Корея

2.4. Северная Корея

2.4.1. Социалистические преобразования в КНДР (1953-1956 гг.)

После прекращения Корейской войны основной задачей КНДР стало восстановление разрушенного хозяйства. За годы боевых действий в результате временной оккупации территории Северной Кореи и массированных бомбежек были почти полностью разрушены основные города, промышленные предприятия, коммуникации, ирригационные сооружения. Практически все нужно было отстраивать заново: в Пхеньяне, например, сохранилось лишь одно каменное здание.

Параллельно с восстановлением ЦК ТПК принял решение продолжить социалистические преобразования; в частности, ускорить кооперирование сельского хозяйства. Все эти задачи были рассмотрены в практическом плане 6-м Пленумом ЦК ТПК в августе 1953 г., постановившим провести восстановительные работы за 3 года (1953-1956 гг.).

С помощью СССР, Китая, других стран соцлагеря восстановление происходило на новой технической базе, позволявшей существенно повышать производительность труда. Благодаря концентрации усилий, капиталовложений, людских ресурсов, трудовому энтузиазму ввод в строй предприятий и объектов инфраструктуры опережал плановые задания. Было восстановлено 240 и вновь построено 80 предприятий, и уже к августу 1956 г., когда план трехлетки был завершен, уровень довоенного производства (1949 г.) был превышен вдвое.

Столь же успешно шла работа по реконструкции объектов сельского хозяйства, прежде всего обеспечивающих поливное земледелие - основу аграрного сектора Кореи (дамб, плотин, насосных станций, каналов и т. д.).

Успехи в восстановлении хозяйства и нормальной жизни, накопление потенциала для быстрого дальнейшего развития, осуществление культурной революции, открывшей доступ широким массам к традиционно ценимому в обществе с конфуцианскими корнями образованию, укрепили авторитет ТПК и ее руководства. В эти же годы постепенно стал складываться культ Ким Ир Сена как мудрого вождя, ведущего народ от победы к победе. Началась апологетизация его выдающейся роли в партизанском антияпонском движении 1930-х гг.

2.4.2. Экономическое и политическое развитие в 1957-1985 гг.

В апреле 1956 г., когда стала очевидной близость успешного завершения восстановительного периода, был проведен III съезд ТПК. Он наметил курс на социалистическую индустриализацию страны, завершение коллективизации, принял пятилетний (1957-1961 гг.) план развития народного хозяйства. По плану к концу пятилетки валовая продукция промышленности должна была возрасти более чем в 2,6 раза, причем в промышленности намечались важные структурные перестройки, призванные окончательно устранить диспропорции, вызванные разрывом хозяйственных связей с бывшей метрополией и Югом Кореи.

В отличие от предыдущего периода в годы первой пятилетки все усилия сосредоточились на создании новых предприятий, в проекты которых были заложены передовые технические решения. Это привело к быстрому росту производительности труда в промышленности (в 1,4 раза), обеспечило среднегодовые темпы прироста продукции в 36,6% и досрочному выполнению плановых заданий. Столь же успешно шло развитие аграрного производства, и в конечном итоге пятилетка была завершена досрочно - в 1960 г. Одновременно были достигнуты большие успехи в жилищном строительстве, организации здравоохранения и образования.

В 1960 г. Север опережал Юг в области экономики по всем основным показателям, что активно использовалось в пропаганде и существенно влияло на умонастроения населения в обоих государствах. Успехи КНДР в индустриализации привели к расширению ее внешнеторговых связей, число стран - торговых партнеров увеличилось за годы пятилетки с 10 до 40.

Указанные достижения были во многом связаны с помощью (в основном безвозмездной) социалистических стран и, прежде всего СССР. В 1960 г. предприятия, построенные или переоборудованные при техническом содействии СССР, давали 40% всего производства электроэнергии, 51 - чугуна, 53 - кокса, 90 - аммиачной селитры, 67% - хлопчатобумажных тканей.

На рубеже 1950-х - 1960-х гг. Ким Ир Сеном была разработана идеология чучхе, объявленная творческим развитием марксизма-ленинизма. Она призывала все народы, прежде всего корейский, к опоре только на собственные силы и к развитию чисто национальных черт, отказу от какого-либо внешнего, т. е. иностранного, воздействия (Чучхе в пер. с корейского - "сам хозяин своего тела"). На практике это вылилось в экономически нереалистичную попытку создать в КНДР автономный хозяйственный комплекс, включая все отрасли производства средств производства. Она привела в дальнейшем к напрасной растрате денежных и трудовых ресурсов, стала причиной существенного снижения темпов развития, вызвала в народном хозяйстве кризисные явления.

Первоначально плановые задания 1961 и 1962 г. были успешно выполнены, поскольку названные негативные тенденции только набирали силу. Однако во второй половине 1960 - начале 1970-х гг. замедление темпов экономического роста КНДР стало резко контрастировать с быстрым развитием экономики РК. Достигнутые ранее преимущества по большинству показателей были утрачены, а разрыв в пользу Сеула стал неотвратимо нарастать. В конце 1970 - начале 1980-х гг. нарастание экономических трудностей продолжалось. Причинами этого стали растущие межотраслевые диспропорции, поскольку амбициозные планы развития тяжелой индустрии не учитывали в должной мере реальных потребностей экономики и населения, вновь создаваемые промышленные объекты зачастую отличались неоправданно большими масштабами. Волюнтаризм в планировании и гигантомания приводили к тому, что напряженный труд и энтузиазм народных масс не давали адекватного улучшения жизненного уровня.

