ИТ-стратегия

Эффективность инвестиций в ИТ

Разбить на страницы
Показывать лекцию целиком

Учет стоимости владения ИТ (TCO)

Развитие информационных технологий и рост их значения для обеспечения потребностей бизнеса объективно приводят к увеличению расходов на ИТ. В настоящее время уровень затрат на информационные технологии предприятия приближается, а иногда и превышает уровень инвестиций в другие производственные процессы, вместе взятые, поэтому обеспечение оптимальной стоимости ведения бизнеса на основе информационных систем становится одной из основных задач поддержания требуемого уровня конкурентоспособности организации на рынке.

Идентификация всех затрат, связанных с информационными технологиями, может потребовать кропотливой работы, но результаты бывают просто поразительными. Например, зачастую организации учитывают только прямые затраты на приобретение программного обеспечения, в то время как косвенные затраты, связанные с сопровождением и поддержкой (обновление и пр.), как правило, не учитываются. При этом есть данные, что на каждые сто долларов инвестиций в программное обеспечение приходится еще 20 долларов ежегодных затрат на сопровождение и 40 долларов на поддержку.

В сложившихся условиях проблема оценки эффективности вложений в ИТ становится чрезвычайно актуальной. Какой должна стать корпоративная информационная система (т.е. какова целевая архитектура)? Какие инвестиции требуются для ее создания и сопровождения? Как добиться (т.е. какая должна быть стратегия) разумного соотношения между размерами этих инвестиций и той выгодой, которая может быть получена от использования информационных систем? Эти и многие другие похожие вопросы (по крайней мере, время от времени) беспокоят руководство всех компаний.

Зарубежный опыт решения задач оценки эффективности инвестиций в ИТ показывает, что одним из наиболее широко распространенных методов является применение концепции оценки Совокупной Стоимости Владения ИТ (Total Cost of Ownership – ТСО).

Концепция TCO была развита компанией Gartner в середине1990-х годов путем интеграции существовавших моделей Gartner и разработок приобретенной компании Interpose. Под показателем ТСО понимается сумма прямых и косвенных затрат организации на эксплуатацию своих информационных систем.

Здесь стоит особенно подчеркнуть наличие фактора косвенных затрат.

В отличие от ИТ-бюджетов, которые включают только прямые затраты, в показатель TCO включается и оценка затрат косвенных, связанных с недостатками в работе информационных систем, в том числе:

  • потери времени сотрудников на самообучение;
  • потери времени сотрудников на попытки решить проблемы с информационными системами самостоятельно, в обход службы технической поддержки;
  • потери времени сотрудников на помощь коллегам в решении вопросов поддержки информационных систем;
  • потери (реальные или возможные) предприятия от сбоев в работе ИТ-системы, когда системы становятся недоступными, что влияет непосредственно на конечных пользователей.
  • ТСО является ключевым количественным показателем эффективности процессов автоматизации компании, так как позволяет оценить совокупные затраты на информационные технологии (оборудование, инструментальные средства (ПО), процессы сопровождения информационных систем, а также действия конечных пользователей), анализировать их и соответственно управлять ИТ-затратами (бюджетом) для достижения наилучшей отдачи от ИТ в организации. TCO представляет собой не просто отдельный интегральный показатель, но целую систему показателей, соответствующих различным статьям расходов.

    Результативность предложенной методики привела к тому, что работы по управлению ТСО в настоящее время стали частью плановой работы отделов автоматизации большинства зарубежных компаний. В эту работу обычно входят следующие шаги:

  • обзор существующих ИТ-активов предприятия, процессов управления информационными системами, действий конечных пользователей ИТ;
  • формирование модели совокупных затрат на ИТ предприятия и определение эффективности существующих затрат на эксплуатацию информационных систем;
  • определение целей развития информационных систем, позволяющих обеспечить требуемую эффективность функционирования;
  • оценка затрат и экономического эффекта мероприятий по достижении целей развития информационных систем.
  • Для количественного анализа используются специальные программные средства типа TCO Manager. Сам по себе расчет не сложен и фактически реализуется на уровне электронных таблиц. Большую ценность имеет возможность сравнения результатов TCO для конкретной организации с представительной базой, созданной по результатам анализа показателей в других компаниях аналогичного профиля. Gartner ведет обширную базу данных клиентов по измерению показателей TCO для различных индустрий и характера вычислительной среды. Сравнение может производиться как со средними показателями по выбранной группе аналогичных компаний, так и с "лучшими в группе". Средние и лучшие показатели рассчитываются и отслеживаются экспертами Gartner по многим предприятиям различных отраслей, так что база этих показателей периодически обновляется. Возможен также анализ типа "что – если", который позволяет смоделировать возможное влияние планируемых решений в области архитектуры – например, по консолидации серверов, на показатель TCO.

    Следует отметить, что имеет смысл сравнивать показатели TCO для сопоставимых между собой областей применения ИТ в организации – в рамках некоторой единой модели. Типичным примером является так называемая модель TCO для распределенных вычислений (TCO for distributed computing). Она описывает применение ИТ в гражданской организации – прежде всего, для задач управления. Предполагается, что существенная часть затрат связана с наличием достаточно большого числа пользователей – сотрудников организации, использующих персональные компьютеры (или терминалы), стандартные офисные приложения (текстовый редактор, электронная таблица, электронная почта и т.д.) и, возможно, некоторые специализированные приложения (ERP, CRM,ѕ) для ввода, обработки, анализа, хранения и распространения информации. Надо заметить, что эта категория затрат составляет, как правило, существенную часть от общих затрат на информационные технологии типичной организации.

    Понятно, что такая модель не будет адекватно описывать затраты провайдера информационных услуг, таких как поисковый сервис Интернет, или суперкомпьютерного центра, специализирующегося на сложных научных расчетах. По этой же причине в расчет типовых показателей TCO не включаются затраты, связанные с автоматизацией технологических процессов (АСУ ТП). Однако и в этих случаях подход TCO может быть полезным для сравнения различных однотипных подразделений организации между собой, а также для проведения сравнительного анализа данных за различные периоды.

    Модель TCO для распределенных вычислений выделяет 5 категорий затрат, составляющих Совокупную Стоимость Владения, три из которых относятся к прямым затратам, а две – к косвенным [8.8].

    Важный аспект заключается в том, что косвенные затраты являются отражением того, насколько эффективно осуществляется управление информационными системами. Чем более эффективно ИТ-служба обеспечивает управление ИТ-инфраструктурой и системами, тем меньше косвенные затраты, связанные, например, с простоем систем или потерями времени конечных пользователей на решение проблем и получение помощи от своих коллег. Поэтому неразумная экономия на прямых затратах на ИТ может приводить в реальности только к лишним расходам для организации в целом. Некоторые данные показывают, что неэффективное и слишком агрессивное сокращение прямых расходов на ИТ приводит к потерям $4, связанных с неэффективностью работы конечных пользователей, на каждый $1 экономии прямых затрат.

    Прямые затраты включают следующие три категории:

  • затраты на аппаратное и программное обеспечение: покупка, амортизационные отчисления и траты на обновление оборудования, запасные части и расходные материалы, расходы на покупку и обновление программного обеспечения (серверные и клиентские ОС, офисные приложения, лицензии на базы данных и системы электронной почты и коллективной работы, программное обеспечение для управления ИТ-инфраструктурой и приложениями);
  • затраты на управление и поддержку (ИТ-операции): затраты на внутренний и внешний персонал, который обеспечивает техническую поддержку (Service Desk – техническая поддержка 1-го уровня, техническая поддержка 2-го и 3-го уровня для разрешения более сложных проблем), все вопросы, связанные с планированием и управлением инфраструктурой (серверами и настольными компьютерами, сетями, прикладными системами, системами хранения и т.д.);
  • административные расходы: затраты на внутренний и внешний персонал, который занимается административными и финансовыми вопросами, закупками, выполняет контрольные функции; обучение ИТ-персонала, обучение конечных пользователей.
  • Косвенные затраты, связанные с распределенными вычислениями, включают, как отмечено выше, следующие категории:

  • затраты, связанные с работой конечных пользователей (решение технических проблем своими силами, самостоятельное обучение и настройка систем, управление файлами и т.д.);
  • потери, связанные с недоступностью систем, когда пользователи не могут выполнять свои непосредственные служебные обязанности.
  • Типичное распределение затрат TCO по категориям для распределенных вычислений (на настольных ПК используется операционная система Windows XP и офисные приложения Microsoft) показано на рис. 5.1. При этом величина TCO составляет около $4750 на пользователя в год.

    (рис 5.1) Типичное распределение TCO по категориям затрат

    Важно обратить внимание, что TCO для распределенных вычислений существенным образом зависит от того, насколько эффективно ИТ-служба управляет инфраструктурой. Для средней организации, использующей Windows 2000/XP, этот показатель может быть на 11% меньше, чем в организации, в которой не реализованы процессы управления. А в организации, которая эффективно управляет ИТ-инфраструктурой, TCO может быть меньше на 37% [8.9]. От эффективности управления существенно (буквально, в несколько раз) зависит получение экономии прямых и косвенных затрат, связанных с переходом на более новые версии программного обеспечения.

