Лекция 5: Проектирование условий деятельности персонала

Проектирование организации труда

Важным моментом организационного проектирования в сфере управления персоналом является обеспечение оптимальной для данных условий организации работы, которая включает:

1. Рациональное разделение труда в аппарате управления:
   • достижение максимальной эффективности труда на каждом месте при минимуме затрат;
   • равномерная загрузка работников в течение рабочего дня;
   • обеспечение соответствия требований рабочего места и квалификации работника;
   • повышение моральной удовлетворенности работников.
2. Специализацию управленческих функций и работ, т.е. целенаправленное закрепление за отдельным подразделением или службами их ограниченного перечня. Она может быть целевой, связанной с выполнением конкретных заданий, функциональной (по операциям) и смешанной.
3. Установление оптимальных методов выполнения управленческих операций.
4. Технологическую регламентацию трудовой деятельности (создание модели управления, содержащей структурированное описание порядка и условий решения управленческой задачи). В регламенте указывается, когда и как она должна быть решена, кто участвует в решении, кто несет ответственность, какая необходима информация.
5. Группировку трудовых функций по объектам деятельности, которые осуществляется с помощью следующей таблицы:

   Функции в порядке убывания сложности	Объекты деятельности
   	документы	люди	материальные условия
   А
   Б
   ...
6. Рационализацию функций:
   • составляется упорядоченный список в порядке убывания затрат (времени) на их осуществление;
   • на основе опроса руководителя функции ранжируются (для этого они вносятся на специальные карточки, которые затем раскладываются на 4 стопки по степени важности (ВВ - весьма высокая, В - высокая, Н - низкая, ВН - весьма низкая; причем верхняя карточка каждой стопки имеет максимальную оценку важности, а нижняя - минимальную);
   • строится 16-квадрантная квартильная матрица, в строках которой содержатся группы функций, объединенных по степени важности, а в столбцах - оценка затрат на их реализацию; из левого верхнего угла в правый нижний проходит "диагональ согласования"; функции, попавшие на нее, не корректируются; попавшие выше требуют перераспределения затрат в сторону сокращения, так как оценка их величины меньше оценки важности, а лежащие ниже диагонали требуют расширения, так как степень их важности выше степени величины; функции, находящиеся в левом нижнем и правом верхнем углах, требуют безусловного перераспределения как самые несущественные;
   • оценивается степень рациональности затрат и выявляются наиболее дорогостоящие функции управления.

Но перераспределение не должно приводить к общему росту затрат на управление.

Принципами рационализации управленческого труда являются:

• проведение функциональной специализации звеньев управления;
• закрепление функций, прав, обязанностей в положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях;
• исключение двойного подчинения;
• ограничение числа подразделений, подчиненных одному руководителю;
• четкое разделение основных и вспомогательных процедур;
• недопущение использования квалифицированных специалистов на технических операциях;
• разработка унифицированных нормативов и инструктивных документов;
• создание системы внутреннего контроля за использованием документов;
• обеспечение точного учета показателей работы исполнителей;
• достижение высокой технологической и исполнительской дисциплины;
• своевременный пересмотр устаревших документов;
• учет взаимосвязанности всех подразделений и должностей;
• недопустимость подчинения ключевых функций второстепенным; работ, приносящих доход, - бесприбыльным; вспомогательных - основным;
• поручение управляющим руководства теми функциями, выполнением которых они в наибольшей степени заняты, где максимально компетентны или заинтересованы;
• поощрение здоровой конкуренции между подразделениями и отдельными работниками и пресечение нездоровой путем объединения подразделений и должностей;
• поручение руководства тем управляющим, которые разделяют политику фирмы;
• равномерное распределение работы между сотрудниками;
• близость квалификации лиц, объединяемых в одно подразделение;
• незначительное разделение труда в рамках подразделения;
• создание условий для свободного общения;
• предоставление возможности управленцам расширить и углубить знания;
• задействование всей имеющейся квалификации;
• обеспечение условий полного использования рабочего времени, всех возможностей работника, его потенциала;
• предотвращение дублирования и параллелизма в работе;
• освобождение работника от выполнения работ, не связанных с его должностью;
• постоянное повышение квалификации работников;
• увязка времени выполнения работ;
• автоматизация тяжелых, рутинных и вредных операций и пр.

Целесообразно определять коэффициент технической вооруженности управленческого труда (KТ.В.):