет-магазин представлен на рис. 4.9.
Таким образом, интернет-магазины обеспечивают большую автоматизацию процесса продажи по сравнению с интернет-витриной. Следствием этого является высокая стоимость интернет-магазинов. Одним из вариантов устранения указанного недостатка является создание электронных торговых рядов - объединения нескольких интернет-магазинов с возможностью купли, продажи или аренды последних. Объединение, как правило, производится по характерным признакам (отраслевая принадлежность товара, сроки хранения), что существенно увеличивает привлекательность для потребителя, который в результате усиления конкуренции получает больший выбор за меньшую цену.
4.2.3. Торговые интернет-системы
Торговые интернет-системы (ТИС) - довольно редкое явление на рынке. По своей архитектуре они схожи с интернет-магазинами за тем исключением, что ТИС интегрированы в систему автоматизации документооборота компании-продавца. Фактически это симбиоз интернет-магазина и электронной торговой площадки.
4.3. Системы электронной коммерции в секторе взаимодействия физических лиц
Эти системы предназначены для взаимодействия конечных потребителей - физических лиц. Можно условно выделить три основных направления систем электронной коммерции данного типа: интернет-аукционы, пиринговые сети и цифровая дистрибуция. Рассмотрим подобные системы более подробно.
4.3.1. Интернет-аукционы
Развитие Интернета, а также увеличение количества сделок, совершаемых в сети ежедневно, закономерно привело к тому, что почти все операции, связанные с денежным обращением, переносятся в кибернетическую плоскость. Помимо уже описанных ранее технических операций, которые выполняются в сети Интернет, в кибернетическую плоскость были перенесены и более общие функции, связанные с торговлей. В сети Интернет осуществляются не только сами сделки, но и поиск партнеров и клиентов. Другие операции также теперь проходят в сети Интернет.
Одним из последних достижений в области электронной торговли является появление интернет-аукционов. Оборот интернет-аукционов в мире приближается к обороту остальной розничной интернет-торговли. Одним из самых ярких примеров является интернет-аукцион eBay. Адрес этого аукциона знаком большому количеству пользователей сети Интернет: . На данном аукционе ежедневно осуществляется более чем 3 млн сделок. Свидетельством того, что интернет-аукционы приобретают популярность, является тот факт, что ведущие поисковые системы приступили к разработкам и реализации порталов, посвященных интернет-аукционам. Примерами подобных порталов являются:
Тот факт, что ведущие мировые аукционы видят одним из направлений своего развития частичный переход в сеть Интернет, добавляет популярности интернет-аукционам.
Показателен опыт самого известного мирового аукциона Sotheby’s в сети Интернет. Именно Sotheby’s заключил партнерское соглашение с известным порталом электронной коммерции Amazon.com, в рамках которого был создан интернет-портал .
Очевидно, что при сохранении текущих темпов развития интернет-аукционы в скором времени опередят по своим оборотам розничную интернет-торговлю.
Техническая реализация интернет-аукционов
Рассмотрим принципиальную схему реализации интернет-аукциона.
В сделке участвует три основных действующих лица:
- покупатель - лицо, участвующее в торгах, с целью приобретения товара;
- продавец - лицо (как юридическое, так и физическое), которое выставляет на аукцион свой товар;
- аукционер — организация, которая устраивает торги, устанавливает правила их проведения и следит за соблюдением установленных правил.
Продавец, чтобы получить возможность выставить свой товар на аукционе, сначала должен пройти регистрацию и получить от аукционера разрешение на участие в торгах. Для этого продавцу необходимо дать свое предварительное согласие действовать в соответствии с правилами, установленными аукционером. О том, какого рода правила могут быть установлены аукционером, будет рассказано позже.
После регистрации на сайте продавец может размещать свой товар. Для этого ему необходимо предварительно собрать данные о товаре, которые соответствуют стандартам, установленным аукционером. Для продажи частных вещей обычно подходят любительские фотографии и описания в свободном виде. Если речь идет о серьезном интернет-аукционе, то у аукционера имеются более весомые требования как к качеству предоставляемых изображений, так и к их описанию. Ввод информации происходит через web-интерфейс интернет-аукциона.
Участниками торгов могут быть граждане различных стран мира, так как в сети Интернет нет ограничений на передвижение электронных средств.
