Введение в менеджмент

Организационные структуры управления

Разбить на страницы
Показывать лекцию целиком
Записаться

6.ppt

Цель лекции: представить основные структуры управления организациями, выделить их положительные и отрицательные стороны.

Под организационной структурой управления понимается деятельность субъекта управления. Она индивидуальна и зависит от особенностей хозяйственной деятельности организации.

Организационная структура – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой подсистемами.

В структуре управления организацией обязательно выделяются такие элементы, как:

  • звенья (отделы);
  • уровни управления.
    •

    В теории и практике менеджмента сложились два больших блока организационных структур:

  • Бюрократические организационные структуры:
  • Линейная.
  • Линейно-штабная.
  • Функциональная.
  • Дивизиональная.
    •
  • Органические (адаптивные) организационные структуры:
  • Матричная.
    •

    Линейная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится один руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все управленческие функции.

    При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному каналу проходят все управленческие решения. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов.

    Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого уровня, формируется своего рода иерархия руководителей конкретной организации.

    Линейная структура управления выглядит следующим образом (рисунок 6.1):

    (рис 6.1) Линейная структура управления

    Преимущества линейной структуры управления:

  • Четкая система взаимных связей между подразделениями.
  • Четкая система единоначалия, эффективное использование центрального аппарата управления.
  • Ясно выраженная ответственность.
  • Быстрая реакция исполнителей на прямые указания вышестоящего начальства.
  • Оперативность в принятии решений на одном звене управления.
  • Простота организационных форм и четкость взаимосвязи.
  • Минимальные затраты в производстве.
    •

    Недостатками линейной структуры управления являются:

  • Большое время на реализацию управленческих решений.
  • Малая инициатива на всех уровнях.
  • Слабые возможности для карьерного роста менеджеров.
  • Малая гибкость и приспособляемость по отношению к внешней среде.
  • Тенденция к волоките и перекладыванию проблем при решению вопросов, требующих участия нескольких подразделений.
  • Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом – разные.
  • Тенденция к формализации оценки работы приводит к возникновению атмосферы страха и недоверия.
  • Повышенная зависимость результатов работы от квалификации, деловых качеств менеджеров.
    •

    Функциональная структура управления характеризуется тем, что функциональное управление осуществляется определённой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

    Идея структуры управления состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на группу специалистов, сосредоточенных на выполнении отдельных видов работ.

    В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения (отделы), например отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия, логистики и т.п. Таким образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня по функциональным критериям.

    Функциональное и линейное управление существуют вместе, что создает двойное подчинение исполнителей.

    Функциональная структура управления представлена на рисунке 6.2.:

    (рис 6.2) Функциональная структура управления.

    Преимущества функциональной структуры управления:

  • Эффективное управление за счет высокой специализации управленческого персонала.
  • Хороший контроль реализации стратегических решений.
  • Возможность карьерного роста и развития.
  • Отсутствие дублирования линейных и функциональных взаимосвязей.
  • Уменьшение времени прохождения информации.
  • Меньшая загруженность руководства.
    •

    Недостатки функциональной системы управления:

  • Трудности координации деятельности различных подразделений.
  • Длительная процедура принятия решения.
  • Потеря взаимопонимания в действиях между работниками функциональных служб.
  • Высокая степень заинтересованности в реализации целей функциональных подразделений в ущерб общим целям организации.
  • Снижение ответственности из-за отсутствия единоначалия.
    •

    Линейно – штабная организационная структура представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом.

    Штабные структуры создаются в следующих случаях:

  • ликвидация последствий или предотвращение стихийных бедствий, аварий, катастроф;
  • освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия;
  • решение внезапно возникшей неординарной задачи, например, связанной с агрессивным поведением конкурентов на рынке и необходимостью разработки ответной реакции.
    •

    Штабное подразделение может носить как временный, так и постоянный характер и выполнять консультационную роль при постановке и реализации конкретной проблемы, задачи.

    Линейно – штабная организационная структура выглядит следующим образом (рисунок 6.3):

    (рис 6.3) Линейно-штабная организационная структура.

