Организация ИТ-аутсорсинга

Методические рекомендации по подготовке аутсорсингового контракта

Разбить на страницы
Показывать лекцию целиком

9.1. Структура контракта

Аутсорсинговый договор определяет, каким образом организация будет получать услуги по обеспечению бизнес-процессов и с каким уровнем качества. Он представляет собой юридический документ, регулирующий отношения аутсорсера и организации-заказчика. Договор является документом, который включает в себя согласованные механизмы обеспечения исполнения обязательств сторон.

Гражданский кодекс РФ позволяет заключение аутсорсингового договора. Его разработка может основываться на статье 421 Гражданского Кодекса РФ (глава 27), в которой определяется, что "граждане и юридические лица свободны в заключении договора… Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами… Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами". Таким образом, содержание аутсорсингового договора зависит от воли сторон, его заключающих. Условия заключенного договора определяют права, ответственность и обязанности обеих сторон.

Традиционно под аутсорсинговым договором понимают договор возмездного оказания услуг, определяемый нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ. Это наиболее распространенная форма аутсорсингового договора. В зависимости от предмета договора могут применяться и другие формы договоров. Например, смешанный договор, регламентированный п. 3. ст. 421 ГК РФ: "стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор)". В некоторых случаях могут быть заключены договоры о техническом и абонентском обслуживании.

В целом договор должен мотивировать аутсорсера к качественному оказанию услуги и содержать метрики, позволяющие провести однозначную оценку качества предоставления услуг, быть достаточно гибким, чтобы реагировать на развитие бизнеса организации, изменения в технологиях и ситуации на рынке.

Важнейшие положения и аспекты аутсорсингового договора рассмотрены в ряде работ [1, 23, 28]. Его обобщенная структура приведена в Табл. 9.1.

Содержание аутсорсингового договора
Положения (разделы) Краткое описание
Стороны и сроки Названия компаний и длительность контракта
Глоссарий Определения и пояснения
Поддерживающая документация Документация, которая разъясняет цели и намерения клиента и аутсорсера
Передача активов и перевод сотрудников Положения о передаче активов (указание стороны, которая несет финансовую, административную, оперативную ответственность за каждый из передаваемых ресурсов) и переводе сотрудников (зарплата, компенсационный пакет, гарантии занятости, и др.)
Предмет договора (основные услуги) Описание услуг, которые должны быть предоставлены аутсорсером
Соглашение об уровне обслуживания Описание уровней обслуживания
Место предоставления услуг и размещения оборудования Физические пункты предоставления услуг и обеспечения защиты
Дополнительные услуги Другие услуги, в которых может нуждаться клиент и которые могут ему предлагаться на рассмотрение
Ответственность сторон Обязательства и обязанности сторон при исполнении контракта
Персонал провайдера Характеристики ключевых сотрудников аутсорсера, привлекаемых к исполнению контракта
Мониторинг исполнения контракта Описание организации мониторинга исполнения контракта, распределение ролей и обязанностей между сторонами
Бенчмаркинг Метод мониторинга эффективности работы аутсорсера
Восстановление после катастроф и обеспечение защиты Резервирование, чрезвычайные услуги в аварийных ситуациях, меры защиты
Модель ценообразования Описание основных платежей и дополнительной платы за предоставление услуг
Условия и порядок оплаты Форма и график платежей за предоставляемые услуги
Налоги Налоговые отчисления
Ревизии, аудит Финансовый контроль и мониторинг, аудит исполнения контракта
Контроль и управление изменениями Положения об изменении обслуживания и управление изменениями
Разрешение споров Процедуры решения споров, Пути решения проблем, которые могут возникнуть под действием внешних факторов.
Прерывание контракта Причины прекращения контракта, процедуры и мероприятия выхода из модели аутсорсинга. Выплаты, которые могут потребоваться, время, в течение которого аутсорсер обязан оказывать помощь клиенту. Аутсорсер должен передать все процессы и функции заказчику в течение определенного срока.
Права собственности Юридические права собственности, передаваемые аутсорсеру на время действия контракта
Конфиденциальность Обеспечение конфиденциальности и санкции за её несоблюдение
Возмещение ущерба Порядок возмещения ущерба, если аутсорсер не обеспечивает оговоренные уровни обслуживания. Ответственность сторон за ущерб причиненный другой стороне в связи с исполнением/неисполненим контракта
Прочие условия Другие условия и положения, например, привлечение соисполнителей
Приложения Приложения: планы, графики

9.2. Содержание разделов контракта

9.2.1. Передача активов

Существует два основных типа контрактов: передача активов и предоставление услуг [1]. Контракт на предоставление услуг определяют долгосрочные отношения между сторонами, в то время как контракт на передачу активов предполагает одноразовую передачу активов, после чего контракт фактически заканчивает свое действие.

При ИТ- аутсорсинге заключение контрактов на передачу активов встречается довольно часто, поскольку является выгодной как для поставщика так и для потребителя услуг аутсорсинга.

В тоже время компания – потребитель аутсорсинга становится уязвимой из-за угрозы пересмотра поставщиком условий контракта, так как уже не может получать аналогичные услуги у другого поставщика.

Существует ряд рекомендаций для укрепления позиции потребителя услуг при обновлении действия контракта.

Так, например, при первичном заключении в контракте могут быть прописаны условия, накладывающие некоторые обязательства на компанию – поставщика не пользоваться преимуществами своего положения в случае не возобновления соглашения.

Такими мерами могут быть обязательства о переобучении персонала компании – потребителя или гарантии разработки стандартной ИС для замены существующей собственной разработки, переданной поставщику в виде активов.

9.2.2. Условия передачи подразделений

Эта часть контракта обычно содержит следующую информацию

  • Дата и время, когда в распоряжение поставщика услуг перейдут собственность, оборудование, материалы, другие активы, лицензии на программное обеспечение, интеллектуальная собственность и персонал, а также условия, при которых произойдет эта передача.
  • Процедура заключения альтернативных соглашений и определения стороны, принимающей на себя все расходы, на тот случай, если возникнут какие-то непредвиденные затруднения, связанные с вышеупомянутой передачей. Проблемы могут возникнуть в связи с тем, что при составлении контракта недостаточное внимание уделялось правам собственности, например, на программное обеспечение и оборудование, принадлежащее третьей стороне.
  • Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести поставщик услуг в течение срока действия контракта.
  • Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести клиент в течение срока действия контракта.
  • 9.2.3. Описание услуг, которые будут предоставляться во время передачи подразделений

    Каждый контракт по-своему уникален, но в большинство из них включены положения, касающиеся приведенных ниже аспектов.

  • Соглашения, касающиеся подготовки переводимого персонала, в том числе его обучения и консультаций, а также всех аналогичных услуг, которые будут: предоставлены работникам, остающимся с клиентом. Необходимо также подробно описать все соглашения о передаче списков сотрудников и платежных ведомостей. Как правило, устанавливается день до окончания передачи подразделений, к которому эти задачи должны быть выполнены. В идеале, их нужно выполнить как можно быстрее, чтобы решить все проблемы еще до завершения этапа передачи подразделений.
  • Подробное описание предоставляемой поставщиком услуги, соглашения об уровне обслуживания (SLA) и механизмов отчетности.
  • Подробная информация об установленных критериях качества обслуживания и ставках, на основе которых будут рассчитываться суммы взысканий и/или вознаграждений.
  • Детальная информация, в том числе даты начала и окончания всех специальных проектов, которые необходимо реализовать во время передачи подразделений. К таким проектам может, например, относиться внедрение новой системы ERP. В качестве ориентировочной стоимости проекта обычно берется "золотая середина" между максимальным и минимальным уровнем затрат; иногда могут применяться взыскания или вознаграждения, в зависимости от результатов выполнения проекта.
  • Информация о затратах и консультациях, необходимых для проведения определенной работы, например реорганизации, во время передачи подразделений. Обычно стоимость таких консультаций приводят отдельно от стоимости консультаций, необходимых на других этапах реализации соглашения или при выполнении специальных проектов.
  • Обязательство со стороны поставщика, в том случае, если какая-либо из оговоренных услуг будет передана на выполнение субподрядчикам, взять на себя полную ответственность за их действия и гарантировать неизменный уровень эффективности.
  • Если клиент хочет оставить за собой право запрещать принимать на работу каких-либо служащих, следует включить в соглашение пункт, объясняющий, какие права есть у клиента в отношении персонала.
  • 9.2.4. Обязательства перед персоналом

    Как правило, в контракте указывается дата передачи подразделений, начиная с которой поставщик услуг принимает на себя полную ответственность за персонал. Обычно в контракте указывается, что ответственность за любые действия, предпринятые до этой даты, лежит на клиенте. Поставщик следит за тем, чтобы все обязательства по отношению к персоналу, о которых стало известно после передачи подразделений, но относящиеся к периоду, предшествующему передаче, лежали на клиенте, независимо оттого, знал ли он об их существовании.

