3.1. Сущность планирования на предприятии
В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное планирование его экономической деятельности. Планирование функционирует в таких сферах, как планирование деятельности отдельной хозяйственной единицы и планирование хозяйственных отношений. Планирование, как центральное звено управления, охватывает систему принципов, методов, форм и приёмов регулирования рыночного механизма в области использования ограниченных ресурсов с целью повышения конкурентоспособности хозяйственного субъекта.
Сущность планирования в условиях рыночной экономики заключается в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей, их развития и форм хозяйственной деятельности. Необходим выбор наилучших способов осуществления этих целей на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объёмов и сроков выпуска товаров. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.
Рыночное планирование на предприятии служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования.
План - это документ, отражающий систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата.
План содержит такие этапы, как:
цели и задачи;
пути и средства их реализации;
ресурсы, необходимые для выполнения поставленных задач;
пропорции, т.е. поддержание пропорциональности между отдельными элементами производства;
организацию выполнения плана и контроль.
Планирование внутрипроизводственной деятельности является на предприятии важной функцией управления производством. Общие функции управления непосредственно относятся к плановой деятельности предприятий, а они, в свою очередь, служат их основой. Это:
обоснование цели;
формирование стратегии;
планирование работы;
проектирование операций;
организация процессов планирования;
координация планов;
мотивация плановой деятельности;
контроль планов;
оценка результатов;
изменение планов и т.п.
Основные экономические, организационные, управленческие и социальные функции предприятия должны быть в процессе планирования его развития тесно связаны с избранной хозяйственной деятельностью и достаточно полно отражаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.
Рыночное планирование на предприятии должно служить основой организации и управления производством, являться нормативной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений. Во внутрипроизводственном плане, как и в любом другом, отдельные части или функции объединяются в единую комплексную систему социально-экономического развития предприятия.
Планирование на предприятии - это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.
В современном отечественном производстве функции планирования на предприятиях определяют не только основной предмет планово-экономической деятельности, но и главным образом объект этого планирования.
Методология планирования на предприятиях охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов.
Методика планирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приёмов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки плана.
Процесс разработки комплексного плана социально-экономического развития является для каждого предприятия весьма сложным и трудоёмким предметом деятельности и поэтому должен осуществляться в соответствии с принятой технологией планирования. Она регламентирует общепризнанный порядок, установленные сроки, необходимое содержание, требуемую последовательность процедур составления различных разделов плана и обоснование его показателей, а также регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов и плановых служб и совместной повседневной деятельности.
Любая функция управления состоит из пяти видов управленческой деятельности, обладающих относительной самостоятельностью:
планирования;
организации;
координации;
активизации;
контроля.
Каждый предыдущий вид деятельности является необходимой предпосылкой последующего, пока данная функция не будет полностью реализована. Значит, степень полноты реализации функции управления зависит от комплектности управленческой деятельности.
Чтобы понять содержание каждой функции управления, необходимо представить её как совокупность указанных пяти основных видов взаимосвязанных управленческих действий. Для ясности проиллюстрируем это на функции планирования при разработке конкретного плана. Этой работой занимается значительная группа сотрудников. Для достижения цели (разработка плана) их деятельность необходимо спланировать, организовать, скоординировать, активизировать и проконтролировать. На этом примере можно видеть различие понятий "планирование" как функции управления и "планирование" как её составляющей, одного из пяти управленческих действий этой функции. Точно так же, если группа сотрудников разрабатывает систему поощрения работников фирмы, то их работу нужно планировать, организовывать, координировать, активизировать (поощрять) и контролировать. То есть при выполнении функции управления "активизация" работников нужно активизировать.
Планирование - это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений, которое вырабатывается на основе целей, формулируемых вышестоящей организацией, и альтернатив, генерируемых на фазе "Анализ".
В понятие "Планирование" входит определение целей и путей их достижения. В экономике планирование деятельности предприятий осуществляется по таким важным направлениям, как сбыт, финансы производство и закупки. При этом, конечно, все частные планы тесно взаимосвязаны между собой. По мнению многих авторов, планирование – одна из важнейших функций управления. Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе, поэтому надёжность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого.
Широкая трактовка планирования положена в основу одного из современных и наиболее перспективных подходов к организации управленческой деятельности — в основу "стратегического планирования".
Анализ опыта экономических реформ показал, что эффективность работы предприятия во многом зависит от состояния внутрифирменного планирования. Создать организационный и экономический механизм управления предприятием в условиях рыночной экономики без разработки чёткой системы внутрифирменного планирования нельзя.
Вообще реальное многообразие типов планов очень велико. Например, "экстренное планирование". Необходимость в нём возникает тогда, когда первоначальный план не срабатывает и надо изменить его — в известной степени нарушить. Но эти "нарушения" также должны быть организованы — спланированы.
Ключевая роль планирования в управлении в сочетании с его сложностью и разнообразием его задач требуют его понимания не только как обязанности руководителя, но и как функции, реализуемой многими иными подразделениями организации. Поэтому в составе данной функции различают три основных компонента:
индивидуальная деятельность руководителя по планированию;
деятельность специализированных подразделений и служб (а также специально привлекаемых консультантов) по планированию;
взаимодействие руководителя со специализированными плановыми подразделениями, организация им деятельности этих подразделений.
Функция планирования означает выработку и принятие определённого постановления, письменного или устного, в котором перед объектом управления будет поставлена та или иная цель, задача. Это постановление — управленческое решение. Планирование — это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению её общих целей. С данной функции начинается процесс управления, от её качества зависит успех организации.
Рыночное планирование на предприятии должно служить основой организации и управления производством, являться нормативной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений. Во внутрипроизводственном плане, как и в любом другом, отдельные части или функции объединяются в единую комплексную систему социально-экономического развития предприятия. Создание системы планирования на предприятии требует затрат, но эффект от рациональной организации производства всегда превышает эти затраты. Поэтому трактовка внутрифирменного планирования как сферы непроизводительных затрат глубоко ошибочна и противоречива. При такой трактовке получается, что планирование повышает производительность труда, а само оно основано на непроизводительном труде. Отсюда возникают крайние выводы о необходимости любой ценой сократить затраты на планирование, что сплошь приходится наблюдать на предприятиях в настоящее время.
Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период времени; определении хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.
Сущность планирования состоит и в том, что оно позволяет оптимальным образом согласовать индивидуальные усилия членов организации и её подразделений для достижения целей. Такое согласование имеет два основных аспекта.
Во-первых — это функциональное разделение обязанностей между отдельными членами организации и её подразделениями, определение их основных задач и их сопряжение с общеорганизационными целями. Это — планирование по содержанию.
Во-вторых — хронологическое распределение задач подразделений и отдельных исполнителей во времени, определение рациональной последовательности их выполнения. Это — планирование по времени, или процессуальное планирование.
В первом случае решается вопрос, что будут делать исполнители; во втором — когда они это должны делать и в какой последовательности.
Таким образом, назначение планирования как функции управления состоит в стремлении заблаговременно учесть, по возможности, все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития организации. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учётом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всей организацией. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями организации, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт, сервис. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей производства и сбыта вслед за изменениями спроса на рынке.
3.2. Значение планирования в современной экономике
Современная экономика — это среда, где развита конкуренция, где всё более быстрыми темпами растёт уровень подготовки персонала и совершенствуются информационные технологии. Вследствие этого современная экономика – это среда, где планирование необходимо вне зависимости от масштабов деятельности предприятия. К сожалению, во многих компаниях планированию уделяется очень мало внимания или оно не уделяется вообще, в связи с чем происходят такие нежелательные явления, как недостаток денежных средств для обязательных платежей или недостаток товарно-материальных ресурсов, что приводит к замедлению процесса производства и срыву договорных сроков.