    Среди преимуществ данной структуры управления можно выделить:

  • Детальную проработку стратегических и тактических вопросов.
  • Разгрузку (частичную) высшего руководства в анализе информации и выработке предложений.
  • Возможность привлечения внешних экспертов и консультантов.
  • Разгрузку функциональных подразделений.
    •

    Недостатками линейно-штабного управления являются:

  • Недостаточно четкое разделение ответственности, т.к. внешние консультанты не ответственны за результат выполнения решений.
  • Тенденции к чрезмерной централизации управления.
  • Прочие недостатки, присущие линейной структуре управления.
    •

    Дивизиональная (дивизионная) организационная структура

    Дивизиональные структуры основаны на выделении крупных производственно-хозяйственных подразделений с предоставлением оперативно-производственной самостоятельности и перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

    Структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. В связи с этим важнейшее место в управлении компаниями с дивизиональной структурой занимают не руководители функциональных подразделений, а руководители, возглавляющие отделения.

    Структуризация компании по отделениям (дивизионам) производится, как правило, по одному из трех принципов:

  • дивизионально-продуктивные структуры;
  • организационные структуры, ориентированные на потребителя;
  • дивизионально-региональные структуры.
    •

    Дивизиональная структура управления представлена на рисунке 6.4:

    (рис 6.4) Дивизиональная структура управления

    Преимущества дивизиональной структуры управления:

  • Оперативное реагирование на изменение внешних условий деятельности.
  • Сближение того, кто принимает решение с тем, кто его реализует.
  • Хорошие условия для роста менеджеров.
  • Высокая степень координации управленческой деятельности в рамках одного дивизиона.
  • Более тесная связь производителя с потребителями.
  • "Центры ответственности" более эффективно работают над вопросами повышения прибыли.
    •

    Недостатки дивизиональной структуры:

  • Наличие внутренней конкуренции за ресурсы и персонал.
  • Сложность разделения накладных расходов и подсчета себестоимости.
  • Трудность согласования интересов различных дивизионов.
  • Волокита и перегруженность из-за большого количества вертикальных связей.
  • Дублирование функций на различных уровнях управления.
  • В отделениях сохраняется линейная структура управления.
  • Отдаленность центрального аппарата от конкретных сфер деятельности организации, а, следовательно, это ведет к росту численности персонала и прочим проблемам, связанным со служебными злоупотреблениями.
    •

    Матричная организационная структура

    Основу матричной структуры образует линейно-функциональная структура, дополненная структурами программного управления. Помимо руководителя организации определяется руководитель программы, ранг которого выше ранга руководителя организации.

    Матричные структуры весьма многообразны: управление по проекту, временные целевые группы и постоянные комплексные группы. Временные целевые группы активно применяются малыми предприятиями, в основе которых - венчурный бизнес.

    Элементы матричной организации, а в отдельных случаях матричная департаментация в целом были применены в электронной промышленности и других областях с так называемой высокой технологией.

    Для реализации конкретного проекта создается автономная структура, которая аналогична одному из элементов дивизиональной структуры

    Матричная структура представлена на рисунке 6.5:

    Преимуществами матричной структуры являются:

  • Интеграция различных видов деятельности компании в рамках реализуемых проектов, программ.
  • Получение высококачественных результатов по большому количеству проектов, программ, продуктов.
  • Значительная активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата.
  • Вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной творческой деятельности .
  • Сокращение нагрузки на руководителей высшего уровня управления путем передачи полномочий принятия решений на средний уровень.
  • Усиление личной ответственности конкретного руководителя.
  • Достижение большей гибкости и координации работ.
  • Преодоление внутриорганизационных барьеров, не мешая при этом развитию функциональной специализации.
    •

    Недостатками матричной системы управления являются:

  • Сложность матричной структуры для практической реализации.
  • Структура сложна, громоздка и дорога во внедрении и в эксплуатации.
  • Она является трудной формой организации;
  • В связи с системой двойного подчинения подрывается принцип единоначалия.
  • Наблюдается тенденция к анархии, в условиях ее действия нечетко распределены права и ответственность между элементами.
  • Для этой структуры характерна борьба за власть.
  • Чрезмерные накладные расходы в связи с содержанием большего количества руководителей.
  • Возникают трудности с перспективным использованием специалистов в данной компании;
  • Наблюдается частичное дублирование функций;
  • Несвоевременно принимаются управленческие решения; как правило, характерно групповое принятие решений.
    •  (рис 6.5) Матричная структура управления

    Краткие итоги

    В лекции рассмотрены такие организационные структуры, как: линейная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная, функциональная. Определены их главные преимущества и недостатки.

    Вопросы

  • Назовите основные характеристики разделение организационных структур на типы.
  • Приведите краткую характеристику каждой из организационных структур.
  • В чем состоят отличительные особенности бюрократических и адаптивных организационных структур.
    •
    Страницы:
    Записаться

    6.ppt

    Цель лекции: представить основные структуры управления организациями, выделить их положительные и отрицательные стороны.