Гарантией соблюдения правил, с которыми обязан согласиться любой участник торгов, является финансовая гарантия. В случае участия в торгах юридической организации финансовые гарантии обеспечиваются переводом определенной суммы на счет аукционера. Позже эти средства могут быть возвращены покупателю или продавцу в качестве зачета потраченной/приобретенной суммы. Средства могут быть возвращены после того, как участник торгов покинет интернет-аукцион. В случае участия в торгах физического лица в качестве финансовой гарантии при регистрации указываются его платежные реквизиты. Финансовые гарантии нужны для того, чтобы были выполнены основные требования аукционера, к которым в большинстве случаев относится соблюдение взятых на себя финансовых обязательств при покупке/продаже. Это означает, что если продавец не продаст свой товар физическому лицу, сделавшему максимальную ставку, то он будет оштрафован на оговоренную сумму. Верно и обратное. Если покупатель не оплатит выигранный товар, он будет оштрафован. Возможны другие меры. Например, участник торгов не будет допущен к другим торгам.
С точки зрения продавца, большинство аукционов представляют собой набор разделов и категорий, в каждом из которых выставляются те или иные лоты. Каждый лот, кроме описания, имеет также указание на время начала торгов, данные о начальной и текущей ставке, а также о времени, которое остается до конца аукциона. Большинство аукционов предоставляют возможность ознакомиться с историей ставок. Большинство аукционов позволяют незарегистрированным пользователям знакомиться с текущей ситуацией на торгах. При регистрации на сайте каждый пользователь получает пароль и логин. Зарегистрировавшись на аукционе, можно делать ставку на выбранный товар. Ставки делаются покупателем под указанным при регистрации логином. Ряд аукционеров требуют подтверждения платежеспособности покупателя, т.е. финансовых гарантий, именно в момент внесения первой ставки.
Введенная ставка, если она не ниже текущей, принимается, отображается и учитывается. Время, оставшееся до конца аукциона, отсчитывается на экране. Как только время истекает, подводятся итоги и в соответствии с правилами определяется победитель. На электронный адрес победителя, который он указал при регистрации, высылается извещение, а также необходимые инструкции по оплате и получению товара. Продавец по завершении торгов получает контактную информация о покупателе.
Описанный процесс чрезвычайно прост. Именно эта простота и доступность позволила интернет-аукционам выйти на первый план в интернет-торговле.
Стоит отметить последние тенденции в интернет-аукционах. Так, например, покупатели могут приобретать товар и тут же выставлять его на аукцион. Таким образом, цена на товары, особенно редкие, может резко возрастать за счет того, что интернет-аукционы позволяют совершать сделки с высокой скоростью.
Типы аукционов
Существует несколько типов аукционов, которые можно выделить в соответствии с наиболее характерными признаками.
Аукционы с нарастающими ставками. На таком аукционе ставки могут только расти. Обычно это характерно в том случае, если лот имеет потенциально высокую ценность.
Аукционы с убывающими ставками. Данная ситуация является обратной предыдущей. Обычно подобное верно, если задача продавца - выручить хоть какие-то средства. Ставки снижаются до тех пор, пока не появится хотя бы один покупатель, который захочет сделать ставку. Снижает ставку обладатель лота, хотя это может в автоматическом режиме делать и аукционер. Опытные игроки могут дожидаться, когда ставка существенно снизится, и лишь потом вступать в торги.
Аукционы с плавающими ставками. Подобный аукцион имеет черты, схожие как с первым описанным аукционом, так и со вторым. Ставки могут как расти, так и уменьшаться. Как правило, подобные торги достаточно продолжительны. Это происходит для того, чтобы как можно больше потенциальных покупателей вступило в борьбу. Как правило, сначала ставки уменьшаются. При появлении первой ставки аукцион не закрывается - ожидается появление новых потенциальных покупателей. Новые покупатели могут перебить первую ставку более высокой. После этого снижение цены уже невозможно.
Абсолютный аукцион. Аукцион подобного рода не имеет минимальной цены. Начальную цену определяют покупатели своими ставками.
Закрытый аукцион. Подобные аукционы имеют строгий регламент. Каждый участник может сделать только одну ставку. Ставка может быть поставлена только в течение строго оговоренного интервала времени. Ни один из участников аукциона не имеет сведений о ставках конкурентов, т.е. фактически ставка делается вслепую. Побеждает максимальная ставка. Необходимо отметить, что у подобного аукциона может быть несколько победителей. В этом случае проводится дополнительный тур уже между указавшими одинаковую ставку покупателями.
