Рынок

7.2. Свободный и регулируемый рынок

Понятие о рыночной свободе

Сначала важно установить: почему участники рынка обладают свободой хозяйственной деятельности и какая это свобода?

Рыночная свобода вытекает прежде всего из неприкасаемости собственности граждан. Она необходима для свободы установления рыночных связей.

Вместе с тем рынок способен обеспечить выбор хозяйственных решений его участникам в их экономических интересах и согласно их воле.

Какие свободы используют участники рынка?

Покупатель имеет свободу:

• выбирать товары из множества взаимозаменяемых благ;
• отыскивать продавца из числа тех, кто лучше обслужит и продаст продукт по сходным условиям.

Продавец также обладает свободой:

• выбирать наиболее под ходящего покупателя;
• распоряжаться деньгами, вырученными от продажи товаров, по своему усмотрению.

Для покупателя и продавца свобода состоит в неограниченном выборе условий торговой сделки.

В Гражданском кодексе РФ записано:

"Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты".

По степени развитости этих и иных хозяйственных свобод рынки можно подразделить на два типа: свободный и регулируемый.

Тип свободного рынка обладает максимумом экономических свобод в полном их понимании. Иначе говоря, стихийность, непредсказуемость развития и неуправляемость, свойственные первому типу рынка, выражают характерные черты поведения участников рынка:

• на рынке свободно действуют единоличные собственники небольших предприятий;
• производители обычно создают продукты без предварительной договоренности с покупателями;
• сами производители, как правило, заботятся о розничной продаже продуктов населению.

Уже очень давно были подмечены следующие признаки нецивилизованного рынка. Античный философ Анархасис (VII в. до н.э. ) дал такое определение: "Рынок - это место, нарочно предназначенное, чтобы обмеривать и обкрадывать друг друга". Римский поэт Гораций подметил: "Особенно хвалят тот товар, который хотят поскорее сбыть с рук". Французский писатель Люк де Клапье Вовенарг (1715-1741) считал:

"Торговля - школа обмана". Французская пословица гласит: "Все продается на рынке, кроме осторожности и чести".

Рассмотренный здесь тип рынка свободен еще в одном отношении. Он свободен также от вмешательства государства и от строгого правового регулирования.

Однако такая свобода оборачивается своей неприглядной стороной.

Из-за своеволия продавцов и покупателей не соблюдаются простейшие правила игры на рынке. Неслучайно первый тип рынка уже давно получил нелестные эпитеты - "дикий", "блошиный", "нецивилизованный".

До сих пор во многих странах элементы стихийности, неуправляемости и непредсказуемости, конечно, сохраняются, в особенности в рынках мелких торговцев. Однако в высокоразвитых странах основные позиции занимает регулируемый рынок.

Регулируемость рынка

Тип регулируемого рынка подчинен определен ному порядку, который закреплен в правовых нормах и поддерживается государством.

Переход в XX в. к этому типу рынка обусловлен объективными причинами, которые вызвали тенденцию к усилению организованности и управляемости рыночных связей.

Решающую роль здесь сыграли два взаимосвязанных обстоятельства. Во-первых, как известно, в XX в. получили широкое развитие два типа общего присвоения (общее долевое и общее совместное), а частная собственность утратила главнейшее экономическое положение. Во-вторых, одно временно резко возрос уровень концентрации (укрупнения) и централизации производства, расширились масштабы реального обобществления экономики. Крупные предприятия уже не могут, как было прежде, вслепую работать на неизвестный им рынок, подверженный стихийным переменам. Чтобы не рисковать огромными затратами капитала, крупные фирмы стремятся заблаговременно обеспечить себе рынки сбыта, охотно идут на выполнение выгодных им государственных заказов. Примечательно, что по заказам фирм и государства реализуется, например, автомобилей до - 60%, станков - 100%. В результате рынок приобрел совершенно новые черты.

В настоящее время в высокоразвитых странах регулируемый рынок достигает вершины, превращаясь в социальный институт.

Под социальным институтом здесь понимается определенная организация общественной деятельности, которая регулирует правила поведения людей и их взаимоотношения.

Что же входит в систему рыночных институтов?

Во-первых, сюда включена правовая система, которая в рыночной экономике выполняет две задачи:

• обеспечивает правовое регулирование рынка: устанавливает для субъектов рынка единые правила поведения;
• защищает участников рынка и наказывает виновных за нарушение правовых норм, тем самым охраняя экономические интересы продавцов и покупателей.

Во-вторых, в систему рыночных институтов входят органы государственного контроля и регулирования:

1. учреждения по санитарному, экологическому и эпидемиологическому контролю;
2. налоговая система;
3. органы финансово-кредитной политики государства.

В-третьих, к рыночным институтам относятся ассоциации (объединения), союзы потребителей, предпринимателей и работников (профессиональные союзы). Они повышают степень организованности, цивилизованности и эффективности рынка.

Наконец, в систему рассматриваемых нами институтов включается особая рыночная инфраструктура - совокупность предприятий, учреждений и организаций, которые связывают производителей и потребителей, придают рыночной системе целостность и завершенность. В эту инфраструктуру входят торговые предприятия, товарные и фондовые биржи, банки, государственные бюджетные учреждения.

Противоположность двух типов рыночных отношений и их единство определенным образом сказываются на законах рынка.