    Под организационной структурой управления понимается деятельность субъекта управления. Она индивидуальна и зависит от особенностей хозяйственной деятельности организации.

    Организационная структура – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой подсистемами.

    В структуре управления организацией обязательно выделяются такие элементы, как:

  • звенья (отделы);
  • уровни управления.
    •

    В теории и практике менеджмента сложились два больших блока организационных структур:

  • Бюрократические организационные структуры:
  • Линейная.
  • Линейно-штабная.
  • Функциональная.
  • Дивизиональная.
    •
  • Органические (адаптивные) организационные структуры:
  • Матричная.
    •

    Линейная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится один руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все управленческие функции.

    При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному каналу проходят все управленческие решения. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов.

    Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого уровня, формируется своего рода иерархия руководителей конкретной организации.

    Линейная структура управления выглядит следующим образом (рисунок 6.1):

    (рис 6.1) Линейная структура управления

    Преимущества линейной структуры управления:

  • Четкая система взаимных связей между подразделениями.
  • Четкая система единоначалия, эффективное использование центрального аппарата управления.
  • Ясно выраженная ответственность.
  • Быстрая реакция исполнителей на прямые указания вышестоящего начальства.
  • Оперативность в принятии решений на одном звене управления.
  • Простота организационных форм и четкость взаимосвязи.
  • Минимальные затраты в производстве.
    •

    Недостатками линейной структуры управления являются:

  • Большое время на реализацию управленческих решений.
  • Малая инициатива на всех уровнях.
  • Слабые возможности для карьерного роста менеджеров.
  • Малая гибкость и приспособляемость по отношению к внешней среде.
  • Тенденция к волоките и перекладыванию проблем при решению вопросов, требующих участия нескольких подразделений.
  • Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом – разные.
  • Тенденция к формализации оценки работы приводит к возникновению атмосферы страха и недоверия.
  • Повышенная зависимость результатов работы от квалификации, деловых качеств менеджеров.
    •

    Функциональная структура управления характеризуется тем, что функциональное управление осуществляется определённой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

    Идея структуры управления состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на группу специалистов, сосредоточенных на выполнении отдельных видов работ.

    В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения (отделы), например отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия, логистики и т.п. Таким образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня по функциональным критериям.

    Функциональное и линейное управление существуют вместе, что создает двойное подчинение исполнителей.

    Функциональная структура управления представлена на рисунке 6.2.:

    (рис 6.2) Функциональная структура управления.

    Преимущества функциональной структуры управления:

  • Эффективное управление за счет высокой специализации управленческого персонала.
  • Хороший контроль реализации стратегических решений.
  • Возможность карьерного роста и развития.
  • Отсутствие дублирования линейных и функциональных взаимосвязей.
  • Уменьшение времени прохождения информации.
  • Меньшая загруженность руководства.
    •

    Недостатки функциональной системы управления:

  • Трудности координации деятельности различных подразделений.
  • Длительная процедура принятия решения.
  • Потеря взаимопонимания в действиях между работниками функциональных служб.
  • Высокая степень заинтересованности в реализации целей функциональных подразделений в ущерб общим целям организации.
  • Снижение ответственности из-за отсутствия единоначалия.
    •

    Линейно – штабная организационная структура представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом.

    Штабные структуры создаются в следующих случаях:

  • ликвидация последствий или предотвращение стихийных бедствий, аварий, катастроф;
  • освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия;
  • решение внезапно возникшей неординарной задачи, например, связанной с агрессивным поведением конкурентов на рынке и необходимостью разработки ответной реакции.
    •

    Штабное подразделение может носить как временный, так и постоянный характер и выполнять консультационную роль при постановке и реализации конкретной проблемы, задачи.

    Линейно – штабная организационная структура выглядит следующим образом (рисунок 6.3):

    (рис 6.3) Линейно-штабная организационная структура.

    Среди преимуществ данной структуры управления можно выделить:

  • Детальную проработку стратегических и тактических вопросов.
  • Разгрузку (частичную) высшего руководства в анализе информации и выработке предложений.
  • Возможность привлечения внешних экспертов и консультантов.
  • Разгрузку функциональных подразделений.
    •

    Недостатками линейно-штабного управления являются:

  • Недостаточно четкое разделение ответственности, т.к. внешние консультанты не ответственны за результат выполнения решений.
  • Тенденции к чрезмерной централизации управления.
  • Прочие недостатки, присущие линейной структуре управления.
    •

    Дивизиональная (дивизионная) организационная структура

    Дивизиональные структуры основаны на выделении крупных производственно-хозяйственных подразделений с предоставлением оперативно-производственной самостоятельности и перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

    Структуры характеризуются полной ответственностью руководителей отделений за результаты деятельности возглавляемых ими подразделений. В связи с этим важнейшее место в управлении компаниями с дивизиональной структурой занимают не руководители функциональных подразделений, а руководители, возглавляющие отделения.