    Сей факт еще раз доказывает, что сами информационные технологии являются только одной составляющей и предпосылкой улучшения показателей деятельности компании, а получение реальных преимуществ зависит от способности организации эффективно их использовать.

    В состав типового проекта по оценке TCO входят такие работы, как:

  • сбор и консолидация данных по затратам на ИТ;
  • анализ затрат на ИТ;
  • моделирование ситуаций информационного развития компании;
  • расчет затрат и выгод от внедрения технических средств;
  • анализ возврата инвестиций в ИТ;
  • сравнение показателей ИТ организации с показателями аналогичных компаний;
  • оценка работы персонала ИТ-службы;
  • оценка влияния новых информационных технологий на деятельность персонала организации в целом;
  • разработка рекомендаций по оптимизации TCO.
  • Более подробную информацию по TCO можно найти в Интернет, в т.ч. на сайте http://www3.gartner.com/4_decision_tools/measurement/decision_tools/tco/tco.html, а также в книге К. Скрипкина [8.10], посвященной анализу экономической эффективности информационных систем. Достаточно интересные примеры из практики расчетов по модели TCO, детальное обсуждение методических вопросов и примеры лучших практик по управлению TCO приведены в книге В. Баронова с соавторами [8.11]. Здесь, в частности, отмечается важность использования поправочных коэффициентов, отражающих российские реалии.

    Таким образом, TCO выступает в качестве одного из инструментов при выборе перспективной ИТ-архитектуры. В то же время следует учитывать, что эта роль TCO может меняться в зависимости от позиционирования миссии информационных систем в организации. Наибольший вес факторы, связанные с TCO, будут иметь в том случае, когда информационная система рассматривается просто как необходимая, но некритическая составляющая поддержки бизнеса (основной деятельности) организации, такая же как, например, бухгалтерия или хозяйственная служба. В этом плане развитие архитектуры информационных систем направлено прежде всего на сокращение TCO. В частности, одним из следствий наличия ИТ-архитектуры является стандартизация и сокращение типов используемых программно-аппаратных средств. Соответственно, величина TCO будет снижена за счет таких факторов как уменьшение административных расходов, увеличение скидок, связанных с объемами закупок, улучшение использования оборудования и программного обеспечения за счет концентрации квалифицированных кадров и повышения общей надежности систем. Кроме того, наличие стандартизованных конфигураций создает предпосылки для ускорения реализации реализуемых проектов.

    В то же время на определенных этапах роста или преобразований в организации величина TCO может по объективным причинам весьма сильно превышать средние показатели по отрасли. В частности, переход от хаотичной к стандартной архитектуре, вероятно, потребует достаточно длительного "периода сосуществования" старых и новых систем, сопровождающегося увеличенными прямыми расходами и рисками.

    Оценка перспективности инвестиций в ИТ по методике TVO

    Важным вопросом является формальное обоснование процесса разработки архитектуры, в понятных финансистам терминах, и сделать это нужно еще до инициирования процесса. Самым простым и традиционным показателем может, конечно, служить величина возврата от инвестиций (Return-on-investment, ROI). Однако далеко не все инвестиции в архитектуру предприятия могут быть достаточно просто сопряжены с конкретным доходом. С другой стороны, использование ROI "предполагает" получение доходов, связанных с внедрением данных новшеств в достаточно короткий срок, который ограничен горизонтом проекта. Более того, в ROI не учитываются неопределенности и риски. Соответственно, многие "полезные, с точки зрения архитектора", ИТ-проекты могут не получить необходимого финансирования.

    Среди отечественных работ в данной области можно отметить публикацию [8.13], в которой проводится сравнение различных вариантов обоснования эффективности инвестиций в ИТ.

    Поэтому, в соответствии с точкой зрения аналитиков Gartner, приведенной в работе [8.14], более правильным является учет стратегического влияния результатов таких проектов на дальнейшее развитие систем и бизнеса в целом. Соответствующими показателями будут в данном случае являться рентабельность активов (ROA) и TVO (Total Value of Opportunity) – Ценность возможностей для бизнеса. Так как многие инвестиции в ИТ-архитектуру являются долгосрочными, то использование такого показателя как ROA, позволяет более корректно учитывать увеличение капитализации компании. Показатель TVO, хотя он не является чисто финансовым, позволяет связать реализацию данных проектов с расширениями возможностей бизнеса.

    Эффективность инвестиций может быть проиллюстрирована диаграммой, приведенной на рисунке 5.2. Обычно инвестиции в ИТ связаны с низшими тремя уровнями в том смысле, что инвестиции могут быть обоснованы с использованием соответствующих метрик и показателей, таких как, например, среднее время выполнения процесса обработки заказа. Однако более существенный эффект для бизнеса будет связан с изменениями на верхних уровнях, которые станут возможными на основе реализованных проектов.

    (рис 5.2) Оценка эффективности инвестиций в ИТ по методике TVO

    Еще раз отметим, что TVO является основанной на использовании набора метрик методикой оценки преимуществ, получаемых бизнесом от реализации некоторой ИТ-инициативы (проекта). С нашей точки зрения, успех применения этой методики требует тесного взаимодействия как руководителей бизнес-подразделений, так и ИТ.

    Применение методики TVO состоит из последовательного выполнения небольшого количества этапов:

  • Шаг 1: Четкая формулировка названия и целей проекта и идентификация типа инвестиций.
  • Шаг 2: Оценка преимуществ для бизнеса, которые определяются в соответствии с некоторой моделью показателей, называемой Моделью эффективности бизнеса (Business Performance Framework) (см. ниже).
  • Шаг 3: Идентификация функциональных возможностей (capabilities), реализуемых внедряемыми новыми технологиями.
  • Шаг 4: Оценка влияния возможностей технологий на метрики, определенные в Модели эффективности бизнеса.
  • Шаг 5: Оценка финансовой составляющей проекта, определяемой с учетом совокупной стоимости владения (TCO), включая скрытые и косвенные затраты.
  • Шаг 6: Оценка возможностей предприятия с точки зрения конвертирования технологических преимуществ от реализации проекта в ощутимые выгоды для бизнеса.
  • Шаг 7: Оценка косвенных выгод и неопределенностей, связанных с влиянием реализуемых решений на другие проекты в будущем.
  • На первом шаге должно быть сформулировано описание проекта (объемом не более одного абзаца), которое должно содержать общие бизнес-цели инициативы и основную роль технологий в их достижении (что мы делаем и почему мы это делаем). Например, "внедряем средства коллективной работы, в результате чего должен быть повышен уровень удовлетворенности клиентов и сотрудников, уменьшены затраты и ускорен процесс принятия решений".

    При этом потенциальный проект относится к одному из четырех типов ИТ-инвестиций, из которых два связаны с инфраструктурой и еще два – с решениями (прикладными системами):

  • Инвестиции, связанные с инфраструктурой: трансформация инфраструктуры и обновление инфраструктуры.
  • Инвестиции, связанные с прикладными решениями: улучшения в процессах и эксперименты.
  • На втором шаге выбираются метрики для оценки отдачи от ИТ-проекта с точки зрения получения бизнес-преимуществ. Преимущества для бизнеса могут быть перечислены в рамках некоторой модели взаимосвязанных сгруппированных показателей (по аналогии с системой показателей Balanced Sсore Card – BSC). Компанией Gartner была разработана соответствующая Модель эффективности бизнеса (Business Performance Framework) [8.15], которая включает наборы показателей (метрики), покрывающие основные области деятельности организации, такие как адекватность требованиям рынка, эффективность процесса продаж и т.д. Очевидно, что не только технологии вносят вклад в достижение тех или иных показателей ведения бизнеса, однако, предлагаемые метрики позволяют построить причинно-следственные связи.

    В таблице 5.1 приведены основные группы агрегированных показателей и первичные метрики, которые могут использоваться для их оценки.