    Важно, чтобы были полностью ясны все обязательства по урегулированию вопросов об увольнении сотрудников. Как правило, клиент решает такие вопросы до начала передачи подразделений. Если необходимость в увольнениях возникла после начала переговоров, желательно подробно описать все предпринятые действия и устранить любые неясности по поводу обязательств перед сотрудниками.

    Переводимых сотрудников необходимо письменно проинформировать о новых сроках и условиях их работы, подробно описав все произошедшие изменения. В контракте должно быть положение, предусматривающее выполнение этого мероприятия, а также какие-либо гарантии персоналу (срок занятости или условия работы).

    9.2.5. Интеллектуальная собственность

    Во многих контрактах огромное внимание уделяется вопросу интеллектуальной собственности. Это вполне естественно, поскольку и клиент, и поставщик услуг скоро будут пользоваться интеллектуальной собственностью друг друга, и кроме того, очень важно, будут ли они вместе владеть всеми новыми разработками.

    Обычно стороны соглашения не платят друг другу за права на интеллектуальную собственность. Однако в том случае, когда такие права принадлежат какой-либо третьей стороне, необходимо позаботиться о том, чтобы не нарушать условия существующих соглашений и лицензий.

    9.2.6. Гарантии поставщику

    Обычно поставщик услуг заинтересован в том, чтобы в контракт были включены следующие положения.

  • Организация-клиент обязуется бесплатно предоставлять поставщику услуг необходимую документацию, специализированные консультации и все остальное, что потребуется ему для выполнения своих обязательств.
  • Организация-клиент гарантирует точность предоставляемой информации, на основе которой поставщик услуг составляет свое предложение. Сюда, в частности, относится информация о владельцах организации, сведения о состоянии всех относящихся к делу активов, в том числе интеллектуальной собственности, такой как лицензии на программное обеспечение, а также финансовая отчетность и сведения о выплатах переведенному персоналу.
  • На время реализации соглашения организация-клиент обязуется предоставить сотрудников и менеджеров, обладающих необходимыми навыками, которые будут работать в тесном контакте с поставщиком услуг, а также обеспечить приемлемые условия работы для персонала поставщика.
  • Организация-клиент обязуется возместить все убытки, понесенные поставщиком вследствие нарушения клиентом вышеперечисленных пунктов соглашения.
  • Организация-клиент согласна с тем, что если на работу поставщика услуг повлияло серьезное нарушение клиентом одного из вышеперечисленных пунктов, то поставщик имеет право пересмотреть условия договора или, в качестве крайней меры, расторгнуть соглашение.
  • 9.2.7. Конфиденциальность

    Стороны соглашения, их персонал и агенты не должны разглашать основные элементы контракта. Это требование может распространяться также на несколько лет после окончания срока действия первоначального контракта.

    9.2.8. Право на надзор

    Часто клиентам необходимо через определенные промежутки времени приезжать на предприятие поставщика и инспектировать различные виды работ, поэтому соответствующее право нужно оговорить в контракте. Не следует отказывать клиенту в проведении целесообразных осмотров, хотя поставщик может потребовать предварительного письменного уведомления перед визитом на предприятие представителей клиента, которые могут проводить любое обследование, в том числе внутреннюю ревизию. Иногда поставщики услуг включают в контракт пункт, позволяющий им взимать плату за дополнительную и ненужную работу вследствие слишком частых визитов клиента.

    Нельзя вносить никаких изменений в права доступа внешних аудиторов, которое сохраняется в том же виде, в котором оно было до заключения договора об аутсорсинге.

    9.2.9. Ограничение ответственности

    Как правило, обе стороны соглашения заинтересованы в ограничении их ответственности. Обычно они договариваются о том, что все проблемы нужно решать сообща, по возможности избегая денежного штрафа для наказания ответчика. Виновная сторона должна иметь как можно больше возможностей для исправления ситуации, а другой стороне следует уменьшить сумму убытков, понесенных виновной стороной.

    В некоторых контрактах также есть пункт, определяющий срок, в течение которого должны быть предъявлены все претензии. Такой срок обычно начинается с того момента, когда обе стороны признают наличие проблемы.

    9.2.10. Другие обязательства

    Иногда работа, предусмотренная соглашениями об аутсорсинге, выполняется в помещении, принадлежащем поставщику услуг. В этом случае в контракте должен присутствовать пункт об обеспечении поставщиком всех необходимых мер безопасности. Если помещение, в котором будет проводиться работа, принадлежит организации-клиенту, в контракт может быть включен пункт, запрещающий поставщику услуг без предварительного уведомления менять что-либо в здании. Если соглашением предусмотрена сдача в аренду или продажа помещений поставщику услуг, клиент, вероятно, должен выработать план действий на тот случай, если соглашение придется расторгнуть, и включить в контракт соответствующие положения.

    В контракте обычно есть пункт, обязывающий все заинтересованные стороны, в том числе дочерние компании и субподрядчиков, соблюдать все установленные законом предписания, такие как санитарные нормы и требования безопасности, распоряжения муниципальной власти, законы страны и нормы международного права, имеющие отношение к данной ситуации, а также любые правила, установленные клиентом. Все необычные правила и предписания, связанные с деятельностью клиента, следует обсудить уже на самых ранних этапах переговоров.

    9.2.11. Структура контракта

    В договоре, как правило, содержится следующая информация.

  • Имена и адреса сторон, даты начала и окончания срока действия контракта, а также точное описание тех видов деятельности клиента, которые затрагивает соглашение об аутсорсинге.
  • Инструкции и, если необходимо, правила для руководства переводимого подразделения, а также описание обязанностей каждого менеджера. Cледует предусмотреть возможные разногласия по вопросам управления между сторонами и выработать правила поведения в таких ситуациях.
  • Подробное описание и технические характеристики всех подразделений, затрагиваемых данным соглашением, как переводимых в организацию поставщика, так и остающихся в организации клиента.
  • Подробное объяснение всех особо оговоренных условий выхода из контракта, а также все заранее обусловленные сроки окончания проекта при преждевременном разрыве соглашения.
  • Сведения о том, как клиент собирается проводить эталонное тестирование предоставляемых услуг, и дата его проведения.
  • Дата, до которой должны начаться переговоры о продлении реализуемого соглашения.
  • Сведения о любом соглашении, предусматривающем распределение риска и/или прибыли.
  • Пути решения проблем, которые могут возникнуть под действием внешних факторов, например изменений в законодательстве, и повлиять на реализацию соглашения.
  • Описание всех выплат и компенсаций, причитающихся поставщику услуг и клиенту
  • 9.2.12. Ценообразование

    В аутсорсинговых договорах используются различные схемы ценообразования, которые делятся на три основные группы:

