Понятие о воспроизводстве. Система национальных счетов

1.2.2. Проблемы двойного счета

Существенная проблема национального счетоводства - это проблема двойного счета.

Промежуточные и конечные продукты

Она связана с тем, что лишь немногие из обращающихся на рынке товаров и услуг являются конечными продуктами. Большинство же из них представляют собой продукты промежуточные. Так, железная руда используется не как конечный продукт, а как сырье для производства металла, который, в свою очередь, часто включается в длинные технологические цепочки. Сталь, скажем, превратится в прокат, из проката отштампуют деталь легкового автомобиля, и только он уже станет предметом потребления для человека.

Но для фирмы, действующей в добывающей промышленности, железная руда - готовая продукция. Она будет продана на рынке и, в принципе, должна быть включена в состав национального продукта. Купившая железную руду металлургическая компания произведет из нее стальной прокат и продаст его. Естественно, в цене прокатного листа будет содержаться и цена использованной при его изготовлении железной руды. Если включить стоимость проката в НП, то цена железной руды будет учтена в нем дважды. В изготовленных из прокатного листа деталях автомобильного кузова цена железной руды будет включена в НП уже трижды, а при продаже готового автомобиля - четырежды.

Совершенно очевидно, что такая статистическая процедура не измеряет реальный объем национального продукта, а искажает как его объем, так и структуру. Ведь вклад того или иного товара в НП будет тем больше, чем больше ступеней технологической цепочки он прошел, и чем чаще его (или содержащие его) изделия последовательно продавались на рынке.

На первый взгляд, эту проблему легко решить, включая в состав НП только конечные продукты. В действительности, однако, это лишь видимость решения. На самом деле выделить, какой продукт является конечным, а какой - нет, практически невозможно. Во-первых, о многих товарах лишь его владелец знает, используется ли он (и если да, то в какой части) как конечный продукт. Нельзя же, в самом деле, считать машину, везущую директора на службу и обратно, конечным продуктом, а ее же во время служебных поездок - промежуточным. Во-вторых, в экономике весьма распространены замкнутые технологические цепочки. Например, из железной руды выплавляют чугун, из него изготовляют железнодорожные рельсы, а по ним возят металл и руду. Какой из продуктов следует в этом случае безусловно назвать конечным, определить невозможно.

Причина учета добавленной стоимости

Чтобы избежать двойного счета, товары и услуги учитываются в НП не по рыночным ценам, а по специально исчисляемой добавленной стоимости. Для этого из цены вычитается стоимость товаров и услуг, пошедших на промежуточное потребление (т. е. полностью потраченных или трансформировавшихся) при производстве данного продукта. Например, стоимость металла будет учтена за вычетом цены руды и угля; проката - за вычетом цены стальной заготовки и т.д. Весь же произведенный национальный продукт примет форму суммы прироста стоимостей, добавленных на каждой стадии производства. Его называют национальным продуктом, очищенным от двойного счета.

Валовые и очищенные показатели НП

Подсчет национального продукта в особых, отличающихся от рыночных, ценах (не по общей стоимости, а по стоимости за вычетом двойного счета) приводит к важным последствиям. Исчисленный таким способом НП более точно отражает некоторые параметры воспроизводственных процессов. Например, он точнее отвечает на важнейший вопрос о том, какой объем экономических благ произведен в данном году, но одновременно этот показатель перестает быть тождественным наблюдаемой непосредственно на рынке массе товаров и услуг, которые всегда предстают в рыночных, а не специально препарированных ценах.

При этом для одних целей экономического анализа оказываются более полезными очищенные, а для других - неочищенные или валовые показатели НП. Скажем, если мы хотим оценить значение ювелирной промышленности в экономике России, то прибегнем к очищенным показателям. Ведь именно они отражают вклад данной отрасли в национальное производство. И он наверняка окажется заниженным: какова будет добавленная стоимость драгоценностей, если из их цен вычесть стоимость использованных золота и бриллиантов? Если же мы изучаем структуру потребительского спроса населения, то правильнее рассчитывать значительно больший по размерам валовой продукт ювелирной промышленности. Ведь в магазине приходится платить полную цену драгоценностей, а не только оплачивать работу ювелиров.

