Природа и состав функций менеджмента
9.1. Содержание функций управления
Сложная структура современной организации образует единое целое благодаря целенаправленному воздействию на ее основные связи и процессы. Это достигается в результате управленческой деятельности, представляющей собой сочетание различных функций, каждая из которых направлена на решение сложных специфических проблем взаимодействия между отдельными подразделениями фирмы. Сфера управления охватывает все стороны деятельности организации: производство, НИОКР (инновации), сбыт, финансы, коммуникации и т. д.
Кратко круг проблем, решаемых управленческой деятельностью, сводится к следующему: определение конкретных целей развития, выявление их приоритетности, очередности и последовательности решения. На этой основе разрабатываются хозяйственные задачи, определяются основные направления и пути их решения, вырабатывается система мероприятий для решения намеченных проблем, определяются необходимые ресурсы и источники их обеспечения, устанавливается контроль выполнения поставленных задач.
Реализация общих задач требует создания необходимых условий в сфере управления:
- функций маркетинга - для приспособления производства к требованиям и спросу рынка (методами разработки внутрифирменных программ маркетинга по каждому продукту и прогноза развития);
- функций планирования - для обоснованного определения основных направлений и пропорций развития материального производства с учетом источников его обеспечения (методами разработки планов и прогнозов);
- функций организации - для налаживания организационных отношений между различными подразделениями по выполнению решений и плановых показателей хозяйственной деятельности на конкретный период;
- функций оперативного руководства - для мгновенного вмешательства в процесс деятельности организации, чтобы реализовывать запланированные и организованные мероприятия и при необходимости упреждать расхождение между планируемым и фактически происходящими событиями;
- функций контроля - для проверки выполнения деятельности и сравнения с намеченными целями и направлениями развития (составлением балансов, счетов прибылей и убытков и т. д.);
- функций мотивации - для морального и материального стимулирования персонала при выполнении задач по достижению целей организации.
Характерно, что вне зависимости от уровня управления менеджеры должны 40% времени использовать для выполнения основных функций управления (рис. 9.1).
Организационно-технические функции аппарата управления включают в себя:
- сбор, систематизацию, обработку и анализ информации;
- выработку и принятие решений;
- доведение решений до конкретных исполнителей и организацию их выполнения;
- проведение контроля выполнения решений.
Существование развитых функций управления необходимо, но недостаточно для осуществления управленческой деятельности, поскольку необходимы также экономические рычаги и инструменты.
Таким образом, функции управления и экономические рычаги и инструменты взаимосвязаны между собой в единый хозяйственный механизм управления.
Взаимосвязь элементов системы организации (инновации, снабжение, производство, сбыт, инфраструктура, кадры, финансы), с одной стороны, и функций управления (маркетинг, планирование, организация, оперативное руководство, контроль, мотивация), с другой стороны, применительно к производственной организации приведена в табл. 9.1.
Элемент организации | Инновации (НИОКР) | Материально-техническое снабжение | Производство | Сбыт | Инфраструктура | Кадры | Финансы |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Функция производства | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Маркетинг |
Исследование тенденций и перспектив научных исследований в области деятельности организации | Исследование рынка потенциальных контрагентов по поставкам ресурсов и комплектующих для производства (НИОКР) | Анализ текущих и перспективынх возможностей производства | Анализ потребностей рынка и конкретных покупателей, формирование спроса на предлагаемую продукцию | Анализ и диагностика текущего состояния и прогноз потребностей организации в обеспечении объектами и мощностями инфраструктуры | Изучение спроса и предложения кадров на рынке. Анализ внутренних потребностей в кадрах. Исследование перспективных путей планирования, организации, контроля и стимулирования труда | Ислледование перспективных направлений вложения финансовых ресурсов |
Планирование |
Планирование научно-технической деятельности | Планирование поставок ресурсов | Формирование ассотиментной политики организации и планирование обновления и расширения ассортимента продукции | Планирование поставок продукции | Планирование текущего и перспективного обеспечения производства и жизнедеятельности организации | Формирование кадровой политики. Планирование набора, подготовк, повышения квалификации персонала. Планирование контроля эффективности деятельност и персонала | Стратегическое планирование эффективного использования финансовых ресурсов. Оперативное планирование финансового обеспечения развития организации. Бюджетирование |
Организация |
Организация НИОКР (поисковых, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, формирование технических заданий для контрагентов) | Организация поставок материальных ресурсов (в том числе на конкурсной основе) | Организация производственной деятельности в тесном контакте с поставщиками и заказчиками. Формирование и реализация деятельности системы качества предприятия | Организация взаимодействия с заказчиками с целью выяснения текущего отношения к выполняемым работам и аргументации имеющихся объективныъ проблем | Обеспечения производства и жизнедеятельности организации | Организация подбора и рассатановки персонала. Формирование групп с учетом квалификации, преемственности и психологической совместимости. Определение функций подразделений | Организация финансового обеспечения деятельности предприятия, включая оплату труда, приобретаемых материальных ресурсов и услуг и др. Формирование резервных фондов |
Оперативное руководство |
Оперативное руководство исследованиями и разработками, корректировка технических заданий | Осуществление постоянных коммуникационных связей с поставщиками ресурсов, своевременная выдача технических заданий контрагентам и заключение с ними договоров | Оперативное руководство использованием имеющихся производственнх мощностей | Решение оперативных вопросов сопровождения и внедрения продукции предприятия в организациях заказчика. Оперативное взаимодействие с заказчиками | Оперативное управление: службами главных специалистов, срочными ремонтными работами. Оперативное взаимодействие с внешними контролирующими и ресурсными организациями | Оперативное перераспределение трудовых ресурсов. Разрешение конфликтных ситуаций | Оперативный поиск и перераспредение финансовых ресурсов при возникновении непредвиденных и форсмажорных- обстоятельств |
Контроль |
Контроль сроков и качества выполнения НИОКР организации | Контроль выполнения поставщиками договорных обязательств (по срокам и качеству выполнения работ) | Контроль качества продукции(по элементам системы качества). Контроль конкурентоспособности выпускаемой продукции | Сопровождение и контроль процесса реализации и эксплуатации продукции | Мониторинг текущего функционирования инфраструктуры предприятия | Аттестация персонала. Контроль причин увольнения сотрудников с работы. Контроль динамики роста сотрудников | Контроль достаточности и рационального использования финансовых ресурсов предприятия |
Мотивация |
Стимулирование сотрудников к участию в НИОКР на конкурсной основе | Стимулирование поставщиков к сотрудничеству | Стимулирование сотрудников к всестороннему повышению эффективности производства | Стимулирование сотрудников к своевременному осуществлению поставок продукции | Стимулирование сотрудников к снижению суммарных затрат на обеспечение жизнедеятельности и производства предприятия | Развитие поощрительных системы оплаты труда и социально-психологических аспектов управления | Стимулирование сотрудников к повышению эффективности использования финансовых ресурсов |