Опубликован: 03.04.2017 | Доступ: свободный | Студентов: 1767 / 439 | Длительность: 30:24:00
Специальности: Менеджер, Руководитель
Лекция 11:

Эффективность менеджмента

< Лекция 10 || Лекция 11: 1234567

11.2. Научные подходы к оценке эффективности управления

Оценка эффективности управления является необходимым предварительным этапом совершенствования управляющей системы, в ходе которого определяются цели и желаемые результаты совершенствования, критерии последующей оценки эффективности самих мероприятий по совершенствованию, закладываются основы для будущей эффективности системы управления.

Оценку эффективности управления можно охарактеризовать с разных позиций в зависимости от признака классификации оценки. Так, выделяют следующие виды оценки:

  1. по цели оценки:
    а) определение состояния и направлений развития системы управления,
    б) определение результативности и эффективности системы управления и путей их дальнейшего повышения;
  2. по характеру оценки: методологический, функциональный, экономический, социальный, организационный, технологический и правовой аспекты;
  3. по взаимосвязи системы управления и управляемого объекта: с позиций всей социально-экономической системы и с позиций системы управления как части целого;
  4. по объекту оценки: комплексная оценка всей системы управления и составляющих ее компонентов;
  5. по направленности оценки: динамические (процессные) и статические (структурные) характеристики системы управления;
  6. по критериям оценки: количественная и качественная;
  7. по методам оценки: экспертная, балльная, коэффициентная, экстраполяционная, эвристическая, сравнительная, балансовая, системная и др. (табл. 11.1).
Таблица 11.1. Сводная характеристика методов оценки эффективности управления организацией
№ п/п Постановка целей оценки Наиболее часто применяемые методы в оценке Достоинства и недостатки метода
1 Определение тенденций и возможностей макроуровневой стабилизации экономики предприятия
  1. Интуитивные методы
  2. Морфологические исследования
  3. Эвристические методы (установление типичных логических связей и взаимообусловленности)
  4. Методы экстраполяции (вычисление по ряду данных значений математического выражения других его значений, вне этого ряда)
  1. Легко осуществимы, но со значительными ошибками при прогнозировании
  2. Часто используемые, но не учитывают особенности процессов
  3. Полезны и осуществимы
  4. Результаты прогнозируются с большой неопределенностью
2 Комплексное исследование взаимосвязей элементов и показателей системы управления
  1. Исследование операций
  2. Корреляционные или регрессивные методы
  3. Программно-целевые методы
  4. Контекстуальное картографирование
  5. Методы экспертных оценок
  6. Построение горизонтальных или вертикальных матриц
  1. Большая трудоемкость, хорошие результаты
  2. Большой объем вычислительных работ, принятие множества допущений
  3. Полезны при участии высококвалифицированных исполнителей
  4. Прост в реализации
  5. Значительна доля субъективных оценок, зависящих от квалификации экспертов
  6. Дают функциональные зависимости между параметрами системы, но недостаточен анализ полноты математического описания экономических механизмов
3 Определение эффективности производственной или социально-экономической деятельности
  1. Методы экспертных оценок
  2. Статистико-вероятностные методы
  3. Методы линейного программирования
  4. Методы нелинейного программирования
  1. Полезны для выбора ориентированных приоритетов решаемых задач
  2. Особенно полезны при решении задач прогнозирования роста эффективности инвестиций в строительство или реконструкцию объектов
  3. Применимы при наличии малых внешних воздействий на объекты исследования
  4. Результаты прогнозирования высокого качества, однако очень большой объем вычислительной работы и требует высокого уровня квалификации исполнителей
4 Снижение совокупности затрат на управление
  1. Сетевые методы. "Дерево целей"
  2. Кривые обучения
  3. Нормативные методы
  4. Метод "случайного баланса"
  1. Апробированы и дают удовлетворительные результаты по сокращению времени на операции
  2. Могут быть использованы для выбора ориентации исследования
  3. Возможно применение в условиях плановой экономики
  4. Полезен при прогнозировании показателей эффективности в условиях рыночной экономики
5 Нахождение условий сбалансированности производственных и организационных показателей
  1. Метод "Дельфи" (последовательное получение оценки при постепенном уточнении заданий экспертами)
  2. Метод "мозговой атаки"
  3. Операционные методы исследования
  4. Метод синоптических операций
  5. Деловые игры, имитационное моделирование
  6. Системный анализ написания сценариев
  1. Ограниченная полезность из-за большой доли абстракции в обосновании цели и решении задач
  2. Отсутствие достаточно убедительных обоснований результатов прогнозирования
  3. Результаты прогнозирования с хорошим уровнем достоверности, но требует выполнения большого объема вычислительной и аналитической работы
  4. Недостаточное обоснование по точности результатов прогнозирования
  5. Потенциально полезны, но недостаточное обоснование принятых решений
  6. Допускаются большие обобщения, что иногда бывает неприемлемо