    Метрики TVO оценки эффективности
    Агрегированные Показатели Первичные метрики
    Адекватность требованиям рынка Индекс целевого рынка Индекс охвата рынка Индекс доли рынка Индекс возможностей/угроз
    Индекс портфеля продуктов Индекс доходности каналов продаж Индекс конфигурабельности
    Эффективность продаж Индекс возможностей сделок Индекс цикла продаж Индекс закрытия сделок Индекс скидок
    Индекс затрат на продажи Точность прогнозов Индекс удержания клиентов
    Эффективность разработки Индекс новых продуктов Индекс функциональных свойств Индекс сроков выхода на рынок Индекс успешности разработок
    Удовлетворение клиентов Доставка вовремя Доставка в соответствии с заказом Качество поставленных товаров Точность исполнения заказов
    Производительность сервиса Производительность службы поддержки Эффективность соглашений Уровень трансформации*
    Эффективность поставок Поставка вовремя Поставка в соответствии с заказом Качество поставляемых материалов Точность сервиса службы поставок
    Производительность сервиса Производительность службы поддержки Эффективность соглашений Уровень трансформации
    Эффективность операций Время оборота средств Стоимость конверсии** Использование активов Величина Сигма***
    Эффективность персонала Эффективность набора персонала Индекс управления социальными пакетами Индекс управления квалификацией Индекс обучения персонала
    Индекс вовлеченности кадровых служб в стратегические проекты Индекс издержек на управление персоналом
    Адекватность ИТ Производительность систем Производительность службы поддержки Доля партнерства Эффективность уровней обслуживания
    Индекс новых ИТ-проектов Индекс затрат на ИТ
    Адекватность финансовым и законодательным требованиям Индекс соответствия Индекс точности Индекс вовлеченности в стратегические проекты Индекс стоимости обслуживания

    Примечания к таблице:

    * Уровень трансформации определяется долей контрактов, разработанных организацией совместно с клиентами и демонстрирующих непосредственную бизнес-выгоду для обоих сторон.

    ** Стоимость конверсии представляет собой отношение затрат на приобретение исходных материалов к стоимости произведенных товаров.

    *** Величина Сигма связана с количеством дефектов произведенных товаров.

    Для каждой ячейки таблицы определяются соответствующие элементарные (первичные) показатели. Например, "индекс новых ИТ-проектов" может рассчитываться ежеквартально как доля проектов, успешно завершенных или выполняемых с опережением плана, по отношению к общему числу начатых и продолжающихся проектов. Обычно все показатели приводятся к нормированным относительным значениям (индексам), при необходимости с привлечением внешних данных – например, для оценки доли рынка или путем нормировки на максимальные или характерные значения. После этого рассчитываются агрегированные показатели путем перемножения соответствующих исходных метрик. Для каждой конкретной организации выбираются наиболее подходящие стандартные метрики и добавляются, при необходимости, свои, специфичные для этой области деятельности.

    На следующем шаге уточняются те функциональные возможности (capabilities), которые несут в себе новые технологии, внедряемые в рамках рассматриваемого проекта. Именно получение новых функциональных возможностей является той основной причиной, по которой организация инвестирует в технологии. Функциональные возможности технологий делятся на четыре класса, каждый из которых содержит более специфические функциональные возможности:

  • Базовые (10) – это те ИТ-сервисы, которые организация "обязана" иметь: гибкость, расширяемость, масштабируемость, надежность, доступность, требуемая производительность, возможность наращивания производительности, совместимость с имеющейся инфраструктурой, безопасность и защита частных данных, удобство обслуживания.
  • Операционная поддержка и возможности снижения ТСО (8) – эти возможности связаны, в основном, с деятельностью самих ИТ-подразделений: стандартизация платформ, стандартизация поставщиков, стандартизация приложений, консолидация систем, уменьшение стоимости ИТ-процессов, ускорение ИТ-процессов, эффективность работы ИТ-персонала, стандартизация и интеграция ИТ-процессов.
  • Прямые улучшения бизнеса (6) – это преимущества, которые напрямую получают бизнес-подразделения: уменьшение стоимости бизнес-процессов, ускорение бизнес-процессов, эффективность работы сотрудников, функциональные улучшения, требуемые изменения в структуре бизнес-процессов, обеспечение соблюдения требований законодательства и стандартов в области ведения бизнеса.
  • Управление знаниями и информацией (7) – связанные с этим преимущества достигаются за счет более эффективного использования, распространения и доступа к информации: улучшение доступа, повышение точности информации, улучшения с точки зрения своевременности предоставления информации, улучшения в навигации и синтезе информации, улучшения в способах распространения информации и совместной работе, профилирование и персонализация информации, улучшения в принятии решений или рекомендаций.
  • На следующем шаге, после того, как на предыдущих шагах идентифицирован тип инвестиций и функциональные возможности технологий, оценивается их влияние на значение метрик, описанных в Модели эффективности бизнеса.

    Следующим шагом является оценка общей стоимости владения, связанная с технологическими и бизнес- компонентами рассматриваемого проекта. Это включает одноразовые (инвестиционные) и постоянные (текущие) затраты, связанные с технологиями, персоналом и операционными процессами (поддержкой) в пределах горизонта проекта (обычно 3-5 лет). При этом параллельно учитываются экономия и уменьшение издержек, связанных с этими же категориями.

    Следующий шаг методики TVO связан с попыткой дать оценку того, насколько предлагаемый к рассмотрению ИТ-проект соответствует внутренним, характерным для данной организации, способностям конвертировать (превратить) получаемые новые возможности в некоторую ценность для основного бизнеса. Для этого используется анализ соответствия проекта возможностям и стратегиям организации в пяти областях (pillars):

  • стратегическое соответствие: соответствие стратегии инвестиций в области ИТ с точки зрения реализации бизнес-целей и задач организации;
  • влияние на бизнес-процессы: влияние на требующиеся для организации изменения в бизнес-процессах, интеграции цепочек поставщиков и других аналогичных аспектов;
  • архитектура: интеграция, масштабируемость, гибкость баз данных, операционных систем, приложений и сетей, которые организация имеет или хотела бы иметь в будущем;
  • прямая отдача: традиционно понимаемые преимущества от реализации проекта (например, возврат инвестиций);
  • риски: оценка рисков для данных проектов с точки зрения неудачи или недостижения целей.
  • Соответственно, определяется средневзвешенная балльная экспертная оценка проекта по этим пяти ключевым аспектам.

    Последний шаг связан с учетом степени неопределенности, которую несет в себе будущее по отношению к рассматриваемому проекту. Для этого используются количественные оценки рисков, а также оценка величины опций, которые приобретает организация в связи с реализацией проекта.

    Риски оцениваются в трех категориях:

  • бизнес-риски, связанные с изменением бизнес-среды и рынка, которые могут скорректировать преимущества, получаемые от проекта;
  • технологические риски, связанные с изменениями в технологиях, поставщиках, поддержке и ценах;
  • управленческие риски, оценивающие изменения в культуре, процессах и управлении, которые могут повлиять на проект.
  • Оценка будущей отдачи от проекта связана с тем, что многие проекты, особенно в области инфраструктуры, не приносят отдачу сразу, в четко обозначенный момент времени и в какой-то одной области. Например, обновление сетевой инфраструктуры может обеспечить в будущем создание прикладных систем, которые позволят реализовать принцип самообслуживания клиентов через Web и создания внутренних Интернет-приложений. Для оценки таких опций используется модель Блэка-Шоулза – модель оценки стоимости реальных опционов.

    В итоге, совокупная оценка проекта определяется не только чисто финансовым показателем ROI и TCO, но и набором имеющих непосредственную связь с бизнесом показателей модели и средней балльной оценкой. Важным элементом подхода является императива перерасчета или даже постоянного мониторинга фактических значений показателей модели перед началом, в ходе и по окончании реализации проекта.

    Управление ИТ-активами и инвестициями

    Мы уже отмечали, что капитальные затраты на информационные технологии могут составлять значительную часть общих капитальных затрат организации, а их абсолютные величины, даже в средних по масштабам бизнеса организациях, могут исчисляться миллионами долларов в год. Это определяет актуальность четкой организации как процессов управления существующими ИТ-активами, так и процессов управления закупками. Нужно отметить, что стандартные подходы и средства автоматизации учета материальных активов не решают всех необходимых задач из-за недостаточного учета специфики предмета, поэтому в данной области часто используются специализированные средства.

    Очевидно, что управление ИТ-активами (мы рассматриваем здесь только аспекты управления жизненным циклом ИТ-активов, не включая мониторинг и управление работой систем и элементов в реальном времени) и инвестициями достаточно тесно связано как с существующей и целевой архитектурой информационных систем, так и с совокупной стоимостью владения ими.

    Закупки оборудования и услуг, реализация проектов являются частью общего процесса управления инвестициями в информационные технологии, который предполагает соответствующее планирование, оперативное исполнение и последующую оценку эффективности. Для оценки качества этого процесса также нашла применение CMM-подобная модель зрелости. В частности, такая модель была рекомендована Финансово-контрольным управлением США (GAO) для использования во всех правительственных агентствах [8.16], а аналогичный подход предложен Giga Group [8.17]. Основными элементами этой модели являются этапы выбора, контроля и оценки, как показано на рис. 5.3.

    (рис 5.3) Основные этапы процесса управления инвестициями в ИТ

    Целью модели является предоставление организациям систематизированного метода, позволяющего сократить возможные риски и добиться максимально возможного показателя возврата от инвестиций в ИТ. Следует, однако, отметить, что такие модели сами по себе описывают только "целевые характеристики" процессов управления инвестициями в ИТ, но не конкретные пути и методы их осуществления. Таким образом, конкретная реализация при интерпретации модели зрелости должна применяться в контексте особенностей данной организации.