    Структуризация компании по отделениям (дивизионам) производится, как правило, по одному из трех принципов:

  • дивизионально-продуктивные структуры;
  • организационные структуры, ориентированные на потребителя;
  • дивизионально-региональные структуры.
    •

    Дивизиональная структура управления представлена на рисунке 6.4:

    (рис 6.4) Дивизиональная структура управления

    Преимущества дивизиональной структуры управления:

  • Оперативное реагирование на изменение внешних условий деятельности.
  • Сближение того, кто принимает решение с тем, кто его реализует.
  • Хорошие условия для роста менеджеров.
  • Высокая степень координации управленческой деятельности в рамках одного дивизиона.
  • Более тесная связь производителя с потребителями.
  • "Центры ответственности" более эффективно работают над вопросами повышения прибыли.
    •

    Недостатки дивизиональной структуры:

  • Наличие внутренней конкуренции за ресурсы и персонал.
  • Сложность разделения накладных расходов и подсчета себестоимости.
  • Трудность согласования интересов различных дивизионов.
  • Волокита и перегруженность из-за большого количества вертикальных связей.
  • Дублирование функций на различных уровнях управления.
  • В отделениях сохраняется линейная структура управления.
  • Отдаленность центрального аппарата от конкретных сфер деятельности организации, а, следовательно, это ведет к росту численности персонала и прочим проблемам, связанным со служебными злоупотреблениями.
    •

    Матричная организационная структура

    Основу матричной структуры образует линейно-функциональная структура, дополненная структурами программного управления. Помимо руководителя организации определяется руководитель программы, ранг которого выше ранга руководителя организации.

    Матричные структуры весьма многообразны: управление по проекту, временные целевые группы и постоянные комплексные группы. Временные целевые группы активно применяются малыми предприятиями, в основе которых - венчурный бизнес.

    Элементы матричной организации, а в отдельных случаях матричная департаментация в целом были применены в электронной промышленности и других областях с так называемой высокой технологией.

    Для реализации конкретного проекта создается автономная структура, которая аналогична одному из элементов дивизиональной структуры

    Матричная структура представлена на рисунке 6.5:

    Преимуществами матричной структуры являются:

  • Интеграция различных видов деятельности компании в рамках реализуемых проектов, программ.
  • Получение высококачественных результатов по большому количеству проектов, программ, продуктов.
  • Значительная активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата.
  • Вовлечение руководителей всех уровней и специалистов в сферу активной творческой деятельности .
  • Сокращение нагрузки на руководителей высшего уровня управления путем передачи полномочий принятия решений на средний уровень.
  • Усиление личной ответственности конкретного руководителя.
  • Достижение большей гибкости и координации работ.
  • Преодоление внутриорганизационных барьеров, не мешая при этом развитию функциональной специализации.
    •

    Недостатками матричной системы управления являются:

  • Сложность матричной структуры для практической реализации.
  • Структура сложна, громоздка и дорога во внедрении и в эксплуатации.
  • Она является трудной формой организации;
  • В связи с системой двойного подчинения подрывается принцип единоначалия.
  • Наблюдается тенденция к анархии, в условиях ее действия нечетко распределены права и ответственность между элементами.
  • Для этой структуры характерна борьба за власть.
  • Чрезмерные накладные расходы в связи с содержанием большего количества руководителей.
  • Возникают трудности с перспективным использованием специалистов в данной компании;
  • Наблюдается частичное дублирование функций;
  • Несвоевременно принимаются управленческие решения; как правило, характерно групповое принятие решений.
    •  (рис 6.5) Матричная структура управления

    Краткие итоги

    В лекции рассмотрены такие организационные структуры, как: линейная, линейно-штабная, дивизиональная, матричная, функциональная. Определены их главные преимущества и недостатки.

    Вопросы

  • Назовите основные характеристики разделение организационных структур на типы.
  • Приведите краткую характеристику каждой из организационных структур.
  • В чем состоят отличительные особенности бюрократических и адаптивных организационных структур.
    •
    Предыдущее занятие Следующее занятие
    Вернуться к учебному плану
    ^