Планирование относится к базовой функции менеджмента и является исходной составляющей в общем процессе управления производственной системой. С планирования начинается как создание, так и функционирование любого предприятия. Система планирования зависит от характера производства и одновременно оказывает на него непосредственное воздействие. Продуктом плановой работы является план предприятия. Он представляет собой обязательство, подлежащее выполнению, и является руководством к действию.
Выбор целей и определение путей их достижения непосредственно входят в процесс планирования, который включает следующие этапы.
Цель анализа внешней среды предприятия - выявить основные рыночные тенденции за время, предшествующее планируемому. Собирается информация об окружающей среде, отрасли и конкурентах. На основе анализа составляются прогнозы о будущем положении предприятия (экономические, развитие конкуренции и технологии, состояние рынка и социальные). Прогнозы позволяют выявить возможности и угрозы. Анализ проводится на основе экспертных оценок, подтвержденных статистическими данными.
Анализируя ситуацию на рынке, можно определить, какие ориентиры развития предприятия следует устанавливать. В свою очередь анализ позиции предприятия предполагает оценку его положения на рынке, технической обеспеченности, инфраструктуры и ресурсов. На основе проведенного анализа готовится соответствующая информация, позволяющая формулировать цели и задачи предприятия на предстоящий плановый период.
Этот этап связан с постановкой целей и включает разработку нескольких планов с различным горизонтом планирования. Процесс разработки и оптимизации путей достижения целей осуществляется с учетом доступных ресурсов и внешних ограничений.
Процесс собственного (непосредственного) планирования следует структурировать в следующем порядке:
Координация и контроль за выполнением плана предполагают учет фактических результатов и сравнение их с плановыми показателями, определение возможных отклонений от плана, принятие новых решений, связанных с проведением корректирующих мероприятий. Выполнение плана оценивается руководителями и плановыми службами предприятия (или его подразделений) по заранее установленным контрольным точкам (временным отрезкам и конкретным показателям). Предусматривается ответственность отдельных работников за достижение плановых показателей.
Определив составные элементы процесса планирования, следует установить последовательность действий. Как правило, после составления стратегического плана готовится тактический, а далее - оперативный. Полезным будет составление схем, воспроизводящих процесс планирования в календарной последовательности. Эти схемы могут помочь более ясно понять процесс планирования в целом, классифицировать его и распределить отдельные стадии по различным периодам года.
Сущность, назначение и принципы построения планирования на предприятии определяют следующие черты.
Эта функция направлена на достижения целей управления. Главной целью планирования является разработка программы действия, обеспечивающей желаемый уровень развития предприятия в долгосрочной и краткосрочной перспективе. При планировании может быть использован перечень общих целей, широко признанный в мировой рыночной экономике. К таким целям относятся: экономический рост, полная занятость работников, экономическая эффективность использования ресурсов, стабильный уровень цен, экономическая свобода с высокой степенью самостоятельности и творчества, справедливое распределение доходов. Для достижения указанных целей в планах формулируются конкретные задачи, определяются пути и средства их достижения.
Принцип участия гласит, что в процесс планирования вовлекаются все те, кого он непосредственно касается. Планирование создает ряд важных преимуществ в деятельности предприятия, а именно:
Внутрипроизводственное (внутрихозяйственное, внутрифирменное) планирование - это корпоративное планирование, которое играет важную роль в свободной рыночной экономике. Оно позволяет соединить в общей экономической системе взаимные интересы государства и отдельных предприятий.
Внутрипроизводственное планирование направлено на развитие производства материальных благ, удовлетворение потребностей людей и получение доходов. Обеспечивается равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения предприятиями. Приводится экономическая оценка затрат и ресурсов, с одной стороны, и конечных результатов производства - с другой.
Во взаимодействии с другими экономическими науками внутрипроизводственное планирование позволяет находить ответы на главные вопросы рыночной экономики:
Чем лучше развиты рыночные отношения, тем важнее план. Без этого документа трудно начинать свою деятельность. План нужен:
Назначение такой программы - спланировать во времени действия, направленные на достижение определенных целей.
Экономическая теория и научные методы исследования (анализ и синтез, индукция и дедукция) служат фундаментом внутрипроизводственного планирования и прогнозирования развития предприятия. Они позволяют объяснить необходимость изменения объема производства, например, в зависимости от увеличения стоимости материальных ресурсов и ожидаемого снижения цен на будущую продукцию. Любая теория проверяется практикой. В результате теория может быть усовершенствована либо от нее придется отказаться.
Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности на предприятии. Правильное соблюдение принципов снижает риск получения отрицательных результатов планирования.
Как процесс удовлетворения спроса на товары, услуги и идеи посредством обмена маркетинг является основой принятия плановых решений. Концепция маркетинга - это руководство к планированию, так как в этом процессе также учитывается состояние собственного производства, технологии, персонала, финансов и т.д. В рамках плановой работы отдел маркетинга исследует рынок, продвижение и распределение товара, прогнозирует основные товарные группы и др. Планы маркетинга и производства должны увязывать цели предприятия. На небольших предприятиях функции планирования и маркетинга часто совмещаются. В этом случае маркетинг представляет собой содержательную сторону планирования.
В плановой деятельности прежде всего заинтересовано предприятие. При планировании могут приниматься любые решения, не противоречащие действующему законодательству. Предприятия самостоятельно выбирают предмет договора, определяют обязательства и другие условия хозяйственных взаимоотношений; заключают договора с поставщиками и потребителями продукции; распределяют чистую прибыль; утверждают свободные (рыночные) цены, тарифы на свою продукцию, услуги и отходы производства. В условиях рынка, когда действующие цены на все товары и ресурсы свободно устанавливаются производителями и потребителями, каждое предприятие самостоятельно решает, какие планы составлять, какие товары и в каких количествах следует производить в предстоящем плановом периоде.
При разработке планов четко задаваемых свыше сроков не существует. Период планирования определяется исходя из практических соображений каждого предприятия. В любом случае план должен составляться на тот период, на который могут быть получены достоверные данные по направлениям развития. В зависимости от временных границ определяется степень детализации плановых расчетов. Разделение планирования на долго-, средне- и краткосрочное, а также установление для каждого из них горизонта (периода) времени означают выделение отрезков времени, необходимых для выполнения плановых показателей. Отсутствие установленных сроков приводит к снижению контроля за выполнением намеченных планов.