    Таблица 5.2 является сопоставительной для оценки зрелости процессов управления ИТ-активами и инвестициями в ИТ по работам [8.18], [8.16].

    Шкала оценки уровня управления ИТ-активами
    Уровень Управление ИТ-активами Управление инвестициями в ИТ
    1. Хаос В организации отсутствует информация по имеющимся ИТ-активам. Неиспользуемое оборудование хранится на складе и не контролируется ответственными сотрудниками (речь идет об учете и контроле со стороны ИТ-службы: все оборудование, как правило, в любом случае учитывается в бухгалтерии и "числится" на материально-ответственном лице). В организации отсутствует централизованная служба закупок, они осуществляются подразделениями по мере надобности. Системы учета контрактов на закупку не существует, а сами договоры на поставку хранятся в картонных папках. Нет системы учета интеллектуального капитала организации и стратегии закупок. Отсутствует документированная ответственность за управление ИТ-активами На предприятии нет общего понимания необходимости организации управления инвестициями в ИТ как процесса, равно как и методов управления инвестициями. Фактически применяемые процедуры обоснования проектов являются специально создаваемыми и могут изменяться от проекта к проекту. Отсутствует единая система измерения показателей эффективности достигаемых результатов. Процессы выбора проектов недетерминированы, а их эффективность непредсказуема
    2. Реактивный Для учета активов используются базы данных или электронные таблицы. Часть оборудования может идентифицироваться с применением автоматизированных средств. Однако такие процедуры, как установка, перемещение, изменение конфигурации отслеживаются далеко не всегда, тем самым данные теряют актуальность и точность. Отчеты служат только для перечисления активов и получения сводных величин, но не используются для выделения проблемных областей. Инвентаризация производится нерегулярно. Лицензии на программное обеспечение рассматриваются в отрыве от аппаратных средств. Данные по существующим активам только спорадически используются при планировании новых закупок Методы инвестиционного управления четко определены и последовательно используются во всех реализуемых проектах. Произведена инвентаризация всех ИТ-активов. В организации созданы Советы по инвестициям в ИТ
    3. Проактивный Процессы управления активами четко определены и охватывают все этапы жизненного цикла. Существующая база данных по учету активов доступна для использования сервисной службой и интегрирована со средствами автоматической идентификации, а также связана с базой данных по контрактам. Это позволяет осуществлять оценку эффективности использования ресурса. Организация закупок осуществляется выделенной группой под руководством выделенного менеджера, подотчетного руководителю ИТ-службы и финансовой службе. Процессы управления пересматриваются при необходимости в установленном порядке Все выполняемые проекты собраны в согласованный и сбалансированный портфель инвестиций в информационные технологии. Состав портфеля увязан с целями организации, стратегии их достижения – с определением получаемых преимуществ и критериев риска, а также с финансовыми возможностями компании
    4. Сервисный В дополнение к предыдущему уровню, эффективность процессов постоянно измеряется на основе количественных метрик, например, на основе TCO. Результаты постоянно проводимого анализа регулярно доводятся до сведения бизнес-подразделений для возможной оптимизации. Процессы закупок автоматизированы и интегрированы в общую логистическую цепочку организации. Используются средства оптимизации объемов закупок и содержимого склада Управление инвестиционным портфелем организации обеспечивается путем последовательной оценки эффективности проектов и развития методов выбора проектов и оценки эффективности. Критичным элементом является проведение объективной оценки эффективности инвестиций после завершения проекта, в том числе относительно выполнения планов и ожиданий по получаемым выгодам. Эти результаты используются для оперативной корректировки текущего портфеля проектов
    5. Оптимизированный Управление ИТ-активами полностью интегрировано в управление всеми активами предприятия с учетом их специфики. Использование активов учитывается как расходы бизнес-подразделений. Оно непосредственно связано с оценкой эффективности и стоимости труда персонала Мониторинг инвестиций в ИТ и методы управления распространяются на формирование и поддержку стратегических бизнес-результатов. Осуществляется постоянное сравнение существующих процедур и методов с лучшими практиками и конкурентами

    По оценкам Gartner, на первых трех уровнях находятся соответственно порядка 30%, 45% и 20% организаций, а на 5-м уровне – только единичные организации. С другой стороны, внедрение средств управления активами позволяет обычно сэкономить до 30% стоимости активов в первый год и от 5 до 10% – в каждый последующий.

    А к какому уровню зрелости можно отнести эти два процесса в известных вам организациях?

    Эта модель управления инвестициями в ИТ, предложенная GAO (Финансово-контрольное управление США), строится таким образом, что каждая последующая стадия достигается путем использования предыдущей стадии в качестве "фундамента" и реализации определенных рекомендаций – так называемых "критических активностей". При этом каждая из пяти стадий зрелости, кроме первой, характеризуется определенным набором "критических" процессов, содержание которых по мере продвижения по стадиям меняется. Например, на стадии 2 определяются такие критические процессы, как "Деятельность Совета по инвестициям в ИТ", "Надзор за ИТ-проектами", "Управление ИТ-активами", "Идентификация потребностей бизнеса для ИТ – проектов" и "Выбор проектов для реализации".

    Каждый критический процесс содержит совокупность так называемых основных элементов, а элемент, в свою очередь, включает ряд ключевых действий. Состав основных элементов для всех процессов одинаков и имеет следующие разделы: цели, предпосылки, необходимые действия, критерии подтверждения выполнения и обязательства организации. Пример содержания основных элементов для процесса управления активами приведен на рис. 5.4.

    (рис 5.4) Основные элементы критического процесса по управлению ИТ-активами

    Относительное позиционирование дисциплин и методик управления и аудита ИТ

    В предыдущих разделах мы рассмотрели некоторые аспекты, которые имеют отношение к управлению информационными системами и формированию их архитектур. Каждая из этих методологий, подходов, моделей предназначена для решения своих частных задач. Их относительное позиционирование показано на рис. 5.5, основанном на идее из публикации Gartner [8.19].

    (рис 5.5) Условное позиционирование дисциплин управления и аудита ИТ

    Таким образом, можно выделить две основные группы подходов, первая из которых существенно ориентирована на специфику ИТ, а вторая изначально предназначалась для совершенствования бизнеса. Соответственно, для первой группы необходимой задачей является обоснование получаемого эффекта на понятном для руководства организации и бизнес-пользователей языке. Для второй группы требуется, как правило, определенная доработка с учетом специфики информационных технологий. Применимость отдельных подходов в каждом конкретном случае может зависеть и от субъективных факторов, в том числе от должности руководителя, ответственного за преобразования. Так, вполне вероятно, что финансовому директору будут более понятны идеи TCO, а исполнительный директор предпочтет основанный на системе показателей эффективности подход Balanced Scorecard.

    В таблице 5.3 приведены основные связи между указанными дисциплинами и предметом нашего рассмотрения.

    Сравнительное описание различных дисциплин управления и аудита ИТ
    ИТ-стратегия ИТ-архитектура
    TCO Стратегия может предусматривать оптимизацию TCO в качестве одной из целей развития ИС Реализация корпоративной архитектуры объективно способствует снижению TCO
    ITIL (ITSM, MOF) Внедрение процессов, основанных на ITIL, часто предусматривается в качестве одной из стратегических целей организации ITIL определяет лучшие практики реализации процессов управления ИТ, получающих преимущества при наличии корпоративной архитектуры
    CMM (CMMI) CMMI может использоваться для оценки зрелости процесса стратегического планирования, СMM-SW – для оценки зрелости процесса разработки программного обеспечения CMM-подобные шкалы применяются для оценки зрелости корпоративной архитектуры в целом и отдельных компонент и/или процессов
    COBIT В СOBIT проводится оценка состояния процесса стратегического планирования В СOBIT проводится оценка состояния процесса разработки и поддержки архитектуры
    TVO TVO может использоваться для определения взаимосвязей между ИТ- стратегией и бизнес-стратегией организации Показатель TVO позволяет связать инвестиции в корпоративную архитектуру с расширениями возможностей бизнеса
    BSC (Balanced Score Card) Создание BSC для ИТ-службы и установление связей с общей BSC может предусматриваться в качестве одной из стратегических целей организации Оптимизация архитектуры отражается в значениях показателей, входящих в BSC

    Можно заметить, что рассмотренные методики и подходы частично "пересекаются" друг с другом, так что в отдельных аспектах анализа процесса управления ИТ становятся возможными неоднозначности в описаниях и рекомендациях. В работе [8.20] описана достаточно интересная попытка создания так называемой "объединенной рамочной модели" процессов управления (UPF – unified process framework), сфокусированной именно на обеспечении соответствия ИТ и бизнеса. Автор надеется, что такая методика, подкрепленная соответствующими инструментами, появится где-то к 2008 году.

