Теории международной торговли

Изменение специализации как исторический процесс

Процесс современной специализации экономики страны занимает определенный период. Обычно некоторое время сосуществуют производство традиционных товаров (хотя и в уменьшающемся объеме) и импорт товаров. И только выявление эффективности национального экспорта позволяет наращивать производство товаров на экспорт более быстрыми темпами.

При существенной разнице экономических потенциалов сильный конкурент может предложить мировому рынку свой товар на более выгодных для покупателя условиях, хотя бы с целью завоевания рынка. В этом случае слабый конкурент оказывается в худшем положении. Это является одной из причин, почему сторонники протекционизма (или школы, отстаивающей интересы отечественных производителей) сохраняют свои позиции.

Выделение большего объема товара для экспорта может происходить и вследствие ограничения внутреннего спроса. Однако, хотя такие случаи встречались в практике мировой торговли, они не следуют из внутренней логики развития капиталистического производства.

К росту потребления импортного товара подталкивает и выявление его относительной дешевизны. В самом деле, для потребления дополнительно 1 ед. вина в Англии потребовалось бы затратить на ее производство 2,4 ед. времени, в то время как за такую же единицу импортного вина надо отдать только 2 ед. времени, затрачиваемого на производство 1 ед. сукна.

Следует также иметь в виду, что та или иная страна (в нашем примере Англия и Португалия) предлагают для межстранового обмена тот или иной товар не только потому, что имеют его избыток, но, прежде всего потому, что он может найти покупателя на мировом рынке. Это обстоятельство, которое нами принято как данность, превращается в фактор, имеющий огромное значение для развитых стадий обмена.

Специализация как фактор внешней торговли

В предшествующем анализе мы исходили из того, что имеет место увеличение внутреннего потребления только того товара, который является объектом специализации. Очевидно, что это допущение может быть использовано только для целей анализа. При отсутствии внешней торговли в принципе различных товаров должно производиться ровно столько, сколько нужно для внутреннего потребления. Больший объем производства какого-либо товара создает трудности с его реализацией; меньший же объем повышает спрос на товар, что приводит к наращиванию его производства.

Увеличение в результате специализации производственных возможностей означает рост производства товара - объекта специализации. Внутренний же спрос имеет тенденцию отставать, а потому при объеме производства большем, чем внутреннее потребление, остается единственный путь реализации товара - вывоз его за границу. Мы отвлекаемся от такого способа, как снижение цен и иных форм стимулирования внутреннего спроса, например продажа в кредит и др., которые не могут означать радикального решения трудностей сбыта. Поэтому увеличение производственных возможностей страны является важнейшим фактором стимулирования экспорта.

Но поскольку экспорт одной страны есть импорт для другой, то тем самым стимулируется и ввоз товаров. Для оплаты растущего объема импорта нужно увеличивать собственный экспорт. Из этого следует, что углубление специализации страны на производстве той или иной продукции порождает устойчивую тенденцию к возрастанию объемов межстрановой торговли. Можно предположить, что с целью наращивания объема экспорта некоторые производители могут предлагать на внешних рынках товары по более низким ценам, но это не создает прочной основы для торговли. И если сначала в стране присутствует сильное стремление ввозить относительно более дешевые товары, то с углублением специализации поиск новых рынков, в том числе и за границей, становится имманентно присущей экономике потребностью. Рост экспорта одной страны стимулирует увеличение импорта другой страны, хотя это не всегда верно в отношении одной, отдельно взятой страны. Увеличение объема импорта в данной стране также может стимулировать рост экспорта из другой страны, но это неприменимо ко всей мировой торговле, ибо финансовые ресурсы, необходимые для закупки иностранных товаров, в нормальной экономической среде не могут быть получены, кроме как путем предварительного экспорта собственных товаров.

Специфика сельского хозяйства

Некоторые отличия наблюдаются в сельском хозяйстве. С увеличением производительности труда в условиях ограниченности земельных ресурсов отток рабочей силы из этой отрасли может происходить даже при отсутствии внешней торговли. Однако в сельском хозяйстве производится самая различная продукция. Отсутствие внешней торговли сдерживало бы рост производства отдельных видов продукции. Успешное развитие сельского хозяйства в таких странах, как Дания и Нидерланды, во многом обязано именно внешней торговле.

Благородные металлы и бумажные деньги

Благородные металлы (золото) не составляют исключение. Добыча золота в стране означает, что она и без вывоза продукции имеет средства для покупки иностранных товаров. Однако это справедливо лишь на первый взгляд. Ведь если страна расплачивается золотом, то это означает, что она уже имеет товар, который может предложить другим странам и который ими принимается как платежное средство.

Несколько сложнее обстоит дело, когда бумажная денежная единица какой-либо страны принимается в уплату другими государствами. Поэтому страна (например, США) может печатать бумажные доллары и расплачиваться за импортные товары, даже если сама вывозит меньше товаров (за период с 1995-го по 2000 г. среднегодовой объем экспорта товаров из США составлял примерно 675, а импорт - 933 млрд. долл.).

Но, во-первых, никто, как правило, не дарит деньги (отдельные дары составляют исключение и не должны быть предметом анализа).