Современная экономика устанавливает определенные правила игры, которым необходимо следовать, чтобы получить предельный результат от финансово-хозяйственной деятельности. Это имеет значение для любого предприятия независимо от формы собственности, объёмов производства или региональной принадлежности.
Исходя из вышесказанного, управление компанией ставит определённые задачи, которым и должно соответствовать развитие экономики. Для предотвращения стихийных процессов, которые могут привести к неблагоприятному результату, необходимо планирование, направляющее экономику в то русло, по которому предприятие идет к прибыли. Прибыль в данном случае – конечная цель движения. Любая финансово-хозяйственная деятельность осуществляется для получения максимального финансового результата.
Развитие экономики происходило под влиянием субъективного фактора. Причём любые действия имели под собой какую-то основу, т. е. запланированный результат. Ведь даже физические лица в основном строят планы на будущее, что же можно говорить о хозяйствующем субъекте, целом механизме, который функционирует для какой-то поставленной цели и в котором участвуют трудовые, материальные и финансовые ресурсы.
Основными элементами построения плана являются: определение перспектив, анализ сложившейся ситуации и определение программы мероприятий для достижения поставленных целей. Взаимосвязь этих элементов направлена на процесс прогнозирования и даже, можно сказать, предвидения.
Обладание достаточным объёмом знаний и опыта, умение анализировать сложившуюся ситуацию и проектировать её на будущее позволяет предвидеть и прогнозировать финансово-хозяйственное развитие. Экономическая система многогранна, это целый механизм процессов, которые и представляются как факторы, влияющие на устойчивость и планомерность финансово-хозяйственной деятельности компании. Планирование призвано проанализировать все эти факторы и отразить их для полноты представления состояния и возможности развития предприятия. Вот почему требования к процессу планирования чрезвычайно жёстки.
3.3. Принципы планирования
Планирование деятельности является на каждом предприятии наиболее важной функцией производственного менеджмента. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продаж продукции, проводится экономическая оценка затрат и ресурсов, а также конечных результатов производства. В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую программу своих действий, устанавливают главную цель и результат совместной работы. Кроме того, они определяют участие каждого отдела или работника в общей деятельности, объединяют отдельные части плана в единую экономическую систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решение о единой линии трудового поведения в процессе выполнения принятых планов.
Впервые общие принципы планирования сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов:
принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Этот принцип особенно важен в условиях свободных рыночных отношений, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях;
принцип единства планов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления;
принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;
принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;
принцип точности планов определяется многими факторами, как внешними, так и внутренними. Но в условиях рыночной экономики точность планов трудно соблюсти. Поэтому всякий план составляется с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учётом его финансового состояния, положения на рынке и других факторов.
В современной практике планирования, помимо рассмотренных классических, широкую известность имеют общеэкономические принципы.
Принцип комплексности. На каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от уровня развития техники, технологии, организации производства, использования трудовых ресурсов, мотивации труда, доходности и других факторов. Все они образуют целостную комплексную систему плановых показателей, так что всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующим изменениям многих других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учёт изменений как в отдельных объектах, так и в конечных результатах всего предприятия.
Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Известно, что всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции. Первым показателем планируемого эффекта может служить превышение результатов над затратами.
Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив.
Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учёт ресурсов и возможностей предприятия.
Принцип научности, т.е. учёт последних достижений науки и техники.
Принцип детализации, т.е. степени глубины планирования.
Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана.
Следовательно, основные принципы планирования ориентируют предприятие на достижение наилучших экономических показателей. Многие принципы тесно взаимосвязаны и переплетены между собой. Некоторые из них действуют в одном направлении, например, эффективность и оптимальность. Другие, например, гибкость и точность, в разных направлениях. Наряду с рассмотренными важнейшими принципами планирования большое значение в рыночной экономике имеют принципы участия и холизма в разработанном Р.Л. Акоффом новом методе интерактивного планирования.
Принцип участия показывает активное воздействие персонала на процесс планирования. Он предполагает, что никто не может планировать эффективно для кого-то другого. Лучше планировать для себя – неважно, насколько плохо, чем быть планируемым другими – неважно, насколько хорошо. Смысл этого: увеличить свои желания и способности удовлетворить потребности как собственные, так и чужие. При этом главная задача профессиональных плановиков состоит в стимулировании и облегчении планирования другими для себя.
Принцип холизма состоит из двух частей: координации и интеграции. Координация устанавливает, что деятельность ни одной части предприятия нельзя планировать эффективно, если её выполнять независимо от остальных объектов данного уровня, а возникшие проблемы необходимо решать совместно.
Интеграция определяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимосвязи планов на всех уровнях. Поэтому для её решения необходимо изменение стратегии другого уровня.
Сочетание принципов координации и интеграции даёт известный принцип холизма. Согласно ему, чем больше элементов и уровней в системе, тем выгодней планировать одновременно и во взаимозависимости. Эта концепция планирования "сразу всеми" противостоит последовательному планированию как сверху вниз, так и снизу вверх.
Существуют также такие принципы планирования, как централизованный, децентрализованный и комбинированный.
Кроме того, необходимо сформулировать такие общие принципы планирования:
полнота;
детализация;
точность;
простота и ясность;
непрерывность;
эластичность и гибкость;
выравнивание;
экономичность.
3.4. Классификация и виды планов
Планирование классифицируется следующим образом:
по степени охвата;
по объекту планирования;
по сферам деятельности (производство, маркетинг, научно-исследовательские работы и т. д.);
по охвату;
по срокам (кратко-, средне-, долгосрочное);
по степени жесткости и гибкости.
Управленческий подход к процессу планирования осуществляется посредством определения и постановки задач и критериев, определения вспомогательных средств планирования, способов согласования, а также направлений и методов.
Для осуществления процесса планирования необходимо определить:
объект планирования;
субъект планирования;
период планирования;
средства планирования;
методику планирования;
согласование планов.
Принадлежность того или иного плана к определённому виду зависит от того, к какому циклу управления он относится. Функции управления в своей взаимосвязи образуют некоторый цикл:
анализ – планирование – организация – учёт – контроль – регулирование – анализ.
В зависимости от характера поставленных и решаемых задач в теории различают следующие виды планирования: стратегическое, среднесрочное, текущее.
В зависимости от информации, получаемой из планов, различают финансовые и производственные планы, которые в совокупности составляют генеральный план предприятия, охватывающий деятельность в целом. Необходимо отметить, что финансовое планирование основывается на планировании производственном и стратегическом. Стратегическое в данном случае подразумевает постановку задач и целей, определение направлений деятельности. При составлении производственных планов за основу берётся информация из стратегического плана. Производственные планы подразумевают подразумевают определение политики: инвестиционной, маркетинговой, научно-исследовательской.
При стратегическом планировании выделяются следующие цели:
рыночные (определение рынка сбыта продукции);
производственные (использование какого уровня техники и технологий позволят достичь необходимого качества продукции и запланированных объемов производства);
финансово-экономические (определение источников финансирования и прогнозирование результата деятельности);
социальные (степень удовлетворения конечным продуктом производства определенных социальных слоёв и общества в целом).
В зависимости от содержания, целей и задач выделяют такие формы планирования и виды планов:
Перспективное (стратегическое) планирование (прогнозирование).
Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития предприятия. Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, стимулировать процесс удовлетворения нужд потребителей, какие усилия следует принять для удовлетворения рыночного спроса, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать, или какие услуг оказывать, с какими партнерами вести бизнес и т.д. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы.