  • Традиционная схема, основанная на себестоимости услуг аутсорсера плюс некоторый фиксированный процент дохода.
  • Фиксированный гонорар за определенный объем услуг, уровень и качество таковых.
  • Схемы, предполагающие разделение рисков и бонусов, выраженных в количественных единицах (разновидность фиксированного гонорара за количество совершенных операций с учетом премий за перевыполнение и штрафов за недовыполнение).
  • В мировой практике используются следующие основные модели ценообразования [26]:

  • Фиксированный гонорар: включает все затраты по оказанию услуг плюс удельная прибыль за весь срок действия соглашения, которая обычно разделяется на равные квартальные выплаты.
  • Гонорар по количеству операций: установленная цена за совершение одной операции, умножаемая на количество таковых, осуществленных за данный период.
  • Гонорар по объему вложенных средств и усилий плюс гонорар по количеству операций: базовый гонорар покрывает затраты на оказание отдельных услуг (консультирование, интеграция), в то время как сам процесс оплачивается по количеству совершенных операций.
  • Гонорар по объему вложенных средств и усилий плюс гонорар по количеству пользователей: базовый гонорар покрывает затраты на оказание отдельных услуг; сам процесс оплачивается по количеству пользователей.
  • Разделение рисков/бонусов: разновидность фиксированного гонорара и/или гонорара по количеству операций. Провайдер получает бонус за перевыполнение поставленных задач, каковые рассчитываются на основании установленной шкалы, или штрафуется в случае неспособности выполнить поставленные перед ним задачи.
  • Гонорар по полученным результатам: провайдер получает часть стоимости, созданной благодаря осуществлению проекта или оказанным услугам, например процент от увеличившейся прибыли или сэкономленных средств.
  • Установление цены на основании "открытых книг": равна точной сумме затрат на оказание услуг плюс согласованная ранее удельная прибыль. Клиент и провайдер договариваются о полном раскрытии всей финансовой информации.
  • Инвестиции в создание совместного предприятия: клиент и провайдер создают новую компанию по оказанию услуг, что предполагает также отношения равных партнеров. Инвестиции партнеров в совместное предприятие могут иметь форму взносов в капитал, предоставляемого персонала, знаний или других активов.
  • В России отсутствуют отраслевые стандарты ценообразования на услуги ИТ-аутсорсинга. Большинство поставщиков используют "затратный" метод ценообразования, также применяются фиксированные тарифы на услуги ИТ-аутсорсинга и средние рыночные цены.

    Выбор организацией определенной схемы ценообразования определяется видом услуг, целями аутсорсинга и типом взаимоотношений, которые предполагается построить с поставщиком аутсорсинговых услуг. При выборе соответствующей модели ценообразования рекомендуется провести моделирование альтернативных ценовых моделей, проанализировать ценовую модель в долговременной перспективе и оценить последствия принятия конкретной ценовой модели.

    9.2.13. Условия и порядок оплаты

    Договоренность о размере и порядке оплаты является ключевым элементом контрактной документации.

    Существует различные формы оплаты: фиксированная, переменная, комбинированная, оплата по конечным результатам. Установление фиксированной платы за некоторые информационные услуги является общепринятой отраслевой практикой и чаще используется для оплаты разовых услуг, связанных с конкретным проектом.

    В контракте может быть оговорена фиксированная минимальная или максимальная оплата. Установление максимальной платы обеспечивает потенциальную выгоду компании – потребителю аутсорсинга, поскольку устанавливается верхний предел потенциальных затрат. Однако для провайдера этот вид оплаты может привести к возникновению ситуации, когда он вынужден предоставлять услуги себе в убыток.

    Установление минимальной фиксированной платы не всегда выгодно для потребителя услуг, поскольку ее величина связана с ценностью приобретаемых провайдером активов, необходимых для обеспечения компании – потребителю аутсорсинга услуг. Провайдер аутсорсинга ожидает получение от этих активов разумной прибыли, и минимальная плата должна гарантировать ему минимальную приемлемую прибыль

    В случаях, когда сложно прогнозировать затраты провайдера рекомендуется договор о прямой оплате предоставления услуг. При использовании варианта оплаты по конечным результатам размер платы определяется на основании реализуемой чистой прибыли, например, от развертывания новых информационных систем и услуг.

    Помимо формы оплаты в контракте должна быть указана дата начала выплат. Следует описать процедуры выставления счетов-фактур и оговорить условия оплаты, а также упомянуть о любых соглашениях, предусматривающих возможность повышения оплаты на протяжении срока действия контракта, при этом указать индекс инфляции или другой показатель, на основе которого будет повышаться оплата.

    Как бы тщательно ни было спланировано соглашение, во время его реализации поставщику придется предоставлять дополнительные услуги, не предусмотренные вначале. На этот случай в соглашение включают пункт с формулой, по которой можно будет рассчитать стоимость подобных услуг для клиента.

    Поставщик услуг обычно просит добавить в соглашение пункт, устанавливающий срок, в течение которого, по предъявлении соответствующих квитанций и деклараций, должны быть оплачены понесенные им расходы. К ним, в основном, относятся затраты (например, дорожные расходы и затраты на коммунальные услуги), которые раньше несли сотрудники организации-клиента, работавшие в подразделении, впоследствии переведенном к поставщику услуг.

    9.2.14. Соглашение об уровне обслуживания (Service Level Agreement – SLA)

    9.2.14.1. Структура и содержание SLA

    Ключевая часть аутсорсингового договора - соглашение об уровне обслуживания создает законную основу для оценки эффективности работы поставщика аутсорсинговых услуг, и является неотъемлемой частью комплекта юридической документации.

    В соответствии с рекомендациями ITIL SLA – это основной документ, регламентирующий взаимоотношения провайдеров и клиентов.

    Цель документа – дать качественное и количественное описание сервисов, как с точки зрения провайдера, так и сточки зрения клиента.

    Соглашение об уровне сервиса определяет взаимные ответственности провайдера ИТ-сервиса и пользователей этого сервиса. SLA представляет собой формальный договор между потребителем ИТ–услуги и ее поставщиком, содержащий описание услуги, права и обязанности сторон и, самое главное, согласованный уровень качества предоставления данной услуги.

    Соглашения об уровне обслуживания является связующим звеном между техническими условиями, изложенными в контракте, и предоставлением услуг. Они создают законную основу для оценки эффективности поставщика услуг.

    Особенности каждого конкретного SLA зависят от требований обеих сторон к соглашению об аутсорсинге. Но в любом случае, качество предоставляемых услуг в значительной степени зависит от следующих факторов.

  • От того, насколько правильно стороны сформулировали и изложили жизненноважные директивы. Хотя они должны сотрудничать, клиенту, несомненно,нужно составить свою собственную программу действий, а не полагаться в этом на поставщика.
  • От создания динамичного и гибкого обслуживания, с учетом неизбежных изменений в SLA. В идеальном SLA основное внимание должно уделяться требуемому уровню обслуживания, а не подробному описанию методов его достижения.
  • От внедрения несложной системы управления обслуживанием и измерения его
  • Уровень качества ИТ–услуг характеризуются набором показателей — так называемых метрик сервиса, таких как часы доступности, уровень доступности ( доля времени, в течение которого услуга должна быть физически доступна в сравнении с максимально возможным временем доступности), время реакции на обращение, время устранения инцидентов, связанных с этим сервисом, и т. д. Под уровнем качества услуги подразумевается набор согласованных значений метрик. Заключая SLA, поставщик гарантирует предоставление услуги с уровнем качества не ниже согласованного.

    Существенной частью SLA является каталог сервисов.

