Третий принцип: руководство и управление
Руководство и управление — две разные деятельности. Руководство соответствует законодательной деятельности, управление — исполнительной. Идея руководства: создавать ценность, решая три задачи. У руководства есть факторы влияния и охват, который в каждой организации разный.
Внизу схемы находятся роли, виды деятельности и отношения. Факторы влияния включают методологию, принципы, структуру процесса, практические приёмы и другое. Методология КОБИТ 5 (COBIT 5) рассматривает все факторы влияния с единых позиций: применяет единые методы и единый подход к управлению этими факторами.
Охват руководства
Руководство предприятием — понятная постановка задачи, но те же принципы применимы не только к предприятию в целом. Объектами руководства могут быть отдельные виды деятельности, группы подразделений и другие области. Тогда факторы влияния сжимаются до выбранного охвата.
Если речь идет о руководстве предприятием в целом, рассматриваются все бизнес-процессы, вся культура и этика поведения, вся информация предприятия. Если речь идет только о руководстве ИТ, рассматриваются только ИТ-процессы и информация, связанная с ИТ и поддерживаемая ИТ. Бумажная информация, не связанная с ИТ, не рассматривается. Если руководство охватывает ИТ и другие бизнес-функции, то охватываются процессы ИТ и этой бизнес-функции. Они должны взаимодействовать; учитывается информация из бизнес-функции и степень её поддержки средствами ИТ.
Так в КОБИТ 5 (COBIT 5) формируется глобальный взгляд на место руководства и факторов влияния. Далее рассматриваются заинтересованные стороны, руководство, управление и исполнительная деятельность.
Взаимодействие руководства и управления
Взаимодействие устроено через фактор влияния, связанный с областью охвата; он влияет на руководство.
Для процессов проводится граница между процессами руководства и управления. Процессы всегда делятся на две части: процессы руководства и процессы управления. Они не пересекаются. Обязательно содержатся матрицы RACI — матрицы, которые указывают роль в процессе для организационных ролей: руководства, исполнителей, менеджеров и других.
Для информации взаимодействие состоит в том, что информация описывает входы и выходы процесса: от кого процесс получает входы и кому передает выходы. Информация передается между руководством и управлением в соответствии с этими входами и выходами. Процессы руководства выдают выходы; эти выходы поступают на входы процессов управления. Так поддерживаются информационные потоки между руководством и управлением. Смысл связи показан для процессов, информации, оргструктуры и остальных вещей.
Институционализация решений и модели зрелости
Принципы, политики и подходы — это способ институционализации руководящих решений на предприятии. Они реализуют взаимодействие между руководством и управлением.
В моделях CMM/CMMI начиная со второго уровня возможностей процессов или зрелости организации появляются политики и принципы руководства. Они прямо учитываются при исполнении процессов — для групп ключевых процессов или процессных областей на втором и более высоких уровнях возможностей или зрелости. Так описываются понятные связи между руководством, управлением и исполнением.
Краткие итоги
Практическая ценность разделения руководства и управления проявляется тогда, когда оно доведено до конкретных механизмов. Если ограничиться общим тезисом о разных деятельностях, организация рискует смешать целеполагание, контроль и исполнение. Поэтому далее важно зафиксировать охват: что именно попадает в зону руководства — предприятие целиком, только ИТ, ИТ вместе с бизнес-функцией или иная область. От этого зависит набор факторов влияния, которые нужно учитывать.
Единый подход к факторам влияния позволяет не собирать разрозненные практики, а связывать методологию, принципы, структуру процессов и приёмы в согласованную систему. Когда охват сужается, факторы не исчезают, а сжимаются до выбранной области. Это помогает точнее распределять ответственность и не предъявлять к разным объектам одинаковых требований.
Связь руководства и управления становится управляемой через процессы, информацию и роли. Разделение процессов на непересекающиеся части снижает конфликт ответственности, а матрицы RACI показывают, кто участвует в процессе. Информация описывает входы и выходы, благодаря чему выходы руководства становятся входами управления. Это превращает взаимодействие из декларации в регулярный поток решений и данных.
Наконец, принципы, политики и подходы институционализируют руководящие решения. Они переводят их в правила, которые учитываются при исполнении процессов. В моделях зрелости это проявляется начиная со второго уровня, когда политики и принципы руководства начинают прямо влиять на процессы. Практический смысл такой логики — создать прозрачную систему, где руководство задает рамки и ценность, управление организует исполнение, а процессы и информация обеспечивают устойчивую связь между ними.