Среднесрочное (тактическое) планирование.
Тактическое планирование охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды. Что касается объектов и предметов этого планирования, то они могут быть самыми разными. При этом следует помнить одно правило: единственная возможность сделать процесс тактического планирования контролируемым заключается в планировании только основных видов продукции затрат, важнейших функций. Но при различной структуре планов должна соблюдаться зависимость: "издержки – выпуск – прибыль - цена". Иначе становится нецелесообразным тактическое планирование. Планы начинают разрабатываться на ситуационной основе, то есть применительно к гипотезам будущего.
Текущее (оперативное) планирование. Оперативно - календарное планирование. Оперативно – календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации планомерной повседневной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
В процессе оперативно-календарного планирования выполняются следующие плановые функции:
Определяется время выполнения отдельных операций по изготовлению сборочных единиц изделий и изделий в целом путём установления сопряженных сроков передачи предметов цехами-поставщиками их потребителями.
Осуществляется оперативная подготовка производства путём заказа и доставки на рабочие места материалов, заготовок, инструментов, приспособлений и другой оснастки, необходимой для выполнения плана производства продукции.
Ведётся систематический учёт, контроль, анализ и регулирование хода производственного процесса, предупреждающие или ликвидирующие его отклонения от планового графика.
Оперативно-календарное планирование увязывает все эти элементы предприятия в единый производственный организм, включая техническую подготовку производства, материально-техническое обеспечение производства, создание и поддержание необходимых запасов материальных ресурсов, сбыт продукции и т.д.
Оперативное планирование производства, как свидетельствует опыт, играет главную роль в обеспечении своевременного выпуска и поставки продукции потребителям.
3.5. Технология планирования
Технология планирования хорошо разработана и постоянно используется. Исходя из назначения и основных принципов предприятия, формулируются стратегические цели, указывающие, что делать в целом. Затем они конкретизируются до задач, а те - до конкретных заданий. Далее подсчитываются необходимые ресурсы: материальные, финансовые, кадровые, временные - и при необходимости пересматриваются задания, задачи и цели. В результате получают реально осуществимый план. Очень важно, что необходимы резервы на случай непредвиденных обстоятельств. Иногда отождествляют стратегическое и долгосрочное, тактическое и краткосрочное управление, но это не всегда верно. Ясно, что реально используемые фирмами технологии планирования достаточно сложны. Обычно им занимаются специальные подразделения. Несмотря на важность и видимые преимущества планирования, оно не может заменить собой импровизацию. В практике управления предприятием спланировать все случаи принятия решений невозможно, да и нецелесообразно. Причиной тому могут быть два фактора:
несоизмеримость затрат на планирование с результатами реализации плана;
отсутствие объективной, достоверной и достаточной для разработки плана информации.
В последней четверти XX века информация стала для промышленно развитых стран одним из наиболее важных национальных ресурсов, который определяет экономическую мощь страны. Председатель программы по формированию политики в области информационных ресурсов, профессор Гарвардского университета А.Оеттингер считает, что наступило время, когда информация становится таким же основным ресурсом, как материал и энергия.
Как и всякий ресурс, информация имеет свою технологию обработки. Информация является единственным видом ресурсов, который в ходе поступательного развития человечества не только не истощается, но и увеличивается, качественно совершенствуется и вместе с тем содействует наиболее рациональному и эффективному использованию всех других ресурсов.
В общем виде планирование можно определить как процесс принятия решений, который предшествует будущему действию. Решения руководства передаются по иерархическим ступеням организации с тем, чтобы управляющие каждого нижестоящего уровня могли разработать свой план. Принятие плановых решений всегда связано с использованием ресурсов. Проще сказать, план – это тот или иной вариант использования ресурсов предприятия.
Итак, планирование включено во все иные функции управления, выступает их необходимым компонентом, в силу чего принято говорить о его "вездесущести". Планирование в то же время соорганизует все другие функции, придавая им, а значит, — и всему управлению в целом, необходимую степень организованности. Планирование – одна из важнейших функций управления.
3.6. Методы планирования
Под методами планирования понимают определённый способ, с помощью которого производится процесс планирования, и решаются конкретные проблемы.
В современной практике различают следующие методы планирования: балансовый, нормативный и технико-экономический.
Кроме того, выделяют методы: программно-целевой, многовариантных расчётов и экономико-математический.
Для осуществления планирования на уровне экономики в целом применяют балансовый метод. На уровне отдельных предприятий он также используется посредством составления определённых видов балансов:
материальные (баланс топлива, оборудования, электроэнергии, строительных материалов);
трудовые (баланс рабочей силы, баланс рабочего времени);
финансовые (баланс денежных доходов и расходов, бухгалтерский баланс, баланс кассовых операций и др.);
комплексные (баланс производственной мощности).
Нормативный метод представляет собой способ, при применении которого на предприятии в процессе планирования используется целая система нормативов и норм.
Это нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и обслуживания, нормы численности, трудоёмкости, нормативы использования машин и оборудования, длительность производственного цикла, запасы сырья, нормативы организации производственного процесса, материалов и топлива, незавершённого производства, финансовые нормативы и др.
Для осуществления планирования реализации готовой продукции, производственных издержек, программы производства и других плановых разделов используется технико-экономический метод планирования.
Факторы, которые необходимо учитывать при данном методе планирования:
технические – внедрение новейшей техники и технологий, материалов, реконструкция и техническое перевооружение предприятия и т. п.;
усовершенствование организации производства и труда;
сдвиг объёма производства, номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции;
рыночные (инфляция);
особые факторы, связанные со спецификой предприятия, производства, региона.
Планирование подразделяется также на технико-экономическое и оперативное. Технико-экономическое призвано направлять и осуществлять организацию производственно-хозяйственных направлений для определения развития в целом и результатов производства. Кроме того, технико-экономическое планирование представляет собой платформу для оперативного планирования, которое призвано увязывать в календарном плане процессы производства, учитывая изготовление продукции по этапам, срок обработки, сборки.
Необходимо отметить, что технико-экономическое и оперативное планирование тесно взаимосвязаны между собой, что и определяет принцип единства, непрерывности и комплексности процесса планирования в целом.
В зависимости от главных целей или основных подходов используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать следующие методы планирования: экспериментальные, нормативные, балансовые, расчётно-аналитические, программно-целевые, отчетно-статистические, экономико-математические и другие.
Расчётно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и группировке используемых ресурсов по элементам и взаимосвязи, анализе условий наиболее эффективного их взаимодействия и разработке на этой основе проектов планов.
Экспериментальный метод - это проектировка норм, нормативов и моделей планов на основе проведения и изучения замеров и опытов, а также учёта опыта менеджеров, плановиков и других специалистов.
Отчётно-статистический метод состоит в разработке проектов планов на основе отчётов, статистики и иной информации, характеризующей реальное состояние и изменение характеристики деятельности предприятия.
В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов не применяется в чистом виде.
3.7. Финансовое планирование на предприятии
3.7.1. Финансовое планирование
Финансовое планирование – один из наиболее основных инструментов планирования в целом.
В рыночной экономике, где развита конкуренция, где налоговое законодательство сурово в своих нормах, планирование позволяет защитить предприятие и обезопасить от неожиданного ухудшения финансового состояния и, возможно, даже банкротства.