    Типовая модель SLA включает следующие разделы:

  • Определение предоставляемого сервиса, стороны, вовлеченные в соглашение, и сроки действия соглашения.
  • Дни и часы, когда сервис будет предлагаться, включая тестирование, поддержку и модернизации.
  • Число и размещение пользователей и/или оборудования, использующих данный сервис.
  • Описание процедуры отчетов о проблемах, включая условия эскалации на следующий уровень. Должно быть включено время подготовки отчета.
  • Описание процедуры запросов на изменение. Может включаться ожидаемое время выполнения этой процедуры.
  • Спецификации целевых уровней качества сервиса, включая:
  • Средняя доступность, выраженная как среднее число сбоев на период предоставления сервиса
  • Минимальную доступность для каждого пользователя
  • Среднее время отклика сервиса
  • Максимальное время отклика для каждого пользователя
  • Среднюю пропускную способность
  • Описания расчета приведенных выше метрик и частоты отчетов
  • Описание платежей, связанных с сервисом. Возможно как установление единой цены за весь сервис, так и с разбивкой по уровням сервиса.
  • Ответственности клиентов при использовании сервиса (подготовка, поддержка соответствующих конфигураций оборудования, программного обеспечения или изменения только в соответствии с процедурой изменения).
  • Процедура разрешения рассогласований, связанных с предоставлением сервиса.
  • Процесс улучшения SLA.
  • Важнейшими элементами соглашения об уровне обслуживания являются:

  • перечень показателей - метрик качества каждой из предоставляемых услуг и их уровень (набор согласованных значений);
  • регламент измерения показателей;
  • процедуры отчетности аутсорсера перед организацией- клиентом по реальному качеству предоставляемых услуг;
  • порядок проведения совещаний по анализу отчетности.
  • Перечень показателей уровня обслуживания, которые предъявляются к работе ЦОД, могут быть самыми различными. Это зависит от типа ИТ-сервисов, переводимых на аутсорсинг, и от параметров качества предоставления самих ИТ-сервисов.

    Например, в случае аутсорсинга инфраструктуры в перечень показателей уровня обслуживания могут быть включены [27]:

  • количество и качество предоставляемого электроснабжения;
  • степень резервирования систем жизнеобеспечения (в том числе систем охлаждения);
  • вибрационная чистота помещения;
  • максимальная разрешенная нагрузка на пол;
  • разрешенная плотность монтажа оборудования в стойках провайдера;
  • возможность установки стоек или оборудования шкафного исполнения нестандартных размеров;
  • возможность установки ограждений вокруг оборудования заказчика, с подключением к системе разграничения и контроля доступа;
  • время доступа персонала заказчика к установленному оборудованию.
  • В соглашении о предоставлении услуги следует оговорить:

  • общее количество электроэнергии, которое может потребить оборудование заказчика;
  • максимальное время возможного отключения электроэнергии или других элементов инфраструктуры (если допустимо);
  • сроки предварительного уведомления о профилактических работах на инфраструктуре жизнеобеспечения (если профилактика предусматривает отключение инфраструктуры);
  • количество оборудования, разрешенного к установке в стойке, которая предоставляется провайдером;
  • общие процедуры вноса и выноса оборудования, сроки выполнения заявки на пропуск и (или) монтаж оборудования;
  • процедуры и сроки регистрации сотрудников заказчика в системе контроля доступа;
  • процедуры получения доступа к данным системы видеонаблюдения;
  • штрафные санкции за срыв поставщиком оговоренных параметров соглашения.
  • При аутсорсинге приложений в перечень показателей уровня обслуживания могут быть включены [27]:

  • общее разрешенное количество клиентских подключений к информационному ресурсу;
  • средняя и гарантированная скорость реакции приложения;
  • средняя скорость транзакции;
  • выделенный объем для хранения данных;
  • скорость и глубина восстановления информационного ресурса в случае сбоя;
  • скорость выполнения заявки на обслуживание;
  • скорость выполнения заявки на внесение изменения;
  • выполнение требований о разграничении промышленных, тестовых вычислительных сред и сред разработки (при необходимости);
  • выполнение требований по безопасности данных и сетевого трафика.
  • Аутсорсинговый договор и соглашение об уровне обслуживания – "живые" документы, в них должна быть предусмотрена периодичность и возможность пересмотра, описана процедура внесения изменений, порядок согласования изменений и дополнений и ввода согласованных изменений в действие.

    9.2.14.2. Критерии качества обслуживания

    Необходимо, чтобы каждая группа потребителей детально описала свои требования к отчетности данной службы. Потребители должны начать с рассказа о том, как обычно работает служба, а затем написать, какие изменения они хотели бы внести в ее деятельность, и зачем. Если организация обращалась к консультантам, следует попросить их отдельно описать все рекомендуемые изменения или улучшения. Для этого потребуется меньше дополнительного времени и усилий, чем при реализации комплексного подхода к разработке проекта, и в то же время высшее руководство сможет убедиться в отсутствии ошибок из-за приглашения множества советчиков. Хотя в конечном счете поставщик услуг внесет свой вклад в формирование этих критериев, клиенту целесообразно первому изложить свои требования, чтобы зафиксировать представление об идеальном качестве обслуживания. Теоретически, клиент не заинтересован с самого начала позволять поставщику услуг серьезно влиять на формирование критериев качества. Тем не менее, иногда бывает так, что поставщик у слуг сам предлагает критерии, которые нравятся клиенту больше, чем его собственные.

    При заключении соглашений о распределении риска и прибыли конкретные задачи часто ставятся на основе небольшого улучшения по сравнению с тем, чего достигали сотрудники организации-клиента. Многие из таких соглашений дают поставщику услуг довольно много времени на то, чтобы достичь улучшений, после чего к нему применят взыскания, если задача не решена, или произойдет распределение доходов, если они значительно повысились. Конечно, эти задачи нельзя окончательно утвердить без согласия поставщика услуг. Несмотря на это, перед составлением окончательного плана действий клиенту стоит серьезно рассмотреть различные варианты задач, взысканий и вознаграждений. Это еще одна ситуация, в которой целесообразно поискать помощи у нынешних клиентов поставщика.

    Оценку качества необходимо проводить регулярно, сравнивая уровень, предусмотренный в SLA, с реальными показателями. Кроме того, соглашение может предусматривать независимую оценку качества. В этом случае нанимают независимых консультантов, которые должны проводить эталонное тестирование через обусловленные промежутки времени. Результаты этого тестирования будут использоваться для корректирования базовых уровней обслуживания. Оценка качества помогает определить те области, где риск провала наиболее высок; кроме того, исследователи выявляют сферы, в которых можно было бы реализовать проекты долгосрочных улучшений. Обычно оценка качества проводится после того, как поставщик услуг приступает к своей работе.

    Безусловно, все нормы обслуживания, предусмотренные договором, и результаты оценки качества должны оцениваться по какой-то шкале. Критериями оценки в данном случае могут послужить качество, количество, затраченное время, степень удовлетворенности или любой другой показатель, важный для обеих сторон. Найти подходящие критерии оценки зачастую непросто. Действительно, иногда очень трудно измерить такие показатели, как качество и точность. Тем не менее, желательно, чтобы система измерения, предусмотренная SLA, была как можно однозначнее. Для этого необходимо, чтобы над ее созданием поработали обе стороны. Если же существует вероятность какого-то недоразумения, следует добавить к SLA соответствующие примечания и приложения. После подписания контракта эти изменения будут иметь юридическую силу, поэтому нужно, чтобы обе стороны согласовали их между собой. Провести подобные изменения можно на любом этапе реализации соглашения.

    Контрольные вопросы

  • Перечислите и укажите содержание разделов аутсорсингового договора.
  • В чем заключается различие между договорами на передачу активов и предоставление услуг.
  • Какие специфические сведения отражаются в договоре на передачу активов.
  • Какие специфические сведения отражаются в договоре на предоставление услуг.
  • Каким образом в аутсорсинговом договоре фиксируются гарантии поставщику.
  • Какие схемы ценообразования используются при аутсорсинге.
  • Какие формы оплаты используются при аутсорсинге.
  • Предназначение соглашения об уровне обслуживания SLA.
  • Типовая модель SLA
  • Страницы:

    9.1. Структура контракта

    Аутсорсинговый договор определяет, каким образом организация будет получать услуги по обеспечению бизнес-процессов и с каким уровнем качества. Он представляет собой юридический документ, регулирующий отношения аутсорсера и организации-заказчика. Договор является документом, который включает в себя согласованные механизмы обеспечения исполнения обязательств сторон.