Третий принцип разделения — различение руководства и управления. Это две разные деятельности: руководство соответствует законодательной, управление — исполнительной. Руководство создает ценность, решая три задачи. У руководства есть факторы влияния и охват, который в каждой организации разный. К факторам влияния относятся методология, принципы, структура процесса, практические приёмы и другое. Методология КОБИТ 5 (COBIT 5) рассматривает все факторы влияния с единых позиций: применяет единые методы и единый подход к управлению ими.
Охват руководства может быть разным. Руководство предприятием — понятная постановка задачи, но те же принципы применимы к отдельным видам деятельности, группам подразделений и другим объектам. Тогда факторы влияния сжимаются до выбранной области. Если руководство охватывает предприятие в целом, рассматриваются все бизнес-процессы, вся культура и этика поведения, вся информация предприятия. Если только ИТ — рассматриваются только ИТ-процессы и информация, связанная с ИТ и поддерживаемая ИТ; бумажная информация, не связанная с ИТ, не рассматривается. Если руководство охватывает ИТ и другие бизнес-функции, то учитываются процессы ИТ и этой бизнес-функции, их взаимодействие, информация из бизнес-функции и степень её поддержки средствами ИТ. Так формируется глобальный взгляд на место руководства и факторов влияния в КОБИТ 5 (COBIT 5).
Далее рассматриваются заинтересованные стороны, руководство, управление и исполнительная деятельность. Взаимодействие руководства и управления устроено через фактор влияния, связанный с областью охвата; он влияет на руководство. Для процессов проводится граница между процессами руководства и управления. Процессы всегда делятся на две части: процессы руководства и процессы управления. Они не пересекаются. Обязательно содержатся матрицы RACI — матрицы, которые указывают роль в процессе для организационных ролей: руководства, исполнителей, менеджеров и других.
Для информации взаимодействие состоит в том, что информация описывает входы и выходы процесса: от кого процесс получает входы и кому передает выходы. Информация передается между руководством и управлением в соответствии с этими входами и выходами. Процессы руководства выдают выходы; эти выходы поступают на входы процессов управления. Так поддерживаются информационные потоки между руководством и управлением. Смысл связи показан для процессов, информации, оргструктуры и остальных вещей.
Принципы, политики и подходы — это способ институционализации руководящих решений на предприятии. Они реализуют взаимодействие между руководством и управлением. В моделях CMM/CMMI начиная со второго уровня возможностей процессов или зрелости организации появляются политики и принципы руководства. Они прямо учитываются при исполнении процессов — для групп ключевых процессов или процессных областей на втором и более высоких уровнях возможностей или зрелости. Так описываются понятные связи между руководством, управлением и исполнением.
1. Руководство и управление — разные деятельности: законодательная и исполнительная.
2. Руководство создает ценность, решая три задачи.
3. Факторы влияния: методология, принципы, структура процесса, практические приёмы и др.
4. КОБИТ 5 (COBIT 5) рассматривает факторы влияния с единых позиций и единым подходом.
5. Охват руководства зависит от организации и может быть уже предприятия.
6. При руководстве предприятием охватываются все бизнес-процессы, культура, этика, информация.
7. При руководстве только ИТ охватываются ИТ-процессы и информация, связанная с ИТ.
8. При руководстве ИТ и бизнес-функцией учитывается их взаимодействие и поддержка средствами ИТ.
9. Процессы делятся на процессы руководства и управления; они не пересекаются.
10. Матрицы RACI указывают роли руководства, исполнителей и менеджеров.
11. Информация описывает входы и выходы; выходы руководства поступают на входы управления.
12. Принципы, политики и подходы институционализируют решения; в CMM/CMMI они появляются со второго уровня.
1. В чем суть третьего принципа разделения?
2. Какие две деятельности соответствуют руководству и управлению?
3. Как руководство создает ценность?
4. Что такое факторы влияния?
5. Как КОБИТ 5 (COBIT 5) подходит к факторам влияния?
6. Каким может быть охват руководства?
7. Что входит в охват при руководстве предприятием в целом?
8. Что входит в охват при руководстве только ИТ?
9. Что не рассматривается при руководстве только ИТ?
10. Как взаимодействуют процессы руководства и управления?
11. Как информация поддерживает взаимодействие руководства и управления?
12. Как принципы и политики институционализируют руководящие решения?