Несмотря на свою важнейшую роль в современной экономике и развитии предприятия, финансовое планирование для достижения наилучшего результата должно претерпеть изменения. Ведь если рассмотреть исторический фактор, нельзя не отметить, что ранее планы предприятий ориентировались больше не на собственные потребности и цели, а в основном на планы народного хозяйства страны, т. е. решения принимались не руководством того или иного предприятия, а руководством страны, которое и задавало ритм всему. Сегодняшняя экономика открывает большие возможности. От мощностей предприятия, грамотности руководства, квалификации кадрового состава зависит как вся деятельность компании, цели, которые ставятся в краткосрочной и в долгосрочной перспективах, так и непосредственно сам результат этой деятельности.
При планировании необходимо анализировать конъюнктуру рынка, прогнозировать наступление тех или иных событий, положительно или отрицательно влияющих на развитие предприятия. Ведь целью любой деятельности является получение максимальной прибыли, т. е. эффективная деятельность, именно поэтому финансовое планирование призвано отражать и анализировать все имеющиеся трудовые и финансовые ресурсы, от которых зависит выполнение того или иного заказа.
Финансовое планирование позволяет увидеть, сколько денежных средств необходимо затратить для нормального функционирования производства и сколько денежных средств планируется получить от реализации продукции, работ, услуг. Финансовое планирование позволяет предвидеть наличие дефицита или профицита средств у предприятия в будущем.
Финансовое планирование отражает получение финансов – как собственных, так и привлекаемых, а также направление их на увеличение производственного капитала.
3.7.2. Финансовый план как элемент финансового планирования
Финансовые процессы, рассматриваемые в краткосрочном периоде, находят свое отражение в финансовом плане, который представляет собой план движения денежных средств или, как его еще называют, план доходов и расходов.
Для формирования финансовых планов на предприятии необходимо наличие финансовой службы, прямой обязанностью которой является контроль денежных потоков. Для осуществления такого контроля необходимо составление прогнозов на определенный период времени, в качестве такого прогноза и выступает финансовый план.
Кроме плана доходов и расходов (прямой метод анализа движения денежных средств), наиболее распространенного, некоторые предприятия используют также финансовый план, который отражает степень влияния статей баланса на остаток денежной наличности. Такой план формируется на основе анализа движения денежных средств косвенным методом.
Основанием для составления любого финансового плана является информация, полученная от производственных служб. Это программа производства, смета предприятия, планируемая выручка, а также прогнозный финансовый результат. Это необходимо для составления подробного финансового плана, где будут отражены все статьи расходов предприятия, которые существуют на настоящий момент и те, которые могут возникнуть в будущих периодах.
Для наибольшей наглядности весь финансовый план (как в доходной, так и в расходной его части) подразделяется на виды деятельности: текущая, инвестиционная, финансовая. Это необходимо для определения направления денежного потока.
Кроме того, при планировании денежных ресурсов нужно учитывать инфляционные процессы.
Это в наибольшей степени приближает такой вид плана к реальности.
Структура баланса доходов и расходов такова:
поступления денежной наличности по видам деятельности. Это собственные средства предприятия, полученные в форме выручки от реализации продукции (работ, услуг), а также привлеченные источники (кредиты и займы, поступления из бюджета). В составе данного раздела отражаются такие статьи, как выручка от реализации продукции (работ, услуг), выручка от реализации имущества, полученные займы и кредиты, финансовая помощь и т. д.;
расходы и отчисления. В разделе отражается использование финансовых ресурсов, т. е. денежные расходы предприятия, сгруппированные по видам деятельности. Основные статьи, включаемые в этот раздел: материально-технические расходы, заработная плата сотрудников, налоги и сборы, коммунальные платежи, расходы на аренду, ремонт основных производственных фондов, транспортные расходы, приобретение основных средств и нематериальных активов, погашение кредитов и займов, а также процентов, начисленных по долговым обязательствам, и т. д.
3.7.3. Система прогнозов и планов
Теория выделяет стандартную систему прогнозов и планов. Годовой план любого предприятия представляет собой прогноз и программу финансовой, хозяйственной и производственной деятельности. Он состоит из следующих элементов:
план маркетинга;
производственная программа;
техническое развитие и организация производства;
повышение экономической эффективности производства;
нормы и нормативы;
капитальные вложения и капитальное строительство;
материально-техническое обеспечение;
труд и кадры;
себестоимость, прибыль и рентабельность производства;
фонды экономического стимулирования;
финансовый план;
план охраны природы и рационального использования природных ресурсов;
социальное развитие коллектива.
Вся система прогнозирования и планирования построена на долгосрочном определении основных направлений экономики.
Необходимо отметить, что сложный процесс выбора стратегии предприятия наиболее эффективен в случае использования системы планов и прогнозов. Функционирование системы долгосрочного планирования возможно в случае использования взаимосвязанных плановых документов, содержащих в себе цели и стратегию фирмы. Стратегический план или план деятельности характеризует основную цель деятельности, он выступает ориентиром для остальных видов планов. Кроме того, он является в некоторой степени ограничителем для принятия каких-либо управленческих решений. Разрабатывается он на срок от трех лет и более (по необходимости). Подсистема стратегического планирования основывается на программах и проектах.
Программы содержат информацию о разработке и внедрении новых видов продукции, информационных и организационных структур. Каждая программа опирается на соответствующий проект, который имеет определённую стоимость, график внедрения и технико-экономические параметры.
План развития формируется на более короткий срок (от одного до пяти лет). Важнейшей ролью данного вида плана с позиций стратегии фирмы является определение перспектив деятельности, возможного уровня совершенствования, расширения производства, освоения новых видов деятельности, использования новых технологий. План развития даёт толчок к возникновению производных планов:
план диверсификации (освоение выпуска новых видов продукции);
план научно-исследовательских работ (разработка принципиально новых технологий и т. д.);
план ликвидации (определение факторов, тормозящих развитие, т. е. тех, от которых нужно освободиться).
Система планов включает также тактические планы, которые увязаны со стратегическими планами, но не входят в их структуру. Тактические планы призваны опередить такую тактику действий, при которой выпускаемая продукция будет находить своего потребителя.
3.7.4. Производственная программа и её место в процессе планирования
Производственная программа является первоначальным этапом при разработке бизнес – плана предприятия. Именно с нее начинается планирование финансово-хозяйственной деятельности.
Как и все остальные виды планов, производственная программа появляется в результате определения и постановки целей предприятия, таких как:
получение максимальной прибыли;
удовлетворение рынка сбыта продукции;
снижение издержек производства и т. д.
Производственная программа должна содержать информацию по загрузке производства, объёму выпуска готовой продукции, а также сроки поставок потребителям. Следовательно, от неё зависит построение планов: материально-технического снабжения, труда и заработной платы, финансового плана, плана капитальных вложений, плана сбыта и т. д.
Процесс оптимизации производственной программы заключается в получении высокой рентабельности. Для этого одного изучения затрат недостаточно. Необходимо анализировать, каким образом затраты влияют на выручку от продаж.
План производства содержит в себе показатели производства и реализации продукции с разбивкой на номенклатуру, ассортимент и качество по календарным периодам.
Целью данного вида плана является соблюдение договорных сроков по поставке продукции с учётом имеющихся в распоряжении предприятия ресурсов.
Производственную программу разрабатывают экономические службы на основании информации, представленной отделом маркетинга и производственно-диспетчерским отделом. Конечно, отклонения от фактических данных будут возможны по причине нормирования показателей и наличия различных факторов, влияющих на отклонение этих показателей в ту или иную сторону.
Задачи производственной программы заключаются в следующем:
определение цены на продукт;
выделение производственных затрат;
загрузка производства;
определение производственных мощностей.
