Здравствуйте
|
Воспроизводство населения
20.2. Современные тенденции воспроизводства населения в разных странах
Тенденции изменения численности населения
и динамики национального производства
В конце ХХ - начале XXI в. нет одинакового для всех стран соотношения между изменениями численности населения и объема производства ВВП.
Рассмотрим наиболее распространенные варианты таких соотношений. Первый вариант. В одинаковом направлении растут и численность населения, и объем производства ВВП (рис. 20.1).
Этот вариант динамики двух показателей наблюдался, например, в двух странах. В США естественный прирост населения (в промилле) с 1995 по 2003 г. составил 6,0 (1993 г.) и 5,7 (2003 г.), в Канаде соответственно 5,7 (1995 г.) и 3,3 (2003 г.). Рост ВВП в США за период 1990-2004 гг. составил 150% (к 1990 г. = 100%) в Канаде - 146% (к 1990 г. = 100%).
Второй вариант. Более худший показатель естественного прироста населения называется "демографическая зима". В этом случае население увеличивается низкими темпами, не растет и даже может сокращаться (когда общий коэффициент естественного прироста населения меньше нуля, имеет место отрицательное значение). В то же время производство ВВП непрерывно возрастает и жизненный уровень населения в расчете на душу населения увеличивается (рис. 20.2).
Тенденция воспроизводства под названием "демографическая зима" наблюдается, в частности, в двух западноевропейских странах. Так, в Германии естественный прирост населения снизился с -1,4 промилле в 1995 г. До 1,8 в 2003 г.; в Италии соответственно с -0,5 до -0,8. Одновременно росла величина ВВП (к уровню 1995 г. = 100%): в Германии и Италии - 114%.
Чем же объясняется снижение естественного прироста населения в экономически процветающих странах Западной Европы?
В таких странах произошло снижение рождаемости. Это является следствием: а) роста доли городского населения; б) более широкого привлечения женщин на работу в производстве; в) повышения уровня образования и культуры женщин; г) увеличения возраста вступления в брак.
Третий вариант. Эта весьма противоречивая динамика двух рассматриваемых показателей была образно названа "демографическая весна". Это название отражает, с одной стороны, самый быстрый прирост населения. С другой стороны, наблюдается застойное состояние или даже падение производства ВВП (рис. 20.3).
Возьмем для примера африканскую страну Конго. Здесь коэффициент естественного прироста в 2002 г. достиг 20 промилле. Но ежегодный прирост объема ВВП (по отношению к предыдущему году) составлял: в 1996 г. - 96%, в 2003 г. - 93%, в 2001 г. - 101%.
Подобное же состояние было и в других странах Африки: Анголе, Нигерии, Танзании, Эфиопии и др.
О явном неблагополучии свидетельствуют такие факты. Коэффициент младенческой смертности (число умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся составило: в Алжире - 43 человека (2002 г.), Иране - 32 (2001 г.), Пакистане - 83 человека (2002 г.)). Но в 2002 г. такой коэффициент составлял в высокоразвитых странах: в Германии - 4 человека, Великобритании - 5, США - 7 человек. Неудивительно, что в Африке самая низкая ожидаемая продолжительность жизни людей при их рождении в 2002 г.: в Анголе - 40 лет, Нигерии - 49, Эфиопии - 48, Танзании - 51 год. Это примерно вдвое меньше продолжительности жизни в Западной Европе и США.
Четвертый вариант. Он был в России в 1990-х гг. В этот период депопуляция (снижение абсолютной и относительной численности населения) сочеталось с глубоким кризисным падением производства (рис. 20.4).
В России сложилось крайне опасное демографическое и экономическое положение. Только в самом конце ХХ в. начался поворот к лучшему состоянию рассматриваемых показателей. Так, в 1999 г. прекратилось кризисное падение производства (об этом более подробно будет сказано в главе 23). Ежегодное увеличение производства составило примерно 6-7% ВВП (что существенно больше показателей многочисленных западных стран). Несколько снизились показатели депопуляции (в промилле):
- 1999 г. - -6,4;
- 2000 г. - -6,7;
- 2001 г. - -6,5;
- 2002 г. - -6,5;
- 2003 г. - -5,6;
- 2004 г. - -5,9.
Более значительные улучшения могут произойти при следующих условиях:
- значительном повышении производства и отсюда - при росте уровня жизни населения;
- улучшении здравоохранения;
- успешном использовании достижений генетики (улучшение выживаемости детей);
- решительном улучшении демографической политики государства.
Демографическая политика Российского государства в XXI столетии: ее особенности
Демографическая политика государства сейчас проводится по нескольким направлениям.
Первое направление. Стимулирование рождаемости населения России.
Впервые с 1 января 2007 г. женщины, родившие или усыновившие ребенка, который стал как минимум вторым ребенком в семье, получат "материнский капитал" 250 тыс. рублей. Этим капиталом можно будет распоряжаться после достижения ребенком возраста 3 лет.
"Материнский капитал" можно использовать на приобретение жилья, образование ребенка и формирование накопительной части трудовой пенсии матери. В 2010 г. на эти цели в государственном бюджете предусмотрено не менее 131 млрд рублей.
Второе направление. Принимаются разнообразные меры по снижению смертности населения.
Этому содействует приоритетный национальный проект "Здоровье". Его осуществление включает, в частности, улучшение снабжения населения лекарствами, внедрение современного медицинского оборудования в поликлиники и больницы, обновление машин "скорой помощи" и др. Развертывается сеть оздоровительных учреждений, мест отдыха, спортивных сооружений и т.п.
Третье направление. Содействие переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
В русской диаспоре (части народа, живущего вне страны его происхождения) за рубежом проживает 30 млн человек.
Государство поможет соотечественникам в добровольном переезде и первичном обустройстве, получении работы, образования, в пенсионном обеспечении. Предполагается, что в 2007 г. приедет 50 тыс. человек, в последующие 2 года - 100 и 150 тыс. человек.
Четвертое направление. Новое в политике миграции.
В настоящее время в России имеется 10-15 млн эмигрантов из стран СНГ и дальнего зарубежья, приехавших на заработки. Такой наплыв гастарбайтеров не является случайным. Вот некоторые сравнительные данные об уровне жизни.
Удельный вес населения отдельных стран, живущего на 1 доллар в день (в процентах от общей численности населения):
- Россия (2002 г.) - 6%;
- Туркменистан (1998 г.) - 12%;
- Китай (2001 г.) - 17%;
- Молдова (2001 г.) - 22%.
В настоящее время Российское государство проводит законодательно установленные меры по регистрации мигрантов, их устройству на работу, обучению новым профессиям, необходимым для нашей страны.