    Страницы:

    Учет стоимости владения ИТ (TCO)

    Развитие информационных технологий и рост их значения для обеспечения потребностей бизнеса объективно приводят к увеличению расходов на ИТ. В настоящее время уровень затрат на информационные технологии предприятия приближается, а иногда и превышает уровень инвестиций в другие производственные процессы, вместе взятые, поэтому обеспечение оптимальной стоимости ведения бизнеса на основе информационных систем становится одной из основных задач поддержания требуемого уровня конкурентоспособности организации на рынке.

    Идентификация всех затрат, связанных с информационными технологиями, может потребовать кропотливой работы, но результаты бывают просто поразительными. Например, зачастую организации учитывают только прямые затраты на приобретение программного обеспечения, в то время как косвенные затраты, связанные с сопровождением и поддержкой (обновление и пр.), как правило, не учитываются. При этом есть данные, что на каждые сто долларов инвестиций в программное обеспечение приходится еще 20 долларов ежегодных затрат на сопровождение и 40 долларов на поддержку.

    В сложившихся условиях проблема оценки эффективности вложений в ИТ становится чрезвычайно актуальной. Какой должна стать корпоративная информационная система (т.е. какова целевая архитектура)? Какие инвестиции требуются для ее создания и сопровождения? Как добиться (т.е. какая должна быть стратегия) разумного соотношения между размерами этих инвестиций и той выгодой, которая может быть получена от использования информационных систем? Эти и многие другие похожие вопросы (по крайней мере, время от времени) беспокоят руководство всех компаний.

    Зарубежный опыт решения задач оценки эффективности инвестиций в ИТ показывает, что одним из наиболее широко распространенных методов является применение концепции оценки Совокупной Стоимости Владения ИТ (Total Cost of Ownership – ТСО).

    Концепция TCO была развита компанией Gartner в середине1990-х годов путем интеграции существовавших моделей Gartner и разработок приобретенной компании Interpose. Под показателем ТСО понимается сумма прямых и косвенных затрат организации на эксплуатацию своих информационных систем.

    Здесь стоит особенно подчеркнуть наличие фактора косвенных затрат.

    В отличие от ИТ-бюджетов, которые включают только прямые затраты, в показатель TCO включается и оценка затрат косвенных, связанных с недостатками в работе информационных систем, в том числе:

  • потери времени сотрудников на самообучение;
  • потери времени сотрудников на попытки решить проблемы с информационными системами самостоятельно, в обход службы технической поддержки;
  • потери времени сотрудников на помощь коллегам в решении вопросов поддержки информационных систем;
  • потери (реальные или возможные) предприятия от сбоев в работе ИТ-системы, когда системы становятся недоступными, что влияет непосредственно на конечных пользователей.
  • ТСО является ключевым количественным показателем эффективности процессов автоматизации компании, так как позволяет оценить совокупные затраты на информационные технологии (оборудование, инструментальные средства (ПО), процессы сопровождения информационных систем, а также действия конечных пользователей), анализировать их и соответственно управлять ИТ-затратами (бюджетом) для достижения наилучшей отдачи от ИТ в организации. TCO представляет собой не просто отдельный интегральный показатель, но целую систему показателей, соответствующих различным статьям расходов.

    Результативность предложенной методики привела к тому, что работы по управлению ТСО в настоящее время стали частью плановой работы отделов автоматизации большинства зарубежных компаний. В эту работу обычно входят следующие шаги:

  • обзор существующих ИТ-активов предприятия, процессов управления информационными системами, действий конечных пользователей ИТ;
  • формирование модели совокупных затрат на ИТ предприятия и определение эффективности существующих затрат на эксплуатацию информационных систем;
  • определение целей развития информационных систем, позволяющих обеспечить требуемую эффективность функционирования;
  • оценка затрат и экономического эффекта мероприятий по достижении целей развития информационных систем.
  • Для количественного анализа используются специальные программные средства типа TCO Manager. Сам по себе расчет не сложен и фактически реализуется на уровне электронных таблиц. Большую ценность имеет возможность сравнения результатов TCO для конкретной организации с представительной базой, созданной по результатам анализа показателей в других компаниях аналогичного профиля. Gartner ведет обширную базу данных клиентов по измерению показателей TCO для различных индустрий и характера вычислительной среды. Сравнение может производиться как со средними показателями по выбранной группе аналогичных компаний, так и с "лучшими в группе". Средние и лучшие показатели рассчитываются и отслеживаются экспертами Gartner по многим предприятиям различных отраслей, так что база этих показателей периодически обновляется. Возможен также анализ типа "что – если", который позволяет смоделировать возможное влияние планируемых решений в области архитектуры – например, по консолидации серверов, на показатель TCO.

    Следует отметить, что имеет смысл сравнивать показатели TCO для сопоставимых между собой областей применения ИТ в организации – в рамках некоторой единой модели. Типичным примером является так называемая модель TCO для распределенных вычислений (TCO for distributed computing). Она описывает применение ИТ в гражданской организации – прежде всего, для задач управления. Предполагается, что существенная часть затрат связана с наличием достаточно большого числа пользователей – сотрудников организации, использующих персональные компьютеры (или терминалы), стандартные офисные приложения (текстовый редактор, электронная таблица, электронная почта и т.д.) и, возможно, некоторые специализированные приложения (ERP, CRM,ѕ) для ввода, обработки, анализа, хранения и распространения информации. Надо заметить, что эта категория затрат составляет, как правило, существенную часть от общих затрат на информационные технологии типичной организации.

    Понятно, что такая модель не будет адекватно описывать затраты провайдера информационных услуг, таких как поисковый сервис Интернет, или суперкомпьютерного центра, специализирующегося на сложных научных расчетах. По этой же причине в расчет типовых показателей TCO не включаются затраты, связанные с автоматизацией технологических процессов (АСУ ТП). Однако и в этих случаях подход TCO может быть полезным для сравнения различных однотипных подразделений организации между собой, а также для проведения сравнительного анализа данных за различные периоды.

    Модель TCO для распределенных вычислений выделяет 5 категорий затрат, составляющих Совокупную Стоимость Владения, три из которых относятся к прямым затратам, а две – к косвенным [8.8].

    Важный аспект заключается в том, что косвенные затраты являются отражением того, насколько эффективно осуществляется управление информационными системами. Чем более эффективно ИТ-служба обеспечивает управление ИТ-инфраструктурой и системами, тем меньше косвенные затраты, связанные, например, с простоем систем или потерями времени конечных пользователей на решение проблем и получение помощи от своих коллег. Поэтому неразумная экономия на прямых затратах на ИТ может приводить в реальности только к лишним расходам для организации в целом. Некоторые данные показывают, что неэффективное и слишком агрессивное сокращение прямых расходов на ИТ приводит к потерям $4, связанных с неэффективностью работы конечных пользователей, на каждый $1 экономии прямых затрат.

    Прямые затраты включают следующие три категории:

  • затраты на аппаратное и программное обеспечение: покупка, амортизационные отчисления и траты на обновление оборудования, запасные части и расходные материалы, расходы на покупку и обновление программного обеспечения (серверные и клиентские ОС, офисные приложения, лицензии на базы данных и системы электронной почты и коллективной работы, программное обеспечение для управления ИТ-инфраструктурой и приложениями);
  • затраты на управление и поддержку (ИТ-операции): затраты на внутренний и внешний персонал, который обеспечивает техническую поддержку (Service Desk – техническая поддержка 1-го уровня, техническая поддержка 2-го и 3-го уровня для разрешения более сложных проблем), все вопросы, связанные с планированием и управлением инфраструктурой (серверами и настольными компьютерами, сетями, прикладными системами, системами хранения и т.д.);
  • административные расходы: затраты на внутренний и внешний персонал, который занимается административными и финансовыми вопросами, закупками, выполняет контрольные функции; обучение ИТ-персонала, обучение конечных пользователей.
  • Косвенные затраты, связанные с распределенными вычислениями, включают, как отмечено выше, следующие категории:

  • затраты, связанные с работой конечных пользователей (решение технических проблем своими силами, самостоятельное обучение и настройка систем, управление файлами и т.д.);
  • потери, связанные с недоступностью систем, когда пользователи не могут выполнять свои непосредственные служебные обязанности.
  • Типичное распределение затрат TCO по категориям для распределенных вычислений (на настольных ПК используется операционная система Windows XP и офисные приложения Microsoft) показано на рис. 5.1. При этом величина TCO составляет около $4750 на пользователя в год.

    (рис 5.1) Типичное распределение TCO по категориям затрат

    Важно обратить внимание, что TCO для распределенных вычислений существенным образом зависит от того, насколько эффективно ИТ-служба управляет инфраструктурой. Для средней организации, использующей Windows 2000/XP, этот показатель может быть на 11% меньше, чем в организации, в которой не реализованы процессы управления. А в организации, которая эффективно управляет ИТ-инфраструктурой, TCO может быть меньше на 37% [8.9]. От эффективности управления существенно (буквально, в несколько раз) зависит получение экономии прямых и косвенных затрат, связанных с переходом на более новые версии программного обеспечения.