Характерной особенностью внутриполитической жизни КНДР со второй половины 1970-х гг. стало постепенное выдвижение на партийные и государственные посты старшего сына Ким Ир Сена - Ким Чен Ира. И ранее многие члены семьи северокорейского лидера занимали ключевые посты в ТПК и госаппарате, однако теперь велась целенаправленная подготовка преемника. К началу 1980-х гг. по полученным правам и полномочиям младший Ким стал вторым человеком в партийно-государственной иерархии и практически осуществлял руководство большинством направлений внутренней политики.

2.4.3. КНДР в новой геополитической ситуации (1980-2000-е гг.)

Процессы, приведшие к дезинтеграции СССР, нанесли серьезный удар по всем сторонам общественной жизни КНДР. В области экономики негативно сказалась переориентация бывших социалистических стран, в прошлом традиционных партнеров Пхеньяна, на торговлю с Западом. В результате со второй половины 1980-х гг. в КНДР стало наблюдаться сокращение, а затем и падение темпов экономического роста, проявились кризисные явления во многих отраслях народного хозяйства.

С 1988 г. прошла, несмотря на резкие протесты КНДР, полоса установления соцстранами дипломатических отношений с Южной Кореей, что вызвало сворачивание связей с ними со стороны Пхеньяна. Затем произошла утрата коммунистическими партиями правящей роли в Восточной Европе, и уже восточноевропейские страны сократили свои отношения с КНДР. Руководство КНДР крайне негативно воспринимало и процессы, проходившие после 1985 г. в СССР, в том числе усиливавшиеся обвинения в одиозности северокорейского режима.

На рубеже 1990-х гг. своей главной задачей руководство КНДР поставило сохранение в Северной Корее существующего строя и его адаптацию к изменившимся внешним условиям. Практически огражденное от информации извне северокорейское общество пыталось сохранить стабильность и даже еще более сплотиться под влиянием внешнего давления, однако нерешенность экономических проблем продолжала нести угрозу резкого изменения ситуации. Смерть Ким Ир Сена в июле 1994 г. и переход власти, как и предполагалось, к его сыну вновь показали прочность позиций созданной партийно-государственной системы. Однако эта же система во второй половине 1990-х гг. продемонстрировала неспособность справиться с серьезнейшими проблемами страны.

Ситуация в народном хозяйстве становится все более напряженной. Темпы прироста общественного продукта, промышленного производства снижаются, испытывается острая нехватка электроэнергии, топлива, сырья, продовольствия. Сельское хозяйство также переживает затяжной спад. Невысокие урожаи зерновых (3,5 млн т в 1995 г.), прежде всего риса - основного продукта питания, снижались в последующие годы. В стране сохраняется система нормированного снабжения населения продовольственными товарами, товарами народного потребления.

Тем не менее руководство страны по-прежнему продолжает искать выход из положения не в экономических и социальных реформах, а в установлении жесткой дисциплины и ограничений. Население ограждается от какого-либо внешнего влияния. В рамках ведущейся в стране пропагандистской кампании делается акцент на раскрытие преимуществ социализма корейского типа, воспитание национальной гордости и стойкости перед лицом антисоциалистического наступления реакции. Крайне обострились, вплоть до открытой военной конфронтации, отношения с Южной Кореей. Правда, весной 2000 г., находясь у последней черты Ким Чен Ир предпочел несколько разрядить обстановку, сделав ряд заявлений о возможностях открытого диалога с РК при посредничестве России. Начало диалога было положено 13 июня 2000 г. на встрече с лидером Южной Кореи.

Однако разрядка оказалась эффемерной. Начало новому, до сих пор продолжающемуся кризису было положено в октябре 2002 г., когда во время визита в Пхеньян помощника Госсекретаря Дж. Келли американцы обвинили КНДР в нарушении рамочных договоренностей (РД), заключенных между Вашингтоном и Пхеньяном 21 октября 1994 г. в Женеве. США утверждали, что КНДР тайно осуществляет еще одну программу создания исходных материалов для ядерного оружия (путем обогащения урана), в то время когда первая плутониевая оставалась замороженной.

Под этим предлогом США настояли на том, чтобы Организация по развитию энергетики (КЕДО) с декабря 2002 г. КНДР сняла пломбы с ядерных объектов в Ненбене и выслала из страны инспекторов МАГАТЭ. 6 января 2003 г. КНДР направила резолюцию с требованием вернуть инспекторов, 10 января 2003 г. северокорейцы сообщили о своем решении выйти из "Договора по нераспространению ядерного оружия".

В США много говорят о ядерном шантаже или вымогательстве Пхеньяном у мирового сообщества нефти, помощи и т. д. Но, во-первых, как показали события в Ираке, США и мировое сообщество - это совсем не одно и то же; во-вторых, США в принципе и не собирались выполнять РД, надеясь переложить в конечном итоге ответственность за срыв программы на Северную Корею. Об этом, в частности, свидетельствует то, что составленный независимыми экспертами список нарушений РД американцами гораздо более внушительный, чем тот, который они предъявили КНДР.

В 2003 г. был принят план шестисторонних переговоров по урегулированию северокорейской проблемы с участием России и Китая, но пока что никаких реальных позитивных сдвигов не происходило. Более того, в апреле 2005 г. правительство КНДР произвело военные испытания ракеты-носителя, вызвавшие новый всплеск политических эмоций.