Правовое регулирование научно-технического развития производства

7.3. Патентование и лицензирование объектов промышленной собственности

Согласно Парижской Конвенции об охране промышленной собственности (принята в 1883 г., последняя редакция - 1979 г.), объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и наименования мест происхождения продукции. Кроме того, Конвенция относит к объектам охраны промышленной собственности пресечение недобросовестной конкуренции.

В Российской Федерации отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, регулируются ГК РФ (часть четвертая). Основные правовые институты и нормы, установленные этим Кодексом, представлены на схеме 7.3.

Осуществление государственной политики в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, а также предусмотренных Законом № 127-ФЗ функций в этой сфере возлагается на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Право на изобретение, полезную модель, промышленный образец охраняет Закон и подтверждает патент на изобретение, патент на полезную модель или патент на промышленный образец. Патент удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право на использование. Патент на изобретение действует в течение 20 лет, патент на полезную модель - в течение десяти лет (продлевается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству патентообладателя на срок до трех лет), патент на промышленный образец - в течение 15 лет (продлевается на срок до десяти лет).

Патентоспособность изобретения. Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно:

является новым, т.е. не известно из уровня техники (в частности, придает средствам производства и (или) продукции новые свойства);

имеет изобретательский уровень, т.е. для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники;

промышленно применимо, т.е. может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях экономики или в социальной сфере.

Раскрытие информации об изобретении, в результате чего сведения о сущности изобретения стали общедоступными, не является препятствием для признания его патентоспособности, если заявка на изобретение подана не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации.

В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).

В соответствии с законодательством не признаются патентоспособными изобретениями: открытия, а также научные теории и математические методы; правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; программы для ЭВМ; решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; решения, заключающиеся только в представлении информации; топологии интегральных микросхем; сорта растений и породы животных; решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Патентоспособность полезной модели. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она:

является новой, т.е. если совокупность ее существенных признаков (совокупность свойств продукции, ее качество) не известна из уровня техники (уровень техники включает ставшие общедоступными опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения и об их применении в Российской Федерации, а также все поданные заявки и запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели);

увеличить изображение
Схема 7.3. Основные институты и нормы патентного права. (в скобках - статьи ГК РФ)

промышленно применима.

Как и в отношении изобретений, раскрытие информации о полезной модели при тех же условиях не является препятствием для признания ее патентоспособности.

В качестве полезных моделей не охраняются: решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей; топологии интегральных микросхем; решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Патентоспособность промышленного образца. К промышленному образцу относится художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид.

Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он:

является новым, т.е. если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета данного промышленного образца. При этом учитываются все поданные заявки и запатентованные в Российской Федерации промышленные образцы;

является оригинальным, т.е. если его существенные признаки обусловлены творческим характером особенностей изделия.

К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов.

Как и относительно изобретения и при тех же условиях, раскрытие информации о промышленном образце не является препятствием для признания его патентоспособным.

Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения (проекты, разработки):

• обусловленные исключительно технической функцией изделия;
• объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;
• объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;
• изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Авторство. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается гражданин, творческим трудом которого они созданы. Если авторов несколько, то порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.

Лица, оказавшие автору (авторам) только техническую, консультационную, организационную или материальную помощь в создании объекта промышленной собственности либо способствовавшие оформлению прав на него и его использованию, но не внесшие личного творческого вклада, авторами не признаются.

Право авторства является неотчуждаемым, непередаваемым личным правом и охраняется бессрочно.

Патентообладатель, его права и обязанности. Патент выдается:

• автору (авторам);
• работодателю в случаях, когда объект промышленной собственности создан автором (авторами) в связи с выполнением им (ими) своих трудовых обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, если договором между ними не предусмотрено иное;
• правопреемникам указанных лиц.

Если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о них в тайне, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по зависящим от него причинам, работник (автор), которому не принадлежит право на получение патента на такое изобретение, полезную модель или промышленный образец, имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются договором между автором и работодателем.

Если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданном изобретении, полезной модели или промышленном образце не подаст заявку на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, не передаст право на получение патента другому лицу и не сообщит автору о сохранении информации о соответствующем результате (объекте промышленной собственности) в тайне, то автор имеет право подать заявку и получить патент на свое имя. В этом случае работодатель имеет право на использование соответствующего объекта промышленной собственности в собственном производстве на условиях простой (неисключительной) лицензии с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе.

В случае недостижения соглашения между сторонами о размере и порядке выплаты вознаграждения спор рассматривается в судебном порядке. За несвоевременную выплату вознаграждения или компенсации, определенных договором, работодатель, виновный в этом, несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Правительство РФ вправе устанавливать минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения, полезные модели, промышленные образцы.