Полузакрытый аукцион. Данный тип аукциона похож на закрытый аукцион. Различие заключается в том, что участники знают текущую максимальную ставку. При этом участники не знают, кто сделал ставку. Более того, иногда в полузакрытых аукционах можно делать несколько ставок, а не ограничиваться, как в закрытом аукционе, одной.
Публичный аукцион. Все участники подобного аукциона видят текущую выигрывающую ставку. Все потенциальные покупатели имеют доступ к истории ставок. Подобный тип аукциона очень популярен. Это происходит потому, что помимо настоящих покупателей, которые действительно хотят приобрести товар, в подобных аукционах принимают участие спекулянты, главной целью которых является азарт.
Аукцион с минимально допустимой ставкой. В аукционе такого типа продавец обозначает минимальную цену на свой товар. Подобная цена должна быть эквивалентна той, по которой продавец может продать свой товар. Не всегда минимальная цена может быть увеличена. Покупатели информируются на протяжении всего аукциона о размере минимальной цены.
Аукцион с фиксированной ценой. Подобный аукцион отличается от предыдущего тем, что участники аукциона проинформированы только о том, что минимальная цена существует. Информация о величине минимальной цены отсутствует. Если в процессе аукциона минимальная цена не достигается, то товар не может быть продан.
Датский аукцион. Это разновидность аукциона с уменьшением ставки. Начальная цена устанавливается на уровне, сильно превышающем стоимость товара. В процессе аукциона ставка автоматически уменьшается. Уменьшение цены на товар прекращается, как только покупатель останавливает аукцион. Подобный тип аукциона популярен в случаях, когда необходимо продать большое количество одинаковых товаров. Яркий пример - товары массового производства. Покупатель, остановивший аукцион, покупает необходимое количество товара по получившейся цене. После этого аукцион продолжается с последней цены. Таким образом, распродается оставшийся товар, но уже по заметно меньшей цене. В случае датского аукциона можно вообще остаться без покупки, так как товар будет куплен по более высокой цене, а квота на минимальную цену может оказаться нулевой.
Приведем еще некоторые отличительные черты интернет-аукционной торговли:
- в Интернете не пользуется большой популярностью товар с начальной ставкой меньше рыночной. Существующая боязнь установить слишком маленькую начальную ставку приводит к завышению цены;
- популярность товара во многом зависит от информации о продавце. У покупателя должна быть уверенность в человеке, который продает товар. Большое значение имеет указанная контактная информация, ведь покупателю крайне важно понимать, что задача продавца - не просто продать товар и исчезнуть, а передать товар за приемлемую цену потенциальному постоянному покупателю.
Товары, продаваемые на интернет-аукционах
Преимущество интернет-аукционов заключается в том, что на них можно продавать любые товары. Это могут быть как товары промышленного производства, так и произведения искусства, сделанные вручную вещи, исторические реликвии. Интернет-аукционы в борьбе за целевую аудиторию четко ограничивают свою зону деятельности. Хотя существует немало интернет-аукционов, которые продают все, что можно продавать.
Маркетинговые службы известных компаний используют интернет-аукционы для начала продаж своих новых разработок и только выводимых на рынок товаров. Аукционная торговля как нельзя лучше позволяет предварительно оценить рыночный спрос, а также сформировать рыночную цену на новый товар.
Приведем наиболее общую классификацию товаров, которые в настоящее время популярны на интернет-аукционах.
- Коллекционные товары. К подобным товарам относятся элементы коллекций или частные вещи звезд. Подобный тип аукционов является весьма популярным среди известных людей, чьи частные вещи пользуются спросом.
- Уцененные товары. К подобному классу относятся товары с дефектами или поврежденной упаковкой. Часто в этом классе товаров продают таможенный конфискат.
- Билеты. На интернет-аукционах крайне популярна продажа билетов на концерты и спортивные мероприятия. Иногда цена после торгов на выставленные билеты увеличивается в несколько раз.
- Неходовые товары. К подобному классу относятся товары, от которых владельцы (как физические, так и юридические лица) стараются побыстрее избавиться.
- Компьютерные товары. К этой категории относятся компьютеры, КПК, комплектующие, а также услуги в компьютерной области. Данный класс товаров выделяется отдельно, так как в сети Интернет наблюдается высокий интерес к товарам компьютерной сферы.
- Высокотехнологичные товары. Пользователи сети Интернет в большей мере, чем обычная аудитория, проявляют интерес к новым разработкам. Именно поэтому новые высокотехнологичные вещи (от мобильных телефонов до медицинских аппаратов) так популярны на интернет-аукционах.
