Стратегические процессы в «Стратегии услуг»
Первая книга ITIL (Information Technology Infrastructure Library, библиотека инфраструктуры информационных технологий) называется «Стратегия услуг» (Service Strategy). В ней описаны стратегические процессы: управление стратегией услуг, управление портфелем (portfolio management), управление финансами (financial management), управление спросом (demand management) и управление взаимоотношениями с бизнесом (business relationship management).
Далее рассматриваются только три процесса: управление стратегией, управление портфелем и управление взаимоотношениями с бизнесом.
В ITIL 2011 авторы избегают слова «процесс». Они говорят не о процессах, а о способностях (capabilities). Причина: стратегическая деятельность может выполняться бизнес-подразделением или структурным подразделением. Возникает вопрос: почему структурное подразделение не может исполнять процесс? Мотивировка выглядит странной. Поэтому в рамках стратегии услуг речь идёт скорее об описании способностей, а не процессов.
Иерархия стратегий
На верхнем уровне находится бизнес-стратегия (business strategy). Она включает видение, миссию, цели и способ достижения целей.
Затем идут стратегии отдельных бизнес-функций. Например, у производства своя стратегия, у ИТ — своя. ИТ-стратегия (IT strategy) отвечает на вопросы: какие бизнес-результаты нужно поддерживать и какие ИТ-условия нужно предложить.
Стратегия услуг — составная часть ИТ-стратегии. Она не обязательно выделяется в отдельный документ, но описывает стратегию, тактику и даже отдельные операции для ИТ-услуг.
Иерархия выглядит так:
- бизнес-стратегия, бизнес-тактика, бизнес-операции;
- ИТ-стратегия, включающая стратегию услуг;
- ИТ-тактика, включающая тактику услуг;
- ИТ-операции, включающие операции над услугами.
Зачем нужна стратегия
Без бизнес-стратегии организация управляется реактивно. Она принимает сиюминутные решения, исходит из текущей ситуации, имеющихся ресурсов и ограничений. Это не позволяет оптимально использовать ресурсы и планировать развитие.
Бизнес-стратегия — это консенсус топ-менеджеров, собственников и других стейкхолдеров (stakeholders, заинтересованных сторон). Достичь такого консенсуса удаётся редко. Часто стратегия существует как номинальный набор документов, а не как руководство к действию, с которым постоянно сверяются решения.
Любая стратегия — не застывший документ, а динамический объект. Её жизненный цикл: разработка, согласование, исполнение, пересмотр, повторное согласование. Здесь видны отголоски цикла PDCA (Plan-Do-Check-Act, планируй — делай — проверяй — действуй).
ITIL исходит из того, что стратегия услуг выводится из бизнес-стратегии. Если бизнес-стратегии нет, ITIL 2011 ничего не говорит. Получается, что методика может просто не подойти.
Спорное разделение ИТ-стратегии
ИТ-стратегия включает не только стратегию услуг, но и архитектуру, стратегию управления приложениями, проектами, инфраструктурой, инновациями и другое.
Возникает вопрос: если ИТ нужна для оказания услуг, зачем нужны отдельные стратегии? Например, решение использовать бизнес-приложения одного вендора (vendor, поставщика). Для услуг и бизнес-процессов в основном неважно, один это вендор или несколько. Бизнес-процессам важно, чтобы их работы были автоматизированы.
Но для финансистов это выгодно: можно требовать больших скидок за масштаб. Для айтишников тоже есть выгода: экономия на интеграции и вспомогательных приложениях.
Такие работы трудно напрямую связать с услугами. Поэтому непонятно, кто заказчик и как это бюджетировать. Есть два варианта:
- Найти заказчика. Им может быть финансовый департамент или сам ИТ-департамент. Тогда это внутренняя услуга одних айтишников другим.
- Считать это отдельной деятельностью, не связанной с услугами. Но тогда её сложно финансировать и обосновывать.
Практически лучше представлять такие работы как услуги для бизнес-заказчиков: руководителей организации, финансистов, дирекции качества, дирекции развития. Методическое деление ИТ-стратегии на стратегию услуг, приложений, инфраструктуры и инноваций выглядит странным: неясно, из каких соображений эти стратегии строятся, кому нужны и как связаны между собой.
