Современное мировое хозяйство

29.4. Тенденции глобализации мировой экономики на рубеже XX-XXI столетий

Глобализация: ее экономическая сущность

Прежде всего, важно заметить, что интернационализация, которую мы до сих пор рассматривали, и глобализация - родственные понятия. Они выражают процессы объединения действий субъектов мировой экономики ради достижения общих целей.

Данные понятия различаются в первую очередь тем, что отражают неодинаковые масштабы хозяйственного объединения. Интернационализация - это начальный этап установления и развития взаимозависимости между несколькими субъектами мирового хозяйства. Глобализация (от лат. globus - шар) означает образование и развитие единой сети экономических отношений, охватывающей все мировое хозяйственное пространство.

Глобализация представляет собой всеохватывающую экономическую систему планетарного масштаба, которая возникает не сразу, а в течение длительного периода времени. Сейчас она может включать элементы мировой экономики, которые приобретают общемировой характер и касаются всего человечества в целом. Поэтому в настоящее время может идти речь о первых шагах, о тенденциях (направлениях) развития мирового хозяйства по пути к глобализации.

Уже сейчас можно выделить основные направления, которые ведут к становлению системы глобальных экономических отношений (табл. 29.6).

Данная таблица нуждается в сравнительно кратких разъяснениях.

1. Глобализация, происходящая в мировой экономической системе, непосредственно связана с переходом отношений собственности на более высокую ступень развития.

   В первую очередь, самые крупные корпорации ведущих стран мира перестают из национальных в транснациональные (от лат. trans - сквозь, через). Они развиваются, так сказать, "без границ" между государствами. Эти ТНК осуществляют основную часть своих операций за пределами страны, где они зарегистрированы, чаще всего в нескольких странах (через сеть отделений, филиалов, предприятий). Свои экономические позиции в мире они усиливают посредством создания международных объединений ТНК. Далее, опыт таких международных интеграционных объединений, как Европейский Союз, показывает, что региональная интеграция создает наднациональные органы, которые в определенной мере регулируют отношения собственности государств - членов ЕС (выделяют денежные пособия для модернизации заводов, воздействуют на бюджетные расходы и др.).
2. Международная кооперация труда макросистем на базе международного разделения труда. Такая кооперация рассматривалась в этой главе при выяснении интернационализации производства в условиях НТР и интеграции национальных хозяйств.
3. Плановая организация объединившихся мезосистем и взаимодействие макроэкономик по единым правовым нормам освещалась в главе 17 (о мезоэкономике) и главе 27 (о смешанной системе управления национальным хозяйством).
4. Международные экономические организации. Расширение и усиление взаимосвязи и взаимозависимости субъектов мирового хозяйства сопровождается участием все большего числа государств мира в решении глобальных проблем. Усложнение этих проблем делает необходимым их своевременное и быстрое решение с помощью постоянно действующих международных экономических организаций. Эти организации подразделяются на межправительственные (межгосударственные) и неправительственные (объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации).

Особо важную регулирующую роль играют межгосударственные универсальные организации, деятельность которых интересует все государства мира. Это прежде всего система Организации Объединенных Наций, а так же специализированные учреждения ООН, которые являются самостоятельными международными экономическими организациями:

• Международный валютный фонд (МВФ);
• Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
• Всемирная торговая организация (ВТО);
• Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);
• Международная организация труда (МОТ) и др.

О характере деятельности этих специализированных учреждений ООН можно судить по следующим примерам.

Международный валютный фонд содействует развитию международной торговли и валютно-финансового сотрудничества. МВФ вырабатывает правила регулирования валютных курсов, контролирует их, содействует обратимости валют, разрабатывает реформы по оздоровлению мировой валютной системы, предоставляет членам МВФ кредиты.

Международный банк реконструкции и развития в основном занят предоставлением долгосрочных кредитов по относительно низким ставкам (10% годовых) государственным и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. Членами МБРР могут быть только страны, вступившие в МВФ.

Всемирная торговая организация содействует развитию и либерализации международных торговых отношений путем ликвидации таможенных ограничений, устранения всех форм дискриминации (ограничения прав) в международной торговле, развития международной торговли на основе справедливой конкуренции, повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена.