    Сей факт еще раз доказывает, что сами информационные технологии являются только одной составляющей и предпосылкой улучшения показателей деятельности компании, а получение реальных преимуществ зависит от способности организации эффективно их использовать.

    В состав типового проекта по оценке TCO входят такие работы, как:

  • сбор и консолидация данных по затратам на ИТ;
  • анализ затрат на ИТ;
  • моделирование ситуаций информационного развития компании;
  • расчет затрат и выгод от внедрения технических средств;
  • анализ возврата инвестиций в ИТ;
  • сравнение показателей ИТ организации с показателями аналогичных компаний;
  • оценка работы персонала ИТ-службы;
  • оценка влияния новых информационных технологий на деятельность персонала организации в целом;
  • разработка рекомендаций по оптимизации TCO.
  • Более подробную информацию по TCO можно найти в Интернет, в т.ч. на сайте http://www3.gartner.com/4_decision_tools/measurement/decision_tools/tco/tco.html, а также в книге К. Скрипкина [8.10], посвященной анализу экономической эффективности информационных систем. Достаточно интересные примеры из практики расчетов по модели TCO, детальное обсуждение методических вопросов и примеры лучших практик по управлению TCO приведены в книге В. Баронова с соавторами [8.11]. Здесь, в частности, отмечается важность использования поправочных коэффициентов, отражающих российские реалии.

    Таким образом, TCO выступает в качестве одного из инструментов при выборе перспективной ИТ-архитектуры. В то же время следует учитывать, что эта роль TCO может меняться в зависимости от позиционирования миссии информационных систем в организации. Наибольший вес факторы, связанные с TCO, будут иметь в том случае, когда информационная система рассматривается просто как необходимая, но некритическая составляющая поддержки бизнеса (основной деятельности) организации, такая же как, например, бухгалтерия или хозяйственная служба. В этом плане развитие архитектуры информационных систем направлено прежде всего на сокращение TCO. В частности, одним из следствий наличия ИТ-архитектуры является стандартизация и сокращение типов используемых программно-аппаратных средств. Соответственно, величина TCO будет снижена за счет таких факторов как уменьшение административных расходов, увеличение скидок, связанных с объемами закупок, улучшение использования оборудования и программного обеспечения за счет концентрации квалифицированных кадров и повышения общей надежности систем. Кроме того, наличие стандартизованных конфигураций создает предпосылки для ускорения реализации реализуемых проектов.

    В то же время на определенных этапах роста или преобразований в организации величина TCO может по объективным причинам весьма сильно превышать средние показатели по отрасли. В частности, переход от хаотичной к стандартной архитектуре, вероятно, потребует достаточно длительного "периода сосуществования" старых и новых систем, сопровождающегося увеличенными прямыми расходами и рисками.

    Оценка перспективности инвестиций в ИТ по методике TVO

    Важным вопросом является формальное обоснование процесса разработки архитектуры, в понятных финансистам терминах, и сделать это нужно еще до инициирования процесса. Самым простым и традиционным показателем может, конечно, служить величина возврата от инвестиций (Return-on-investment, ROI). Однако далеко не все инвестиции в архитектуру предприятия могут быть достаточно просто сопряжены с конкретным доходом. С другой стороны, использование ROI "предполагает" получение доходов, связанных с внедрением данных новшеств в достаточно короткий срок, который ограничен горизонтом проекта. Более того, в ROI не учитываются неопределенности и риски. Соответственно, многие "полезные, с точки зрения архитектора", ИТ-проекты могут не получить необходимого финансирования.

    Среди отечественных работ в данной области можно отметить публикацию [8.13], в которой проводится сравнение различных вариантов обоснования эффективности инвестиций в ИТ.

    Поэтому, в соответствии с точкой зрения аналитиков Gartner, приведенной в работе [8.14], более правильным является учет стратегического влияния результатов таких проектов на дальнейшее развитие систем и бизнеса в целом. Соответствующими показателями будут в данном случае являться рентабельность активов (ROA) и TVO (Total Value of Opportunity) – Ценность возможностей для бизнеса. Так как многие инвестиции в ИТ-архитектуру являются долгосрочными, то использование такого показателя как ROA, позволяет более корректно учитывать увеличение капитализации компании. Показатель TVO, хотя он не является чисто финансовым, позволяет связать реализацию данных проектов с расширениями возможностей бизнеса.

    Эффективность инвестиций может быть проиллюстрирована диаграммой, приведенной на рисунке 5.2. Обычно инвестиции в ИТ связаны с низшими тремя уровнями в том смысле, что инвестиции могут быть обоснованы с использованием соответствующих метрик и показателей, таких как, например, среднее время выполнения процесса обработки заказа. Однако более существенный эффект для бизнеса будет связан с изменениями на верхних уровнях, которые станут возможными на основе реализованных проектов.

    (рис 5.2) Оценка эффективности инвестиций в ИТ по методике TVO

    Еще раз отметим, что TVO является основанной на использовании набора метрик методикой оценки преимуществ, получаемых бизнесом от реализации некоторой ИТ-инициативы (проекта). С нашей точки зрения, успех применения этой методики требует тесного взаимодействия как руководителей бизнес-подразделений, так и ИТ.

    Применение методики TVO состоит из последовательного выполнения небольшого количества этапов:

  • Шаг 1: Четкая формулировка названия и целей проекта и идентификация типа инвестиций.
  • Шаг 2: Оценка преимуществ для бизнеса, которые определяются в соответствии с некоторой моделью показателей, называемой Моделью эффективности бизнеса (Business Performance Framework) (см. ниже).
  • Шаг 3: Идентификация функциональных возможностей (capabilities), реализуемых внедряемыми новыми технологиями.
  • Шаг 4: Оценка влияния возможностей технологий на метрики, определенные в Модели эффективности бизнеса.
  • Шаг 5: Оценка финансовой составляющей проекта, определяемой с учетом совокупной стоимости владения (TCO), включая скрытые и косвенные затраты.
  • Шаг 6: Оценка возможностей предприятия с точки зрения конвертирования технологических преимуществ от реализации проекта в ощутимые выгоды для бизнеса.
  • Шаг 7: Оценка косвенных выгод и неопределенностей, связанных с влиянием реализуемых решений на другие проекты в будущем.
  • На первом шаге должно быть сформулировано описание проекта (объемом не более одного абзаца), которое должно содержать общие бизнес-цели инициативы и основную роль технологий в их достижении (что мы делаем и почему мы это делаем). Например, "внедряем средства коллективной работы, в результате чего должен быть повышен уровень удовлетворенности клиентов и сотрудников, уменьшены затраты и ускорен процесс принятия решений".

    При этом потенциальный проект относится к одному из четырех типов ИТ-инвестиций, из которых два связаны с инфраструктурой и еще два – с решениями (прикладными системами):

  • Инвестиции, связанные с инфраструктурой: трансформация инфраструктуры и обновление инфраструктуры.
  • Инвестиции, связанные с прикладными решениями: улучшения в процессах и эксперименты.
  • На втором шаге выбираются метрики для оценки отдачи от ИТ-проекта с точки зрения получения бизнес-преимуществ. Преимущества для бизнеса могут быть перечислены в рамках некоторой модели взаимосвязанных сгруппированных показателей (по аналогии с системой показателей Balanced Sсore Card – BSC). Компанией Gartner была разработана соответствующая Модель эффективности бизнеса (Business Performance Framework) [8.15], которая включает наборы показателей (метрики), покрывающие основные области деятельности организации, такие как адекватность требованиям рынка, эффективность процесса продаж и т.д. Очевидно, что не только технологии вносят вклад в достижение тех или иных показателей ведения бизнеса, однако, предлагаемые метрики позволяют построить причинно-следственные связи.

    В таблице 5.1 приведены основные группы агрегированных показателей и первичные метрики, которые могут использоваться для их оценки.