- Бывшие лидеры продаж. После того как товар проходит пик своей популярности, начинается спад. Большинство компаний (и частных лиц) предпочитают избавляться от теряющих в цене товаров на интернет-аукционах.
Интернет-аукционы в России
Сегмент интернет-аукционов в России развит недостаточно хорошо. Проблема заключается в том, что покупки, и тем более торги в сети Интернет, пока не воспринимаются пользователями как нечто надежное. Также недостаточно велик сегмент российского Интернета. Далеко не все товары российский потребитель готов покупать в сети. Порталов, аналогичных, например, американскому eBay по объемам продаж, в России нет. Рассмотрим более подробно российский опыт интернет-аукционов.
Расскажем кратко о наиболее популярных интернет-аукционах.
- является одним из самых характерных примеров российских интернет-аукционов. Здесь продаются товары из самых разных сегментов. Простая регистрация и возможность осуществлять торги нескольких видов - основное преимущество этого интернет-аукциона.
- пример интересного решения: аукцион в интернет-магазине. На портале выставляются товары самого интернет-магазина, любой желающий может поместить какой-либо товар. Вся основная борьба сосредоточена вокруг товаров самого магазина, где в среднем делается несколько десятков ставок на каждый лот.
- один из самых популярных интернет-аукционов в России. На нем можно приобрести товары из практически любого ценового сегмента и любого типа.
- этот интернет-аукцион поддерживает торговлю не только в России, но и в других странах Европы, являясь по своей сути "окном в Европу", где каждый желающий может приобрести товар не только российского, но и иностранного производства.
- этот российский интернет-аукцион является примером магазина, где продается антиквариат. Аукцион пользуется популярностью и позволяет осуществлять как покупки, так и продажи.
Подводя итог рассказу об интернет-аукционах, отметим следующее.
В настоящее время наблюдается существенное увеличение объема торговли через интернет-аукционы. Появляется все больше компаний и интернет-порталов, чьим основным бизнесом является организация качественных торгов. Пример с интернет-магазинами и их успехом в России и в мире показывает: серьезное отношение к кибернетическим торгам - залог успешного бизнеса.
В ближайшее время следует ожидать существенного скачка в технологиях интернет-продаж. Иначе говоря, новые платежные системы и новые технологии электронной коммерции, несомненно, будут использованы для создания более качественных и удобных интернет-аукционов.
4.3.2. Пиринговые сети
Развитием систем интернет-аукциона являются так называемые "пиринговые сети" (P2P - Peer-to-Peer). Системы данного класса представляют собой распределенную систему, где каждый узел может выступать как в роли поставщика информации, так и в роли ее получателя. Равноправие участников лежит в основе этих компьютерных сетей. Каждый узел одновременно является как сервером, так и клиентом. Вне зависимости от количества и сочетания узлов сохраняется работоспособность сети.
Для работы с данной системе пользователю необходимо установить специальное программное обеспечение, которое позволяет осуществить поиск и загрузку требуемой ему информации, а также сделать доступной часть информации для всех пользователей пиринговой сети. Поиск требуемой информации осуществляется по узлам системы, при этом информация может быть разбита на несколько блоков и скачиваться с разных узлов, собираясь воедино на узле, осуществившем запрос.
Пиринговые сети являются бесплатными, доход разработчики данных систем получают за счет рекламы, встроенной в виде баннеров в оболочку программы, а также за счет сбора информации, которую участники сети предоставили в общее пользование. Однако получателем информации пользователь, как правило, быть не может. Большинство пиринговых сетей вводят рейтинговые показатели, определяемые на основе объемов информации, доступной для скачивания или отношения отданной/полученной информации. Пользователям с высокими рейтингами предоставляются определенные бонусы, пользователям же с низким рейтингом могут ограничить объемы скачиваемой информации.
В настоящее время получили развитие следующие направления использования пиринговых сетей:
- файловые обменные сети (eMule, eDonkey, DC);
- глобальные распределенные вычислительные системы (GRID-системы), ориентированные на решение сложных вычислительных задач и задач переборного характера; как правило, такие задачи распараллеливаются и распределяются для выполнения части задачи на конкретном узле системы.
4.3.3. Цифровая дистрибуция
Цифровая дистрибуция (ЦД) - это современный метод распространения легального электронного контента по интернет-каналам. При этом не используются материальные носители, а главное достоинство ЦД - это простой поиск и покупка копий ПО.