Планирование на предприятии охватывает все аспекты его деятельности (производство и обеспечение ресурсами, организационное и техническое развитие, затраты на производство и др.). Правильно составленный план затрагивает не только производственную, но и хозяйственную деятельность предприятия, является непременным условием его успешного функционирования и позволяет ориентировать трудовой коллектив на достижение поставленных целей.
В первую очередь принято составлять планы по подразделениям, далее - по предприятию. Принцип единства планов предусматривает разработку общего (комплексного) плана развития предприятия. Все частные планы должны быть взаимосвязаны между собой и с общим планом предприятия таким образом, чтобы любое изменение плановых показателей в отдельных планах отражалось в общем.
Следует разработать стратегию поведения каждого структурного подразделения при составлении планов. Необходимо уточнить задачи и внутрипроизводственные связи каждого подразделения и на основе этого строить процесс планирования. Проводится выбор планово-учетных и калькуляционных единиц, так как на их основе формируется производственная программа, ведется учет и оценка результатов деятельности подразделений, определяется себестоимость, отрабатывается система стимулирования. Выбор зависит от типа производства, характера выпускаемой продукции и применяемой в подразделении технологии. Для подразделений основного производства такой единицей может быть комплект деталей, для сборочных подразделений - изделие. В заготовительных подразделениях возможно калькулировать, например, тонну готовых поковок, отливок и др.
Система показателей плана - это совокупность экономических показателей, отражающая количественные и качественные характеристики по кругу его заданий. Эта система объединяет отдельные группы показателей разделов плана, определяет содержание каждого раздела. Нормативы являются показателями особого рода, измеряющими пропорцию, соотношение одного показателя с другим. От содержания показателей и общей целевой направленности во многом зависит уровень планирования и степень их воздействия на работу предприятия.
Очень важно правильно выбрать систему планируемых и оценочных показателей для структурных подразделений, планировать и учитывать затраты на производство продукции. Необходимо создать надежную и четко организованную нормативную базу, используемую для планирования и оценки результатов деятельности подразделений предприятий. По возможности заменить утверждаемые для подразделений показатели нормативами длительного действия.
Принцип необходимости планирования означает желательное и порой обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. С помощью планов можно устранить отрицательный эффект неопределенности и изменчивости среды деятельности предприятия, что отвечает экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях. В соответствии с действующим в настоящее время Гражданским кодексом РФ выделяются различные организационно-правовые формы предприятий в зависимости от принятой формы собственности и степени участия работников в управлении производством. На каждом из таких предприятий может быть своя методика и технология выполнения плановой деятельности.
Принцип непрерывности выражается в том, что процесс разработки планов должен регулярно повторяться через определенные промежутки времени, а разработанные планы - оперативно корректироваться с учетом выполнения предшествующих планов и изменения внешней и внутренней среды. Предполагается постоянная разработка планов на предстоящие периоды. На смену одному плану производства без перерыва приходит другой. Наблюдается постепенный переход от стратегических планов к тактическим, а от них - к оперативным. При составлении годового плана с ним согласуют все другие планы как большей, так и меньшей продолжительности. Непрерывность планирования позволяет сблизить фактические и плановые показатели работы предприятия, проводить постоянный контроль, анализ и корректировку планов.
План, как определяет само понятие, разрабатывается с опережением событий. Планирование часто опирается на фактические данные прошлого периода, но стремится установить и контролировать процесс развития предприятия в будущем. Система планирования должна быть адаптирована к внешней среде, которая становится все более динамичной и сложной. Поэтому в качестве исходных данных для разработки планов все чаще принимают не результаты (данные) анализа существующего состояния дел, а прогнозные данные, то есть планирование осуществляется от будущего к настоящему. В условиях, когда предприятию не устанавливаются контрольные цифры, показатели рынка все больше являются отправными точками для планирования деятельности.
Сложность рыночного планирования состоит в том, что большинство макроэкономических процессов (кризисы, забастовки) не поддаются планированию. Многие микроэкономические показатели, характеризующие деятельность конкурентов, объемы спроса и рынок в целом, также не дают точной оценки.
В ходе планирования любое решение проблемы может рассматриваться как средство достижения более отдаленного конечного результата. Правильная оценка продвижения к этому результату способствует обоснованному выбору не только поставленных целей, но и необходимых средств для их осуществления в планируемом периоде.
Принцип точности ориентирует предприятие на то, чтобы планы конкретизировались и детализировались в той степени, в какой позволяют условия его деятельности. Степень точности может определяться применяемыми системами и методами планирования. При текущем и оперативном планировании требуется более высокая степень точности плановых показателей, при стратегическом - можно ограничиться приблизительными расчетами. Планирование базируется на неполных исходных данных, поэтому для повышения качества планов необходим соответствующий интеллектуальный уровень работников в этой области.
Принцип гибкости планов предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации плановой деятельности. Это необходимо в связи с постоянными изменениями во внутренней и внешней среде. Следует предусматривать величину резервов для усиления их гибкости и составлять планы так, чтобы их можно было изменить. С одной стороны, планирование будет направленно на достижение изменений. С другой - планирование в масштабах предприятия превращается в процесс последовательной корректировки планов в связи с появлением дополнительной информации. Предприятие должно быть готовым к этим изменениям.
Корректировка плана проводится на уровне руководства предприятия в целом и отдельных его служб, а также на различных стадиях плановой работы (разработка, выполнение, анализ промежуточных результатов). Частой и неоправданной корректировки плана следует избегать. Если она все-таки необходима, целесообразно предусмотреть следующие правила ее проведения:
Принятый к исполнению план предприятия (подразделения) становится обязательным для выполнения. Корректировки планов допускаются в пределах принятых правил. Уточненный план должен быть выполнен. При утверждении планов предусматриваются ответственные за достижение плановых показателей. В случае невыполнения планового задания налагаются материальные взыскания или принимаются другие меры предупредительного характера. На предприятии должна быть предусмотрена специальная система поощрения работников за выполнение плановых показателей.
В разделе 1.1 указано, что общий процесс планирования включает в том числе и непосредственное планирование, в состав которого входят:
Результатом этого процесса является система долгосрочных (перспективных), среднесрочных и краткосрочных планов. В ходе долгосрочного и среднесрочного планирования определяются общие цели и основные ориентиры деятельности предприятия. При краткосрочном планировании определяются более конкретные цели и задачи.
В учебной и научной литературе отражена достаточно полная классификация видов и систем внутрипроизводственного планирования, которая раскрывает основное содержание плановой деятельности предприятия.
По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое и оперативное планирование. Прогнозирование спроса предусматривает рассмотрение стратегических, тактических и оперативных задач.