Далее мы убедимся, что целый ряд показателей системы национальных счетов отличается друг от друга именно степенью очистки от двойного счета.

Экономические блага, не поступающие на рынок

Серьезной проблемой национального счетоводства является включение в национальный продукт товаров и услуг, не поступающих на рынок.

Речь идет прежде всего о трех категориях экономических благ:

1. продукция, производимая натуральными хозяйствами;
2. промежуточные продукты, находящиеся во внутрифирменном обороте;
3. экономические блага, производимые при самообслуживании.

Исторически самой большой частью нерыночных благ была продукция натуральных хозяйств. Во всех традиционных обществах основная часть экономических благ производилась и потреблялась в замкнутых, самообеспечивающихся хозяйствах (феодальное поместье, крестьянская община и т. п.), почти не имевших контактов с внешним миром и не вступавших в рыночные отношения. В наше время подлинное натуральное хозяйство можно встретить лишь в наиболее труднодоступных районах Азии, Африки, Америки и Австралии. Однако элементы натурального хозяйства сохранились и в более развитых обществах. Скажем, до сих пор велика степень самообеспечения у жителей российской деревни. (Не случайно российский сельский житель очень часто с гордостью описывает свое хозяйство как натуральное: У нас все свое: и картошечка, и молочко, и огурчики!) Не попадая на рынок, такого рода продукция тем не менее может составлять значительную часть НП страны.

Большой спецификой отличаются и разнообразные полуфабрикаты и приспособления, находящиеся во внутрифирменном обороте. Они не только не поступают на рынок, но, как правило, и не имеют точных рыночных аналогов. Ведь, скажем, готовые на 2/3 корабли никто никогда не предлагает к продаже (если не считать случаев вынужденного сбыта на лом - вспомним печальный конец не достроенного в те времена суперсовременного крейсера "Варяг"). Тем не менее, если в определенном году крупный корабль был построен лишь на 2/3, это, очевидно, не основание, чтобы совсем не учитывать его стоимости в размерах произведенного НП.

Наконец, крайне широка и разнообразна сфера самообслуживания. В нее входят приготовляемая дома пища, уборка жилищ, стирка и многое другое, что принято называть "домашней работой". А, кроме того, каждый человек еще моется, причесывается, чистит ботинки и т.п. Чтобы понять, насколько большая часть национального продукта изготовляется в процессе самообслуживания, достаточно спросить себя, во сколько обошлась бы каждой семье ее замена покупными продуктами и услугами.

Трудности учета нерыночной продукции

Большой вклад благ, не поступающих на рынок, в создание национального продукта сочетается со столь же большими трудностями в их учете.

Самой очевидной проблемой является отсутствие данных о не выходящих на рынок продуктах. Если фирма еще как-то сообщает о размерах своего незавершенного производства, то добиться от каждого владельца приусадебного хозяйства информации о том, сколько мешков картошки он накопал в этом году, невозможно. И уж совсем неуместно ждать от домашней хозяйки статистики поджаренных за год омлетов или метража подметенных полов.

Однако дело не только в трудностях сбора информации. Вне рыночных условий еще труднее идентифицировать товары и услуги, поскольку неясно, где начинается их производство, а где идет "просто жизнь". (Почесал себе нос - это услуга? Навоз от коровы - это производство удобрений?)

Наконец, сложна и количественная оценка не поступившей на рынок продукции. Какова рыночная цена оснастки конвейера для производства "ГАЗелей", созданной, как известно, практически полностью собственными силами завода? Если не проводить специального аукциона (а "ГАЗ" его проводить, конечно, не станет), ответ на этот вопрос может быть весьма приблизительным.

Неофициальная, или теневая, экономика

Еще одним сектором экономики, учет продукции которого составляет большую проблему для статистики, является теневая экономика. Теневая экономика представляет собой часть народного хозяйства, в рамках которой осуществляются деловые операции, лежащие вне правового поля. В силу нелегальности теневой экономики ее продукция полностью или частично скрывается экономическими агентами от официального (в том числе статистического) учета.

В теневую экономику входят:

во-первых, не запрещенные законом экономические операции, проведенные с нарушением правовых норм и потому скрытые контрагентами сделок от учета ("серый рынок");

во-вторых, криминальные, т.е. прямо запрещенные законом виды хозяйственной деятельности ("черный рынок").

