Литва |
Теории международной торговли
15.2. Теория Хекшера - Олина
Неодинаковая обеспеченность факторами производства
В предыдущем анализе мы предполагали, что живой труд свободно перемещается между двумя отраслями производства и нет особых проблем со сменой квалификации. Но в реальной экономике этот процесс осуществляется с большими сложностями и трудностями. Структурная безработица существует во всех странах: при наличии свободных рабочих мест в прогрессирующих отраслях имеется высокий процент безработных в отраслях, испытывающих неблагоприятное воздействие НТП и иностранной конкуренции.
Однако есть еще один аспект этой проблемы, который пока не учитывался в нашем анализе. Мы исходили из того, что поскольку страна имеет сравнительные преимущества в производстве какого-либо товара, то она может без затруднений увеличивать его производство при специализации.
В действительности же различные страны имеют неодинаковую обеспеченность всеми факторами производства, а не только живым трудом. Если, например, Саудовская Аравия может значительно увеличить добычу нефти, поскольку имеет огромные запасы, то Алжир таких ресурсов не имеет, хотя и расположен значительно ближе к центрам потребления.
Поэтому в дальнейшем анализе необходимо учесть как неодинаковое размещение факторов производства между странами, так и неодинаковые результаты их использования.
Наибольшую известность приобрела теория, разработанная шведским ученым Э. Хекшером (1919 г.) и обобщенная его учеником Б. Олином в 30-е годы (теорема Хекшера - Олина). Олин считал, что различия сравнительных издержек производства связаны как с соотношением цен на факторы производства, так и со спросом и предложением товаров.
Специализация при неодинаковой обеспеченности факторами производства
Сторонники этой теории полагают, что страна будет специализироваться на производстве тех экспортных товаров, для изготовления которых имеются избыточные факторы производства. Импорт же будут составлять товары, в производстве которых внутри страны ощущается дефицит.
Олин считал первым условием внешней торговли наличие более дешевых товаров по сравнению с товарами, произведенными в других странах. При этом он отмечал, что для изготовления выгодных товаров необходимо иметь значительные объемы более дешевых факторов производства. Дешевые товары образуют экспорт, в то время как товары, которые производятся с меньшими затратами в других регионах, являются предметом импорта. Внешняя торговля предполагает обмен товаров, при изготовлении которых использовались избыточные факторы, на товары, для изготовления которых в стране ощущается дефицит факторов производства. Другую причину возникновения торговли Олин видел в неделимости факторов производства, что дает экономию на масштабах производства.
Рассмотрим производственные возможности страны с точки зрения двух факторов производства - живого труда и земли (рис. 15.2).
Биссектриса прямого угла обозначает, что увеличение производства некоего товара (Х) требует одинакового увеличения используемых для этой цели земельных и трудовых ресурсов. Можно также добавить и третий фактор - капитал, однако схема получилась бы слишком усложненной. В приведенном примере Рикардо внимание было сосредоточено на производительности живого труда, а эффект использования других факторов производства не учитывался, тем самым предполагалось, что они, с одной стороны, не являются лимитирующими факторами, а с другой - не оказывают воздействия на возможный объем производства.
Линия 0А, образующая более острый угол с осью ординат, показывает, что для производства товара А требуется относительно больше земельных ресурсов, а линия 0В, образующая более острый угол с осью абсцисс, отражает необходимость более высоких трудовых затрат на производство товара В.
Разумеется, в реальной жизни не будет строгого соответствия земельных и трудовых ресурсов. Однако во всех случаях можно найти товары, для производства которых требуется больше ресурсов одного вида, а для производства других товаров необходимо больше ресурсов других видов. Для выпуска, например, современной электронной техники требуются новейшее оборудование и высококвалифицированная рабочая сила, но меньше земельных ресурсов, а для производства земледельческой продукции нужно относительно больше именно земельных ресурсов.