В конце 60-х гг. на смену долгосрочному планированию приходит стратегическое (планирование на перспективу), которое, как правило, охватывает период от двух и более лет. По своему содержанию стратегическое планирование гораздо сложнее долгосрочного. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды. Стратегическое планирование ставит перспективные цели и определяет средства их достижения.
По содержанию стратегическое планирование отличается от процесса разработки прогнозов. Прогнозирование - это процесс предвидения, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, альтернативных путях развития и сроках существования. В системе управления прогнозирование является предплановой разработкой многовариантных моделей развития объекта управления и может выступать как самостоятельная функция управления. При составлении стратегических планов могут предварительно прогнозироваться уровень цен, объем продаж и доля рынка, требуемые капитальные вложения, доля риска, прибыль, рентабельность и др.
Горизонт стратегического планирования определяют сложность и обновляемость выпускаемой продукции, а также особенности предприятия. Долгосрочный стратегический план составляется, как правило, на срок от пяти и более лет, а среднесрочный - от двух до пяти.
Долгосрочный стратегический план может строиться по принципу согласования нескольких среднесрочных планов. В соответствии с выбранной стратегией могут намечаться среднесрочные задания и направления, составляться соответствующие стратегические планы. Эти планы более подробны и содержат большее число показателей, акцентируя внимание на распределении ресурсов. Объектами такого планирования являются организационная структура предприятия, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых ресурсах и пр.
На некоторых предприятиях среднесрочное стратегическое планирование совмещается с текущим. Например, составляется скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана.
При стратегическом планировании могут разрабатываться:
Стратегический план включает в себя миссию, общие цели и выбранный путь их достижения (см. раздел 3.1). Составной частью плана является политика предприятия. В него включаются глобальные программы предприятия. Может проводиться планирование по таким составляющим (направлениям), как стратегия:
Инвестиционное планирование часто рассматривается как процесс планирования реализации выбранной стратегии. Одной из форм реализации стратегии выступают инвестиционные проекты - планы инвестиций (капитальных вложений), направляемые на создание новых производственных мощностей или модернизацию действующего производства (см. раздел 3.4). Период, на который разрабатываются инвестиционные проекты, часто совпадает со сроком службы создаваемых производственных мощностей. Инвестиционное планирование необходимо для технико-экономического обоснования будущих нововведений. Поэтому в качестве плановых документов могут быть представлены план инноваций и технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта (см. раздел 3.4). План инвестиций также может включать бизнес-план, который в свою очередь может быть самостоятельным документом.
Бизнес-план не имеет строго регламентированных временных границ. Как правило, он разрабатывается на период от трех до пяти лет, срок выполнения договора (заказа) или сделки. Чаще всего бизнес-план разрабатывается в связи с открытием предприятия или изменениями в его деятельности. В отличие от стратегического плана бизнес-план охватывает одну из общих целей предприятия, связанную с развитием нового бизнеса.
Краткосрочное планирование - это текущее тактическое и оперативное планирование, определяющее более конкретные цели и задачи. Если стратегическое планирование рассматривается как поиск новых возможностей предприятия, то тактическое планирование является процессом создания предпосылок для реализации новых возможностей, а оперативное - процессом их реализации.
Тактические (текущие) задачи, как правило, решаются в течении нескольких месяцев или одного-двух лет. Часто составляются годовые планы, состоящие из отдельных разделов. Формирование плана на год с распределением по кварталам и месяцам удобно с точки зрения пользования отчетными данными. На основе годового плана устанавливаются связи между структурными подразделениями предприятия, создаются пропорции в производстве, разрабатываются бюджеты (сметы) по отдельным видам деятельности, а также контролируется их выполнение. В этом плане увязаны все направления деятельности предприятия и работа всех его структурных подразделений (см. главу 4). Для некоторых предприятий бизнес-план является принятой годовой формой управленческой деятельности.
Основным средством тактического и оперативного планирования и контроля является бюджетирование. Для каждого структурного подразделения годовые планы могут разрабатываться в форме бюджета (см. раздел 4.8). Бюджеты широко применяются в зарубежной практике управления. Наиболее приемлемым вариантом при бюджетировании является тот, когда бoacute;льшая часть бюджета составляется на один и тот же период, а некоторые из них охватывают более короткие и, наоборот, более продолжительные периоды. Например, на предприятии, где большинство бюджетов относятся к годовому периоду, бюджет капиталовложений может охватывать пять лет, тогда как бюджет денежных средств необходимо контролировать один раз в 15 дней.
Оперативное планирование - завершающий этап в планировании деятельности предприятия. Этот вид планирования позволяет конкретизировать и выполнять задания, установленные тактическим планом. Для оперативного планирования характерны узкая направленность, высокая степень детализации и большое разнообразие используемых приемов и методов (см. раздел 5.1). Для каждого цеха и его подразделений устанавливаются месячные и декадные графики и производственные программы с целью организации повседневной, планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
План по предприятию может разрабатываться и утверждаться в следующем порядке:
Эффективность системы планирования определяется уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы. Структурными элементами организации планирования могут быть:
Рассмотрим каждый из указанных структурных элементов.
Организация планирования начинается с построения структуры. Службы планирования и отдельные плановые работники предприятия функционируют в форме соответствующей организационной структуры, которая отражает внешнее строение системы планирования.
Организационная структура планирования:
Существует множество организационных структур управления, которые могут быть использованы в плановых сферах деятельности. Современным менеджментом рекомендуются дивизиональная, продуктовая, матричная, проектная и другие структуры. Структура управления предприятием может строиться по принципам линейной и функциональной подчиненности различных подразделений. Структура управления может быть смешанного типа и в свою очередь иметь разновидности.
Каждое предприятие самостоятельно выбирает структуру своих плановых органов. Последовательность разработки структуры должна соответствовать принятой технологии планирования. Часто выделяются группы предприятий с наиболее типичными схемами структур, в основе которых лежат отраслевой признак и организационные формы планирования, отличающиеся большим разнообразием.
Прежде всего учитываются организационные формы с централизованными и децентрализованными функциями планирования. Степень централизации и децентрализации может отличаться на разных предприятиях, в связи с чем распределение функций планирования между исполнителями тоже будет разным.
Например, на предприятиях с централизованными функциями ответственность за общее планирование деятельности полностью несет руководитель, который имеет представление о предприятии как о единой целостной системе. Он устанавливает порядок планирования, перечень видов планов и их структуру, которые утверждаются в обязательных для выполнения нормативных актах. Руководитель поручает составление планов службам предприятия. Осуществлять тактическое и стратегическое планирование может:
При создании плановых отделов могут быть использованы и другие подходы. На некоторых предприятиях, например, вместо планово-производственного отдела создается отдел маркетинга или предусматривается должность ответственного за планирование.
В функции планового (планово-экономического) отдела входят:
Рекомендации планового отдела в области планирования, утвержденные руководством, обязательны для всех структурных и функциональных подразделений.
Руководитель предприятия должен привлечь к работе по планированию и другие службы предприятия, для которых этот процесс будет считаться дополнительной функцией: маркетинг, производственно-диспетчерский отдел, сбыт, отдел материально-технического снабжения, организации труда и заработной платы, кадры, финансовый отдел и бухгалтерию. В структуре предприятия следует предусмотреть специализированное маркетинговое подразделение, четко определить место отдела маркетинга и его административные права. Этот отдел должен быть постоянно связан со всеми основными структурными подразделениями предприятия в области планирования.
Например, отдел маркетинга предоставляет планово-экономическому отделу информацию о предполагаемых ценах на товары по различным рынкам для планирования номенклатуры. Планово-экономический отдел определяет номенклатуру и доводит ее до отдела маркетинга для проведения рекламных кампаний. На стадии планирования нового товара отдел маркетинга устанавливает заданный уровень рентабельности, объем сбыта и сумму прибыли, составляет график постепенного прекращения производства и сбыта той или иной продукции. Из отдела маркетинга поступает информация производственно-диспетчерскому отделу о требованиях потребителей в части сроков поставки, а отделу материально-технического снабжения - об обеспечении оборудованием, сырьем и материалами для выпуска конкретной продукции. Производственно-диспетчерский отдел на основе плановых заданий, полученных от планового отдела предприятия, разрабатывает номенклатурные и объемные задания цехам и производственным участкам, устанавливает сроки их выполнения, а также оперативно контролирует ход производства и его обеспеченность всем необходимым на каждой стадии изготовления продукции. Отдел сбыта реализует продукцию, планирует конкретные направления ее сбыта, а также новые формы обслуживания и торговли. Финансовые службы отвечают за планирование конечных показателей финансовой деятельности предприятия. Кадровый отдел планирует использование трудовых ресурсов.
Для выполнения работ по планированию в структурных подразделениях организуются производственно-технические службы (планово-диспетчерские бюро подразделений предприятия), которые непосредственно подчиняются руководителям подразделений. Эти службы отвечают за планирование работы подразделений, планирование по сменам, контроль качества сырья, комплектующих изделий и готовой продукции.
На предприятиях с бесцеховой структурой планирование осуществляется в централизованном порядке специальной службой. Могут быть предусмотрены и другие формы организации работы плановых органов.
При децентрализованной системе внутрипроизводственного планирования плановая работа сосредоточена в производственных подразделениях и строится с учетом специфики их деятельности. Часто центральная служба планирования занимается разработкой только стратегических (перспективных) планов. В этом случае в каждом производственном отделении (производстве) имеется свой плановый отдел, составляющий текущий план своих предприятий. Отдел производственного планирования и контроля каждого предприятия занимается текущим технико-экономическим и оперативно-календарным планированием.
После построения организационной структуры планирования проводятся работы по формированию механизма реализации целей и задач планирования. В организационном отношении определяющее значение имеют порядок разработки планов, формирование системы показателей и методов планирования, а также выяснение исполнителей этих работ. Все эти вопросы фиксируются в соответствующих документах: стандарте предприятия (СТП), Положении о внутрипроизводственном хозяйственном (коммерческом) расчете либо в других нормативных документах, утверждаемых руководителем предприятия и выполняющих роль правового регулятора. Порядок разработки планов устанавливает предприятие. Более подробно о разработке стратегических, текущих и оперативно-производственных планов изложено в разделах 3.1, 4.1 и 5.1.
Возрастающая роль плановых работников в управлении производством и инновационный характер их деятельности предъявляют особые требования к кадровой политике, которая включает подбор кадров, их расстановку, продвижение и освобождение. Внутрипроизводственным планированием занимаются руководители всех уровней управления, инженеры-экономисты и специалисты-менеджеры разных категорий, а также непосредственные исполнители - плановики отдельных подразделений и служб предприятия. Разнообразные задачи, которые решают плановые работники, требуют специальных знаний. Поэтому необходимо развивать индивидуальные качества плановиков, их личностные установки, повышать заинтересованность в конечных результатах труда. Плановик-менеджер должен обладать творческим потенциалом, высокой профессиональной квалификацией, способностью к обучению, общению и сотрудничеству. В процессе внутрипроизводственного планирования он должен принимать выгодные альтернативные решения по организации производства товаров и услуг и использованию ограниченных производственных ресурсов.
Технология процесса планирования включает определенную последовательность работ, а также средства, обеспечивающие этот процесс. Такими средствами, позволяющими автоматизировать технологический процесс разработки плана предприятия, являются техническое, информационное, программное и организационное обеспечение.
С переходом на рыночные условия хозяйствования предприятиям были предоставлены дополнительные условия и возможности для создания эффективной системы планирования, а именно:
Для создания и успешного функционирования системы планирования на предприятии должны существовать следующие дополнительные предпосылки:
Предусматривают повышение роли высшего руководства и специальную подготовку в области планирования; готовность руководства управлять предприятием на основе сформулированных целей и принципов планирования; определение состава участников, ответственных за планирование; решение проблем, связанных с подготовкой специалистов-плановиков.
Предполагают организационное единство предприятия в области планирования. Создание отлаженного организационного механизма планирования, согласованность работы всех подразделений предприятия.
Предприятие самостоятельно разрабатывает методическую документацию, включающую конкретные формы планов, сроки их утверждения и выполнения, средства контроля, используя только некоторые нормативы и льготы, установленные государственными органами. Необходимо повысить научный уровень планирования, используя методы математического моделирования решаемых задач, обратить внимание на внешние факторы, сосредоточить усилия на формировании стратегии, объединении стратегических, тактических и оперативных планов.
Предполагают наличие на предприятии эффективного инструментария для сбора, переработки и передачи плановой информации.
Планирование относится к базовой функции менеджмента и является исходной составляющей в общем процессе управления производственной системой. С планирования начинается как создание, так и функционирование любого предприятия. Система планирования зависит от характера производства и одновременно оказывает на него непосредственное воздействие. Продуктом плановой работы является план предприятия. Он представляет собой обязательство, подлежащее выполнению, и является руководством к действию.
Выбор целей и определение путей их достижения непосредственно входят в процесс планирования, который включает следующие этапы.
Цель анализа внешней среды предприятия - выявить основные рыночные тенденции за время, предшествующее планируемому. Собирается информация об окружающей среде, отрасли и конкурентах. На основе анализа составляются прогнозы о будущем положении предприятия (экономические, развитие конкуренции и технологии, состояние рынка и социальные). Прогнозы позволяют выявить возможности и угрозы. Анализ проводится на основе экспертных оценок, подтвержденных статистическими данными.
Анализируя ситуацию на рынке, можно определить, какие ориентиры развития предприятия следует устанавливать. В свою очередь анализ позиции предприятия предполагает оценку его положения на рынке, технической обеспеченности, инфраструктуры и ресурсов. На основе проведенного анализа готовится соответствующая информация, позволяющая формулировать цели и задачи предприятия на предстоящий плановый период.
Этот этап связан с постановкой целей и включает разработку нескольких планов с различным горизонтом планирования. Процесс разработки и оптимизации путей достижения целей осуществляется с учетом доступных ресурсов и внешних ограничений.
Процесс собственного (непосредственного) планирования следует структурировать в следующем порядке:
Координация и контроль за выполнением плана предполагают учет фактических результатов и сравнение их с плановыми показателями, определение возможных отклонений от плана, принятие новых решений, связанных с проведением корректирующих мероприятий. Выполнение плана оценивается руководителями и плановыми службами предприятия (или его подразделений) по заранее установленным контрольным точкам (временным отрезкам и конкретным показателям). Предусматривается ответственность отдельных работников за достижение плановых показателей.
Определив составные элементы процесса планирования, следует установить последовательность действий. Как правило, после составления стратегического плана готовится тактический, а далее - оперативный. Полезным будет составление схем, воспроизводящих процесс планирования в календарной последовательности. Эти схемы могут помочь более ясно понять процесс планирования в целом, классифицировать его и распределить отдельные стадии по различным периодам года.
Сущность, назначение и принципы построения планирования на предприятии определяют следующие черты.
Эта функция направлена на достижения целей управления. Главной целью планирования является разработка программы действия, обеспечивающей желаемый уровень развития предприятия в долгосрочной и краткосрочной перспективе. При планировании может быть использован перечень общих целей, широко признанный в мировой рыночной экономике. К таким целям относятся: экономический рост, полная занятость работников, экономическая эффективность использования ресурсов, стабильный уровень цен, экономическая свобода с высокой степенью самостоятельности и творчества, справедливое распределение доходов. Для достижения указанных целей в планах формулируются конкретные задачи, определяются пути и средства их достижения.
Принцип участия гласит, что в процесс планирования вовлекаются все те, кого он непосредственно касается. Планирование создает ряд важных преимуществ в деятельности предприятия, а именно:
Внутрипроизводственное (внутрихозяйственное, внутрифирменное) планирование - это корпоративное планирование, которое играет важную роль в свободной рыночной экономике. Оно позволяет соединить в общей экономической системе взаимные интересы государства и отдельных предприятий.
Внутрипроизводственное планирование направлено на развитие производства материальных благ, удовлетворение потребностей людей и получение доходов. Обеспечивается равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения предприятиями. Приводится экономическая оценка затрат и ресурсов, с одной стороны, и конечных результатов производства - с другой.
Во взаимодействии с другими экономическими науками внутрипроизводственное планирование позволяет находить ответы на главные вопросы рыночной экономики:
Чем лучше развиты рыночные отношения, тем важнее план. Без этого документа трудно начинать свою деятельность. План нужен:
Назначение такой программы - спланировать во времени действия, направленные на достижение определенных целей.
Экономическая теория и научные методы исследования (анализ и синтез, индукция и дедукция) служат фундаментом внутрипроизводственного планирования и прогнозирования развития предприятия. Они позволяют объяснить необходимость изменения объема производства, например, в зависимости от увеличения стоимости материальных ресурсов и ожидаемого снижения цен на будущую продукцию. Любая теория проверяется практикой. В результате теория может быть усовершенствована либо от нее придется отказаться.
Принципы планирования определяют характер и содержание плановой деятельности на предприятии. Правильное соблюдение принципов снижает риск получения отрицательных результатов планирования.
Как процесс удовлетворения спроса на товары, услуги и идеи посредством обмена маркетинг является основой принятия плановых решений. Концепция маркетинга - это руководство к планированию, так как в этом процессе также учитывается состояние собственного производства, технологии, персонала, финансов и т.д. В рамках плановой работы отдел маркетинга исследует рынок, продвижение и распределение товара, прогнозирует основные товарные группы и др. Планы маркетинга и производства должны увязывать цели предприятия. На небольших предприятиях функции планирования и маркетинга часто совмещаются. В этом случае маркетинг представляет собой содержательную сторону планирования.
В плановой деятельности прежде всего заинтересовано предприятие. При планировании могут приниматься любые решения, не противоречащие действующему законодательству. Предприятия самостоятельно выбирают предмет договора, определяют обязательства и другие условия хозяйственных взаимоотношений; заключают договора с поставщиками и потребителями продукции; распределяют чистую прибыль; утверждают свободные (рыночные) цены, тарифы на свою продукцию, услуги и отходы производства. В условиях рынка, когда действующие цены на все товары и ресурсы свободно устанавливаются производителями и потребителями, каждое предприятие самостоятельно решает, какие планы составлять, какие товары и в каких количествах следует производить в предстоящем плановом периоде.
При разработке планов четко задаваемых свыше сроков не существует. Период планирования определяется исходя из практических соображений каждого предприятия. В любом случае план должен составляться на тот период, на который могут быть получены достоверные данные по направлениям развития. В зависимости от временных границ определяется степень детализации плановых расчетов. Разделение планирования на долго-, средне- и краткосрочное, а также установление для каждого из них горизонта (периода) времени означают выделение отрезков времени, необходимых для выполнения плановых показателей. Отсутствие установленных сроков приводит к снижению контроля за выполнением намеченных планов.
Планирование на предприятии охватывает все аспекты его деятельности (производство и обеспечение ресурсами, организационное и техническое развитие, затраты на производство и др.). Правильно составленный план затрагивает не только производственную, но и хозяйственную деятельность предприятия, является непременным условием его успешного функционирования и позволяет ориентировать трудовой коллектив на достижение поставленных целей.
В первую очередь принято составлять планы по подразделениям, далее - по предприятию. Принцип единства планов предусматривает разработку общего (комплексного) плана развития предприятия. Все частные планы должны быть взаимосвязаны между собой и с общим планом предприятия таким образом, чтобы любое изменение плановых показателей в отдельных планах отражалось в общем.
Следует разработать стратегию поведения каждого структурного подразделения при составлении планов. Необходимо уточнить задачи и внутрипроизводственные связи каждого подразделения и на основе этого строить процесс планирования. Проводится выбор планово-учетных и калькуляционных единиц, так как на их основе формируется производственная программа, ведется учет и оценка результатов деятельности подразделений, определяется себестоимость, отрабатывается система стимулирования. Выбор зависит от типа производства, характера выпускаемой продукции и применяемой в подразделении технологии. Для подразделений основного производства такой единицей может быть комплект деталей, для сборочных подразделений - изделие. В заготовительных подразделениях возможно калькулировать, например, тонну готовых поковок, отливок и др.
Система показателей плана - это совокупность экономических показателей, отражающая количественные и качественные характеристики по кругу его заданий. Эта система объединяет отдельные группы показателей разделов плана, определяет содержание каждого раздела. Нормативы являются показателями особого рода, измеряющими пропорцию, соотношение одного показателя с другим. От содержания показателей и общей целевой направленности во многом зависит уровень планирования и степень их воздействия на работу предприятия.
Очень важно правильно выбрать систему планируемых и оценочных показателей для структурных подразделений, планировать и учитывать затраты на производство продукции. Необходимо создать надежную и четко организованную нормативную базу, используемую для планирования и оценки результатов деятельности подразделений предприятий. По возможности заменить утверждаемые для подразделений показатели нормативами длительного действия.
Принцип необходимости планирования означает желательное и порой обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. С помощью планов можно устранить отрицательный эффект неопределенности и изменчивости среды деятельности предприятия, что отвечает экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях. В соответствии с действующим в настоящее время Гражданским кодексом РФ выделяются различные организационно-правовые формы предприятий в зависимости от принятой формы собственности и степени участия работников в управлении производством. На каждом из таких предприятий может быть своя методика и технология выполнения плановой деятельности.
Принцип непрерывности выражается в том, что процесс разработки планов должен регулярно повторяться через определенные промежутки времени, а разработанные планы - оперативно корректироваться с учетом выполнения предшествующих планов и изменения внешней и внутренней среды. Предполагается постоянная разработка планов на предстоящие периоды. На смену одному плану производства без перерыва приходит другой. Наблюдается постепенный переход от стратегических планов к тактическим, а от них - к оперативным. При составлении годового плана с ним согласуют все другие планы как большей, так и меньшей продолжительности. Непрерывность планирования позволяет сблизить фактические и плановые показатели работы предприятия, проводить постоянный контроль, анализ и корректировку планов.
План, как определяет само понятие, разрабатывается с опережением событий. Планирование часто опирается на фактические данные прошлого периода, но стремится установить и контролировать процесс развития предприятия в будущем. Система планирования должна быть адаптирована к внешней среде, которая становится все более динамичной и сложной. Поэтому в качестве исходных данных для разработки планов все чаще принимают не результаты (данные) анализа существующего состояния дел, а прогнозные данные, то есть планирование осуществляется от будущего к настоящему. В условиях, когда предприятию не устанавливаются контрольные цифры, показатели рынка все больше являются отправными точками для планирования деятельности.
Сложность рыночного планирования состоит в том, что большинство макроэкономических процессов (кризисы, забастовки) не поддаются планированию. Многие микроэкономические показатели, характеризующие деятельность конкурентов, объемы спроса и рынок в целом, также не дают точной оценки.
В ходе планирования любое решение проблемы может рассматриваться как средство достижения более отдаленного конечного результата. Правильная оценка продвижения к этому результату способствует обоснованному выбору не только поставленных целей, но и необходимых средств для их осуществления в планируемом периоде.
Принцип точности ориентирует предприятие на то, чтобы планы конкретизировались и детализировались в той степени, в какой позволяют условия его деятельности. Степень точности может определяться применяемыми системами и методами планирования. При текущем и оперативном планировании требуется более высокая степень точности плановых показателей, при стратегическом - можно ограничиться приблизительными расчетами. Планирование базируется на неполных исходных данных, поэтому для повышения качества планов необходим соответствующий интеллектуальный уровень работников в этой области.
Принцип гибкости планов предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации плановой деятельности. Это необходимо в связи с постоянными изменениями во внутренней и внешней среде. Следует предусматривать величину резервов для усиления их гибкости и составлять планы так, чтобы их можно было изменить. С одной стороны, планирование будет направленно на достижение изменений. С другой - планирование в масштабах предприятия превращается в процесс последовательной корректировки планов в связи с появлением дополнительной информации. Предприятие должно быть готовым к этим изменениям.
Корректировка плана проводится на уровне руководства предприятия в целом и отдельных его служб, а также на различных стадиях плановой работы (разработка, выполнение, анализ промежуточных результатов). Частой и неоправданной корректировки плана следует избегать. Если она все-таки необходима, целесообразно предусмотреть следующие правила ее проведения:
Принятый к исполнению план предприятия (подразделения) становится обязательным для выполнения. Корректировки планов допускаются в пределах принятых правил. Уточненный план должен быть выполнен. При утверждении планов предусматриваются ответственные за достижение плановых показателей. В случае невыполнения планового задания налагаются материальные взыскания или принимаются другие меры предупредительного характера. На предприятии должна быть предусмотрена специальная система поощрения работников за выполнение плановых показателей.
В разделе 1.1 указано, что общий процесс планирования включает в том числе и непосредственное планирование, в состав которого входят:
Результатом этого процесса является система долгосрочных (перспективных), среднесрочных и краткосрочных планов. В ходе долгосрочного и среднесрочного планирования определяются общие цели и основные ориентиры деятельности предприятия. При краткосрочном планировании определяются более конкретные цели и задачи.
В учебной и научной литературе отражена достаточно полная классификация видов и систем внутрипроизводственного планирования, которая раскрывает основное содержание плановой деятельности предприятия.
По содержанию плановых решений выделяют стратегическое, тактическое и оперативное планирование. Прогнозирование спроса предусматривает рассмотрение стратегических, тактических и оперативных задач.
В конце 60-х гг. на смену долгосрочному планированию приходит стратегическое (планирование на перспективу), которое, как правило, охватывает период от двух и более лет. По своему содержанию стратегическое планирование гораздо сложнее долгосрочного. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды. Стратегическое планирование ставит перспективные цели и определяет средства их достижения.
