Менеджмент организации в современной техносфере

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды имеют право создавать хозяйственные товарищества или участвовать в них.

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации или союзы этих организаций. Члены ассоциаций или союзов сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Внутренняя среда организации любой формы собственности и любого правового статуса представляет собой взаимозависимую совокупность двух основных элементов: субъекта и объекта управления (рис. 1.3). Субъект управления - это коллектив управляющей системы организации, наделенный правами координации деятельности подразделений. Объектом управления служит совокупность средств производства и производственного персонала организации, основанная на общности технологического процесса переработки предмета труда в конечный продукт (услугу) организации. В ходе технологического процесса производства регулярно или внезапно возникают проблемные ситуации, выводящие объект управления из состояния устойчивого динамического равновесия. Для приведения объекта управления в новое устойчивое состояние необходимо управляющее воздействие субъекта управления (приказы, распоряжения, предписания, указания и т.п .), о результативности которого сигнализирует система обратной связи.

Рис. 1.3. Внутренняя среда организации

Структура управления организацией строится на специализации сотрудников на выполнение определенных видов деятельности, разграничении полномочий, прав и сфер ответственности управленческого персонала. Разделение труда в организации осуществляется по двум направлениям (рис. 1.4):

Рис. 1.4. Разделение труда в управлении организацией

• поэтапное распределение работ, начиная с поступления ресурсов из внешней среды и заканчивая передачей потребителю готового товарного продукта (горизонтальная специализация);
• разделение работ по уровням иерархии в организации в целом и ее отдельных частях (вертикальная специализация).

Специализация работ в организации имеет ряд преимуществ, в частности, снижает потребность в коммуникации в процессе принятия решений, облегчает процесс формализации работы, способствует повышению производительности труда. Рост специализации работ в организации ограничен возможностями по их координации. Эта проблема разрешается путем группирования схожих работ и их исполнителей, т.е. за счет определенного организационного обособления исполнителей схожих работ. Основными направлениями специализации работ в организации является группирование работ по общности производственных ресурсов (трудовых, материальных, технических, финансовых и т.п.) или предмета управления (качество, труд и заработная плата, охрана труда и т.д.).

Горизонтальная специализация требует закрепления за каждой группой работ определенной функции управления - части процесса управления обособленной по определенному признаку. В практике управления современной организации выделяют от 10 до 25 предметно-ориентированных функций управления, для исполнения каждой из которых формируется функциональное структурное подразделение. Часть функции управления, выделенная по признаку основных функций (планирование, организовывание, мотивация, контроль, координация), определяет комплекс задач и реализуется небольшим функциональным подразделением (отдел, бюро, группа) - например, обучение персонала безопасным приемам труда обеспечивает отдел производственного обучения. В организации одновременно могут реализовываться до 200 комплексов задач.

Под задачей управления понимают совокупность организационно взаимосвязанных операций переработки информации, результатом которых является принятие управленческих решений. Задача является основным элементом процесса управления, а в ее реализации участвуют, как правило, несколько сотрудников аппарата управления. Операцией управления называют совокупность трудовых действий, направленных на изменение формы или содержания информации, выполняемых одним работником. Операция конкретизирует содержательную часть задачи управления, а взаимосвязь операций определяет процедуру принятия управленческого решения.

Вертикальная специализация строится в зависимости от вида организационной структуры, масштабов и сфер деятельности. В общем случае вертикальное разделение труда позволяет выделить три основных уровня управления: низший, средний и высший (рис. 1.4).

К низшему уровню управления относятся руководители, имеющие в своем подчинении преимущественно работников исполнительского труда (бригады, группы, смены, участки).

Средний, самый многочисленный уровень (50 - 60% общей численности управленческого персонала) включает в себя руководителей подразделений, которые состоят из нескольких структурных единиц, включая руководителей штабных и функциональных служб управления, вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов.

Высший уровень - это администрация организации (3-7% управленческого персонала), осуществляющая стратегическое управление организацией в целом.

Специфичность менеджмента организации заключается в том, что главным объектом управления являются люди вне зависимости от формы собственности, правовой основы организаций и действующего политического и экономического укладов общества. Без персонала нет организации, а персонал в современных условиях - это та основа, только на которой можно добиваться рыночного успеха.

Подходы к управлению организацией и к учету места персонала в достижении ее целей менялись по мере совершенствования концепций и подходов в менеджменте.