Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Приведение формирования ГО промышленного объекта в полную готовность

Полная готовность - это такое состояние формирования, при котором оно способно организованно, в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки.

Формирование ГО объекта в полную готовность может приводиться в следующих случаях:

• при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (аварии, катастрофы);
• при угрозе нападения противника (угрозе нанесения удара по объекту);
• при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
• при нанесении удара противником по объекту или близлежащим объектам, способном создать сложные условия на предприятии.

Решение на приведение формирования в полную готовность принимается председателем комиссии по ЧС и ПБ (ПКЧС и ПБ) объекта.

Ответственность за своевременное приведение формирования в полную готовность несет его руководитель. Получив распоряжение от ПКЧС и ПБ объекта на приведение формирования в полную готовность, руководитель организует оповещение личного состава по ранее разработанному плану.

Личный состав и техника прибывают на место сбора, которое обычно устанавливается на территории объекта (предприятия). В данном месте формирование укомплектовывается (доукомплектовывается) личным составом и оснащается (дооснащается) техникой и имуществом без нарушения производственной деятельности объекта в сжатые сроки: для формирований повышенной готовности - до 6 час., для остальных формирований - не более 24 час.

В дальнейшем возможны два варианта действий формирования.

Первый вариант - при внезапном возникновении чрезвычайной ситуации руководитель формирования может получить распоряжение ПКЧС и ПБ объекта на немедленное проведение АСДНР в очаге поражения.

Второй вариант - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или угрозе нападения противника ПКЧС и ПБ объекта может принять решение на вывод формирования в загородную зону. В загородной зоне в районе рассредоточения рабочих и служащих неработающих смен объекта (предприятия) назначается район сбора формирования. Этот район, как правило, располагается в населенных пунктах или на местности, имеющей естественные укрытия и обеспечивающей быстрое выдвижение к району предстоящих работ.

В район сбора формирование обычно следует в полной готовности к выполнению задач, но не исключаются случаи его доукомплектования в районе сбора личным составом и дооснащение техникой, автотранспортом, приборами, средствами индивидуальной защиты, инструментом и другими средствами материального обеспечения.

Перед занятием района сбора руководитель формирования отдает приказ, в котором указывает:

• краткие выводы из оценки обстановки;
• задачу формирования;
• порядок размещения подчиненных подразделений и инженерного оборудования района;
• места сбора, порядок вывода формирования и построения его для выдвижения;
• сигналы оповещения и порядок действий по ним.

В районе сбора руководитель формирования устанавливает строгий порядок, обеспечивающий быстрое оповещение и сбор подразделений в назначенных местах, выставляет наблюдательные посты, в т. ч. и радиационно-химического наблюдения (РХН), организует комендантскую службу и работы по инженерному оборудованию района.

При организации комендантской службы определяет состав наряда, время и место несения службы, порядок поддержания связи. Комендантские посты осуществляют наблюдение за районом расположения и его охрану, следят за соблюдением личным составом формирования установленного порядка и мер светомаскировки.

Инженерное оборудование района сбора заключается в строительстве ПРУ и приспособлении существующих сооружений для укрытия личного состава, строительстве защитных сооружений для пункта управления и медицинского пункта, устройстве укрытий для техники, автотранспорта, подготовке путей для выдвижения формирования на основной маршрут, устройстве и оборудовании пунктов водоснабжения.

В районе сбора командир формирования может организовать практические занятия по сколачиванию подразделений для проведения АСДНР. Кроме того, по распоряжению НГО объекта формирование может быть привлечено для подготовки простейших и противорадиационных укрытий для населения, рабочих и служащих, выведенных в загородную зону.

Личный состав формирования может быть выведен в район сбора вместе с семьями и проживать в населенном пункте. До получения распоряжения на проведение АСДНР (возникновения ЧС) очередная смена рабочих и служащих на автотранспорте доставляется на предприятие, а отработавшая - в район сбора. Этот район обычно назначается на таком удалении от объекта, чтобы время на смену не превышало 4-5 час.

Работа руководителя формирования ГЗ при организации и проведении АСДНР в очаге поражения

Содержание работы руководителя формирования ГЗ при организации и в ходе выдвижения к очагу поражения

Рассмотрим вариант работы руководителя формирования после получения им в районе сбора распоряжения от ПК ГОЧС объекта на проведение АСДНР в очаге поражения.

Получив задачу на проведение АСДНР, руководитель формирования после уяснения задачи, отдачи необходимых распоряжений, оценки обстановки и принятия решения ставит задачи подчиненным на выдвижение к участку (объекту) работ и задачи на проведение АСДНР в очаге поражения, а затем организует выдвижение формирования к участку работ.

Формирование ГО объекта осуществляет выдвижение к участку (объекту) работ, как правило, одной походной колонной.

Для своевременного начала марша и организованного движения формирование по приказу руководителя выстраивается в районе сбора и ему назначаются исходный пункт, пункт(ы) регулирования (если время движения более 3-4 час.), рубеж ввода на участок работ.