    Метрики TVO оценки эффективности
    Агрегированные Показатели Первичные метрики
    Адекватность требованиям рынка Индекс целевого рынка Индекс охвата рынка Индекс доли рынка Индекс возможностей/угроз
    Индекс портфеля продуктов Индекс доходности каналов продаж Индекс конфигурабельности
    Эффективность продаж Индекс возможностей сделок Индекс цикла продаж Индекс закрытия сделок Индекс скидок
    Индекс затрат на продажи Точность прогнозов Индекс удержания клиентов
    Эффективность разработки Индекс новых продуктов Индекс функциональных свойств Индекс сроков выхода на рынок Индекс успешности разработок
    Удовлетворение клиентов Доставка вовремя Доставка в соответствии с заказом Качество поставленных товаров Точность исполнения заказов
    Производительность сервиса Производительность службы поддержки Эффективность соглашений Уровень трансформации*
    Эффективность поставок Поставка вовремя Поставка в соответствии с заказом Качество поставляемых материалов Точность сервиса службы поставок
    Производительность сервиса Производительность службы поддержки Эффективность соглашений Уровень трансформации
    Эффективность операций Время оборота средств Стоимость конверсии** Использование активов Величина Сигма***
    Эффективность персонала Эффективность набора персонала Индекс управления социальными пакетами Индекс управления квалификацией Индекс обучения персонала
    Индекс вовлеченности кадровых служб в стратегические проекты Индекс издержек на управление персоналом
    Адекватность ИТ Производительность систем Производительность службы поддержки Доля партнерства Эффективность уровней обслуживания
    Индекс новых ИТ-проектов Индекс затрат на ИТ
    Адекватность финансовым и законодательным требованиям Индекс соответствия Индекс точности Индекс вовлеченности в стратегические проекты Индекс стоимости обслуживания

    Примечания к таблице:

    * Уровень трансформации определяется долей контрактов, разработанных организацией совместно с клиентами и демонстрирующих непосредственную бизнес-выгоду для обоих сторон.

    ** Стоимость конверсии представляет собой отношение затрат на приобретение исходных материалов к стоимости произведенных товаров.

    *** Величина Сигма связана с количеством дефектов произведенных товаров.

    Для каждой ячейки таблицы определяются соответствующие элементарные (первичные) показатели. Например, "индекс новых ИТ-проектов" может рассчитываться ежеквартально как доля проектов, успешно завершенных или выполняемых с опережением плана, по отношению к общему числу начатых и продолжающихся проектов. Обычно все показатели приводятся к нормированным относительным значениям (индексам), при необходимости с привлечением внешних данных – например, для оценки доли рынка или путем нормировки на максимальные или характерные значения. После этого рассчитываются агрегированные показатели путем перемножения соответствующих исходных метрик. Для каждой конкретной организации выбираются наиболее подходящие стандартные метрики и добавляются, при необходимости, свои, специфичные для этой области деятельности.

    На следующем шаге уточняются те функциональные возможности (capabilities), которые несут в себе новые технологии, внедряемые в рамках рассматриваемого проекта. Именно получение новых функциональных возможностей является той основной причиной, по которой организация инвестирует в технологии. Функциональные возможности технологий делятся на четыре класса, каждый из которых содержит более специфические функциональные возможности:

  • Базовые (10) – это те ИТ-сервисы, которые организация "обязана" иметь: гибкость, расширяемость, масштабируемость, надежность, доступность, требуемая производительность, возможность наращивания производительности, совместимость с имеющейся инфраструктурой, безопасность и защита частных данных, удобство обслуживания.
  • Операционная поддержка и возможности снижения ТСО (8) – эти возможности связаны, в основном, с деятельностью самих ИТ-подразделений: стандартизация платформ, стандартизация поставщиков, стандартизация приложений, консолидация систем, уменьшение стоимости ИТ-процессов, ускорение ИТ-процессов, эффективность работы ИТ-персонала, стандартизация и интеграция ИТ-процессов.
  • Прямые улучшения бизнеса (6) – это преимущества, которые напрямую получают бизнес-подразделения: уменьшение стоимости бизнес-процессов, ускорение бизнес-процессов, эффективность работы сотрудников, функциональные улучшения, требуемые изменения в структуре бизнес-процессов, обеспечение соблюдения требований законодательства и стандартов в области ведения бизнеса.
  • Управление знаниями и информацией (7) – связанные с этим преимущества достигаются за счет более эффективного использования, распространения и доступа к информации: улучшение доступа, повышение точности информации, улучшения с точки зрения своевременности предоставления информации, улучшения в навигации и синтезе информации, улучшения в способах распространения информации и совместной работе, профилирование и персонализация информации, улучшения в принятии решений или рекомендаций.
  • На следующем шаге, после того, как на предыдущих шагах идентифицирован тип инвестиций и функциональные возможности технологий, оценивается их влияние на значение метрик, описанных в Модели эффективности бизнеса.

    Следующим шагом является оценка общей стоимости владения, связанная с технологическими и бизнес- компонентами рассматриваемого проекта. Это включает одноразовые (инвестиционные) и постоянные (текущие) затраты, связанные с технологиями, персоналом и операционными процессами (поддержкой) в пределах горизонта проекта (обычно 3-5 лет). При этом параллельно учитываются экономия и уменьшение издержек, связанных с этими же категориями.

    Следующий шаг методики TVO связан с попыткой дать оценку того, насколько предлагаемый к рассмотрению ИТ-проект соответствует внутренним, характерным для данной организации, способностям конвертировать (превратить) получаемые новые возможности в некоторую ценность для основного бизнеса. Для этого используется анализ соответствия проекта возможностям и стратегиям организации в пяти областях (pillars):

  • стратегическое соответствие: соответствие стратегии инвестиций в области ИТ с точки зрения реализации бизнес-целей и задач организации;
  • влияние на бизнес-процессы: влияние на требующиеся для организации изменения в бизнес-процессах, интеграции цепочек поставщиков и других аналогичных аспектов;
  • архитектура: интеграция, масштабируемость, гибкость баз данных, операционных систем, приложений и сетей, которые организация имеет или хотела бы иметь в будущем;
  • прямая отдача: традиционно понимаемые преимущества от реализации проекта (например, возврат инвестиций);
  • риски: оценка рисков для данных проектов с точки зрения неудачи или недостижения целей.
  • Соответственно, определяется средневзвешенная балльная экспертная оценка проекта по этим пяти ключевым аспектам.

    Последний шаг связан с учетом степени неопределенности, которую несет в себе будущее по отношению к рассматриваемому проекту. Для этого используются количественные оценки рисков, а также оценка величины опций, которые приобретает организация в связи с реализацией проекта.

    Риски оцениваются в трех категориях:

  • бизнес-риски, связанные с изменением бизнес-среды и рынка, которые могут скорректировать преимущества, получаемые от проекта;
  • технологические риски, связанные с изменениями в технологиях, поставщиках, поддержке и ценах;
  • управленческие риски, оценивающие изменения в культуре, процессах и управлении, которые могут повлиять на проект.
  • Оценка будущей отдачи от проекта связана с тем, что многие проекты, особенно в области инфраструктуры, не приносят отдачу сразу, в четко обозначенный момент времени и в какой-то одной области. Например, обновление сетевой инфраструктуры может обеспечить в будущем создание прикладных систем, которые позволят реализовать принцип самообслуживания клиентов через Web и создания внутренних Интернет-приложений. Для оценки таких опций используется модель Блэка-Шоулза – модель оценки стоимости реальных опционов.

    В итоге, совокупная оценка проекта определяется не только чисто финансовым показателем ROI и TCO, но и набором имеющих непосредственную связь с бизнесом показателей модели и средней балльной оценкой. Важным элементом подхода является императива перерасчета или даже постоянного мониторинга фактических значений показателей модели перед началом, в ходе и по окончании реализации проекта.

    Управление ИТ-активами и инвестициями

    Мы уже отмечали, что капитальные затраты на информационные технологии могут составлять значительную часть общих капитальных затрат организации, а их абсолютные величины, даже в средних по масштабам бизнеса организациях, могут исчисляться миллионами долларов в год. Это определяет актуальность четкой организации как процессов управления существующими ИТ-активами, так и процессов управления закупками. Нужно отметить, что стандартные подходы и средства автоматизации учета материальных активов не решают всех необходимых задач из-за недостаточного учета специфики предмета, поэтому в данной области часто используются специализированные средства.

    Очевидно, что управление ИТ-активами (мы рассматриваем здесь только аспекты управления жизненным циклом ИТ-активов, не включая мониторинг и управление работой систем и элементов в реальном времени) и инвестициями достаточно тесно связано как с существующей и целевой архитектурой информационных систем, так и с совокупной стоимостью владения ими.

    Закупки оборудования и услуг, реализация проектов являются частью общего процесса управления инвестициями в информационные технологии, который предполагает соответствующее планирование, оперативное исполнение и последующую оценку эффективности. Для оценки качества этого процесса также нашла применение CMM-подобная модель зрелости. В частности, такая модель была рекомендована Финансово-контрольным управлением США (GAO) для использования во всех правительственных агентствах [8.16], а аналогичный подход предложен Giga Group [8.17]. Основными элементами этой модели являются этапы выбора, контроля и оценки, как показано на рис. 5.3.

    (рис 5.3) Основные этапы процесса управления инвестициями в ИТ

    Целью модели является предоставление организациям систематизированного метода, позволяющего сократить возможные риски и добиться максимально возможного показателя возврата от инвестиций в ИТ. Следует, однако, отметить, что такие модели сами по себе описывают только "целевые характеристики" процессов управления инвестициями в ИТ, но не конкретные пути и методы их осуществления. Таким образом, конкретная реализация при интерпретации модели зрелости должна применяться в контексте особенностей данной организации.