От точности составления производственной программы зависит весь план предприятия, так как здесь взаимоувязаны как сроки, так и объёмы производства. Основными разделами производственной программы являются:
план производства продукции предприятия;
план выпуска продукции на экспорт (если таковой имеется);
план повышения качества продукции;
план реализации продукции.
При подготовке программы производства необходимо руководствоваться следующими вопросами:
какова стратегия предприятия на перспективу;
какова специализация отрасли данного производства;
каковы рынки сбыта продукции, выпускаемой на предприятии.
Контроль выполнения производственной программы – это по большому счёту контроль выполнения всего бизнес – плана предприятия. В связи с этим после утверждения программы необходимо не только доведение её до производственных служб, но и оперативный контроль её исполнения.
3.7.5. Бизнес-план предприятия как инструмент планирования
Бизнес – план – это план предприятия на будущее. Он отражает цели и перспективы предприятия. В нём содержатся оценка, анализ и прогноз рынка сбыта, слабых и сильных сторон производства.
Бизнес – план может составляться как отдельно по инвестиционным проектам, так и по деятельности предприятия в целом. Он имеет огромную ценность для определения эффективности производства и часто служит основанием для принятия инвесторами решения относительно финансирования.
Совсем недавно для получения кредита предприятиям достаточно было представить лишь пару страниц технико-экономического обоснования, которые фактически не являлись решающими при принятии решений о предоставлении кредита. Сейчас же всё больше российских банков требуют бизнес – план, на который и опираются при рассмотрении организаций в качестве кредитозаёмщика.
Бизнес – план выступает главным инструментом планирования, на основании его формируются все остальные виды планов. Он даёт представление о состоянии дел на сегодняшний день и о том, чего может достичь предприятие или отдельный проект в будущем.
В настоящее время многие предприятия считают бизнес – план основным элементом управления производством, для чего нанимают высококвалифицированных специалистов. Грамотно составленный бизнес – план не только отражает экономическую ситуацию на предприятии, но и прогнозирует развитие или деградацию, а также помогает привлечь внешнее финансирование.
Бизнес – план помогает:
получать ясную картину финансового состояния предприятия;
принимать важные управленческие решения;
получать представление о рынке сбыта и системе маркетинга;
предвидеть и избегать трудности в процессе деятельности;
ставить конкретные задачи;
расширять производство;
привлекать внешнее финансирование при недостатке собственных ресурсов.
Таким образом, бизнес – план представляет собой информативную базу для принятия решений управленческого характера по подъёму эффективности деятельности предприятия и получения максимальной прибыли. Бизнес – план включает в себя прогноз выручки предприятия, себестоимости по изготовлению продукции, оказанию услуг, финансового результата, налоговых платежей; позволяет определить возможность увеличения кадрового состава и т. д.
Что касается инвестиционных проектов, бизнес – план отражает сведения о фирме, о стратегии маркетинга, продажах, производстве и о финансовых перспективах. Бизнес – план инвестиционного проекта позволяет руководству как можно более выгодно представить картину финансового состояния предприятия инвесторам для привлечения дополнительного финансирования. В создании бизнес – плана должны участвовать все службы предприятия.
Для достижения наибольшей точности каждый отдел должен представить информацию по тому участку работы, за который он отвечает. Только тогда бизнес – план может стать основным элементом при принятии управленческих решений.
3.7.6. Планирование прибыли предприятия
Прибыль представляет собой основу деятельности любого предприятия. Каждая организация, будь то сфера услуг или производство, стремится максимально увеличить финансовый результат. В связи с этим планирование прибыли занимает одно из важнейших мест в системе планирования.
Прибыль планируется по видам:
от продажи продукции и товаров;
от реализации прочей продукции и услуг нетоварного характера;
от реализации основных средств;
от реализации другого имущества и имущественных прав;
от оплаты выполненных работ и оказанных услуг и т.д.;
от внереализационных операций.
Планирование прибыли осуществляется по следующим методам.
Метод прямого счёта (самый распространенный метод), когда финансовый результат исчисляется как разница между выручкой предприятия (без учёта НДС) и полной себестоимостью за соответствующий период.
Аналитический метод, сущность которого заключается в анализе влияния на финансовый результат различных факторов. Метод осуществляется в три последовательных этапа:
определение рентабельности путём деления прибыли за отчётный период на себестоимость продукции за тот же период;
исчисление объёма товарной продукции в рассчитываемом периоде по себестоимости отчётного года и нахождение прибыли на товарную продукцию на основе базовой рентабельности;
учёт влияния различных факторов на плановую прибыль: понижение себестоимости продукции, рост её качества и сортности, изменение ассортимента, цен и т. д.
Метод совмещённого расчёта, при котором совмещаются первый и второй способы, а именно: стоимость товарной продукции определяется методом прямого счёта, а воздействие на прибыль, изменение себестоимости, качества продукции определяются с помощью аналитического метода.
Планирование прибыли предприятия происходит путём определения выручки от реализации продукции и себестоимости её изготовления, а также определением величины операционных и внереализационных доходов и расходов. Таким образом, планирование прибыли – это конечный результат бизнес – плана предприятия.
Одним из факторов, определяющих эффективность производства, является показатель рентабельности. В справочнике экономиста установлено, что рентабельность является относительным показателем эффективности производства, который характеризует уровень отдачи затрат и степень использования ресурсов, выраженные в процентах. Расчёт коэффициента рентабельности производится по формуле: прибыль предприятия, делённая на затраченные средства (выручка от реализации, активы предприятия).
Таким образом, планирование прибыли и расчёт показателя рентабельности представляют собой процесс определения прогноза деятельности предприятия и эффективности этого прогноза.
3.7.7. Структура планов
Структура планов зависит от таких факторов, как функция предприятия, а также его внутренняя административно-хозяйственная структура. Каждое структурное подразделение разрабатывает собственный план, который в итоге сводится в общий план предприятия. Необходима отлаженная система сбора информации с каждой службы для более точного планирования. Это сложный процесс, но его отладка приводит к прогнозированию с наименьшим процентом отклонений в дальнейшем от фактических данных, что сокращает риск возникновения негативных факторов, влияющих на снижение финансового результата в целом.
Как правило, ситуация иногда складывается таким образом, что одна служба предприятия не осведомлена о том, что входит в обязанности другой.
Эти структурные подразделения работают по одному заданию, указанному в плане, что и связывает их. Наиболее эффективным направлением планирования является такое, которое учитывает все необходимые правила, а именно:
обоснование всех элементов и этапов плана;
контроль чёткого исполнения плана его участниками;
постоянный учёт и контроль, а также внесение корректировок в план и его исполнение.
Планы можно сгруппировать следующим образом.
По срокам исполнения:
оперативно-календарные;
текущие;
среднесрочные;
долгосрочные;
стратегические.
По назначению:
производственные (производство готовой продукции);
коммерческие (рынки сбыта продукции и обеспечение предприятия материально-техническими ресурсами);
планы инвестиций и планы, направляющие на техническое развитие;
планы по труду, заработной плате, социальному обеспечению персонала.
По уровням управления:
общефирменные;
цеховые;
планы работ структурных подразделений.
По видам продукции, работ, услуг:
освоенного производства;
осваиваемого производства;
планируемого к освоению в будущем.