Выдвижение автомобильных колонн осуществляется по дорогам днем со скоростью 30-40 км/ч, ночью - 25-30 км/ч. В целях повышения скорости движения автомобильных колонн инженерная техника на гусеничном ходу по возможности перевозится на большегрузных автоприцепах.

Дистанция между подразделениями формирования и машинами назначается в зависимости от скорости движения, состояния маршрута, условий видимости и может быть между подразделениями - 100 м , между машинами - до 50м.

При движении по сложным дорогам, в гололедицу, при ограниченной видимости, на повышенных скоростях, при преодолении зараженных участков местности дистанция увеличивается.

При постановке задачи на выдвижение руководитель формирования указывает: цель марша; маршрут движения; построение колонны; скорость движения; дистанции между машинами на марше и на привалах; время прохождения исходного пункта, пунктов регулирования (если они назначаются) и время ввода на участок (объект) работ; время готовности к маршу; свое место в походном порядке на марше и др.

Впереди колонны формирования объекта следует разведгруппа (звено). Перед ней ставится задача по разведке маршрута выдвижения и детальное изучение состояние участка (объекта) работ до прибытия командира формирования.

Руководитель формирования обычно следует в голове колонны и следит за поддержанием установленного порядка и скорости движения, а его заместитель (помощник) - в хвосте колонны.

Управление и связь на марше обеспечиваются по радио, подвижными и сигнальными средствами. Для наблюдения за сигналами, передаваемыми сигнальными средствами, на каждой машине назначается наблюдатель.

Защита формирования от ОМП при совершении марша достигается:

• непрерывным ведением радиационной, химической и бактериологической разведки;
• своевременным оповещением о воздушном противнике, радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении;
• умелым использованием личным составом средств индивидуальной защиты, защитных свойств техники и транспорта, местности, инженерных сооружений;
• соблюдением установленных мер безопасности при действиях на зараженной местности;
• проведением дозиметрического контроля, противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий;
• своевременной ликвидацией последствий применения противником ОМП.

Оповещение о воздушном противнике, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении организуется руководителем формирования с помощью специальных средств и радио.

При приближении к зонам заражения на маршруте руководитель формирования на основании данных о степени и характере заражения определяет наиболее целесообразные способы их преодоления. Перед преодолением зон радиоактивного, химического, бактериологического заражения в зависимости от метеорологических условий, пылеобразования, защитных свойств автотранспорта и других условий по распоряжению руководителя формирования или по установленному сигналу личный состав надевает СИЗ (противогазы или респираторы, а при необходимости и защитную одежду), применяет профилактические средства радиационной и медицинской защиты.

Преодоление зон радиоактивного заражения осуществляется с ходу или после спада мощностей доз радиации.

Преодоление с ходу осуществляется по заранее определенным или вновь назначенным маршрутам, проходящим по направлениям с наименьшими уровнями радиации, на повышенных скоростях и с увеличенными дистанциями между машинами.

В том случае, когда преодоление зон радиоактивного заражения может привести к потерям личного состава или получению им предельно допустимой (или установленной) дозы облучения, эти зоны обходятся или преодолеваются после спада мощностей доз облучения.

Зоны химического заражения аэрозолями и капельножидкими ОХВ (ОВ), как правило, обходятся, а при невозможности обхода - преодолеваются по направлениям и маршрутам, обеспечивающим наименьшее заражение техники (по дорогам с твердым покрытием и колонным путям с меньшей растительностью и пылеобразованием), или после дегазации проездов.

Зоны бактериологического заражения при невозможности обхода могут преодолеваться после дезинфекции маршрута и проведения экстренной профилактики личного состава.

После преодоления зон, зараженных РВ и ОВ, проводится контроль личного состава, транспорта, техники, материальных средств и частичная специальная обработка по решению руководителя формирования. При необходимости проведения полной специальной обработки время и место ее проведения определяются ПК ГОЧС объекта.

После преодоления зон, зараженных бактериальными средствами, проводится полная санитарная обработка личного состава и дезинфекция транспортных средств.

Действия руководителя при вводе формирования на участок работ и в ходе их проведения

Своевременная организация и быстрое проведение АСДНР по ликвидации последствий в очаге поражения являются важнейшей задачей руководителя формирования.

Задачу на действия в очаге поражения руководитель формирования получает от ПК ГОЧС объекта или через его отдел.

Одновременно с постановкой задачи на выдвижение ставится задача руководителем формирования на проведение АСДНР в очаге поражения. Иногда эта задача может ставиться на рубеже ввода формирования на участок (объект) работ.

При постановке задачи на проведение АСДНР руководитель указывает:

• какой объем по видам работ необходимо выполнить (задача формирования);
• участок (объект) работ и направление (место) сосредоточения основных усилий;
• распределение сил и средств;
• участки работ, задачи каждого подразделения и порядок выдвижения к местам работ;
• порядок взаимодействия;
• порядок спасения и эвакуации пострадавших людей, места их размещения после вывода (вывоза) из района бедствия;
• меры безопасности при проведении работ;
• время начала работ и порядок смены;
• пункт сбора после выполнения задачи;
• мероприятия по организации управления и движения.