    Таблица 5.2 является сопоставительной для оценки зрелости процессов управления ИТ-активами и инвестициями в ИТ по работам [8.18], [8.16].

    Шкала оценки уровня управления ИТ-активами
    Уровень Управление ИТ-активами Управление инвестициями в ИТ
    1. Хаос В организации отсутствует информация по имеющимся ИТ-активам. Неиспользуемое оборудование хранится на складе и не контролируется ответственными сотрудниками (речь идет об учете и контроле со стороны ИТ-службы: все оборудование, как правило, в любом случае учитывается в бухгалтерии и "числится" на материально-ответственном лице). В организации отсутствует централизованная служба закупок, они осуществляются подразделениями по мере надобности. Системы учета контрактов на закупку не существует, а сами договоры на поставку хранятся в картонных папках. Нет системы учета интеллектуального капитала организации и стратегии закупок. Отсутствует документированная ответственность за управление ИТ-активами На предприятии нет общего понимания необходимости организации управления инвестициями в ИТ как процесса, равно как и методов управления инвестициями. Фактически применяемые процедуры обоснования проектов являются специально создаваемыми и могут изменяться от проекта к проекту. Отсутствует единая система измерения показателей эффективности достигаемых результатов. Процессы выбора проектов недетерминированы, а их эффективность непредсказуема
    2. Реактивный Для учета активов используются базы данных или электронные таблицы. Часть оборудования может идентифицироваться с применением автоматизированных средств. Однако такие процедуры, как установка, перемещение, изменение конфигурации отслеживаются далеко не всегда, тем самым данные теряют актуальность и точность. Отчеты служат только для перечисления активов и получения сводных величин, но не используются для выделения проблемных областей. Инвентаризация производится нерегулярно. Лицензии на программное обеспечение рассматриваются в отрыве от аппаратных средств. Данные по существующим активам только спорадически используются при планировании новых закупок Методы инвестиционного управления четко определены и последовательно используются во всех реализуемых проектах. Произведена инвентаризация всех ИТ-активов. В организации созданы Советы по инвестициям в ИТ
    3. Проактивный Процессы управления активами четко определены и охватывают все этапы жизненного цикла. Существующая база данных по учету активов доступна для использования сервисной службой и интегрирована со средствами автоматической идентификации, а также связана с базой данных по контрактам. Это позволяет осуществлять оценку эффективности использования ресурса. Организация закупок осуществляется выделенной группой под руководством выделенного менеджера, подотчетного руководителю ИТ-службы и финансовой службе. Процессы управления пересматриваются при необходимости в установленном порядке Все выполняемые проекты собраны в согласованный и сбалансированный портфель инвестиций в информационные технологии. Состав портфеля увязан с целями организации, стратегии их достижения – с определением получаемых преимуществ и критериев риска, а также с финансовыми возможностями компании
    4. Сервисный В дополнение к предыдущему уровню, эффективность процессов постоянно измеряется на основе количественных метрик, например, на основе TCO. Результаты постоянно проводимого анализа регулярно доводятся до сведения бизнес-подразделений для возможной оптимизации. Процессы закупок автоматизированы и интегрированы в общую логистическую цепочку организации. Используются средства оптимизации объемов закупок и содержимого склада Управление инвестиционным портфелем организации обеспечивается путем последовательной оценки эффективности проектов и развития методов выбора проектов и оценки эффективности. Критичным элементом является проведение объективной оценки эффективности инвестиций после завершения проекта, в том числе относительно выполнения планов и ожиданий по получаемым выгодам. Эти результаты используются для оперативной корректировки текущего портфеля проектов
    5. Оптимизированный Управление ИТ-активами полностью интегрировано в управление всеми активами предприятия с учетом их специфики. Использование активов учитывается как расходы бизнес-подразделений. Оно непосредственно связано с оценкой эффективности и стоимости труда персонала Мониторинг инвестиций в ИТ и методы управления распространяются на формирование и поддержку стратегических бизнес-результатов. Осуществляется постоянное сравнение существующих процедур и методов с лучшими практиками и конкурентами

    По оценкам Gartner, на первых трех уровнях находятся соответственно порядка 30%, 45% и 20% организаций, а на 5-м уровне – только единичные организации. С другой стороны, внедрение средств управления активами позволяет обычно сэкономить до 30% стоимости активов в первый год и от 5 до 10% – в каждый последующий.

    А к какому уровню зрелости можно отнести эти два процесса в известных вам организациях?

    Эта модель управления инвестициями в ИТ, предложенная GAO (Финансово-контрольное управление США), строится таким образом, что каждая последующая стадия достигается путем использования предыдущей стадии в качестве "фундамента" и реализации определенных рекомендаций – так называемых "критических активностей". При этом каждая из пяти стадий зрелости, кроме первой, характеризуется определенным набором "критических" процессов, содержание которых по мере продвижения по стадиям меняется. Например, на стадии 2 определяются такие критические процессы, как "Деятельность Совета по инвестициям в ИТ", "Надзор за ИТ-проектами", "Управление ИТ-активами", "Идентификация потребностей бизнеса для ИТ – проектов" и "Выбор проектов для реализации".

    Каждый критический процесс содержит совокупность так называемых основных элементов, а элемент, в свою очередь, включает ряд ключевых действий. Состав основных элементов для всех процессов одинаков и имеет следующие разделы: цели, предпосылки, необходимые действия, критерии подтверждения выполнения и обязательства организации. Пример содержания основных элементов для процесса управления активами приведен на рис. 5.4.

    (рис 5.4) Основные элементы критического процесса по управлению ИТ-активами

    Относительное позиционирование дисциплин и методик управления и аудита ИТ

    В предыдущих разделах мы рассмотрели некоторые аспекты, которые имеют отношение к управлению информационными системами и формированию их архитектур. Каждая из этих методологий, подходов, моделей предназначена для решения своих частных задач. Их относительное позиционирование показано на рис. 5.5, основанном на идее из публикации Gartner [8.19].

    (рис 5.5) Условное позиционирование дисциплин управления и аудита ИТ

    Таким образом, можно выделить две основные группы подходов, первая из которых существенно ориентирована на специфику ИТ, а вторая изначально предназначалась для совершенствования бизнеса. Соответственно, для первой группы необходимой задачей является обоснование получаемого эффекта на понятном для руководства организации и бизнес-пользователей языке. Для второй группы требуется, как правило, определенная доработка с учетом специфики информационных технологий. Применимость отдельных подходов в каждом конкретном случае может зависеть и от субъективных факторов, в том числе от должности руководителя, ответственного за преобразования. Так, вполне вероятно, что финансовому директору будут более понятны идеи TCO, а исполнительный директор предпочтет основанный на системе показателей эффективности подход Balanced Scorecard.

    В таблице 5.3 приведены основные связи между указанными дисциплинами и предметом нашего рассмотрения.

    Сравнительное описание различных дисциплин управления и аудита ИТ
    ИТ-стратегия ИТ-архитектура
    TCO Стратегия может предусматривать оптимизацию TCO в качестве одной из целей развития ИС Реализация корпоративной архитектуры объективно способствует снижению TCO
    ITIL (ITSM, MOF) Внедрение процессов, основанных на ITIL, часто предусматривается в качестве одной из стратегических целей организации ITIL определяет лучшие практики реализации процессов управления ИТ, получающих преимущества при наличии корпоративной архитектуры
    CMM (CMMI) CMMI может использоваться для оценки зрелости процесса стратегического планирования, СMM-SW – для оценки зрелости процесса разработки программного обеспечения CMM-подобные шкалы применяются для оценки зрелости корпоративной архитектуры в целом и отдельных компонент и/или процессов
    COBIT В СOBIT проводится оценка состояния процесса стратегического планирования В СOBIT проводится оценка состояния процесса разработки и поддержки архитектуры
    TVO TVO может использоваться для определения взаимосвязей между ИТ- стратегией и бизнес-стратегией организации Показатель TVO позволяет связать инвестиции в корпоративную архитектуру с расширениями возможностей бизнеса
    BSC (Balanced Score Card) Создание BSC для ИТ-службы и установление связей с общей BSC может предусматриваться в качестве одной из стратегических целей организации Оптимизация архитектуры отражается в значениях показателей, входящих в BSC

    Можно заметить, что рассмотренные методики и подходы частично "пересекаются" друг с другом, так что в отдельных аспектах анализа процесса управления ИТ становятся возможными неоднозначности в описаниях и рекомендациях. В работе [8.20] описана достаточно интересная попытка создания так называемой "объединенной рамочной модели" процессов управления (UPF – unified process framework), сфокусированной именно на обеспечении соответствия ИТ и бизнеса. Автор надеется, что такая методика, подкрепленная соответствующими инструментами, появится где-то к 2008 году.

    Вернуться к учебному плану