Бизнес – план предприятия имеет следующую структуру:
краткое описание бизнес – плана;
стратегия бизнеса (управленческая структура, организация бизнеса, цели касательно качества и видов продукции, квалификационная подготовка персонала);
маркетинговая стратегия и определение рынков сбыта (анализ конкурентоспособной среды, потребительского спроса, выявление сильных и слабых сторон бизнеса, эффективность сектора экономики);
эксплуатация и производство (планы развития, оценка производственных мощностей и т. д.);
управленческий процесс (количественный и качественный показатель команды управления);
финансовая политика (определение денежных потоков, уровень прибыльности производства и т. д.);
определённые факторы риска (наличие технических и финансовых рисков, расчёт точки безубыточности и коэффициентов, характеризующих финансовое состояние);
приложения.
3.7.8. Роль нормативов и норм в планировании
Нормы и нормативы являются обязательными при планировании деятельности предприятия, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.
Теоретически понятие "норма" – это "научно доказанная мера затрат живого или общественного труда на создание единицы продукции или выполнение заданного объёма работ".
Понятие "норматив" означает степень использования ресурса на какую-либо единицу измерения.
Виды норм и нормативов:
нормативы трудовые;
нормативы расхода сырья, материалов, топлива;
нормативы использования машин, оборудования и т.д.;
нормы производственной организации (длительности цикла производства и т. д.);
социально-экономические нормы и нормативы. Система норм и нормативов представляет собой некоторую платформу для планирования. Именно с использованием норм и нормативов составляются балансы расходов материально-технических ресурсов, балансы потребления энергии и т. д.
Существует классификация норм:
по степени детализации:
специфицированные;
сводные;
по методу разработки:
расчётно-аналитические;
опытные;
опытно-статистические.
Чаще всего на предприятиях, особенно с массовым производством, принимается отдельный специалист-нормировщик; иногда эту функцию совмещает какой-либо другой работник. Необходимые для использования в процессе планирования нормы и нормативы заносятся в программу в качестве базы, откуда и берутся затем при составлении краткосрочных и долгосрочных планов. В качестве примера можно привести использование удельных затрат на единицу готовой продукции для формирования плана использования материально-технических ресурсов.
Нормы расходов материалов включают:
основной или полезный расход материала;
дополнительные затраты, понесённые в ходе технологического процесса;
те производственные затраты, которые не связаны с технологическим процессом.
Коэффициент использования материала (отношение чистой массы изделия к норме расхода) является особо значимым показателем. Нормы материалов используются при планировании закупок материально-технических ресурсов на предприятии. При составлении такого вида планов учитываются размеры складов, сроки и порядок поставок и т. д. Использование норм и нормативов необходимо в процессе планирования. Даже при получении заказа на изготовление продукции (что касается производственных предприятий) для расчёта цены необходимо руководствоваться нормами. Планирование расходов на ГСМ также подразумевает использование норм. В какой-то степени применение норм и нормативов при планировании облегчает работу специалистов: есть нормативный базис, который нужно проанализировать и отклоняться от которого можно лишь незначительно. Конечно, существуют отклонения фактических данных от нормативных, но всё же нельзя приуменьшать роль норм и нормативов в планировании на предприятии.
3.8. Автоматизация процесса планирования на предприятии
Автоматизация имеет важнейшее значение для всего процесса планирования. Фундаментом успеха и процветания является тщательно проработанный, обоснованный план, а не случайно возникшие пожелания и идеи. Руководителям, менеджерам и экономистам компаний, формирующим планы и отвечающим за их точность и своевременность (вне зависимости от принадлежности компаний к различным рыночным нишам), а также бухгалтерским службам (для которых настоящее время имеются разнообразные высококлассные вспомогательные программы), нужен программный вариант, способный оказать реальную помощь в повышении благосостояния их предприятий. Прежде всего, они нуждаются в помощи при подготовке развернутого плана (бизнес – плана) предстоящей работы с оценкой потребностей в финансовых, трудовых и материальных ресурсах, необходимых для решения поставленной задачи на любой актуальный период времени – декаду, месяц, квартал, полугодие или год.
Важнейшими вопросами при формировании планов являются:
учёт специфики предприятия (например, в одном производстве изготавливается готовая продукция, а в другом продукция идёт на переработку для выпуска иных изделий);
расчёт себестоимости продукции (работ, услуг), т. е. информация о том, какие расходы и в каком объёме будут понесены в процессе основной деятельности компании.
Существует ещё один аспект автоматизации планирования – это возможность составления нескольких видов планов для детального анализа, сравнения и затем выбора наиболее оптимального. Если план составлен в одном неавтоматизированном варианте, то будет достаточно сложно сделать другой вариант. Если же план составлен в специальной программе, то всё упрощается. Возможно формирование нескольких вариантов для полноценного анализа перспектив развития предприятия. Кроме сравнительного анализа, к преимуществам автоматизации относится также возможность выявления причин и факторов, влияющих на тот или иной результат. Кроме того, программу всегда можно переработать без ущерба для исходных данных, т. е. возможна корректировка в зависимости от выявленных в ходе планирования недостатков.
Таким образом, для наибольшей точности, а также для сокращения времени подготовки программные продукты для планирования необходимы. С их помощью качество планов повышается, а, следовательно, повышается эффективность деятельности предприятия.
В 60-е годы прошлого века, с появлением доступных ресурсов вычислительной техники и оживлением в мировой экономике, возникла идея переложения функций учёта на предприятиях на автоматизированные системы. Проблема расчёта себестоимости продукции вышла на первое место. В бывшем СССР практически каждое предприятие имело подразделение АСУ, занимающееся автоматизацией тех или иных функций учёта. Первыми успешными решениями стали автоматизация учёта товарно-материальных ценностей (Управление складами) и заработной платы.
Следующей итерацией в развитии автоматизации систем управления стало планирование ресурсов предприятия. Не вдаваясь подробно в стандарты и тонкости развития систем, лишь поверхностно опишем их различия.
Первые системы, решившие проблемы планирования, появились в области планирования материальных ресурсов или потребностей предприятия, классифицированных как MRP - системы (Material Requirement Planning - планирования материальных потребностей). Планирование материальных ресурсов является главной составляющей при определении себестоимости продукции, а, следовательно, и оценки эффективности предприятия. Системы Управления материальными потребностями решали задачи оптимизации материальных потоков в производстве (минимизация запасов сырья и готовой продукции, планирование поставок). В 70-х годах появлялись всё новые системы, обеспечивающие планирование тех или иных потребностей предприятия в материальных ресурсах. В конце 70-х годов Оливер Уайт (Oliver Wight) расширил планирование материальных ресурсов дополнительными факторами (анализом продаж и исполнением заказов) и впервые ввёл термин Closed loop (замкнутый цикл); так появилась новая методология планирования материальных потребностей в замкнутом цикле. Новизна заключалась в том, что Уайт ввёл в методику планирования потребностей обратную связь, которая, как известно, может приводить к стабилизации процессов. Данные анализа продаж и исполнения заказов теперь корректировали планирование производимой продукции и всю цепочку материальных затрат. На этом эра развития систем планирования материальных ресурсов закончилась. Далее системы управления предприятиями развивались, вовлекая в область планирования другие ресурсы производства, появились системы планирования ресурсов предприятия MRPII (Manufactory Resource Planning). Объектами планирования стали и людские ресурсы. При объединении систем планирования ресурсов предприятия с финансовым планированием возникли ERP системы Enterprise Requirements Planning (планирование потребностей предприятий), которые позволяют эффективно управлять всеми бизнес – процессами предприятия. С расширением Интернет – технологий появилась возможность оперативно реагировать на изменения спроса потребителей и состояние поставщиков и их продукции, что привело к возникновению электронного бизнеса E – Business. Интернет - технологии проникли во все области автоматизированных систем управления предприятием.
Современные системы управления предприятиями позволяют эффективно планировать и управлять всем спектром деятельности предприятий, в том числе и персоналом.