Во-вторых, пущенные в оборот, но не обеспеченные экспортом бумажные деньги представляют собой своеобразное долговое обязательство, исполнение которого отложено.

В-третьих, следует учитывать, что под экспортом в данном случае надо понимать не только экспорт товаров, но и все перемещения товарных и капитальных ценностей, т.е. необходимо учитывать состояние всех других статей платежного баланса. Если бы страна имела постоянный и значительный дефицит платежного баланса, тогда бы ее валюта не смогла долго удерживать свои позиции под натиском других валют.

В-четвертых, важное значение имеет место страны в мировом хозяйстве и мировой торговле, в частности величина ее экономического потенциала, масштабы использования ее денежной единицы в международных расчетах.

В-пятых, огромную роль играет фактор доверия к экономическому потенциалу и экономической политике страны, валюта которой принимается в уплату другими странами. Если доверие утрачивается или ослабевает, тогда негативные последствия долговременного ухудшения платежного баланса выступают вполне отчетливо, приводит к ослаблению позиций национальной валюты на мировых валютных рынках. Это, например, весьма наглядно проявилось в ухудшении позиций американского доллара по отношению к другим валютам в конце 60 - начале 70-х годов ХХ в.

Таким образом, в условиях развитого мирового хозяйства могут быть случаи, когда страна импортирует значительные объемы товаров, в то время как ее экспорт составляет меньшую величину. В некоторых случаях превышение импорта над экспортом может быть весьма существенным. Например, в Египте во второй половине 90-х годов оно составило почти 2,7 раза.

Однако иностранная валюта, необходимая для закупки заграничных товаров, поступала главным образом в виде доходов от туризма и частных переводов от эмигрантов, выехавших на заработки в соседние арабские страны. Использовались также и чрезвычайные меры для финансирования дефицита платежного баланса.

Специализация как фактор роста производительности труда

Специализация страны на производстве какого-либо товара приводит не только к увеличению объема производства на основе относительно более производительного труда в данной отрасли, но и к росту производительности труда в стране в целом. Конкуренция производителей неизбежно сопровождается ростом производительности труда. Тем самым граница производственных возможностей страны, участвующей в МРТ, значительно расширяется.

Статистические данные подтверждают развитие процесса специализации (табл. 15.3).

Источник: World Economic Outlook. May. 1999. Wash.: IMF, 1999. P. 139, 167.

Как видно из таблицы, темпы роста мировой торговли за последние 20 лет в целом обгоняли прирост ВВП.

Факторы специализации

Что является толчком к специализации? И почему, если выгоды от ее углубления несомненны, все же редко имеет место полная специализация?

Сопоставление примерно одинаковых товаров на мировом рынке уже предполагает, что общественное разделение труда внутри страны достигло определенного высокого уровня, выявляет большую дешевизну товаров одной страны относительно другой. Отвлекаясь от других факторов, влияющих на цену, в основе этого различия может лежать только неодинаковая отраслевая производительность общественного труда в каждой стране. Это и предполагается в примере Рикардо. Выявление большей дешевизны иностранного товара стимулирует рост его импорта. Хотя на практике внутренняя цена не совпадает с мировой и импортный товар стоит несколько дороже на внутреннем рынке, тем не менее, более низкая цена на импортный товар на мировом рынке является притягательным фактором, дающим дополнительную прибыль на внутреннем рынке. Но для увеличения импорта, как отмечалось, нужно, прежде всего, производить собственные товары на экспорт.

Есть также другой путь развития специализации. Неравномерность научно-технического прогресса, появления и распространения технических новшеств и новинок, новых технологий в различных странах и различных отраслях приводит к тому, что производительность труда в отдельных отраслях и странах может изменяться весьма существенно. В этом случае, разумеется, возрастают производственные возможности страны, что благоприятно сказывается и на экспорте.

В отдельных случаях специализация связана с природными факторами. Например, небольшие островные государства тропического пояса развивают туристский бизнес, используя исключительно благоприятные климатические условия. Вполне также очевидно, что страна, хорошо обеспеченная каким-либо природным ресурсом, будет специализироваться на его разработке (например, покрытая лесом страна будет развивать отрасли лесного комплекса, а страна, имеющая большие запасы нефти, будет производить нефтепродукты и т.п.).

Анализ специализации позволяет выделить ее некоторые специфические особенности. Во-первых, она может развиваться на базе изменения существующей структуры экономики при расширении и углублении связей страны с мировым хозяйством (рассмотренный пример является как раз таким видом специализации). В этом случае она порождает ряд сложных проблем, в частности структурную безработицу. Во-вторых, она может прогрессировать под воздействием целенаправленной экономической политики государства. Так, в "новых индустриальных странах" Азии появление новейших отраслей промышленности (электронной, судостроительной, часовой, электротехнической) не было результатом преобразования прежней структуры экономики. Они были созданы фактически заново.

Поэтому процесс специализации идет, с одной стороны, стихийно, с другой - он регулируется как на микроуровне (в рамках транснациональных компаний, действующих в разных странах, в результате решений, принимаемых руководством компаний), так и на макроуровне под влиянием государственной политики.

Хотя названные формы специализации достаточно определенно распознаются в экономическом анализе, однако в действительности они, как правило, развиваются одновременно. При анализе возможностей специализации нельзя ограничиваться учетом только одного фактора, например наличия рабочей силы или обеспеченности природными ресурсами.

Колониальный тип специализации

В истории мировой экономики наблюдался также весьма продолжительный колониальный период, когда специализация отдельных стран имела насильственный характер. Экономика обширных регионов Азии, Африки и Латинской Америки приобретала уродливую, в значительной степени монокультурную специализацию не в результате естественного развития, а вследствие определенной политики колониальных держав. Последствия этого типа специализации оказали огромное влияние на развитие колоний и не ликвидированы в полной мере и к началу XXI в.

Необходимость изменения специализации российской экономики

Российская экономика, в которой все большее значение приобретают рыночные принципы, стоит перед необходимостью изменения исторически сложившейся сырьевой направленности экспорта. Без этого экономика России может окончательно утратить свою конкурентоспособность. Для изменения специализации потребуется снизить долю добывающих и повысить значение наукоемких отраслей. Разработанные федеральные программы облагораживания экспорта, повышения в нем доли продукции, отвечающей требованиям мирового рынка, а также современных услуг не могут быть успешно реализованы без поддержки российских производителей в рамках этих программ.

Полная и частичная специализация

При анализе сравнительных преимуществ мы исходили из того, что издержки замещения являются постоянными. Между тем ближе к реальной является ситуация, когда издержки возрастают. Так, в добывающей промышленности, когда исчерпываются богатые и легкодоступные запасы полезных ископаемых, то, если нет радикальных изменений, удешевляющих добычу, приходится значительно увеличивать капиталовложения в добывающие отрасли. Сдвиг в добыче нефти и газа в России в отдаленные и труднодоступные районы Сибири и Крайнего Севера привел к резкому росту затрат на единицу сырья.

При возрастании издержек замещения полная специализация оказывается менее выгодной, чем частичная. Это происходит тогда, когда затраты на производство единицы товара - объекта специализации становятся больше, чем на единицу замещаемого продукта.

Тенденцию к возрастанию издержек замещения можно в известной степени нейтрализовать применением новых технических и технологических решений, революционизирующих производство в отдельных отраслях. В том же направлении действует и экономия на масштабах производства, однако эффективность такого варианта выше в отраслях, производящих серийную продукцию.

Что касается сырьевой специализации, то даже если страна обладает минеральными ресурсами, достаточными для наращивания объемов производства без крупных дополнительных капитальных вложений, углубление такой специализации вряд ли целесообразно, поскольку это противоречило бы курсу на развитие мировых производительных сил. Поэтому страны, вывозящие сырье, стремятся повысить степень его обработки, чтобы реализовать его на мировом рынке по более высоким ценам.

Сравнительные преимущества при денежных формах обмена

На предыдущих этапах нашего анализа предполагался бартерный обмен. Однако мировая торговля основана не на бартере, а на денежных формах обмена.

Допустим, внутренние цены на единицу сукна и вина в Англии и Португалии будут следующими (табл. 15.4).

Например, курс обмена двух валют будет 1 фунт к 250 эскудо, а экспортная цена каждого вывозимого на рынок товара равна внутренней. В этом случае английский купец, предлагающий на рынке сукно, найдет на мировом рынке португальское вино ценой 200 эскудо, что при принятом нами валютном курсе равно 0,8 английских фунта, т.е. будет стоить дешевле, чем английское. Если же он предлагает вино, то его товар будет дороже, чем португальский. Наоборот, португальский купец, предлагающий вино, обнаружит, что цена английского сукна ниже, чем португальского (207,5 эскудо против 225 в Португалии). Таким образом, обмен будет выгоден обеим сторонам.

Необходимо отметить, что на установление валютного курса воздействуют многочисленные факторы. Однако и сам уровень валютного курса также играет большую роль в стимулировании или торможении экспорта или импорта.

Реализация выгод от участия в МРТ

Выявление выгод для страны, которые порождаются ее участием в международном разделении труда, не означает, что они реализуются сами по себе. Продают и покупают товары не страны, а конкретные фирмы или индивиды. Поэтому и выгоды присваиваются вполне конкретными субъектами внешнеторговых отношений.

Местные производители могут оказаться либо в выигрыше (например, в рассмотренном примере производители вина в Португалии и сукна в Англии), либо в проигрыше (производители вина в Англии и сукна в Португалии), если импортный товар получит более широкое распространение. Возрастание конкуренции со стороны импортных товаров потребует совершенствования производства местного товара. Это в принципе благотворно скажется на его качестве и потому поддерживается сторонниками либерализации торгового режима. В то же время дополнительные трудности возникают для отраслей, уступающих в конкурентоспособности: снижение доходов, разорение, перемещение факторов производства в другие отрасли. Это является мощным стимулом для протекционизма.

В теории сравнительных преимуществ Рикардо доминирующее положение занимает один фактор производства - труд, однако в производстве товаров применяются и другие факторы, которые в дальнейшем стала рассматривать теория сравнительных преимуществ.