    Гражданский кодекс РФ позволяет заключение аутсорсингового договора. Его разработка может основываться на статье 421 Гражданского Кодекса РФ (глава 27), в которой определяется, что "граждане и юридические лица свободны в заключении договора… Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами… Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами". Таким образом, содержание аутсорсингового договора зависит от воли сторон, его заключающих. Условия заключенного договора определяют права, ответственность и обязанности обеих сторон.

    Традиционно под аутсорсинговым договором понимают договор возмездного оказания услуг, определяемый нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ. Это наиболее распространенная форма аутсорсингового договора. В зависимости от предмета договора могут применяться и другие формы договоров. Например, смешанный договор, регламентированный п. 3. ст. 421 ГК РФ: "стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор)". В некоторых случаях могут быть заключены договоры о техническом и абонентском обслуживании.

    В целом договор должен мотивировать аутсорсера к качественному оказанию услуги и содержать метрики, позволяющие провести однозначную оценку качества предоставления услуг, быть достаточно гибким, чтобы реагировать на развитие бизнеса организации, изменения в технологиях и ситуации на рынке.

    Важнейшие положения и аспекты аутсорсингового договора рассмотрены в ряде работ [1, 23, 28]. Его обобщенная структура приведена в Табл. 9.1.

    Содержание аутсорсингового договора
    Положения (разделы) Краткое описание
    Стороны и сроки Названия компаний и длительность контракта
    Глоссарий Определения и пояснения
    Поддерживающая документация Документация, которая разъясняет цели и намерения клиента и аутсорсера
    Передача активов и перевод сотрудников Положения о передаче активов (указание стороны, которая несет финансовую, административную, оперативную ответственность за каждый из передаваемых ресурсов) и переводе сотрудников (зарплата, компенсационный пакет, гарантии занятости, и др.)
    Предмет договора (основные услуги) Описание услуг, которые должны быть предоставлены аутсорсером
    Соглашение об уровне обслуживания Описание уровней обслуживания
    Место предоставления услуг и размещения оборудования Физические пункты предоставления услуг и обеспечения защиты
    Дополнительные услуги Другие услуги, в которых может нуждаться клиент и которые могут ему предлагаться на рассмотрение
    Ответственность сторон Обязательства и обязанности сторон при исполнении контракта
    Персонал провайдера Характеристики ключевых сотрудников аутсорсера, привлекаемых к исполнению контракта
    Мониторинг исполнения контракта Описание организации мониторинга исполнения контракта, распределение ролей и обязанностей между сторонами
    Бенчмаркинг Метод мониторинга эффективности работы аутсорсера
    Восстановление после катастроф и обеспечение защиты Резервирование, чрезвычайные услуги в аварийных ситуациях, меры защиты
    Модель ценообразования Описание основных платежей и дополнительной платы за предоставление услуг
    Условия и порядок оплаты Форма и график платежей за предоставляемые услуги
    Налоги Налоговые отчисления
    Ревизии, аудит Финансовый контроль и мониторинг, аудит исполнения контракта
    Контроль и управление изменениями Положения об изменении обслуживания и управление изменениями
    Разрешение споров Процедуры решения споров, Пути решения проблем, которые могут возникнуть под действием внешних факторов.
    Прерывание контракта Причины прекращения контракта, процедуры и мероприятия выхода из модели аутсорсинга. Выплаты, которые могут потребоваться, время, в течение которого аутсорсер обязан оказывать помощь клиенту. Аутсорсер должен передать все процессы и функции заказчику в течение определенного срока.
    Права собственности Юридические права собственности, передаваемые аутсорсеру на время действия контракта
    Конфиденциальность Обеспечение конфиденциальности и санкции за её несоблюдение
    Возмещение ущерба Порядок возмещения ущерба, если аутсорсер не обеспечивает оговоренные уровни обслуживания. Ответственность сторон за ущерб причиненный другой стороне в связи с исполнением/неисполненим контракта
    Прочие условия Другие условия и положения, например, привлечение соисполнителей
    Приложения Приложения: планы, графики

    9.2. Содержание разделов контракта

    9.2.1. Передача активов

    Существует два основных типа контрактов: передача активов и предоставление услуг [1]. Контракт на предоставление услуг определяют долгосрочные отношения между сторонами, в то время как контракт на передачу активов предполагает одноразовую передачу активов, после чего контракт фактически заканчивает свое действие.

    При ИТ- аутсорсинге заключение контрактов на передачу активов встречается довольно часто, поскольку является выгодной как для поставщика так и для потребителя услуг аутсорсинга.

    В тоже время компания – потребитель аутсорсинга становится уязвимой из-за угрозы пересмотра поставщиком условий контракта, так как уже не может получать аналогичные услуги у другого поставщика.

    Существует ряд рекомендаций для укрепления позиции потребителя услуг при обновлении действия контракта.

    Так, например, при первичном заключении в контракте могут быть прописаны условия, накладывающие некоторые обязательства на компанию – поставщика не пользоваться преимуществами своего положения в случае не возобновления соглашения.

    Такими мерами могут быть обязательства о переобучении персонала компании – потребителя или гарантии разработки стандартной ИС для замены существующей собственной разработки, переданной поставщику в виде активов.

    9.2.2. Условия передачи подразделений

    Эта часть контракта обычно содержит следующую информацию

  • Дата и время, когда в распоряжение поставщика услуг перейдут собственность, оборудование, материалы, другие активы, лицензии на программное обеспечение, интеллектуальная собственность и персонал, а также условия, при которых произойдет эта передача.
  • Процедура заключения альтернативных соглашений и определения стороны, принимающей на себя все расходы, на тот случай, если возникнут какие-то непредвиденные затруднения, связанные с вышеупомянутой передачей. Проблемы могут возникнуть в связи с тем, что при составлении контракта недостаточное внимание уделялось правам собственности, например, на программное обеспечение и оборудование, принадлежащее третьей стороне.
  • Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести поставщик услуг в течение срока действия контракта.
  • Информация об обязанностях и затратах, которые должен будет нести клиент в течение срока действия контракта.
  • 9.2.3. Описание услуг, которые будут предоставляться во время передачи подразделений

    Каждый контракт по-своему уникален, но в большинство из них включены положения, касающиеся приведенных ниже аспектов.

  • Соглашения, касающиеся подготовки переводимого персонала, в том числе его обучения и консультаций, а также всех аналогичных услуг, которые будут: предоставлены работникам, остающимся с клиентом. Необходимо также подробно описать все соглашения о передаче списков сотрудников и платежных ведомостей. Как правило, устанавливается день до окончания передачи подразделений, к которому эти задачи должны быть выполнены. В идеале, их нужно выполнить как можно быстрее, чтобы решить все проблемы еще до завершения этапа передачи подразделений.
  • Подробное описание предоставляемой поставщиком услуги, соглашения об уровне обслуживания (SLA) и механизмов отчетности.
  • Подробная информация об установленных критериях качества обслуживания и ставках, на основе которых будут рассчитываться суммы взысканий и/или вознаграждений.
  • Детальная информация, в том числе даты начала и окончания всех специальных проектов, которые необходимо реализовать во время передачи подразделений. К таким проектам может, например, относиться внедрение новой системы ERP. В качестве ориентировочной стоимости проекта обычно берется "золотая середина" между максимальным и минимальным уровнем затрат; иногда могут применяться взыскания или вознаграждения, в зависимости от результатов выполнения проекта.
  • Информация о затратах и консультациях, необходимых для проведения определенной работы, например реорганизации, во время передачи подразделений. Обычно стоимость таких консультаций приводят отдельно от стоимости консультаций, необходимых на других этапах реализации соглашения или при выполнении специальных проектов.
  • Обязательство со стороны поставщика, в том случае, если какая-либо из оговоренных услуг будет передана на выполнение субподрядчикам, взять на себя полную ответственность за их действия и гарантировать неизменный уровень эффективности.
  • Если клиент хочет оставить за собой право запрещать принимать на работу каких-либо служащих, следует включить в соглашение пункт, объясняющий, какие права есть у клиента в отношении персонала.
  • 9.2.4. Обязательства перед персоналом

    Как правило, в контракте указывается дата передачи подразделений, начиная с которой поставщик услуг принимает на себя полную ответственность за персонал. Обычно в контракте указывается, что ответственность за любые действия, предпринятые до этой даты, лежит на клиенте. Поставщик следит за тем, чтобы все обязательства по отношению к персоналу, о которых стало известно после передачи подразделений, но относящиеся к периоду, предшествующему передаче, лежали на клиенте, независимо оттого, знал ли он об их существовании.