Ответственность и изменения
В ITIL есть фраза: стратегическое управление услугами позволяет достичь бизнес-целей, а не удовлетворить необоснованные запросы. Это спорно. Бизнес-заказчик отвечает за бизнес-кейс (business case, обоснование) и обоснованность заказа с точки зрения бизнеса. ИТ-провайдер (IT provider, поставщик ИТ-услуг) отвечает за качество услуги и процессы управления. ИТ-провайдер не должен объяснять бизнесу, обоснован ли его запрос.
Стратегическое управление услугами даёт бизнесу возможность ясно формулировать приоритеты на языке, понятном провайдеру. Поэтому стратегия услуг имеет смысл, когда есть бизнес-контрагент, который понимает, зачем и почему это нужно. Стратегия управления приложениями такого контрагента в бизнесе может не найти.
Любая стратегия услуг меняется. Изменения происходят в непредсказуемый момент и с непредсказуемой частотой. Если изменения частые и существенные, ценность стратегии становится неясной.
Краткие итоги
Стратегическое управление ИТ-услугами начинается с признания того, что поставщик услуг не существует сам по себе: его решения обретают смысл только через связь с целями организации. Поэтому центральная проблема — не формальное описание процессов, а выстраивание линии от целей бизнеса к услугам, тактике и операциям. Если этой линии нет, управление становится реактивным: ресурсы распределяются под давлением текущих запросов, а не исходя из приоритетов. Практическая ценность подхода в том, что он заставляет искать бизнес-заказчика для каждого значимого направления работ, включая внутренние и инфраструктурные инициативы. Там, где такого заказчика нет, возникают трудности с бюджетом, приоритетами и доказательством необходимости.
Особенность стратегического уровня в том, что он не сводится к набору документов. Стратегия должна быть живым механизмом согласования интересов, но на практике это достигается редко. Отсюда вытекает важный практический вывод: если организация не имеет работающей бизнес-стратегии, методика управления услугами не даёт готового рецепта. Она предполагает, что источник целей уже существует. В противном случае управление услугами рискует превратиться в формальное описание способностей без ясного ответа на вопрос «зачем».
Спорность разделения ИТ-стратегии на отдельные стратегии показывает, что не все внутренние технические решения легко переводятся на язык услуг. Однако практика требует искать такого заказчика, который получит выгоду: финансы, руководство, внутренние подразделения. Это позволяет связать работу с бюджетом и ответственностью. В итоге успех стратегического управления зависит не от количества описанных процессов, а от умения связать услуги с бизнес-приоритетами, распределить ответственность и сохранять ценность стратегии при неизбежных изменениях.
Стратегические области
«Стратегия услуг» (Service Strategy) в ITIL включает управление стратегией услуг, портфелем, финансами, спросом и взаимоотношениями с бизнесом. Далее рассматриваются только три: управление стратегией, портфелем и взаимоотношениями с бизнесом.
В ITIL 2011 авторы избегают термина «процесс» и говорят о способностях. Причина: стратегическая деятельность может выполняться бизнес-подразделением. Но это объяснение спорно: структурное подразделение вполне может исполнять процесс.
Иерархия стратегий
На верхнем уровне — бизнес-стратегия: видение, миссия, цели, способ достижения. Затем — стратегии бизнес-функций, например производства и ИТ. ИТ-стратегия отвечает, какие бизнес-результаты поддерживать и какие ИТ-условия предложить.
Стратегия услуг — составная часть ИТ-стратегии. Она описывает стратегию, тактику и отдельные операции для ИТ-услуг.
Иерархия:
- бизнес-стратегия, бизнес-тактика, бизнес-операции;
- ИТ-стратегия, включая стратегию услуг;
- ИТ-тактика, включая тактику услуг;
- ИТ-операции, включая операции над услугами.
Зачем нужна стратегия
Без бизнес-стратегии организация управляется реактивно: решения принимаются сиюминутно, ресурсы используются неоптимально, планирования нет. Бизнес-стратегия — консенсус топ-менеджеров, собственников и стейкхолдеров. Достичь его редко удаётся. Часто стратегия существует как номинальный набор бумаг, а не как руководство к действию.