Международная организация труда занимается вопросами улучшения условий труда и социального обеспечения населения разных стран, выработкой рекомендаций по трудовому законодательству. В деятельности МОТ участвуют представители государств - членов этой организации, профессиональных союзов и организаций предпринимателей этих государств.

Благодаря регулирующему воздействию международных экономических организаций в большом количестве стран широко применяются единые для них стандарты (нормативно-технические документы) на технологию, загрязнение окружающей среды, деятельность финансовых институтов, бухгалтерскую отчетность, национальную статистику и др. Через международные организации внедряются одинаковые критерии макроэкономической политики, происходит унификация (устанавливается единообразие) требований к налоговой политике, политике в области занятости трудоспособного населения и других областях экономической деятельности. В связи с этим быстро развивается международное экономическое право.

Во второй половине XX - начале XXI в. в мировой экономике наблюдаются как положительные тенденции, вызывающие благоприятные для людей последствия, так и отрицательные, ухудшающие условия жизни человечества в целом. Наличие двух противоположных тенденций свидетельствует о том, что в процессе глобализации выявляются и обостряются серьезные социально-экономические противоречия. В чем они состоят и как могут быть разрешены?

Противоречия глобализации мировой экономики

Глобализация предполагает определенное выравнивание условий жизни всего человечества. Для этого существуют некоторые предпосылки. Они связаны прежде всего с грандиозной информационной революцией, которая с помощью Интернета является глобальным по своим масштабам явлением. Эта революция способна сближать все народы по темпам и уровню распространения жизненно необходимой информации.

Однако накопившаяся за несколько последних столетий неравномерность развития разных стран и целых континентов сейчас проявляется в ряде очень глубоких и труднопреодолимых противоречий. Наиболее острые противоречия наблюдаются между, с одной стороны, самыми экономически развитыми и богатыми государствами, а с другой стороны, самыми бедными и отставшими странами.

Рассмотрим наиболее значительные из этих противоречий.

1. Противоречия по качеству экономического развития

   Если сравнить развитые и развивающиеся страны по скорости роста экономики, то обнаруживается определенная тенденция сближения темпов их хозяйственного развития. Примечательно, что с конца ХХ в. и в начале XXI в. темпы экономического роста в странах постиндустриального развития были существенно меньше, чем в развивающихся странах. Например, ежегодный прирост ВВП за период 2000-2004 гг. составил в Великобритании с 1,8 до 3,9%, Германии - с 0,0 до 3,2%, Франции - с 0,8 до 4,1%, Японии - с 0,4 до 3,7%, США - с 0,8 до 4,2%. В то же время такие темпы были: в Индонезии - с 3,8 до 5,1%, Бангладеш - с 4,4 до 6,3%, Египте - с 3,1 до 4,2%, Индии - с 4,0 до 7,6%, Китае - с 8,0 до 9,9%.

   Однако наиболее развитые страны многократно опережают развивающиеся страны по современным качественным показателям экономического роста. Так, в 2004 г. в странах Запада из каждых 1000 человек населения имели компьютеры половина и более человек. Совершенно иная картина в том же году наблюдалась в ряде развивающихся стран (табл. 29.7).

   Таблица 29.7. Число персональных компьютеров на 1000 чел. (шт.)

   Эфиопия	3
   Ангола	2
   Бангладеш	12
   Танзания	7
   Судан	18
   Нигерия	7
   Индия	12
   Индонезия	14

   Естественно, что многие страны Азии, Африки и Латинской Америки совершенно не могут сколько-нибудь сравняться со странами Запада по разработке и внедрению современной инновационной продукции.
2. Противоречие между богатством и бедностью населения

   Результаты экономического роста в мире далеко не равномерно распределялись между странами. Если за ХХ в. богатейшая четверть населения Земли имела почти шестикратный рост среднедушевого (в расчете в среднем на одного жителя) ВВП, то беднейшая четверть - лишь примерно трехкратное увеличение такого показателя.

   К концу ХХ столетия уровни среднедушевых ВВП во многих бедных странах были все еще ниже, чем в ведущих странах в 1900 г.