    Важно, чтобы были полностью ясны все обязательства по урегулированию вопросов об увольнении сотрудников. Как правило, клиент решает такие вопросы до начала передачи подразделений. Если необходимость в увольнениях возникла после начала переговоров, желательно подробно описать все предпринятые действия и устранить любые неясности по поводу обязательств перед сотрудниками.

    Переводимых сотрудников необходимо письменно проинформировать о новых сроках и условиях их работы, подробно описав все произошедшие изменения. В контракте должно быть положение, предусматривающее выполнение этого мероприятия, а также какие-либо гарантии персоналу (срок занятости или условия работы).

    9.2.5. Интеллектуальная собственность

    Во многих контрактах огромное внимание уделяется вопросу интеллектуальной собственности. Это вполне естественно, поскольку и клиент, и поставщик услуг скоро будут пользоваться интеллектуальной собственностью друг друга, и кроме того, очень важно, будут ли они вместе владеть всеми новыми разработками.

    Обычно стороны соглашения не платят друг другу за права на интеллектуальную собственность. Однако в том случае, когда такие права принадлежат какой-либо третьей стороне, необходимо позаботиться о том, чтобы не нарушать условия существующих соглашений и лицензий.

    9.2.6. Гарантии поставщику

    Обычно поставщик услуг заинтересован в том, чтобы в контракт были включены следующие положения.

  • Организация-клиент обязуется бесплатно предоставлять поставщику услуг необходимую документацию, специализированные консультации и все остальное, что потребуется ему для выполнения своих обязательств.
  • Организация-клиент гарантирует точность предоставляемой информации, на основе которой поставщик услуг составляет свое предложение. Сюда, в частности, относится информация о владельцах организации, сведения о состоянии всех относящихся к делу активов, в том числе интеллектуальной собственности, такой как лицензии на программное обеспечение, а также финансовая отчетность и сведения о выплатах переведенному персоналу.
  • На время реализации соглашения организация-клиент обязуется предоставить сотрудников и менеджеров, обладающих необходимыми навыками, которые будут работать в тесном контакте с поставщиком услуг, а также обеспечить приемлемые условия работы для персонала поставщика.
  • Организация-клиент обязуется возместить все убытки, понесенные поставщиком вследствие нарушения клиентом вышеперечисленных пунктов соглашения.
  • Организация-клиент согласна с тем, что если на работу поставщика услуг повлияло серьезное нарушение клиентом одного из вышеперечисленных пунктов, то поставщик имеет право пересмотреть условия договора или, в качестве крайней меры, расторгнуть соглашение.
  • 9.2.7. Конфиденциальность

    Стороны соглашения, их персонал и агенты не должны разглашать основные элементы контракта. Это требование может распространяться также на несколько лет после окончания срока действия первоначального контракта.

    9.2.8. Право на надзор

    Часто клиентам необходимо через определенные промежутки времени приезжать на предприятие поставщика и инспектировать различные виды работ, поэтому соответствующее право нужно оговорить в контракте. Не следует отказывать клиенту в проведении целесообразных осмотров, хотя поставщик может потребовать предварительного письменного уведомления перед визитом на предприятие представителей клиента, которые могут проводить любое обследование, в том числе внутреннюю ревизию. Иногда поставщики услуг включают в контракт пункт, позволяющий им взимать плату за дополнительную и ненужную работу вследствие слишком частых визитов клиента.

    Нельзя вносить никаких изменений в права доступа внешних аудиторов, которое сохраняется в том же виде, в котором оно было до заключения договора об аутсорсинге.

    9.2.9. Ограничение ответственности

    Как правило, обе стороны соглашения заинтересованы в ограничении их ответственности. Обычно они договариваются о том, что все проблемы нужно решать сообща, по возможности избегая денежного штрафа для наказания ответчика. Виновная сторона должна иметь как можно больше возможностей для исправления ситуации, а другой стороне следует уменьшить сумму убытков, понесенных виновной стороной.

    В некоторых контрактах также есть пункт, определяющий срок, в течение которого должны быть предъявлены все претензии. Такой срок обычно начинается с того момента, когда обе стороны признают наличие проблемы.

    9.2.10. Другие обязательства

    Иногда работа, предусмотренная соглашениями об аутсорсинге, выполняется в помещении, принадлежащем поставщику услуг. В этом случае в контракте должен присутствовать пункт об обеспечении поставщиком всех необходимых мер безопасности. Если помещение, в котором будет проводиться работа, принадлежит организации-клиенту, в контракт может быть включен пункт, запрещающий поставщику услуг без предварительного уведомления менять что-либо в здании. Если соглашением предусмотрена сдача в аренду или продажа помещений поставщику услуг, клиент, вероятно, должен выработать план действий на тот случай, если соглашение придется расторгнуть, и включить в контракт соответствующие положения.

    В контракте обычно есть пункт, обязывающий все заинтересованные стороны, в том числе дочерние компании и субподрядчиков, соблюдать все установленные законом предписания, такие как санитарные нормы и требования безопасности, распоряжения муниципальной власти, законы страны и нормы международного права, имеющие отношение к данной ситуации, а также любые правила, установленные клиентом. Все необычные правила и предписания, связанные с деятельностью клиента, следует обсудить уже на самых ранних этапах переговоров.

    9.2.11. Структура контракта

    В договоре, как правило, содержится следующая информация.

  • Имена и адреса сторон, даты начала и окончания срока действия контракта, а также точное описание тех видов деятельности клиента, которые затрагивает соглашение об аутсорсинге.
  • Инструкции и, если необходимо, правила для руководства переводимого подразделения, а также описание обязанностей каждого менеджера. Cледует предусмотреть возможные разногласия по вопросам управления между сторонами и выработать правила поведения в таких ситуациях.
  • Подробное описание и технические характеристики всех подразделений, затрагиваемых данным соглашением, как переводимых в организацию поставщика, так и остающихся в организации клиента.
  • Подробное объяснение всех особо оговоренных условий выхода из контракта, а также все заранее обусловленные сроки окончания проекта при преждевременном разрыве соглашения.
  • Сведения о том, как клиент собирается проводить эталонное тестирование предоставляемых услуг, и дата его проведения.
  • Дата, до которой должны начаться переговоры о продлении реализуемого соглашения.
  • Сведения о любом соглашении, предусматривающем распределение риска и/или прибыли.
  • Пути решения проблем, которые могут возникнуть под действием внешних факторов, например изменений в законодательстве, и повлиять на реализацию соглашения.
  • Описание всех выплат и компенсаций, причитающихся поставщику услуг и клиенту
  • 9.2.12. Ценообразование

    В аутсорсинговых договорах используются различные схемы ценообразования, которые делятся на три основные группы:

  • Традиционная схема, основанная на себестоимости услуг аутсорсера плюс некоторый фиксированный процент дохода.
  • Фиксированный гонорар за определенный объем услуг, уровень и качество таковых.
  • Схемы, предполагающие разделение рисков и бонусов, выраженных в количественных единицах (разновидность фиксированного гонорара за количество совершенных операций с учетом премий за перевыполнение и штрафов за недовыполнение).
  • В мировой практике используются следующие основные модели ценообразования [26]:

  • Фиксированный гонорар: включает все затраты по оказанию услуг плюс удельная прибыль за весь срок действия соглашения, которая обычно разделяется на равные квартальные выплаты.
  • Гонорар по количеству операций: установленная цена за совершение одной операции, умножаемая на количество таковых, осуществленных за данный период.
  • Гонорар по объему вложенных средств и усилий плюс гонорар по количеству операций: базовый гонорар покрывает затраты на оказание отдельных услуг (консультирование, интеграция), в то время как сам процесс оплачивается по количеству совершенных операций.
  • Гонорар по объему вложенных средств и усилий плюс гонорар по количеству пользователей: базовый гонорар покрывает затраты на оказание отдельных услуг; сам процесс оплачивается по количеству пользователей.
  • Разделение рисков/бонусов: разновидность фиксированного гонорара и/или гонорара по количеству операций. Провайдер получает бонус за перевыполнение поставленных задач, каковые рассчитываются на основании установленной шкалы, или штрафуется в случае неспособности выполнить поставленные перед ним задачи.
  • Гонорар по полученным результатам: провайдер получает часть стоимости, созданной благодаря осуществлению проекта или оказанным услугам, например процент от увеличившейся прибыли или сэкономленных средств.
  • Установление цены на основании "открытых книг": равна точной сумме затрат на оказание услуг плюс согласованная ранее удельная прибыль. Клиент и провайдер договариваются о полном раскрытии всей финансовой информации.
  • Инвестиции в создание совместного предприятия: клиент и провайдер создают новую компанию по оказанию услуг, что предполагает также отношения равных партнеров. Инвестиции партнеров в совместное предприятие могут иметь форму взносов в капитал, предоставляемого персонала, знаний или других активов.
  • В России отсутствуют отраслевые стандарты ценообразования на услуги ИТ-аутсорсинга. Большинство поставщиков используют "затратный" метод ценообразования, также применяются фиксированные тарифы на услуги ИТ-аутсорсинга и средние рыночные цены.

    Выбор организацией определенной схемы ценообразования определяется видом услуг, целями аутсорсинга и типом взаимоотношений, которые предполагается построить с поставщиком аутсорсинговых услуг. При выборе соответствующей модели ценообразования рекомендуется провести моделирование альтернативных ценовых моделей, проанализировать ценовую модель в долговременной перспективе и оценить последствия принятия конкретной ценовой модели.

    9.2.13. Условия и порядок оплаты

    Договоренность о размере и порядке оплаты является ключевым элементом контрактной документации.

    Существует различные формы оплаты: фиксированная, переменная, комбинированная, оплата по конечным результатам. Установление фиксированной платы за некоторые информационные услуги является общепринятой отраслевой практикой и чаще используется для оплаты разовых услуг, связанных с конкретным проектом.

    В контракте может быть оговорена фиксированная минимальная или максимальная оплата. Установление максимальной платы обеспечивает потенциальную выгоду компании – потребителю аутсорсинга, поскольку устанавливается верхний предел потенциальных затрат. Однако для провайдера этот вид оплаты может привести к возникновению ситуации, когда он вынужден предоставлять услуги себе в убыток.

    Установление минимальной фиксированной платы не всегда выгодно для потребителя услуг, поскольку ее величина связана с ценностью приобретаемых провайдером активов, необходимых для обеспечения компании – потребителю аутсорсинга услуг. Провайдер аутсорсинга ожидает получение от этих активов разумной прибыли, и минимальная плата должна гарантировать ему минимальную приемлемую прибыль

    В случаях, когда сложно прогнозировать затраты провайдера рекомендуется договор о прямой оплате предоставления услуг. При использовании варианта оплаты по конечным результатам размер платы определяется на основании реализуемой чистой прибыли, например, от развертывания новых информационных систем и услуг.

    Помимо формы оплаты в контракте должна быть указана дата начала выплат. Следует описать процедуры выставления счетов-фактур и оговорить условия оплаты, а также упомянуть о любых соглашениях, предусматривающих возможность повышения оплаты на протяжении срока действия контракта, при этом указать индекс инфляции или другой показатель, на основе которого будет повышаться оплата.

    Как бы тщательно ни было спланировано соглашение, во время его реализации поставщику придется предоставлять дополнительные услуги, не предусмотренные вначале. На этот случай в соглашение включают пункт с формулой, по которой можно будет рассчитать стоимость подобных услуг для клиента.

    Поставщик услуг обычно просит добавить в соглашение пункт, устанавливающий срок, в течение которого, по предъявлении соответствующих квитанций и деклараций, должны быть оплачены понесенные им расходы. К ним, в основном, относятся затраты (например, дорожные расходы и затраты на коммунальные услуги), которые раньше несли сотрудники организации-клиента, работавшие в подразделении, впоследствии переведенном к поставщику услуг.

    9.2.14. Соглашение об уровне обслуживания (Service Level Agreement – SLA)

    9.2.14.1. Структура и содержание SLA

    Ключевая часть аутсорсингового договора - соглашение об уровне обслуживания создает законную основу для оценки эффективности работы поставщика аутсорсинговых услуг, и является неотъемлемой частью комплекта юридической документации.

    В соответствии с рекомендациями ITIL SLA – это основной документ, регламентирующий взаимоотношения провайдеров и клиентов.

    Цель документа – дать качественное и количественное описание сервисов, как с точки зрения провайдера, так и сточки зрения клиента.

    Соглашение об уровне сервиса определяет взаимные ответственности провайдера ИТ-сервиса и пользователей этого сервиса. SLA представляет собой формальный договор между потребителем ИТ–услуги и ее поставщиком, содержащий описание услуги, права и обязанности сторон и, самое главное, согласованный уровень качества предоставления данной услуги.

    Соглашения об уровне обслуживания является связующим звеном между техническими условиями, изложенными в контракте, и предоставлением услуг. Они создают законную основу для оценки эффективности поставщика услуг.

    Особенности каждого конкретного SLA зависят от требований обеих сторон к соглашению об аутсорсинге. Но в любом случае, качество предоставляемых услуг в значительной степени зависит от следующих факторов.

  • От того, насколько правильно стороны сформулировали и изложили жизненноважные директивы. Хотя они должны сотрудничать, клиенту, несомненно,нужно составить свою собственную программу действий, а не полагаться в этом на поставщика.
  • От создания динамичного и гибкого обслуживания, с учетом неизбежных изменений в SLA. В идеальном SLA основное внимание должно уделяться требуемому уровню обслуживания, а не подробному описанию методов его достижения.
  • От внедрения несложной системы управления обслуживанием и измерения его
  • Уровень качества ИТ–услуг характеризуются набором показателей — так называемых метрик сервиса, таких как часы доступности, уровень доступности ( доля времени, в течение которого услуга должна быть физически доступна в сравнении с максимально возможным временем доступности), время реакции на обращение, время устранения инцидентов, связанных с этим сервисом, и т. д. Под уровнем качества услуги подразумевается набор согласованных значений метрик. Заключая SLA, поставщик гарантирует предоставление услуги с уровнем качества не ниже согласованного.

    Существенной частью SLA является каталог сервисов.