Патентообладателю принадлежит исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Никто не вправе использовать запатентованные объекты промышленной собственности без разрешения патентообладателя, кроме случаев, когда такое использование в соответствии с законодательством не является нарушением права патентообладателя.

Если патент принадлежит нескольким лицам, то взаимоотношения по использованию запатентованного объекта определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый патентообладатель может использовать охраняемый объект по своему усмотрению.

Запатентованное изобретение или полезная модель признаются использованными в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения или полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения или полезной модели, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники.

Изделие признается изготовленным с использованием запатентованного промышленного образца, если оно содержит все его существенные признаки.

При неиспользовании или недостаточном использовании патентообладателем изобретения или промышленного образца в течение четырех лет, а полезной модели - в течение трех лет с даты выдачи патента любое лицо, желающее и готовое использовать охраняемый объект промышленной собственности, в случае отказа патентообладателя от заключения лицензионного договора имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении ему принудительной простой (неисключительной) лицензии. Если патентообладатель не докажет, что неиспользование или недостаточное использование объекта промышленной собственности обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления, в том числе об объеме  использования, размере, порядке и сроках платежей. Суммарный размер лицензионных платежей должен быть установлен не ниже чем цена лицензии, обычно определяемая при сравнимых обстоятельствах.

Согласно Конвенции об охране промышленной собственности, принудительная лицензия может передаваться даже в форме сублицензии, но лишь с частью промышленного или торгового предприятия, использующего эту лицензию.

Конвенция устанавливает, что для предотвращения злоупотреблений, которые могут возникнуть в результате осуществления исключительного права патентообладателя (например, неиспользование изобретения), национальное законодательство помимо выдачи принудительной лицензии может предусматривать лишение прав на патент. При этом аннулирование патента допускается по истечении двух лет с момента выдачи принудительной лицензии.

В практике производственной деятельности нередко могут иметь место условия, не позволяющие использовать изобретение, полезную модель, промышленный образец без вторжения в права других патентообладателей. Так, при постановке на производство новой полезной модели (нового изделия), как правило, требуется внесение тех или иных изменений в технологическую систему. Если же полезная модель представляет собой сложную систему, ее постановка на производство может сопровождаться коренной реконструкцией производства, связанной с использованием ряда изобретений. Закон предусматривает, что, если патентообладатель не может использовать изобретение или полезную модель, на которые он имеет исключительное право, не нарушая при этом прав обладателя другого патента (первого патента), отказавшегося от заключения лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, он вправе обратиться в суд с иском к обладателю другого патента о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории Российской Федерации изобретения или полезной модели обладателя первого патента. В случае предоставления принудительной простой (неисключительной) лицензии обладатель первого патента также имеет право на получение простой (неисключительной) лицензии на использование зависимого изобретения, в связи с которым была выдана принудительная простая лицензия.

Нарушение исключительного права. Нарушением исключительного права патентообладателя признается:

• ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление, применение, предложение о продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы запатентованные изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец;
• совершение указанных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом. При этом, если продукт, получаемый запатентованным способом, является новым, идентичный продукт считается полученным путем использования запатентованного способа при отсутствии доказательств обратного;
• совершение указанных действий в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ;
• осуществление способа, в котором используется запатентованное изобретение.

Не признается, в частности, нарушением исключительного права патентообладателя:

• применение продукта, в котором использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, в конструкции, во вспомогательном оборудовании или при эксплуатации транспортных средств иностранных государств (водного, воздушного, автомобильного и железнодорожного транспорта и космической техники) при условии, что эти транспортные средства или космическая техника временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и указанные продукт или изделие используются исключительно для нужд этих транспортных средств или космической техники;
• проведение научного исследования продукта, способа, в которых использованы запатентованные изобретение, полезная модель, или изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, либо проведение эксперимента над этими продуктом, способом или изделием;
• использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, аварии) с уведомлением патентообладателя в кратчайший срок и последующей выплатой ему соразмерной компенсации;
• использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли (дохода).

Право преждепользования. Если до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца физическое или юридической лицо добросовестно использовало (велись приготовления к использованию) созданное независимо от его автора тождественное решение, то лицо, использовавшее такое решение, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование, но без расширения объема такого использования (т.е. расширение объема такого использования возможно лишь при условии приобретения лицензии).

Данная норма диктует необходимость внимательно относиться к патентоспособности новых оригинальных решений, созданных в том или ином производстве, и своевременно патентовать их, предупреждая этим возможный приоритет других лиц.