   О том, насколько велик разрыв между богатыми и бедными странами, можно судить по статистическим данным табл. 29.8.

   Таблица 29.8. Валовой внутренний продукт некоторых стран в 1996 г.

   Страна	ВВП на душу населения
   	долл. США	по отношения к США, %
   США	27 831	100
   Япония	23 980	86,2
   Германия	21 330	76,6
   Франция	20 390	73,3
   Великобритания	19 528	70,2
   Россия	6742	24,2
   Индонезия	3021	10,9
   Филиппины	2984	10,7
   Пакистан	1397	5,0
   Лаос	1103	4,0
   Непал	936	3,4
   Бангладеш	880	3,2

   О степени распространения бедности свидетельствует особый показатель - процент населения, имеющего уровень потребления или дохода ниже официально установленной черты бедности (чаще всего - прожиточного минимума для населения). Об очень высоком уровне бедности в отдельных странах свидетельствуют данные, приведенные в табл. 29.9.

   Таблица 29.9. Удельный вес населения, находящегося за чертой бедности

   Страна	Год	Уровень бедности	Год	Уровень бедности
   Пакистан	1991	34	1999	32
   Танзания	1991	51	2001	20
   Бангладеш	1994	36	2000	50
   Индия	1994	35	2000	29

   С бедностью и хозяйственной отсталостью народов развивающихся стран связаны недоедание и неполноценное питание людей на всех континентах. По данным Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), число голодающих в современном мире составляет около 500 млн человек, из них примерно половина обречена на гибель и недоедание, вызывающее у людей болезни.

   Трудности, связанные с бедностью развивающихся стран, связаны, как известно из материалов главы 20 "Воспроизводство населения", с тем, что ускоренное воспроизводство населения этих стран сильно отстает от роста производства экономических благ.
3. Противоречие между производством и экономическими условиями его развития

   Непременным условием дальнейшего социально экономического прогресса мирового сообщества является преодоление угрозы экологической катастрофы.

   На протяжении всей истории развития человечества ущерб от хозяйственной деятельности был сравнительно невелик и природа восстанавливала экологическое равновесие, по крайней мере в планетарном масштабе. Но в наше время ущерб, наносимый окружающей среде, возрос настолько, что природа утратила способность к самовосстановлению. По подсчетам ученых, за последние 200 лет на Земле исчезло около 900 тыс. видов растений и животных.

   Близятся к концу некоторые невозобновляемые запасы полезных ископаемых и не успевают возобновляться потребляемые ресурсы лесоматериалов и других видов сырья. Огромная опасность для цивилизации таится в глобальном потеплении климата на планете, других катастрофических процессах. Они ведут к сокращению потенциальных возможностей Земли как уникальной среды обитания человека. Нынешнему поколению людей приходится расплачиваться за расточительство предыдущих поколений, а будущие могут получить в наследство безжизненную землю.

   Чтобы предотвратить неблагоприятное воздействие производства на природную среду, требуются крупные капиталовложения на очистные сооружения и всевозможные средства экологической защиты. Еще больше финансовых ресурсов необходимо выделять для возмещения уже нанесенного ущерба природе.

   Для решения глобальной экологической проблемы нужно объединить усилия всех стран и народов мира. В частности, международное сотрудничество требуется для защиты природы в местах, расположенных вне национальных границ (Мировой океан, Антарктида и т.п.). Назрела необходимость подчинить хозяйственную деятельность общим стандартам и нормам экологической безопасности, с помощью международных средств быстро принимать меры для ограничения и ликвидации ущерба в случае чрезвычайных происшествий глобального масштаба.

   Причем важно безотлагательно применять меры против экологической опасности в наиболее развитых странах, несущих главную ответственность за загрязнение природной среды.

   Итак, очевидно, что у населения планеты нет иного выбора, кроме того, чтобы совместными усилиями создать новый тип глобального хозяйства, ликвидировать угрозу войн, гибели миллионов людей от голода и уничтожения животворной природной среды.

   Не менее очевидно и другое. Неблагоприятные для людей события не должны развиваться самотеком. Решение жизненно важных глобальных проблем должно быть поставлено под действенный контроль авторитетных международных организаций.