Роль экономического роста в национальной стратегии развития Российской Федерации
4.2. Оценка экономического роста при плановой и рыночной системах
Оценка экономического роста при плановой системе осуществлялась по показателям валовой продукции, допускающим многократный повторный счет. Так, себестоимость добычи руды накладывалась на себестоимость выплавки чугуна, чугуна - на сталь, стали - на прокат, а себестоимость проката переходила на отрасли машиностроения.
Условный пример использования оценки эффективности по валовому принципу показан в табл. 4.1.
Показатель | Базисный год | Отчетный год |
с v m Всего |
55 25 20 100 |
65 25 20 110 |
Таким образом, в результате оценки по валовому принципу происходило искусственное увеличение показателей объема выпускаемой продукции, которое приводило к увеличению не конечного, а лишь промежуточного продукта. Традиционный подход к экономическому росту в застойное время заключался в принципе "Чем больше, тем лучше".
По темпам на основе вала оценивались результаты, поощрялись победители в социалистическом соревновании. Ориентация на количественный подход прочно вошла в массовое сознание.
На современном этапе ставится задача расширенного воспроизводства на основе качественного наполнения. При рыночной системе экономический рост связан с повышением конкурентоспособности за счет постоянного и систематического внедрения достижений НТП. Фирмы и государство, не занимающиеся внедрением достижений НТП, теряют конкурентоспособность.
4.3. Факторы экономического роста
Факторы экономического роста можно разделить на три группы.
1. Факторы предложения:
- количество и качество природных ресурсов;
- количество и качество трудовых ресурсов;
- объем основного капитала;
- технология.
2. Факторы спроса:
- доходы, расходы населения;
- уровень цен;
- развитие системы кредитных отношений и возможность получения кредита потребителями.
3. Факторы распределения:
- ресурсов через государство между отраслями и регионами;
- рациональное размещение факторов производства и производственных ресурсов;
- характер распределения доходов в обществе;
- зменение экономической структуры страны.
Помимо факторов роста уместно выделить и факторы торможения. К их числу относится несбалансированность совокупного спроса и предложения, которая возникает в результате несоответствия норм сбережений и накоплений в экономике, потока инвестиций и запаса капитала, темпов роста доходов и численности населения и т.д.
Следует отметить, что факторы предложения, спроса и распределения, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала, а также рост доходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной причиной безработицы.
Экономический рост хозяйственной системы измеряется как соотношение физического годового объема национального дохода, используемого на потребление, с используемым на накопление, или как соотношение физического годового объема ВВП (как это рекомендовано методикой статистической комиссии ООН). В отечественной теории и практике с 1987 года стали использовать показатель ВНП, а с 1992 года - показатель ВВП. Это в известной степени свидетельствует о том, что национальная экономика России встала на путь интеграции в мирохозяйственную систему.
Говоря о факторах экономического роста, следует иметь в виду ряд обстоятельств.
- Система включает три основных элемента, существенным образом влияющих на создание продукта:
- труд (количество и качество трудовых ресурсов);
- землю (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных средств в виде сырья, материалов, топлива и т.д.);
- капитал (в форме капитальных вложений в основные фонды с учетом их технологического уровня, который в свою очередь обеспечивается уровнем внедрения достижений технического прогресса).
- Система факторов экономического роста постоянно прогрессирует в разрезе каждого из элементов, в нее входящих, ибо в современном деловом обороте или бизнес-среде действует профессионализм менеджеров, маркетологов, специалистов в области стратегического планирования, прогнозирования, бизнес-планирования и т.д.
- Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в процессе их более глубокого изучения и использования. Растет степень детализации факторов, учитывается влияние каждого из них. Например, при оценке кадровой составляющей (труд) учитывается квалификация работников, мотивация и стимулирование труда, режимы работы и отдыха и т.д.
В ресурсной (природной) составляющей идет процесс более эффективной переработки природного сырья, замены природных ресурсов искусственными материалами с заранее заданными свойствами. Применяются наукоемкие технологии, биостимуляторы и т.п.
Все это меняет качественно и количественно элементный состав факторов экономического роста, ставит на новую ступень теоретического осмысления и практического освоения саму проблему и ее оценку.
Еще одна особенность связана с наличием внешних и внутренних факторов и источников экономического роста.
Внутренние факторы экономического роста - это использование собственных ресурсных и природных возможностей страны (источников сырья, энергии, природных материалов и т.д.), ее кадрового (трудового) потенциала, собственных финансовых ресурсов, опыта и знаний отечественных предпринимателей, достижений отечественной науки и техники и т.д.
Внешние факторы состоят из заемных, привлеченных из других стран финансовых ресурсов, сырья, материалов, энергии, достижений специалистов и результатов исследований зарубежных ученых. Совокупность внешних факторов экономического роста существенно расширяет масштабы и возможности национальной экономики, ускоряет темпы ее развития. Их стимулирующее действие особенно заметно в странах, входящих в состав "Большой семерки", где проживает "золотой миллиард" населения Земли. Успехи этих стран достигаются за счет политики неэквивалентного обмена результатами производства на мировых рынках товаров и услуг, за счет жесткой протекционистской политики и т.п.