На рубеже ввода на участок работ руководитель формирования на основе дополнительных данных отдела ГОЧС объекта, а также данных звена разведки об обстановке в очаге поражения может уточнить задачи подразделениям.

Организация разведки является важнейшей обязанностью руководителей формирований и их штабов. Только на основе достоверных и своевременно полученных данных разведки можно принять обоснованное решение по выполнению поставленных задач и управлять формированием при их выполнении.

В ходе ликвидации последствий ЧС формированием в очаге поражения разведывательное звено постоянно обеспечивает руководителя данными: о радиационной и химической обстановке, характере разрушений зданий, пожаров, путях подъезда к участкам работ, местах скопления пораженных, защитных сооружениях, состоянии и условиях спасения находящихся в них людей, а также характере повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях.

По всем данным, получаемым от разведывательного звена формирования, а также отделения разведки команды пожаротушения и группы инженерной разведки (при ее наличии), руководитель формирования принимает решения и доводит их до руководителей подразделений (групп) формирования.

Особое место в работе руководителя формирования в очаге поражения занимает определение очередности работ. Помня о том, что главным в АСДНР является спасение людей, руководитель формирования в первую очередь организует работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, где могут находиться пострадавшие, а также к местам аварий, без ликвидации которых затруднено и даже невозможно проведение АСДНР.

Если работам по устройству проездов (проходов) препятствуют пожары или радиационно-химическое заражение (в очагах комбинированного поражения), то руководитель формирования организует локализацию и тушение пожаров, дезактивацию и дегазацию проходов для движения людей и путей их эвакуации.

Особое значение в ходе АСДНР имеют работы по вскрытию заваленных защитных сооружений, подаче в них воздуха, устройству переходов, лестниц, трапов и другого оборудования для спасения пострадавших. Поэтому руководитель формирования этими работами, как правило, руководит лично.

Силы противопожарной службы в первую очередь ведут борьбу с пожарами, затрудняющими проведение спасательных работ, спасают и эвакуируют людей из горящих зданий и сооружений, затем тушат пожары, угрожающие сохранившимся объектам.

При организации работ в очаге химического поражения руководитель формирования проводит выявление и оценку химической обстановки и руководит локализацией источника заражения (ядовитого вещества) и предотвращением его дальнейшего поступления (разлива) на местность и в воздух.

Вещества, попавшие на местность, дегазируются (нейтрализуются) обеззараживающими растворами или большим количеством воды с помощью дегазационных или других пригодных для этой цели машин. Одновременно ведутся работы по нейтрализации ядовитых веществ в закрытых помещениях.

АСДНР в очагах химического поражения (ОХП) выполняются в противогазах и средствах защиты кожи. Организуя эти работы, руководитель формирования должен постоянно помнить, что продолжительность работы смен зависит от допустимого времени непрерывного пребывания в СИЗ.

Время нахождения личного состава на местности, зараженной РВ, определяется руководителем формирования с учетом доз внешнего облучения, не приводящих к снижению работоспособности, или установленных ПКЧС и ПБ объекта.

Работы, связанные со спасением людей, проводятся непрерывно до полного их завершения. В ходе работ руководитель формирования контролирует выполнение поставленных задач, а при необходимости ставит дополнительные.

По истечении заданной продолжительности времени работы формирования или при получении личным составом установленных доз облучения осуществляется смена формирований.

Смена формирования

С целью обеспечения непрерывного ведения АСДНР личный состав формирований обычно сменяют непосредственно на месте работы. Технику сменяемых формирований при необходимости передают прибывшим на смену.

руководитель вновь прибывшего формирования встречается с командиром работающего формирования на рубеже ввода. Во время проведения смены старшим на участке (объекте) работ является руководитель сменяемого формирования. Он вводит прибывшего в обстановку, определяет с ним порядок смены, затем они вместе проводят рекогносцировку. При этом уточняют места спасательных работ, степень и характер разрушений и поражений на объекте работ, радиационную и химическую обстановку, объем выполненной и подлежащей выполнению работы. Особое внимание обращают на состояние людей, находящихся в заваленных защитных сооружениях и под завалами, на угрозу распространения пожаров, взрывоопасность, загазованность и возможность затопления, а также на режим проведения работ, меры безопасности и порядок использования инженерной техники.

Руководитель сменяемого формирования сообщает место нахождения старшего начальника и порядок поддержания с ним связи.

После рекогносцировки и уточнения обстановки руководитель сменяющего формирования ставит задачи руководителям своих подразделений. Указывает составы смен, объекты работ и маршруты выхода к ним, кого сменить, когда начать и закончить работу, на что обратить особое внимание, время на проведение смены, меры безопасности.

После вывода формирования из очага поражения при необходимости проводится специальная обработка и восстановление его готовности к дальнейшим действиям, заменяются или ремонтируются СИЗ, приборы, проводится техническое обслуживание машин, пополняются израсходованные материальные средства.

Формирование готовится к выполнению следующих задач.