Менеджмент организации в современной техносфере

Ответственность за нарушения или невыполнение коллективного договора и соглашений.

История социального партнерства развитых стран не дает возможности сделать однозначный вывод о том, насколько выгодны работодателю рекомендательные коллективные договора и соглашения, а работникам невыгодны, или наоборот. Например, в Великобритании коллективные договора традиционно рассматриваются как "джентльменские " соглашения. Именно профсоюзы из-за особенностей национального законодательства в этой стране должны добиваться непризнания обязательной силы коллективного договора. В подавляющем большинстве других развитых стран с рыночной экономикой законодательство признают обязательную силу коллективных договоров. Стороны социального партнерства этих стран предпочитают подписывать договоры, за неисполнение которых они несут реальную ответственность друг перед другом.

До вступления в силу Трудового Кодекса Российской Федерации (февраль 2002 года) коллективные договора и соглашения по законодательству Российской Федерации были скорее документами, закрепляющими моральные обязательства сторон, а не реальными юридически обязательными договорами. В новом Трудовом Кодексе и сейчас не содержится прямого указания на обязательную или рекомендательную силу положений коллективных договоров и соглашений. Согласно статьи 55 ТК РФ "лица, предоставляющие работодателя либо предоставляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением подвергаются штрафу… ". Поэтому реальные стороны социального партнерства (работники и работодатели) перекладывают свою ответственность на своих представителей. Механизм принудительного выполнения коллективных договоров и соглашений Трудовым Кодексом также не оговорен, в связи с чем в российской практике коллективные договора и соглашения остались формально обязательными, а на практике рекомендательными правовыми актами.

Правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с действующим законодательством:

• порядок приема и увольнения сотрудников;
• основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
• режим рабочего времени;
• время отдыха;
• применяемые к работникам меры поощрения и взыскания;
• иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (требования к сотрудникам, условия оплаты труда, социальные блага и гарантии, служебная (коммерческая) тайна и т.п.).

Работник имеет право н:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом и иными Федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами безопасности труда и коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый нормальной продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочих местах;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
• объединение в профессиональные союзы для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в формах, установленных законодательством и коллективным договором;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора и соглашений;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;
• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального ущерба;
• обязательное социальное страхование;

Работник обязан:

• добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, предоставляющей угрозу для жизни или здоровью людей, а также сохранности имущества работодателя.

Работодатель имеет право:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
• принимать локальные нормативные акты;
• создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов или вступать в такие объединения.

Работодатель обязан:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и соглашений, а также трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовыми договорами;
• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментом, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
• выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки;
• вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашений и контроля за их выполнением;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства;
• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников;
• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать возникающий моральный ущерб.

Режим рабочего времени

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые законодательно относят к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю и должна быть сокращена:

• на 16 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет;
• на 5 часов в неделю для работников, являющихся инвалидами I или II групп;
• на 4 часа в неделю для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
• на 4 и более часа в неделю для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

По соглашению между работником и работодателем при приеме на работу может быть установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель не имеет права отказать в просьбе об установлении такого режима рабочего времени для:

• беременных женщин;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать;

• 5 часов для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
• 7 часов для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
• для учащихся общеобразовательных учреждений, совмещающих работу с учебой, - 2,5 часа в возрасте от 14 до 16 лет и 3,5 часа в возрасте от 16 до 18 лет;
• для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: 8 часов при 36 часовой рабочей неделе, 6 часов при 30 часовой рабочей неделе.

В ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра) продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы в ночное время для работников, которым установлена законодательно сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времен и может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день или 16 часов в неделю. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в случаях:

• производства работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранении последствий производственной аварии или катастрофы;
• производства общественно необходимых работ по водо- и газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи с целью устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
• необходимости выполнить начатую работу за пределами рабочего времени, если незавершение этой работы может привести к порче или гибели имущества работодателя или создать угрозу жизни или здоровью людей;
• производства временных работ по ремонту и восстановлению механизмов и сооружений, если их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
• продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, а инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут привлекаться к таким работам только c их письменного согласия при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Сменная работа - это работа в 2,3 или 4 смены, вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается графиком сменности, который должен составляться с учетом мнения представительного органа работника и являться приложением к коллективному договору. График сменности доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие.

Режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем или рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников (ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего дня) ;
• продолжительность ежедневной работы (смены);
• время начала и окончания работы;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней.

Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный междусменный отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска.

В течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, но не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Если по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, то работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

На отдельных работах предусматривается предоставление работнику в течение рабочего времени специальных перерывов для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время (работа в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также производство погрузочно-разгрузочных работ).

Всем работникам предоставляется еженедельный непрерывный отдых (выходные дни), продолжительность которого не может быть менее 42 часов. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором и фиксируется в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.