В настоящее время наиболее результативные компании уделяют всё большее внимание вопросам управления персоналом, т.к. персонал является наиболее ценным ресурсом предприятия; на его подбор, развитие и управление тратится существенная часть бюджета. С развитием информационных технологий появилась возможность наиболее удобным способом оптимизировать кадровый бизнес.
Функциональность управления персоналом включена во все современные программные комплексы, начиная с 1С и заканчивая крупными корпоративными системами управления предприятием, такими как Oracle E-Business Suite корпорации Oracle, включающей более 150 функциональных модулей.
Своевременное решение кадровых проблем, организация развития персонала, планирование карьеры сотрудников, современные методы мотивации персонала, создание оптимальных условий для удержания наиболее результативных работников – важнейшие факторы выживания и развития компании. Автоматизация основных процессов управления персоналом позволяет повысить достоверность информации, оперативно получить аналитическую картину кадровых ресурсов предприятия в целом в любой момент. Oracle E-Business Suite - первый в истории отрасли и единственный на сегодняшний момент полный интегрированный комплекс приложений для электронного бизнеса, работающий в рамках локальной сети Интранет, и глобальной сети Интернет. Комплекс включает в себя полный набор решений, необходимых для автоматизации управления современным предприятием.
В комплекс приложений, непосредственно имеющих отношение к управлению человеческими ресурсами, Oracle E-Business Suite входят следующие, функционально связанные модули:
Oracle Human Resources (Управление человеческими ресурсами)
Oracle Payroll (Расчёт зарплаты и взаиморасчёты с персоналом)
Oracle Time Labor (Табельный учёт и расчёт трудозатрат)
Oracle Advanced Benefits (Управление пособиями, вознаграждениями и компенсационными выплатами).
Oracle Training Administration (OTA) (Управление развитием персонала)
Oracle iLearning (iОбучение).
Oracle HR Intelligence (Анализатор управления персоналом).
Oracle Self-Service Human Resources (Самообслуживание персонала)
Модуль "Управление человеческими ресурсами" одним из первых был внедрён на предприятиях СНГ. Само название модуля говорит о том, что объектом управления является гораздо более широкий круг, чем работники: это и кандидаты, и бывшие сотрудники, и пенсионеры, и иждивенцы, и контрагенты; в общих словах, - люди, имеющие устойчивые связи с вашим предприятием.
Модуль обеспечивает достижение следующих результатов:
Оптимизация использования кадровых ресурсов.
Оперативное получение аналитической кадровой информации.
Сокращение расходов на управление персоналом.
Повышение качественного уровня информационной поддержки принятия оперативных решений.
Снижение общей трудоёмкости цикла управления персоналом: учёт, планирование, контроль, анализ, решение.
Повышение уровня корпоративной безопасности с точки зрения сохранности конфиденциальной кадровой информации.
Сохранение кадрового состава за счёт повышения мобильности штата в рамках всего предприятия.
Повышение уровня защищённости персонала: учёт социальных гарантий, учёт условий труда, обеспечение квалифицированного роста сотрудников.
Сокращение суммарных затрат на сопровождение и поддержку системы.
Поддержание интеграция с другими системами предприятия.
Вся информация, хранящаяся в системе, является целостной и интегрированной.
Как отмечалось выше, основной ресурс предприятия - его сотрудники, от их навыков и профессионализма зависит эффективность работы предприятия в целом. Обеспечивая возможность измерения и оценки этого ресурса в целях его наилучшего использования, система Oracle HRMS (Human Resources Management System) позволяет существенным образом повысить эффективность предприятия. Кадровая служба может планировать развитие персонала в максимальном соответствии с основными бизнес - процессами, использовать имеющиеся ресурсы с учётом быстро меняющейся ситуации, что особенно актуально в процессе реструктуризации компании. С помощью автоматизированной системы Oracle HRMS служба персонала может своевременно производить тщательно структурированный подбор кандидатов по требующимся навыкам, оценивать и определять соответствие занимаемой должности, выявлять потребности в обучении и профессиональном росте. Система сопровождает все события, произошедшие с момента найма кандидата до увольнения, а зачастую - и после, если предприятие несёт материальные обязательства перед бывшими сотрудниками, например, доплаты и пособия пенсионерам, выплаты выходных пособий и др.
Важнейшей задачей управления персоналом является мотивация, направленная на согласование наиболее полного удовлетворения запросов сотрудников с основными целями и задачами развития бизнеса. Система позволяет вносить оперативные изменения в политику начисления зарплаты, выплаты дифференцированных премий, предоставления льгот и компенсаций, устанавливать гибкую премиальную политику для различных подразделений предприятия.
До внедрения технологии управления персоналом на базе HRMS Oracle E-Business Suite в ОАО РАО "ЕЭС России" предпринимались неоднократные попытки автоматизировать часть бизнес – процессов Департамента управления персоналом. Внедряемые системы "латали дыры" в информационном обеспечении управлении персоналом на определённый период, затем изменялись задачи, появлялись новые требования к автоматизации и - системы либо отмирали, либо продолжали независимо существовать в отдельном подразделении, удовлетворяя лишь его ограниченные потребности. Множество разрозненных информационных систем уже не справлялись ни с её сбором, ни с обобщением, что затрудняло оптимизацию решений. Особую актуальность задачи сбора и аналитической обработки информации приобрели в процессе реструктуризации "РАО ЕЭС". Быстро меняющиеся структурные иерархии, ротация и кадровые перестановки потребовали качественно нового подхода к информационным технологиям управления персоналом. Именно эти требования к системе и стали определяющими в новом проекте. В ОАО РАО "ЕЭС России" впервые в России была внедрена версия 11i, нацеленная на работу в локально Интранет и глобальной Интернет - среде. Корпорация Oracle разработала специализированную методологию внедрения приложений E-Business Suite, включающую в себя последовательность действий, необходимые организационные мероприятия и проекты документов для различных стадий внедрения. Основным стартовым требованием этой методологии является описание существующих бизнес – процессов на предприятии. Это требование является общепризнанным и входит в методологии внедрения других ERP - систем, служит отправной точкой для проведения финансового анализа деятельности предприятий. Руководство Департамента первоначально скептически отнеслось к описанию существующих бизнес – процессов, позднее выяснилась причина недоверия к такой форме анализа. До нашего проекта бизнес – процессы неоднократно описывались различными консалтинговыми фирмами, что требовало значительных временных и финансовых затрат. Описанные существующие бизнес – процессы должны были стать основополагающим документом для анализа, реинжиниринга и автоматизации деятельности предприятия, однако стадией анализа существующих бизнес – процессов всё и заканчивалось, что и привело к обесцениванию метода и сформировало скептическое отношению к нему. Достаточно сложно было переломить негативное отношение, однако после завершения описания бизнес – процессов стала очевидной целесообразность затраченных усилий. Цели и задачи департамента наглядно зарождались в одних подразделениях, изменялись и утверждались другими, использовались в третьих, формируя полную картину существующего положения на предприятии. На основе ясной картины уже легче было сформулировать и провести необходимые преобразования процессов. До внедрения практически каждое подразделение имело свою базу данных и собственное видение происходящего, причём данные дублировались, многократно вводились и независимо изменялись, что приводило к расхождению данных и их неоднозначной интерпретации.