Приоритет устанавливается по дате подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец.

Право преждепользования может быть передано другому лицу только совместно с предприятием, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления.

Право послепользования. Действие патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которое было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была уплачена в установленный срок, может быть восстановлено по ходатайству лица, которому принадлежал патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Такое ходатайство должно быть подано в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение трех лет с даты истечения срока уплаты указанной патентной пошлины, но до истечения предусмотренного законодательством срока действия патента. К ходатайству должен быть приложен документ, подтверждающий уплату в установленном размере патентной пошлины за восстановление действия патента.

Лицензионные договоры. Любое предприятие (любое лицо) может использовать защищенные патентом объекты промышленной собственности лишь на основе лицензионного договора с патентообладателем. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.

Договор подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Лицензия может быть исключительной, простой (неисключительной), открытой, без согласия патентообладателя, на использование запатентованного секретного изобретения.

При исключительной лицензии лицензиату передается право на использование объекта промышленной собственности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату. Лицензиат вправе предъявить требования к нарушителю патента о прекращении нарушения и возмещении причиненных убытков, если лицензионным договором не предусмотрено иное. Очевидно, что это право действует лишь в тех пределах, которые предусмотрены лицензией.

При простой (неисключительной) лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собственности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. Неисключительная лицензия, таким образом, может быть предоставлена ряду лиц. Требования к нарушителю патента о прекращении нарушения и возмещении причиненных убытков предъявляются патентообладателем.

При открытой лицензии патентообладатель подает в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявление о предоставлении любому лицу права на использование охраняемого объекта промышленной собственности. Пошлина за поддержание патента в силе снижается в этом случае на 50%. Патентообладатель обязан заключить с лицом, изъявившим желание использовать указанный объект промышленной собственности, лицензионный договор на условиях простой (неисключительной) лицензии. По-видимому, открытая лицензия является наиболее целесообразной формой использования запатентованного объекта в случае, когда патентообладателем является автор.

Заявитель, являющийся автором изобретения, при подаче заявки на выдачу патента на изобретение может приложить к ее документам заявление о том, что в случае выдачи патента он обязуется заключить договор об отчуждении патента на условиях, соответствующих установившейся практике, с любым лицом (гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом), кто первым изъявил такое желание и уведомил об этом патентообладателя и федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В случае если в течение двух лет с даты публикации сведений о выдаче такого патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступило уведомление в письменной форме о желании заключить договор об отчуждении патента, патентообладатель может подать ходатайство об отзыве своего заявления.

В интересах национальной безопасности Правительство РФ имеет право разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и выплатой ему соразмерной компенсации.

Использование запатентованного секретного изобретения и распоряжение исключительным правом на секретное изобретение осуществляются с соблюдением законодательства о государственной тайне. Лицензионный договор на использование запатентованного секретного изобретения подлежит регистрации в органе, выдавшем патент на секретное изобретение, или его правопреемнике, а при отсутствии правопреемника - в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Без указанной регистрации лицензионный договор считается недействительным.

Следует отметить, что при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу (сублицензионный договор) в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором для него самого. Ответственность перед лицензиаром за действия сублицензиата в этом случае несет лицензиат (если лицензионным договором не предусмотрено иное).

Договор об отчуждении исключительного права. По договору об отчуждении патента одна сторона (патентообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на соответствующий результат интеллектуальной деятельности в полном объеме другой стороне (приобретателю патента). Договор об отчуждении патента заключается в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Несоблюдение этих требований влечет недействительность договора.

Договор об отчуждении исключительного права, как и лицензионный договор, может быть возмездным или безвозмездным. Эти нормы сформулированы в ГК РФ как императивные: по договору об отчуждении (лицензионному договору) приобретатель (лицензиат) обязуется уплатить правообладателю (лицензиару) предусмотренное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. При отсутствии в возмездном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. Общие положения, касающиеся установления среднерыночной цены, обычно взимаемой за аналогичные товары, работы или услуги, в данном случае не применяются.

Закон также предусматривает, что к любым договорам о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности применяются общие положения об обязательствах (раздел III "Общая часть обязательственного права" ГК РФ).

Получение патента. Процедура получения патента включает:

• заявку на выдачу патента, по дате поступления которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности устанавливает приоритет;
• временную правовую охрану с даты публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента;
• экспертизу заявки федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
• публикацию сведений о выдаче патента;
• регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачу патента. За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются патентные пошлины.

Государство стимулирует создание и использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, предоставляет авторам и хозяйствующим субъектам, их использующим, различные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации.