Предъявление иска
14.6. Как стороны могут распоряжаться исковыми средствами защиты?
Распоряжение сторон исковыми средствами защиты представляет собой по сути возможность изменять направленность и характер ранее возбужденного процесса. Способы распоряжения исковыми средствами защиты предусмотрены в ст. 39 ГПК и включают:
- возможность истца изменить основание или предмет иска; возможность истца увеличить или уменьшить размер исковых требований;
- возможность истца отказаться от иска;
- право ответчика признать иск;
- возможность сторон завершить дело мировым соглашением.
Причем истец может отказаться от иска как на любой стадии разрешения дела, так и на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Это же касается и возможности заключения мирового соглашения между сторонами.
Основание иска будет признано измененным, если сторона заменит те обстоятельства, на которые она ссылалась изначально для обоснования своих требований другими, а также в случае, если дополнит уже существующие обстоятельства новыми фактами или исключит из указанного перечня некоторые факты.
Изменение предмета иска заключается в том, что, не меняя обстоятельств, на которые ссылается сторона, заменяется требование истца к ответчику, которое в последующем должен разрешить суд.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако в целях осуществления действительной защиты прав граждан в случаях, предусмотренных законом, суд может выйти за пределы исковых требований, т. е. более широко понимать как обстоятельства, указанные в качестве основания иска, так и предмет иска и связанный с ним размер исковых требований (см. ст. 1067 ГК, ч. 4 ст. 252 ГК, ст. 23-24 СК).
Следующим способом распоряжения исковыми средствами защиты является право отказа от иска. Это право во многом исходит из закрепленного в ст. 9 ГК положения о том, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права даже посредством отказа от них в случае, если это не противоречит закону.
Совершая в процессе отказ от своего права, истец по сути отказывается лишь от судебной формы защиты и в качестве правового последствия выступит лишь окончание судебного процесса, что не исключает возможности защиты этого же права другими законными способами. Также истец может отказаться от части иска, если его требование делимо. Мотивы отказа от иска могут быть разными: прекращение нарушения права, прощение долга, изыскание более действенного средства защиты и т. д.
Следует отметить, что лица, обратившиеся в защиту чужих интересов, будь то прокурор, или органы, или другие лица, не имеют права распоряжения иском, в связи с чем их отказ от иска не лишает лицо, в интересах которого предъявлен иск, права требовать рассмотрения дела по существу. Если для истца способом отказа от судебной защиты является признание иска, то для ответчика соответствующим способом является признание иска.
Признание иска представляет собой согласие ответчика удовлетворить исковое требование истца. Так же, как и при отказе от иска, признание иска влечет окончание процесса. Мотивы признания иска у ответчика также могут быть разными: и уступка права, и признание нарушения прав истца и т. д. Однако, принимая признание иска, суд вынужден проверять его правомерность, поскольку оно не должно противоречить закону или нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 39 ГПК стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Судебное мировое соглашение - сделка, заключенная сторонами при рассмотрении дела и утвержденная судом, по которой истец и ответчик путем взаимных уступок по-новому определяют свои права и обязанности и прекращают возникший между ними судебный спор (И.М. Пятилетов).
Мировое соглашение также направлено на окончание судебного процесса. Оно вносится в протокол судебного заседания и подписывается сторонами, после чего суд выносит определение, которым прекращается производство по делу. Право заключения мирового соглашения - исключительная компетенция сторон, однако и суд должен проявлять инициативу в примирении сторон и выяснять о наличии возможности разрешения дела миром на всех стадиях разрешения дела.
Основным требованием к мировому соглашению является его соответствие закону и ненарушение прав и законных интересов других лиц. То есть в мировом соглашении должны соблюдаться все императивные нормы закона, а также не должны затрагиваться права и обязанности лиц, не являющихся стороной по делу.
Противоречие закону означает нарушение императивных норм, которые устанавливают строго определенное правило поведения или какое-либо ограничение.
14.7. Что значит предъявить иск?
Возбуждение гражданского дела в суде - акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления или жалобы.
Для того чтобы подать исковое заявление, необходимо, чтобы был соблюден ряд требований:
- в случае, если законом предусмотрен досудебный порядок разрешения спора, он должен быть соблюден с наличием у истца доказательств, подтверждающих его соблюдение;
- должна соблюдаться подсудность дела;
- истец должен обладать процессуальной дееспособностью;
- в случае, если в деле участвует представитель и заявление подает он, его полномочия должны быть подтверждены;
- исковое заявление должно отвечать всем требованиям, установленным в законе;
- оплата государственной пошлины.
Исковое заявление - процессуальный документ, посредством которого сторона обращается в суд за разрешением спора о праве.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В соответствии со ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение;
- в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
К исковому заявлению прилагаются:
- его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Судья обязан в 5-дневный срок с момента поступления заявления в суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда, после чего в случае соблюдения всех предъявляемых требований он выносит определение о возбуждении гражданского дела.
14.8. Как гарантируется право на доступ к правосудию при подаче искового заявления?
Конституционное право каждого на судебную защиту не может считаться обеспеченным, если правосудие остается недоступным.
Подача искового заявления - это акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. И право лица на доступ к правосудию при подаче искового заявления корреспондируется в обязанность суда принять исковое заявление в случае, если оно удовлетворяет установленным законодательством требованиям, и обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и всестороннего рассмотрения дела, т. е. суд обязан рассмотреть иск (заявление) по существу и вынести по делу решение.
Доступность правосудия также определяется тем, что заинтересованному лицу не может быть отказано в принятии заявления по причине нецелесообразности разрешения данного дела судом и только в строго определенных законом случаях исковое заявление (заявление) может быть оставлено без движения, возвращено или судом будет отказано в его принятии.
14.9. Каковы правовые последствия возбуждения гражданского дела?
Подача искового заявления, являясь юридическим фактом, влечет правовые последствия как материального, так и процессуального плана. К процессуальным последствиям относится возникновение гражданского судопроизводства по данному делу, в рамках которого суд и участвующие в деле лица получают взаимокорреспондирующие процессуальные права и обязанности. Так, у суда появляется обязанность рассмотреть дело в течение 2 месяцев, а у истца соответственно право требовать разрешения его спора, оказания помощи в сборе доказательств в установленных законом случаях, обеспечения иска и т. п. Процессуальные права и обязанности могут возникнуть и у других лиц. Например, лицо, заявленное истцом или ответчиком в качестве свидетеля, обязано явиться в суд для дачи показаний, в то же время оно имеет право на возмещение расходов, связанных с пропуском работы и явкой в суд.
В качестве основного материально-правового последствия предъявления иска в суд можно назвать прерывания течение срока исковой давности (ст. 203 ГК). Также можно назвать и другие последствия: индексация производится с момента обращения в суд, добросовестный владелец чужого имущества обязан возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со дня получения повестки по иску собственника о возврате имущества, и др.