Отсюда следует вывод, что при рассмотрении сравнительных преимуществ приходится учитывать как неодинаковую обеспеченность разных стран факторами производства и эффективность их использования, так и неодинаковую потребность в факторах производства для изготовления различных товаров.
Предположим, что в двух странах производятся два аналогичных товара, однако земельные и трудовые ресурсы, необходимые для их изготовления, противоположны: для производства товара А требуется больше земельных ресурсов, а товара В - больше живого труда.
В этом случае страна, в которой больше трудовых ресурсов, будет заинтересована в производстве более трудоемкого товара В. Напротив, страна, имеющая больше земельных ресурсов, получит дополнительную выгоду, если будет специализироваться на производстве товара А, поскольку ее лимитируют трудовые ресурсы. При отсутствии специализации максимальные объемы производства каждого товара не будут достигнуты, поскольку обе страны не могут сократить производство какого-либо из двух товаров без ущерба для внутреннего потребления.
Экспортируя товар, для производства которого имеются достаточные ресурсы, страна может увеличить и внутреннее потребление товара, для изготовления которого ресурсов недостаточно, за счет импорта.
Специализация как фактор оптимизации структуры производства
График свидетельствует и о том, что при отсутствии специализации сложнее добиться более рационального использования имеющихся ресурсов. Это можно объяснить, в частности, следующим.
Если в стране недостаточно земельных ресурсов, а трудовых - относительное изобилие, то возникает вопрос, как использовать трудовые ресурсы. В этих условиях было бы разумным производить более трудоемкие товары. Но потребление не может ограничиваться только трудоемкими товарами. Поэтому распределение ресурсов по отраслям и сферам производства при отсутствии внешней торговли не может быть оптимальным. Участие в международном разделении труда позволяет специализироваться на производстве товаров, для изготовления которых есть достаточные ресурсы, и тем самым повысить эффективность производства как в стране, так и в мировом хозяйстве в целом.
При рассмотрении степени обеспеченности той или иной страны производственными ресурсами всегда следует учитывать текущий уровень технологического развития. С изменением технологической базы в результате использования достижений НТП структура обеспеченности страны ресурсами может радикально измениться. История развития мировой экономики в ХХ в. дает тому немало примеров. Один из важных выводов заключается в повышении роли высококвалифицированного труда. Япония, Сингапур, Южная Корея, Тайвань не имеют значительных природных ископаемых, сопоставимых с ресурсами, скажем, Заира или Бразилии. Однако в результате целеустремленной государственной политики они смогли весьма эффективно повысить долю высококвалифицированного труда в структуре факторов производства и добились впечатляющих результатов.
Воздействие торговли на распределение дохода
Важным аспектом теории Хекшера - Олина является анализ воздействия международной торговли на распределение дохода внутри страны. В соответствии с этой точкой зрения производители, использующие относительно избыточные факторы, выигрывают от торговли, а производители, применяющие относительно более дефицитные факторы, оказываются в проигрыше. Это происходит потому, что торговля приводит к выравниванию относительных цен на производимые товары.
Механизм такого выравнивания состоит в следующем. Предположим, что в двух странах производятся соответственно пшеница и обувь, однако страна А обладает избыточными земельными ресурсами, а страна В - трудовыми. В этом случае пшеница стоит относительно дешевле в стране А, а обувь - в стране В.
При обмене товарами между обеими странами устанавливается межстрановый уровень цен на пшеницу и на обувь. Это происходит потому, что вследствие спроса на более дешевую пшеницу со стороны страны В цена на пшеницу возрастет, однако не достигнет уровня страны В, поскольку в противном случае потребители в этой стране не оказывали бы предпочтения более дешевой импортной пшенице. Равным образом цена на обувь будет выше, чем в стране В, но ниже, чем в стране А.
В результате этого производители пшеницы в стране А будут иметь более высокие доходы, а производители обуви - более низкие. Напротив, в стране В в выигрыше окажутся производители обуви, а производители пшеницы столкнутся со снижением доходов.
