Методика нормирования отдельных видов работ

12.9. Нормирование труда в период освоения производства новой продукции

В условиях строгого регламентирования производственного процесса с высоким уровнем его механизации и автоматизации к качеству действующих на протяжении выпуска продукции норм труда предъявляются высокие требования. Уровень их соответствия существующим организационно-техническим условиям оказывает большое влияние на ускорение освоения производства новой продукции. На стадии подготовки производства к выпуску новой продукции технически обоснованные нормы устанавливаются аналитически-расчетным методом для проектных условий с учетом рациональной организации рабочих мест, систем их обслуживания, использования запроектированного оборудования, оснастки, приспособлений и инструмента. Освоение новой продукции является сложным и ответственным моментом для каждого предприятия, так как в этот период происходят существенные изменения организационно-технических условий производства при одновременном совершенствовании методов и приемов выполнения работ, выработка специализированных производственных навыков у рабочих. В результате происходит непрерывное, весьма существенное снижение затрат времени на изготовление нового изделия или выполнение операций. Сокращение затрат труда в этот период происходит под влиянием двух групп факторов:

1. факторов, связанных с изменением организационно-технических условий, в связи с оснащением производства новым оборудованием, оснасткой, приспособлениями и т. п.;
2. факторов, связанных с освоением рабочими операций.

Указанные факторы по-разному отражаются на процессе освоения производства. Под влиянием первой группы факторов происходит прерывистый, скачкообразный процесс, влекущий за собой немедленное изменение уровня трудовых затрат, что сразу же должно найти отражение в изменении действующей нормы. При освоении работ рабочими имеет место постепенное и непрерывное сокращение затрат рабочего времени по мере выработки специализированных навыков и освоения рациональных приемов и методов труда.

Применение в этот период технически обоснованных норм, рассчитанных на условия освоенного производства, приводит к неоправданному снижению заработной платы рабочих-сдельщиков. Поэтому на период освоения к технически обоснованным нормам должно устанавливаться дополнительное время, отражающее трудовые затраты на объем работ, связанный с процессом освоения. В соответствии с этим дополнительным временем вводятся доплаты. По мере освоения производства размер дополнительного времени и доплат должен снижаться, а при выходе на проектный выпуск продукции - отменяться.

Несмотря на то что фактические затраты времени в период освоения непрерывно изменяются, нормы и дополнительное время к ним на какой-то период времени должны оставаться стабильными. Это условие требует разбивки этапов освоения на определенные интервалы, для каждого из которых должно быть установлено дополнительное время, действующее в этом интервале. Такой интервал обычно приравнивают к месяцу или кварталу. В начале планируемого периода время отклонения от запроектированного устанавливается на основе хронометражных наблюдений. На последующие периоды фактические затраты времени рассчитываются с учетом плана организационно-технических мероприятий, направленных на устранение отклонений.

Из-за отклонения существующих на конкретный период времени организационно-технических условий от запроектированных величина дополнительного нормированного времени и период ее действия устанавливаются с учетом значимости отклонения и характера проводимых мероприятий по его устранению и увязываются с планом организационно-технических мероприятий цеха (предприятия в целом). Дополнительное время, связанное с освоением работы рабочими, увязывается с количеством деталей, изготавливаемых с начала производства, сложностью работ, уровнем их механизации. Структура норм времени с ее изменениями в период освоения производства приведена на рис. 12.1.

Рис. 12.1. График освоения проектных норм

Технически обоснованные нормы времени, установленные для условий освоенного производства, и нормированное дополнительное время служат основанием для расчета на весь этот период норм выработки. Исходя из периода, на который вводится дополнительное время, а также сроков его измерения, строят график освоения технически обоснованных норм. Такой график должен содержать значения этих норм на различных этапах освоения вплоть до отмены по достижении проектных значений.

Такая система поэтапного внедрения технически обоснованных норм позволяет поддерживать их прогрессивный уровень, повышает ответственность соответствующих служб предприятия за своевременное организационно-техническое обеспечение трудового процесса, наглядна для рабочих, осваивающих производство новой продукции, что в конечном итоге способствует повышению производительности труда и ускорению освоения выпуска новой продукции в запроектированных объемах.