Теневая экономика существует в каждой стране. Обычно, по оценочным данным, ее размеры находятся в пределах 10-20% национального продукта. Однако слабость власти, коррупция, криминализация общества, непомерный налоговый гнет, кризисы и разруха после больших социальных потрясений, а также ряд других факторов способны резко увеличить ее долю.

В России в первое десятилетие реформ (1985-1995 гг.) доля теневой экономики по разным оценкам составляла от 25 до 45% национального продукта, тем или иным способом в ней участвовало около 60 млн. человек, т.е. более половины совокупной рабочей силы страны. Таким образом, теневая экономика в России по размерам резко превышала среднемировой уровень.

Изменения в этом плане начались лишь в последние годы, что в первую очередь связано с общей стабилизацией экономической ситуации в стране, сделавшей более выгодным легальное оформление сделок. Большую роль сыграли и государственные меры, носившие репрессивный характер по отношению к теневой экономике (например, усиление борьбы с "отмыванием" криминальных доходов) или подрывавшие ее экономическую привлекательность (например, снижение налогов).

Принцип рыночного эквивалента

Принятый в национальной статистике способ устранения описанных трудностей отличается не столько теоретической выверенностью, сколько прагматизмом.

Во-первых, основная часть товаров и услуг, производимых натуральными хозяйствами и в порядке самообслуживания, не учитывается. С теоретической точки зрения это достойно сожаления, но получить информацию из замкнутого натурального хозяйства или из внутреннего мира семьи затруднительно.

Однако, смирившись с таким пробелом в информации, важно помнить, что это искажает реальную картину. И степень искажения тем сильнее, чем менее рыночный характер имеет экономика - уровень самообеспечения всегда выше в менее развитых национальных хозяйствах. Например, когда мы видим в таблице считанные сотни долларов национального продукта, приходящиеся в год на каждого россиянина, и сравниваем их с соответствующим показателем для США, исчисляемым тысячами долларов, необходимо помнить, что в реальности наше отставание по производству НП не имеет столь угрожающего характера, как показывает статистика. Следует учитывать, что в России куда выше уровень нерыночного самообеспечения.

Во-вторых, для некоторых особо важных товаров, не выходящих на рынок, используется принцип рыночного эквивалента. В соответствии с ним нерыночные товары (услуги) сначала учитываются в натуральных единицах, а затем им приписываются цены, которые имеют аналогичные продукты, поступающие в рыночный оборот.

Именно так, например, в российской статистике рассчитывается продукция приусадебных участков населения, дающих около половины сельскохозяйственной продукции страны. Другой крупной статьей нерыночных услуг, пересчитываемых по рыночному эквиваленту, являются "услуги жилищ". Если человек проживает в собственном доме, то в НП включается сумма, равная арендной плате, которую он должен был бы платить, если бы снимал это помещение.

В-третьих, производство некоторых официально не учтенных экономических благ можно оценить по косвенным показателям. Например, по объемам выпуска или потребления тех товаров, которые технологически связаны с неучитываемыми, но сами при этом хорошо известны по официальным данным. Так, объем производства в "серой экономике" часто оценивают по размерам потребления электроэнергии. Действительно, с целью уклонения от налогов предприятие может скрыть от статистического учета часть выпускаемой продукции. Но без электроэнергии даже якобы несуществующую продукцию выпустить невозможно. Поэтому счета по оплате электроэнергии часто говорят о реальном объеме производства больше, чем официальный отчет, представленный в налоговые органы.

Необходимость аппроксимации

Мы убедились в том, что на пути реального подсчета национального продукта стоит ряд принципиальных трудностей, равно как и в том, что полностью разрешить их невозможно. Ни один исчисленный статистикой показатель НП никогда не будет точно соответствовать теоретическому идеалу. Чтобы преодолеть эту трудность, наука прибегает к методу аппроксимации, т.е. последовательного приближения к точному описанию реальности с помощью использования целой системы показателей. Каждый из них более верно описывает какую-то сторону макроэкономики, а вся система в целом дает достаточно объективное представление об общей картине народного хозяйства.