Стратегия динамична: разрабатывается, согласуется, исполняется, пересматривается, снова согласуется. Это напоминает цикл PDCA.
ITIL предполагает, что стратегия услуг выводится из бизнес-стратегии. Если бизнес-стратегии нет, ITIL 2011 ничего не говорит. Методика может не подойти.
Спорное разделение ИТ-стратегии
ИТ-стратегия включает стратегию услуг, архитектуру, управление приложениями, проектами, инфраструктурой, инновациями и другое. Возникает вопрос: если ИТ существует для услуг, зачем отдельные стратегии?
Пример: решение использовать бизнес-приложения одного вендора. Для услуг и бизнес-процессов это в основном неважно. Но финансисты получают скидки за масштаб, а айтишники экономят на интеграции и вспомогательных приложениях. Такие работы трудно связать с услугами, поэтому непонятно, кто заказчик и как бюджетировать.
Варианты: найти заказчика — финансовый департамент или сам ИТ-департамент; либо считать это отдельной деятельностью, но тогда её сложно финансировать. Практически лучше представлять такие работы как услуги для бизнес-заказчиков: руководителей, финансистов, дирекции качества, развития. Методическое деление ИТ-стратегии на отдельные стратегии выглядит странным.
Ответственность и изменения
В ITIL есть фраза: стратегическое управление услугами позволяет достичь бизнес-целей, а не удовлетворить необоснованные запросы. Это спорно. Бизнес-заказчик отвечает за бизнес-кейс и обоснованность заказа. ИТ-провайдер отвечает за качество услуги и процессы управления. ИТ не должен оценивать обоснованность запроса бизнеса.
Стратегическое управление услугами помогает бизнесу формулировать приоритеты на языке провайдера. Поэтому стратегия услуг имеет смысл, когда есть бизнес-контрагент. Стратегия приложений такого контрагента может не найти.
Любая стратегия услуг меняется непредсказуемо. Если изменения частые и существенные, ценность стратегии становится неясной.
1. «Стратегия услуг» включает управление стратегией, портфелем, финансами, спросом и взаимоотношениями с бизнесом.
2. В ITIL 2011 стратегические области описываются как способности, а не как процессы.
3. Стратегия услуг — составная часть ИТ-стратегии, которая выводится из бизнес-стратегии.
4. Без бизнес-стратегии управление становится реактивным и плохо планируемым.
5. Бизнес-стратегия — консенсус стейкхолдеров, но на практике он достигается редко.
6. Стратегия не является застывшим документом: она разрабатывается, согласуется, исполняется и пересматривается.
7. ITIL 2011 не описывает действия при отсутствии бизнес-стратегии.
8. Разделение ИТ-стратегии на отдельные стратегии вызывает вопросы о их связи с услугами.
9. Внутренние технические работы лучше оформлять как услуги для конкретных бизнес-заказчиков.
10. Бизнес-заказчик отвечает за обоснованность запроса, ИТ-провайдер — за качество услуги.
11. Стратегическое управление услугами помогает формулировать бизнес-приоритеты на языке провайдера.
12. Частые и существенные изменения стратегии услуг ставят под вопрос её практическую ценность.
1. Какие стратегические процессы входят в «Стратегию услуг»?
2. Почему авторы ITIL 2011 избегают термина «процесс»?
3. Какое место занимает стратегия услуг в иерархии бизнес- и ИТ-стратегий?
4. Что входит в бизнес-стратегию?
5. Что описывает стратегия услуг?
6. Что происходит с организацией при отсутствии бизнес-стратегии?
7. Почему достичь реальной бизнес-стратегии удаётся редко?
8. Какой жизненный цикл имеет стратегия?
9. Что ITIL 2011 говорит о ситуации отсутствия бизнес-стратегии?
10. Почему разделение ИТ-стратегии на отдельные стратегии вызывает сомнения?
11. Кто может быть заказчиком внутренней услуги по стандартизации вендоров?
12. Как распределяется ответственность между бизнес-заказчиком и ИТ-провайдером?