    Типовая модель SLA включает следующие разделы:

  • Определение предоставляемого сервиса, стороны, вовлеченные в соглашение, и сроки действия соглашения.
  • Дни и часы, когда сервис будет предлагаться, включая тестирование, поддержку и модернизации.
  • Число и размещение пользователей и/или оборудования, использующих данный сервис.
  • Описание процедуры отчетов о проблемах, включая условия эскалации на следующий уровень. Должно быть включено время подготовки отчета.
  • Описание процедуры запросов на изменение. Может включаться ожидаемое время выполнения этой процедуры.
  • Спецификации целевых уровней качества сервиса, включая:
  • Средняя доступность, выраженная как среднее число сбоев на период предоставления сервиса
  • Минимальную доступность для каждого пользователя
  • Среднее время отклика сервиса
  • Максимальное время отклика для каждого пользователя
  • Среднюю пропускную способность
  • Описания расчета приведенных выше метрик и частоты отчетов
  • Описание платежей, связанных с сервисом. Возможно как установление единой цены за весь сервис, так и с разбивкой по уровням сервиса.
  • Ответственности клиентов при использовании сервиса (подготовка, поддержка соответствующих конфигураций оборудования, программного обеспечения или изменения только в соответствии с процедурой изменения).
  • Процедура разрешения рассогласований, связанных с предоставлением сервиса.
  • Процесс улучшения SLA.
  • Важнейшими элементами соглашения об уровне обслуживания являются:

  • перечень показателей - метрик качества каждой из предоставляемых услуг и их уровень (набор согласованных значений);
  • регламент измерения показателей;
  • процедуры отчетности аутсорсера перед организацией- клиентом по реальному качеству предоставляемых услуг;
  • порядок проведения совещаний по анализу отчетности.
  • Перечень показателей уровня обслуживания, которые предъявляются к работе ЦОД, могут быть самыми различными. Это зависит от типа ИТ-сервисов, переводимых на аутсорсинг, и от параметров качества предоставления самих ИТ-сервисов.

    Например, в случае аутсорсинга инфраструктуры в перечень показателей уровня обслуживания могут быть включены [27]:

  • количество и качество предоставляемого электроснабжения;
  • степень резервирования систем жизнеобеспечения (в том числе систем охлаждения);
  • вибрационная чистота помещения;
  • максимальная разрешенная нагрузка на пол;
  • разрешенная плотность монтажа оборудования в стойках провайдера;
  • возможность установки стоек или оборудования шкафного исполнения нестандартных размеров;
  • возможность установки ограждений вокруг оборудования заказчика, с подключением к системе разграничения и контроля доступа;
  • время доступа персонала заказчика к установленному оборудованию.
  • В соглашении о предоставлении услуги следует оговорить:

  • общее количество электроэнергии, которое может потребить оборудование заказчика;
  • максимальное время возможного отключения электроэнергии или других элементов инфраструктуры (если допустимо);
  • сроки предварительного уведомления о профилактических работах на инфраструктуре жизнеобеспечения (если профилактика предусматривает отключение инфраструктуры);
  • количество оборудования, разрешенного к установке в стойке, которая предоставляется провайдером;
  • общие процедуры вноса и выноса оборудования, сроки выполнения заявки на пропуск и (или) монтаж оборудования;
  • процедуры и сроки регистрации сотрудников заказчика в системе контроля доступа;
  • процедуры получения доступа к данным системы видеонаблюдения;
  • штрафные санкции за срыв поставщиком оговоренных параметров соглашения.
  • При аутсорсинге приложений в перечень показателей уровня обслуживания могут быть включены [27]:

  • общее разрешенное количество клиентских подключений к информационному ресурсу;
  • средняя и гарантированная скорость реакции приложения;
  • средняя скорость транзакции;
  • выделенный объем для хранения данных;
  • скорость и глубина восстановления информационного ресурса в случае сбоя;
  • скорость выполнения заявки на обслуживание;
  • скорость выполнения заявки на внесение изменения;
  • выполнение требований о разграничении промышленных, тестовых вычислительных сред и сред разработки (при необходимости);
  • выполнение требований по безопасности данных и сетевого трафика.
  • Аутсорсинговый договор и соглашение об уровне обслуживания – "живые" документы, в них должна быть предусмотрена периодичность и возможность пересмотра, описана процедура внесения изменений, порядок согласования изменений и дополнений и ввода согласованных изменений в действие.

    9.2.14.2. Критерии качества обслуживания

    Необходимо, чтобы каждая группа потребителей детально описала свои требования к отчетности данной службы. Потребители должны начать с рассказа о том, как обычно работает служба, а затем написать, какие изменения они хотели бы внести в ее деятельность, и зачем. Если организация обращалась к консультантам, следует попросить их отдельно описать все рекомендуемые изменения или улучшения. Для этого потребуется меньше дополнительного времени и усилий, чем при реализации комплексного подхода к разработке проекта, и в то же время высшее руководство сможет убедиться в отсутствии ошибок из-за приглашения множества советчиков. Хотя в конечном счете поставщик услуг внесет свой вклад в формирование этих критериев, клиенту целесообразно первому изложить свои требования, чтобы зафиксировать представление об идеальном качестве обслуживания. Теоретически, клиент не заинтересован с самого начала позволять поставщику услуг серьезно влиять на формирование критериев качества. Тем не менее, иногда бывает так, что поставщик у слуг сам предлагает критерии, которые нравятся клиенту больше, чем его собственные.

    При заключении соглашений о распределении риска и прибыли конкретные задачи часто ставятся на основе небольшого улучшения по сравнению с тем, чего достигали сотрудники организации-клиента. Многие из таких соглашений дают поставщику услуг довольно много времени на то, чтобы достичь улучшений, после чего к нему применят взыскания, если задача не решена, или произойдет распределение доходов, если они значительно повысились. Конечно, эти задачи нельзя окончательно утвердить без согласия поставщика услуг. Несмотря на это, перед составлением окончательного плана действий клиенту стоит серьезно рассмотреть различные варианты задач, взысканий и вознаграждений. Это еще одна ситуация, в которой целесообразно поискать помощи у нынешних клиентов поставщика.

    Оценку качества необходимо проводить регулярно, сравнивая уровень, предусмотренный в SLA, с реальными показателями. Кроме того, соглашение может предусматривать независимую оценку качества. В этом случае нанимают независимых консультантов, которые должны проводить эталонное тестирование через обусловленные промежутки времени. Результаты этого тестирования будут использоваться для корректирования базовых уровней обслуживания. Оценка качества помогает определить те области, где риск провала наиболее высок; кроме того, исследователи выявляют сферы, в которых можно было бы реализовать проекты долгосрочных улучшений. Обычно оценка качества проводится после того, как поставщик услуг приступает к своей работе.

    Безусловно, все нормы обслуживания, предусмотренные договором, и результаты оценки качества должны оцениваться по какой-то шкале. Критериями оценки в данном случае могут послужить качество, количество, затраченное время, степень удовлетворенности или любой другой показатель, важный для обеих сторон. Найти подходящие критерии оценки зачастую непросто. Действительно, иногда очень трудно измерить такие показатели, как качество и точность. Тем не менее, желательно, чтобы система измерения, предусмотренная SLA, была как можно однозначнее. Для этого необходимо, чтобы над ее созданием поработали обе стороны. Если же существует вероятность какого-то недоразумения, следует добавить к SLA соответствующие примечания и приложения. После подписания контракта эти изменения будут иметь юридическую силу, поэтому нужно, чтобы обе стороны согласовали их между собой. Провести подобные изменения можно на любом этапе реализации соглашения.

    Контрольные вопросы

  • Перечислите и укажите содержание разделов аутсорсингового договора.
  • В чем заключается различие между договорами на передачу активов и предоставление услуг.
  • Какие специфические сведения отражаются в договоре на передачу активов.
  • Какие специфические сведения отражаются в договоре на предоставление услуг.
  • Каким образом в аутсорсинговом договоре фиксируются гарантии поставщику.
  • Какие схемы ценообразования используются при аутсорсинге.
  • Какие формы оплаты используются при аутсорсинге.
  • Предназначение соглашения об уровне обслуживания SLA.
  • Типовая модель SLA
  • Вернуться к учебному плану