По содержанию стратегическое планирование отличается от процесса разработки прогнозов. Прогнозирование - это процесс предвидения, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта в будущем, его возможном состоянии, альтернативных путях развития и сроках существования. В системе управления прогнозирование является предплановой разработкой многовариантных моделей развития объекта управления и может выступать как самостоятельная функция управления. При составлении стратегических планов могут предварительно прогнозироваться уровень цен, объем продаж и доля рынка, требуемые капитальные вложения, доля риска, прибыль, рентабельность и др.
Горизонт стратегического планирования определяют сложность и обновляемость выпускаемой продукции, а также особенности предприятия. Долгосрочный стратегический план составляется, как правило, на срок от пяти и более лет, а среднесрочный - от двух до пяти.
Долгосрочный стратегический план может строиться по принципу согласования нескольких среднесрочных планов. В соответствии с выбранной стратегией могут намечаться среднесрочные задания и направления, составляться соответствующие стратегические планы. Эти планы более подробны и содержат большее число показателей, акцентируя внимание на распределении ресурсов. Объектами такого планирования являются организационная структура предприятия, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых ресурсах и пр.
На некоторых предприятиях среднесрочное стратегическое планирование совмещается с текущим. Например, составляется скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана.
При стратегическом планировании могут разрабатываться:
Стратегический план включает в себя миссию, общие цели и выбранный путь их достижения (см. раздел 3.1). Составной частью плана является политика предприятия. В него включаются глобальные программы предприятия. Может проводиться планирование по таким составляющим (направлениям), как стратегия:
Инвестиционное планирование часто рассматривается как процесс планирования реализации выбранной стратегии. Одной из форм реализации стратегии выступают инвестиционные проекты - планы инвестиций (капитальных вложений), направляемые на создание новых производственных мощностей или модернизацию действующего производства (см. раздел 3.4). Период, на который разрабатываются инвестиционные проекты, часто совпадает со сроком службы создаваемых производственных мощностей. Инвестиционное планирование необходимо для технико-экономического обоснования будущих нововведений. Поэтому в качестве плановых документов могут быть представлены план инноваций и технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта (см. раздел 3.4). План инвестиций также может включать бизнес-план, который в свою очередь может быть самостоятельным документом.
Бизнес-план не имеет строго регламентированных временных границ. Как правило, он разрабатывается на период от трех до пяти лет, срок выполнения договора (заказа) или сделки. Чаще всего бизнес-план разрабатывается в связи с открытием предприятия или изменениями в его деятельности. В отличие от стратегического плана бизнес-план охватывает одну из общих целей предприятия, связанную с развитием нового бизнеса.
Краткосрочное планирование - это текущее тактическое и оперативное планирование, определяющее более конкретные цели и задачи. Если стратегическое планирование рассматривается как поиск новых возможностей предприятия, то тактическое планирование является процессом создания предпосылок для реализации новых возможностей, а оперативное - процессом их реализации.
Тактические (текущие) задачи, как правило, решаются в течении нескольких месяцев или одного-двух лет. Часто составляются годовые планы, состоящие из отдельных разделов. Формирование плана на год с распределением по кварталам и месяцам удобно с точки зрения пользования отчетными данными. На основе годового плана устанавливаются связи между структурными подразделениями предприятия, создаются пропорции в производстве, разрабатываются бюджеты (сметы) по отдельным видам деятельности, а также контролируется их выполнение. В этом плане увязаны все направления деятельности предприятия и работа всех его структурных подразделений (см. главу 4). Для некоторых предприятий бизнес-план является принятой годовой формой управленческой деятельности.
Основным средством тактического и оперативного планирования и контроля является бюджетирование. Для каждого структурного подразделения годовые планы могут разрабатываться в форме бюджета (см. раздел 4.8). Бюджеты широко применяются в зарубежной практике управления. Наиболее приемлемым вариантом при бюджетировании является тот, когда бoacute;льшая часть бюджета составляется на один и тот же период, а некоторые из них охватывают более короткие и, наоборот, более продолжительные периоды. Например, на предприятии, где большинство бюджетов относятся к годовому периоду, бюджет капиталовложений может охватывать пять лет, тогда как бюджет денежных средств необходимо контролировать один раз в 15 дней.
Оперативное планирование - завершающий этап в планировании деятельности предприятия. Этот вид планирования позволяет конкретизировать и выполнять задания, установленные тактическим планом. Для оперативного планирования характерны узкая направленность, высокая степень детализации и большое разнообразие используемых приемов и методов (см. раздел 5.1). Для каждого цеха и его подразделений устанавливаются месячные и декадные графики и производственные программы с целью организации повседневной, планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
План по предприятию может разрабатываться и утверждаться в следующем порядке:
Эффективность системы планирования определяется уровнем ее организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы. Структурными элементами организации планирования могут быть:
Рассмотрим каждый из указанных структурных элементов.
Организация планирования начинается с построения структуры. Службы планирования и отдельные плановые работники предприятия функционируют в форме соответствующей организационной структуры, которая отражает внешнее строение системы планирования.
Организационная структура планирования:
Существует множество организационных структур управления, которые могут быть использованы в плановых сферах деятельности. Современным менеджментом рекомендуются дивизиональная, продуктовая, матричная, проектная и другие структуры. Структура управления предприятием может строиться по принципам линейной и функциональной подчиненности различных подразделений. Структура управления может быть смешанного типа и в свою очередь иметь разновидности.
Каждое предприятие самостоятельно выбирает структуру своих плановых органов. Последовательность разработки структуры должна соответствовать принятой технологии планирования. Часто выделяются группы предприятий с наиболее типичными схемами структур, в основе которых лежат отраслевой признак и организационные формы планирования, отличающиеся большим разнообразием.
Прежде всего учитываются организационные формы с централизованными и децентрализованными функциями планирования. Степень централизации и децентрализации может отличаться на разных предприятиях, в связи с чем распределение функций планирования между исполнителями тоже будет разным.
Например, на предприятиях с централизованными функциями ответственность за общее планирование деятельности полностью несет руководитель, который имеет представление о предприятии как о единой целостной системе. Он устанавливает порядок планирования, перечень видов планов и их структуру, которые утверждаются в обязательных для выполнения нормативных актах. Руководитель поручает составление планов службам предприятия. Осуществлять тактическое и стратегическое планирование может:
При создании плановых отделов могут быть использованы и другие подходы. На некоторых предприятиях, например, вместо планово-производственного отдела создается отдел маркетинга или предусматривается должность ответственного за планирование.
В функции планового (планово-экономического) отдела входят:
Рекомендации планового отдела в области планирования, утвержденные руководством, обязательны для всех структурных и функциональных подразделений.