Есть целый ряд возможностей распространения ПО в Интернете. Протоколы HTTP, FTP и P2P - это основные протоколы в ЦД.
Копии ПО распространяются в Интернете с молниеносной скоростью благодаря системам по распространению собственнического программного обеспечения. Как правило, это программное обеспечение содержит технические средства защиты авторских прав. За каждую копию распространяемого таким образом программного обеспечения необходимо платить. Вариантов оплаты ПО несколько:
Try before you buy (попробуй, прежде чем покупать) - после скачивания ПО можно какое-то время пользоваться программным обеспечением, но по истечении определенного временного интервала следует заплатить за возможность продолжать (покупается серийный номер).
Pay2Play (заплати и играй) - по этой системе сначала надо заплатить за использование ПО, а уж потом можно пользоваться программным продуктом.
Рекламная покупка - по этой системе купленное программное обеспечение является бесплатным, однако время от времени приходится смотреть рекламу, именно за счет этого и идет заработок компании.
Подписка - такой вариант предусматривает, что за определенную сумму денег можно пользоваться любым предоставляемым программным обеспечением в течение установленного срока. При единичной подписке можно пользоваться лишь одним программным продуктом в течение указанного срока.
Обычно файлы ПО хранятся на сервере и представляют собой ресурс, на который указывает URL-ссылка.
Оплачивать право использовать ПО можно с помощью стандартных схем - банковской картой или платежной системой в Интернете. Получение серийных номеров (SN) в случае продления срока пользования демонстрационной версией тоже происходит через Интернет.
Активационный код, который дает возможность запустить защищенную копию ПО, получается на основе SN и уникального кода оборудования. Впоследствии можно дезактивировать код и снова активировать уже на другом компьютере.
В мировой практике большую часть ПО, распространяемого подобным образом, составляют игры. В более редких случаях к подобному роду распространения собственной продукции прибегают разработчики прикладного программного обеспечения.
Приведем ряд примеров разработчиков, которые активно пользуются рассмотренными нами механизмами. Приведенная информация о компаниях является неполной, но читатель сможет без особого труда ознакомиться с деятельностью соответствующих компаний на их собственных сайтах в сети Интернет.
Steam. Это основной лидер цифровой дистрибуции на Западе. Steam является игровым сервисом. Доставка ПО пользователю осуществляется через специального клиента.
Сам Steam не только является системой дистрибуции, но и выполняет ряд других функций:
- автоматическое обновление и восстановление поврежденных версий игр;
- обеспечение сохранения игр на самой учетной записи помимо компьютера и обновление системы достижений;
- поиск лицензионных серверов и защиты от шулеров;
- поддержание чата;
- защиту от запуска нелегальной версии игры, блокировку доступа нелегальных копий со взломанных клиентских ПО;
- проведение рекламных акций с временным доступом к полным версиям игр.
Steam поддерживает ряд платежных опций:
- PayPal;
- ClickandBuy;
- Кредитные карты (Visa, Mastercard, AMEX, Discover, JCB);
- Дебетовые карты с логотипом Visa или Mastercard;
- Direct2Drive.
Это цифровой дистрибутор, распространяющий игры по стандартной схеме. Ссылка на ключ активации и дистрибутив приходят после оплаты.
GameTap. Этот также игровой сервис работает по подписке через особого клиента. Играть можно исключительно при подключенных Интернете и клиенте.
Есть три вида пользователей в зависимости от порядка работы и доступных возможностей. Гость играет с обязательным регулярным показом рекламы в ограниченное число игр. "Зеленый" пользователь смотрит рекламный ролик, а затем может играть в большее количество игр по сравнению с гостем. Для этого необходимо пройти регистрацию. Последний тип - "золотой аккаунт", при котором необходимо оплатить свой доступ и пользоваться играми без рекламы.
Рассмотрим также ряд российских сервисов.
Alawar.ru. Это самый крупный ресурс в российском сегменте сети Интернет, который специализируется на продаже игр. У Alawar Entertainment огромная партнерская сеть из нескольких сот сайтов. Для них компания предоставляет готовые решения для дистрибуции игр.
GamePitStop. В 2006 г. это был первый открытый в России магазин цифровой дистрибуции. Партнерская программа магазина настроена на старый движок магазина. Программой предусмотрено, что другие сайты могут устанавливать аналогичный контент на своих сайтах и иметь процент с продаж.