Таким образом, хотя потребители в обеих странах будут иметь в целом более выгодный уровень цен (предполагая, что он не деформирован посредниками), различные группы производителей окажутся в неодинаковом положении. Обладатели избыточных ресурсов получают дополнительную выгоду от внешней торговли, в то время как производители, использующие относительно более дефицитные редкие ресурсы, оказываются в неблагоприятном положении. Это тоже является одной из причин протекционистских настроений.
Сфера применения теории Хекшера - Олина
Теория Хекшера - Олина является корректной при некоторых допущениях и в целом подтверждается развитием мировой торговли за послевоенный период. Однако она более применима к анализу внешней торговли государств с неодинаковым уровнем развития. Анализ структуры мировой торговли в 90-х годах XX в. свидетельствует о том, что некоторые развивающиеся страны - экспортеры готовой продукции, добившиеся увеличения своего присутствия на мировом рынке, смогли сделать это только за счет более низких национальных издержек производства, прежде всего трудовых.
Национальные различия в заработной плате
Весьма важным аспектом при анализе сравнительных преимуществ являются национальные различия в заработной плате. Хотя для некоторых отраслей такие различия имеют большое значение при выходе товаров на мировой рынок, тем не менее национальный уровень заработной платы определяется не на основе ситуации в отраслях, в которых страна не имеет сравнительных преимуществ, а зависит от уровня производительности труда в экономике страны, взятой в целом. Чем выше развита страна, тем, как правило, в ней и выше уровень заработной платы (мы отвлекаемся от такого важного фактора, как степень организованности рабочего движения).
Развивающиеся государства, прежде всего восточноазиатские, имеют сравнительные преимущества в обрабатывающей промышленности. Хотя труд рабочего в промышленно развитых странах является более производительным, тем не менее это не компенсирует разницу в заработной плате. Развитые страны сохраняют свое преимущество в производстве наукоемкой продукции.
Государственная политика как фактор специализации
Необходимо сделать еще одно дополнение к вопросу о специализации. Весьма значительное воздействие на структуру экономики страны оказывает государственная политика. Соображения национальной безопасности нередко диктуют определенный выбор, который не всегда является оптимальным с точки зрения теории.
Примером может служить российская экономика в конце ХХ в. Производительность труда в сельском хозяйстве России существенно ниже, чем в развитых странах. Но вряд ли было бы правильным призывать на этом основании к всемерному развитию добывающих отраслей для наращивания экспорта сырья, используя высокую обеспеченность России лесом, углем, природным газом и т.п. Соображения продовольственной безопасности требуют усиления внимания к аграрной сфере.
Теория Хекшера - Олина менее адекватно объясняет новейшие явления в международной торговле, поскольку основные товарные потоки осуществляются между развитыми странами, находящимися примерно на одном уровне развития. К тому же значительная часть мировой торговли представлена движением товаров между филиалами транснациональных корпораций. Критики этой теории отмечают, что хотя конструкция теории отличается логичностью, проблема в том, что она основана на ряде допущений, в настоящее время далеких от действительности. Одним из основных недостатков этой теории можно считать то, что она слишком статична, в то время как во второй половине ХХ в. мировое производство и торговля отличаются высоким динамизмом.
Парадокс Леонтьева
Расчеты, произведенные американским ученым В.В. Леонтьевым (выходцем из России, лауреатом Нобелевской премии), показали, что, вопреки ожиданиям, капиталоемкость импорта США, ведущей технологической державы мира, в 1947 и 1951 гг. оказалась выше капиталоемкости экспорта.