Руководитель предприятия должен привлечь к работе по планированию и другие службы предприятия, для которых этот процесс будет считаться дополнительной функцией: маркетинг, производственно-диспетчерский отдел, сбыт, отдел материально-технического снабжения, организации труда и заработной платы, кадры, финансовый отдел и бухгалтерию. В структуре предприятия следует предусмотреть специализированное маркетинговое подразделение, четко определить место отдела маркетинга и его административные права. Этот отдел должен быть постоянно связан со всеми основными структурными подразделениями предприятия в области планирования.
Например, отдел маркетинга предоставляет планово-экономическому отделу информацию о предполагаемых ценах на товары по различным рынкам для планирования номенклатуры. Планово-экономический отдел определяет номенклатуру и доводит ее до отдела маркетинга для проведения рекламных кампаний. На стадии планирования нового товара отдел маркетинга устанавливает заданный уровень рентабельности, объем сбыта и сумму прибыли, составляет график постепенного прекращения производства и сбыта той или иной продукции. Из отдела маркетинга поступает информация производственно-диспетчерскому отделу о требованиях потребителей в части сроков поставки, а отделу материально-технического снабжения - об обеспечении оборудованием, сырьем и материалами для выпуска конкретной продукции. Производственно-диспетчерский отдел на основе плановых заданий, полученных от планового отдела предприятия, разрабатывает номенклатурные и объемные задания цехам и производственным участкам, устанавливает сроки их выполнения, а также оперативно контролирует ход производства и его обеспеченность всем необходимым на каждой стадии изготовления продукции. Отдел сбыта реализует продукцию, планирует конкретные направления ее сбыта, а также новые формы обслуживания и торговли. Финансовые службы отвечают за планирование конечных показателей финансовой деятельности предприятия. Кадровый отдел планирует использование трудовых ресурсов.
Для выполнения работ по планированию в структурных подразделениях организуются производственно-технические службы (планово-диспетчерские бюро подразделений предприятия), которые непосредственно подчиняются руководителям подразделений. Эти службы отвечают за планирование работы подразделений, планирование по сменам, контроль качества сырья, комплектующих изделий и готовой продукции.
На предприятиях с бесцеховой структурой планирование осуществляется в централизованном порядке специальной службой. Могут быть предусмотрены и другие формы организации работы плановых органов.
При децентрализованной системе внутрипроизводственного планирования плановая работа сосредоточена в производственных подразделениях и строится с учетом специфики их деятельности. Часто центральная служба планирования занимается разработкой только стратегических (перспективных) планов. В этом случае в каждом производственном отделении (производстве) имеется свой плановый отдел, составляющий текущий план своих предприятий. Отдел производственного планирования и контроля каждого предприятия занимается текущим технико-экономическим и оперативно-календарным планированием.
После построения организационной структуры планирования проводятся работы по формированию механизма реализации целей и задач планирования. В организационном отношении определяющее значение имеют порядок разработки планов, формирование системы показателей и методов планирования, а также выяснение исполнителей этих работ. Все эти вопросы фиксируются в соответствующих документах: стандарте предприятия (СТП), Положении о внутрипроизводственном хозяйственном (коммерческом) расчете либо в других нормативных документах, утверждаемых руководителем предприятия и выполняющих роль правового регулятора. Порядок разработки планов устанавливает предприятие. Более подробно о разработке стратегических, текущих и оперативно-производственных планов изложено в разделах 3.1, 4.1 и 5.1.
Возрастающая роль плановых работников в управлении производством и инновационный характер их деятельности предъявляют особые требования к кадровой политике, которая включает подбор кадров, их расстановку, продвижение и освобождение. Внутрипроизводственным планированием занимаются руководители всех уровней управления, инженеры-экономисты и специалисты-менеджеры разных категорий, а также непосредственные исполнители - плановики отдельных подразделений и служб предприятия. Разнообразные задачи, которые решают плановые работники, требуют специальных знаний. Поэтому необходимо развивать индивидуальные качества плановиков, их личностные установки, повышать заинтересованность в конечных результатах труда. Плановик-менеджер должен обладать творческим потенциалом, высокой профессиональной квалификацией, способностью к обучению, общению и сотрудничеству. В процессе внутрипроизводственного планирования он должен принимать выгодные альтернативные решения по организации производства товаров и услуг и использованию ограниченных производственных ресурсов.
Технология процесса планирования включает определенную последовательность работ, а также средства, обеспечивающие этот процесс. Такими средствами, позволяющими автоматизировать технологический процесс разработки плана предприятия, являются техническое, информационное, программное и организационное обеспечение.
С переходом на рыночные условия хозяйствования предприятиям были предоставлены дополнительные условия и возможности для создания эффективной системы планирования, а именно:
Для создания и успешного функционирования системы планирования на предприятии должны существовать следующие дополнительные предпосылки:
Предусматривают повышение роли высшего руководства и специальную подготовку в области планирования; готовность руководства управлять предприятием на основе сформулированных целей и принципов планирования; определение состава участников, ответственных за планирование; решение проблем, связанных с подготовкой специалистов-плановиков.
Предполагают организационное единство предприятия в области планирования. Создание отлаженного организационного механизма планирования, согласованность работы всех подразделений предприятия.
Предприятие самостоятельно разрабатывает методическую документацию, включающую конкретные формы планов, сроки их утверждения и выполнения, средства контроля, используя только некоторые нормативы и льготы, установленные государственными органами. Необходимо повысить научный уровень планирования, используя методы математического моделирования решаемых задач, обратить внимание на внешние факторы, сосредоточить усилия на формировании стратегии, объединении стратегических, тактических и оперативных планов.
Предполагают наличие на предприятии эффективного инструментария для сбора, переработки и передачи плановой информации.
Для получения официальных документов о завершении программы дополнительного профессионального образования (удостоверения о повышении квалификации, дипломов о профессиональной переподготовке и MBA) необходимо предоставить:
Внимание! Вы можете не заказывать доставку бумажной версии официального документы, а скачать его в электронном виде и распечатать самостоятельно. Информация о выданном документе в течение 1 месяца загружается в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» - ФИС ФРДО.
Доступ на новый сайт осуществляется с использованием адреса электронной почты, который был указан вами при регистрации на "старом". Мы постарались перенести все ваши данные с прежнего ресурса, однако не исключена вероятность потери части информации.
При возникновении проблемы со входом, воспользуйтесь функцией сброса пароля
Если вы обнаружите несоответствия, пожалуйста, сообщите нам.