Direct.Cod (Netville). Этот сервис, появившийся в 2006 г., занимается установкой партнерских магазинов различным провайдерам. Сервис заявлялся как независимый и достиг соглашения с фирмами "Акелла" и "1С". Однако по сути Netville продает ключи к Online играм.
SoftLine. Эта компания занимается продажей лицензированного программного обеспечения, но недавно она стала осваивать направление игр. Цены достаточно низкие относительно других интернет-магазинов, однако выбор товаров достаточно широк. Игры продаются как в свой интернет-магазин, так и в магазины партнеров. Магазин отличается множеством способов оплаты.
В 2009 г. Softline совместно с Beeline запустили интернет-магазин компьютерных игр shop.ag.ru.
В 2008 г. была запущена система защиты игр для независимых разработчиков.
Интернет-магазин Gamedep.ru предлагает независимым разработчикам игр сервис по защите игр от копирования. Доступны выгодные условия по защите любых игр, распространяемых через Интернет, - это лицензии.
Для защиты продукта от нелегального копирования не нужно приобретать лицензию или платить. Платить надо процент от стоимости программы за защиту продукта только при продаже каждой лицензии. При этом расходы на защиту продукта в разы меньше. Не требуется заключать дополнительный договор и вести расчеты с компанией Protection Technology.
Stream-Games. Это самый известный сервис цифровой дистрибуции в России. Компания проводит активные рекламные кампании и маркетинговые акции. На выбор пользователей представлены игры от ведущих производителей.
4.4. Системы электронной коммерции в секторе взаимодействия с государством
Любое физическое или юридическое лицо осуществляет свою деятельность на территории определенного государства и, следовательно, находится с последним в определенной взаимосвязи. Как минимум, любое лицо является потребителем государственных товаров или услуг, иногда - поставщиком. Для реализации взаимодействия государства и его жителей создается правительство, которое в свою очередь создает министерства и ведомства, имеющие некий чиновничий аппарат для взаимодействия с физическими и юридическими лицами. Залогом эффективности такого взаимодействия являются три фактора:
- отсутствие личной заинтересованности чиновника в процессах, в которых он принимает участие;
- прозрачность процессов взаимодействия чиновника и члена общества;
- высокая скорость обработки запросов на каждом этапе исполнения.
Обеспечить выполнение этих условий может замена традиционной деловой переписки системами электронного документооборота, а бюрократического аппарата - автоматизированными системами управления взаимосвязи с клиентами. Система, обеспечивающая автоматизацию управленческих процессов и направленная на повышение эффективности государственного управления, получила название электронного правительства (e-government). Структура подобного правительства представлена на рис. 4.10.
В своей работе такая система используют технологии, отработанные в секторах B2B и B2C, с той лишь разницей, что нормативные документы организации заменены на правовые документы, действующие в данном государстве.
Функции электронного правительства следующие:
- координация взаимодействия между правительственными структурами;
- организация взаимодействия между государством и бизнесом (выдача лицензий, реализация федеральных целевых программ и государственных закупок, управление государственной собственностью, разработка и реализация программ развития экономики);
- автоматизация обслуживания граждан государственными структурами (здравоохранение, образование, выдача зарплат, пенсий, стипендий, реализация различных социальных программ);
- автоматизация взимания коммунальных и налоговых сборов;
- отслеживание прохождения документов на всех уровнях;
- информирование граждан о деятельности правительства;
- расширение спектра услуг, предоставляемых гражданам государством;
- реформирование вызокозатратных правительственных структур;
- обеспечение возможности участия граждан в политической жизни страны;
- налаживание обратной связи и анализ информации о действии законов и постановлений.
Одним из вариантов развития электронного правительства является его интеграция с географическими информационными системами (ГИС). ГИС представляет собой систему, позволяющую связывать любой картографический объект с некоей описательной информацией. Таким образом, ГИС позволяет получить исчерпывающую информацию по любому региону. Синхронизировав региональные ГИС под управлением электронного правительства, можно получить эффективную систему управления государством.
Еще один вариант развития электронного правительства - создание так называемого электронного государства. Данная структура предполагает автоматизацию не только управленческих, но и большинства других процессов, определяющих взаимодействие государства и проживающего в нем гражданина. Предпосылки к созданию такой формы имеются - множество входящих в нее подсистем, такие как виртуальные предприятия, дистанционное образование, уже давно существуют.