Основы гражданской защиты

1.3. Государственная противопожарная служба (ГПС)

Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, и устанавливает виды и основные задачи пожарной охраны.

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды (статья 4):

• Государственная противопожарная служба;
• ведомственная пожарная охрана;
• добровольная пожарная охрана;
• объединения пожарной охраны.

Основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

• организация предупреждения пожаров;
• тушение пожаров.

Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в МЧС России в качестве единой, самостоятельной оперативной службы.

Государственная противопожарная служба:

• осуществляет государственное нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
• организует и осуществляет Государственный пожарный надзор в РФ;
• организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
• обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
• осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений ГПС;
• координирует деятельность других видов пожарной охраны;
• разрабатывает и реализует единую научно-техническую политику в области пожарной безопасности;
• осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Руководители ГПС федерального и территориального уровней являются главными инспекторами по пожарному надзору соответствующих уровней.

Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в организации предупреждения пожаров и их тушения в населенных пунктах и на предприятиях.

Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Тушение пожаров ГПС осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством РФ.

Таким образом, система гражданской защиты населения от ЧС включает РСЧС, ГО и ГПС. Организация взаимодействия по решаемым задачам между тремя структурными составляющими является основной задачей, требующей много времени. А от времени, особенно при организации защиты населения в ЧС и ликвидации ЧС, во многом зависят потери в людях и материальный ущерб.