Каждый вид оценки можно разбить на подвиды. Например, можно определить цели оценки эффективности управленческого труда как организационные (изменение должностного положения управленца, определение профпригодности, создание кадрового резерва, планирование карьеры), контрольные (изучение организации управленческого труда, контроль за выполнением поставленных целей, выявление управленческих способностей и их развитие), мотивационные (изменение поведения посредством морального и материального стимулирования, стимулирование самостоятельного обучения и саморазвития).

Раскрывая аспекты оценки системы управления, можно выделить следующие ее направления (табл. 11.2).

Таблица 11.2. Аспектный подход к оценке системы управления
№ п/п Аспект оценки Характеристики системы управления и субъекта управления Соотношение характеристик объекта и управления Влияние на результаты производства
1 Организационный Организационно-экономические характеристики системы управления: уровень централизации, организованность системы управления труда и производства Соотношение с организационно-экономическими характеристиками производства: уровень концентрации производства, уровень организации Влияние на организационные результаты производства: производственный цикл, ритмичность производства и др.
2 Экономический Состояние и использование ресурсов управления: затраты на управление, численность аппарата управления, фонд оплаты труда Соотношение ресурсов производства и управления: удельный вес численности аппарата управления в общей численности рабочих, доля затрат на управление в издержках производства Влияние на экономические результаты производства: объем производства(реализации), прибыль, себестоимость
3 Социально-психологический Социальные характеристики аппарата управления: социально-психологический климат, совместимость, уровень социальной активности Соотношение с соответствующими социальными характеристиками производственного коллектива Влияние на социальные результаты производства: рост материального и культурного уровня работников, рост социальной активности коллективов
4 Технико-технологический Техническая оснащенность производственного процесса, уровень механизации управленческого труда Соотношение с характеристиками производства: уровень механизации производства, коэффициент сменности Фондовооруженность труда, энерговооруженность производства

С точки зрения методологии к оценке эффективности управления производством предъявляются следующие требования:

  1. методологическая общность с оценкой эффективности общественного производства;
  2. принципиальное единство эффективности управления для всех иерархических уровней и объектов управления;
  3. учет фактора времени, создание предпосылок для эффективной работы в будущем;
  4. оценка динамики эффективности во времени, сравнение фактической эффективности с нормативной и оптимальной в данных условиях;
  5. надежность, гарантирующая минимальное отклонение оценочных результатов от фактически достигнутых итогов деятельности управленческих работников;
  6. преимущественное использование имеющихся в отчетности показателей или показателей, рассчитанных на их основе, причем входная и выходная информация должна быть максимально стандартизирована, с тем чтобы обеспечить возможность сопоставления результатов оценки по различным субъектам и периодам деятельности;
  7. простота и доступность расчетов, объективность результатов оценки;
  8. системность и комплексность при оценке факторов, влияющих на эффективность управления производством.

Основная трудность в рассмотрении методологического аспекта оценки эффективности управления состоит в определении критериев и показателей оценки. Критерий - это признак, на основе которого производится оценка явлений, свойств, состояний; он может быть как качественный, так и количественный. Показатель - это характеристика какого-либо свойства, аспекта, стороны оцениваемого объекта, соответствующая критерию оценки. Например, для оценки структуры управления в качестве критерия можно принять рациональное взаимодействие аппарата в решении управленческих задач, а в качестве показателей - уровень централизации и специализации в управлении, распространенность контроля и др. При построении системы показателей необходимо обеспечить их взаимосвязанность, взаимодополняемость и непротиворечивость. Критерии и показатели эффективности управления вытекают из требований, предъявляемых к системе управления. Ими являются требования экономичности (способности воздействовать на управляемый объект с наименьшими затратами); оперативности (своевременности получения и переработки информации, подготовки, принятия и выполнения решений); надежности системы управления во избежание потери информации, различного рода ошибок; рациональности (качественный аспект, характеризующий организованность системы управления); результативности (количественный аспект).

Научные подходы к измерению эффективности управления настолько многообразны, что не представляется возможным охватить их все. Тем не менее для полноты картины необходимо рассмотреть основные из них.

< Лекция 10 || Лекция 11: 1234567
Игорь Лисин
Игорь Лисин

При попытке сдать тест 7 система попросила повторную авторизацию, после которой все достижения исчезли и теперь заново предлагается пройти курс. Как восстановить ход обучения?