Создание предприятия

4.1. Этапы организации предприятия

В правовом отношении процедура учреждения предприятия закреплена в Гражданском кодексе РФ, указе Президента РФ от 08.07.94 г. № 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации", Письме Государственной налоговой службы РФ от 28.07.94 г. № ВП-4-12/87н.

В письме ГНС дается понятие "статус предпринимателя". Этот статус закрепляется за ним при государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского процесса. Смысл государственной регистрации сводится к тому, чтобы на основании принятых в государстве "правил деловой игры" получить определенные права, принять на себя определенные обязательства и публично заявить о понимании всех возможных последствий, связанных со вступлением в такую "деловую игру", в ходе которой можно понести реальный ущерб, но можно и выиграть. Сам факт государственной регистрации и есть получение статуса, т.е. приобретение дополнительных (по сравнению с общегражданскими правами и свободами) прав предпринимателя.

Процесс создания предприятия можно условно разбить на несколько последовательных этапов.

1. Предварительный этап

Создается концепция деятельности предприятия, проводятся маркетинговые исследования, определяются учредители, организационно-правовая форма и структура будущего предприятия, форма собственности. Разрабатывается бизнес-план, определяются ликвидность, рентабельность и доходность предприятия.

Создается проект учредительного договора и устава.

2. Учредительный этап

Обсуждаются, утверждаются и подписываются учредительные документы с составлением протокола учредительного собрания. Формируется папка "Учредительные документы".

3. Организационный этап

Создаются приказы по предприятию и штатно-должностное расписание. Формируются папки "Приказы", "Кадры", "Документы по банку".

Оплачивается госпошлина за регистрацию предприятия. Формируются папки "Касса", "Бухгалтерия".

4. Регистрационный этап

Осуществляется временная регистрация в Регистрационной палате на основании предъявленных документов, после чего выдается временное свидетельство о регистрации.

Изготавливаются печати предприятия.

Оформляются нотариально заверенные копии учредительных документов и временного свидетельства о регистрации.

5. Учетный этап

Осуществляются регистрация и постановка на учет в государственных органах и фондах с оформлением свидетельств о регистрации.

Основными органами и фондами, требующими обязательной регистрации являются:

• государственное статистическое управление;
• государственная налоговая инспекция;
• пенсионный фонд;
• фонд социального страхования;
• фонд медицинского страхования;
• фонд занятости;
• лицензионная палата;
• банк.

На основании представленных документов о регистрации и постановке на учет в государственных органах и фондах, а также ранее представленной папки учредительных документов (после их экспертной проверки) осуществляется окончательная регистрация предприятия в Регистрационной палате с выдачей свидетельства о регистрации.

6. Лицензионный этап

Осуществляется постановка на учет во все государственные и негосударственные учреждения, взаимодействие с которыми требуется для организации нормальной работы предприятия. Оформляются договоры аренды, осуществляется лицензирование отдельных видов продуктов и услуг, ставятся на учет в налоговую инспекцию контрольно-кассовые аппараты.

В общем виде на этом процесс создания предприятия считается завершенным, и предприятие может приступать к деятельности в соответствии с учредительными документами.

4.2. Состав и структура учредительных документов

Состав учредительных документов определяется организационно-правовой формой предприятия. В общем случае учредительными документами являются:

• учредительный договор для обществ (ООО и ЗАО);
• устав предприятия;
• протокол учредительного собрания;
• заявление учредителей на регистрацию предприятия.

1. Учредительный договор

В данном документе должны быть четко сформулированы решения учредителей о создании предприятия и цель его создания.

Учредительный договор должен содержать:

• сведения об учредителях (юридических и физических лицах);
• юридический адрес фирмы;
• дату вступления договора в силу;
• виды деятельности;
• сумму уставного фонда;
• порядок образования уставного фонда;
• порядок распределения прибылей и покрытия убытков;
• перечень прав высших органов управления фирмой;
• распределение голосов учредителей;
• порядок выхода из общества;
• порядок приема новых членов;
• условия прекращения деятельности общества и его ликвидации.

Учредительный договор подписывается всеми учредителями.

2. Устав предприятия

Устав предприятия является основным документом, регламентирующим его деятельность. В нем определены:

• организационно-правовая форма предприятия (юридический статус);
• юридический адрес;
• предмет деятельности;
• порядок образования уставного и других фондов;
• размеры (доли) уставного фонда;
• размеры (доли) вкладов учредителей;
• права и обязанности учредителей;
• порядок выхода из общества;
• порядок приема новых членов;
• порядок распределения прибыли и покрытия убытков;
• состав и полномочия органов управления и контроля;
• порядок прекращения деятельности и ликвидации предприятия.

3. Протокол учредительного собрания

Протокол общего собрания учредителей должен включать следующие вопросы:

• об учреждении фирмы;
• об утверждении устава;
• о размере уставного капитала;
• о доли учредителя;
• о назначении директора (президента).

Протокол общего собрания подписывается председателем и секретарем собрания.

4. Заявление учредителей на регистрацию предприятия

Заявление учредителей пишется на имя председателя регистрационной палаты и содержит:

• полное наименование предприятия;
• юридический адрес;
• просьбу о регистрации;
• сведения об учредителях;
• предмет деятельности предприятия;
• сведения о долях учредителя.

Заявление подписывается всеми учредителями.