Расчеты для некоторых других стран также не подтвердили выводы теории Хекшера - Олина. В связи с этим был предпринят ряд попыток дать объяснение этому явлению, получившему название, "парадокс Леонтьева". Указывалось, в частности, что степень внутренней мобильности факторов производства значительно ниже, чем это предполагалось теорией; что для производства одного и того же товара в разных странах могут использоваться различные комбинации факторов производства. Так, сельское хозяйство промышленно развитых стран переведено на современную технологическую базу и потому является капиталоемким, а в развивающихся странах оно все еще в значительной степени основано на ручном труде. Поэтому простое сопоставление вывозимых и ввозимых товаров без учета технологий, которые применялись для их производства, может исказить реальную картину. К тому же, вопреки предсказаниям теории, сохраняются и огромные различия в заработной плате.
Теоретические проблемы международной торговли в начале XXI века
Следует также отметить, что международная торговля в начале ХХI в. существенно отличается от первой половины прошлого столетия прежде всего тем, что весьма значительная ее часть представлена внутрифирменным товарооборотом между материнскими и дочерними компаниями и филиалами крупнейших компаний.
Поэтому объяснение экономической основы международной торговли на базе теории сравнительных преимуществ не дает достаточно убедительных результатов.
К тому же современные производительные силы нередко определяют количественные масштабы предприятий. И единственным выходом для небольшой по размерам и численности населения страны является создание крупных предприятий, значительная часть продукции которых экспортируется за границу.
Рассмотрим для примера Люксембург. В этой небольшой европейской стране с населением 420 тыс. человек (1997 г.), разумеется, невозможно иметь многоотраслевую эффективную экономику. Однако в Люксембурге производится стали в расчете на одного жителя больше, чем в США или России в 10-15 раз. В сталелитейной промышленности страны достигнут высокий уровень соединения новейших научных и технических достижений с производством. Большая часть продукции экспортируется в страны Европейского Союза.
Выгоды для страны от участия в МРТ очевидны, поскольку только это позволяет национальным предприятиям преодолевать ограниченность объема внутреннего потребления.
Участие в международном разделении труда дает возможность подтягивать национальную экономику до уровня, соответствующего развитию производительных сил в экономически передовых странах.
Однако поскольку основные товарные потоки в настоящее время осуществляются между промышленно развитыми странами и доля сырья резко сократилась по сравнению с первой половиной XX в., то поле применения теории сравнительных преимуществ оказывается суженным.
Выгодность современной внешней торговли состоит не столько в том, что можно получать более дешевые товары, сколько в том, что потребитель получает гораздо более широкий выбор товаров. Ведь нередко в страны ввозятся вовсе не более дешевые продукты. Если в Европу импортируются, например, американские и японские автомобили, а европейские вывозятся в США и Японию, то это происходит не по причине дешевизны одних и дороговизны других. Фактор потребительских предпочтений служит одним из важнейших факторов международной торговли.
Когда компания ищет новые рынки сбыта и готова поставлять свою продукцию в другую страну, то побудительный мотив большей частью исходит именно от нее, а не от страны, куда ввозится продукция компании. Продвижение своих товаров на рынках многих стран тоже не может быть адекватно описано теорией сравнительных преимуществ.
Теория сравнительных преимуществ призвана доказать выгодность свободы торговли для всех стран как более, так и относительно менее развитых. Однако она не дает объяснения конкретных экономических стимулов, подталкивающих страну к более активному участию в МРТ. К тому же выгоды, доказываемые этой теорией, далеко не всегда действительно извлекаются.
Теория сравнительных преимуществ также не дает удовлетворительного ответа на вопрос, как быть с перестройкой структуры экономики в условиях редкости ресурсов. Ведь если в стране есть редкий и исчерпаемый ресурс, например нефть, издержки добычи которого позволяют с выгодой вывозить его на мировой рынок, то что даст стимул для осуществления дополнительных расходов с тем, чтобы обращать этот товар в другие, более дорогие товары? И что надо делать, когда этот редкий ресурс исчерпан?
Поэтому следует, по-видимому, соединить теорию сравнительных преимуществ с понятием эффективности национальной экономики в краткосрочном и долгосрочном плане. Экономическая политика государства призвана стимулировать развитие экономики, не подменяя, однако, усилия самих производителей.