Отличие кадрового учёта от кадрового менеджмента состоит, в частности, в использовании имеющейся подробной информации для проведения анализа и принятия решений. HR-менеджеры нуждаются в постоянном доступе к своевременной и точной информации, относящейся к их сфере деятельности. В соответствии с Трудовым Кодексом на каждого работника предприятия ведётся форма Т-2, в которой собирается персональная информация; как правило, она хранится на бумажном носителе в папке с персональным делом или даже в электронном, но, обычно, неструктурированном виде. Хорошо, если количество сотрудников в пределах 100 –200, а если больше 1000, использовать информацию в таком виде для анализа проблематично. На первом этапе важной задачей стал сбор, выверка и конвертирование в единую базу данных Oracle HRMS из различных источников.
По результатам промышленной эксплуатации в "РАО ЕЭС" был сделан вывод, что информационная технология управления персоналом позволила оперативно отслеживать и интерпретировать информацию по кадрам, привлекать лучших сотрудников, создавать наилучшие условия для их мотивации, максимально используя их потенциал. Благодаря внедренной системе Oracle HRMS, необходимая информация попадала к заинтересованным сотрудникам в оптимальном формате и объёме в нужное время.
Задачи ведения и анализа кадровой информации являлись первыми требованиями и целями проекта. Эти результаты сразу же были востребованы и имели большое значение для HR – менеджеров. Никогда ещё специалисты не имели исчерпывающей информации по персональным данным, организационным структурам в реальном режиме времени. Однако растущий информационный объём, в свою очередь, затруднял возможность ориентироваться в огромном потоке информации.
Функциональные настройки Oracle HRMS позволяют распределить потоки информации для конкретных потребителей предоставлением определённых меню (интерфейсов), различных полномочий и ограничений по типам данных, типам лиц для разных групп или отдельных пользователей. Возможно также ограничение информации по организационным структурам или иерархиям, что позволяет связать видимость информации в разрезе структурных подразделений организации. Персонализированный интерфейс программы предоставляет интегрированную информацию, необходимую именно этому HR-менеджеру. Полученные данные позволяют ему сосредоточиться на выработке и принятии решений. Информацию можно группировать в соответствии с решаемыми задачами или потребностями различных подразделений. Сотрудники и руководители кадровых служб формируют для себя страницы, на которых постоянно обновляются ключевые HR-показатели. С помощью Oracle HRMS информация о различных событиях в системе автоматически рассылается заинтересованным сотрудникам предприятия, не имеющим доступа к системе управления персоналом, через обычную электронную почту.
В каждой сфере деятельности выделяются показатели, которые наиболее адекватно определяют состояние дел. В управлении персоналом это его численность, расходы на зарплату, обучение и т.п., перемещение сотрудников по служебной лестнице, планирование численности, эффективность обучения, развитие навыков. Система Oracle HRMS позволяет не только вести учёт этих показателей, но и анализировать их. Систематизированная информация даёт возможность HR-менеджерам увидеть картину текущих событий в полном объёме. Причём эти данные (об открытых вакансиях, ходе подбора и найма, а также уровне профессиональных возможностей своих сотрудников) открыты и для заинтересованных линейных руководителей.
Внедрение Oracle HRMS совпало по времени с введением нового Трудового Кодекса, благодаря чему при внедрении использовались новейшие понятия, определения, классификаторы и формы документов, разработана отчётность в соответствии с новым российским законодательством.
В систему управления персоналом E-Business Suite входят функции Самообслуживания и Операционных потоков, которые открывают две важнейшие стороны стратегического кадрового менеджмента:
свободный доступ к собственной персональной информации, возможность самостоятельного внесения последних изменений, в зависимости от конкретных полномочий, определённых для каждого сотрудника, и его места в организационной структуре предприятия;
тонкую настройку процессов и сообщений о событиях в соответствии с требованиями бизнес - процессов.
Режим самообслуживания предоставляет качественно новый инструмент сбора, изменения и анализа информации о сотрудниках, позволяет объединить усилия всех заинтересованных пользователей с помощью расширения доступа к информации о персонале и наилучшим образом сопровождать все процессы кадровой работы. Идея самообслуживания, в общих чертах, состоит в том, что сотрудник имеет доступ к собственным персональным данным. В зависимости от уровня предоставленных HR- менеджером полномочий, сотрудник может изменить данные в соответствии с произошедшими изменениями, например, с изменением адреса жительства, прописки, семейного положения или образования. Кроме того, сотрудник может оценить собственные навыки, внести результаты аттестации, предложить свою кандидатуру на вакантную должность и многое другое. Менеджер, просматривая уведомления о внесенных изменениях, решает в соответствии с предопределенной процедурой - принять их или отклонить. Таким образом, уменьшается время на ввод персональной информации, а сотрудник отслеживает собственные данные и активно влияет на свою карьеру.
Опыт внедрения показал, что основа эффективной работы подразделений управления персоналом базируется на чётко организованных бизнес – процессах и прозрачных правилах принятия решений. Oracle HRMS предоставляет возможность добиться стандартизации оформления кадровых процедур, их преемственности. Привлечение к участию всех заинтересованных пользователей способствует расширению базы имеющихся сведений. Круг пользователей, вначале ограниченный HR – специалистами, постоянно расширяется за счёт специалистов, которым необходима информация о кадрах, перемещениях, поощрениях, организационных структурах и многом другом. Получая через Интернет всю требуемую информацию с мест, линейные менеджеры участвуют в принятии важнейших кадровых решений. Автоматизация процессов управления персоналом сокращает финансовые и трудовые затраты, так как данные, введённые в систему, единожды используются всеми заинтересованными сотрудниками, и самое важное - управление поднимается на новый качественный уровень, когда HR – менеджеры сосредотачивают свой профессиональный потенциал на решение задач управления персоналом, используя новейшие технологии.
В последнее время всё больше предприятий использует программные продукты для планирования деятельности. И это логично, сейчас практически не осталось компаний, которые ведут бухгалтерский учёт вручную; процесс же планирования сегодня стал многогранным и сложным процессом, и от его эффективности подчас зависит развитие предприятия.
Считается, что бюджетирование, планирование, бизнес-планирование - звенья одной цепи.
На самом деле планирование подразумевает значительно больше, чем прогнозы развития предприятия. В широком смысле в понятие планирования включается создание системы, в которой используют несколько разных методов.
Бюджетное планирование также обычно делится на три группы:
Оперативное (текущее) планирование, в пределах месяца.
Краткосрочное, на текущий год.
Стратегическое (долгосрочное) планирование, свыше года, обычно на 5-10 лет.
Обычно планирование воспринимается как прогноз развития предприятия, но на самом деле смысл слова несколько шире. И, кроме прогнозов, оно подразумевает создание чёткой системы планирования, на основе применения ряда методов. Подразделение на упомянутые группы носит условный характер, но между группами существует тесная иерархическая связь. Текущее помесячное планирование представляет собой части краткосрочного. Краткосрочное, в свою очередь, выступает одним из этапов стратегии развития и, соответственно, разделом планирования стратегического.
Нередко руководителю бывает необходимо экстренно смоделировать несколько вариантов развития событий и подготовить соответствующие решения. Обычно такая необходимость возникает при изменении условий бюджета. Среди них изменения условий или сроков поставки, отгрузки товара, резкие колебания курса валют, изменения цен, арендной платы, кредитной ставки, оплаты труда и прочее.
Итак, формирование бюджета, стратегическое и финансовое планирование необходимо автоматизировать. С помощью автоматизации сводится к минимуму влияние человеческого фактора, повышается оперативность реагирования, улучшается качество планирования, уменьшается трудоёмкость планирования. Автоматизация планирования поможет унифицировать принципы расчёта показателей и структуру бюджетных форм для всех структурных и бюджетных единиц предприятия. Будет отлажен механизм сбора данных (плановых и фактических) и их анализа. При автоматизированном планировании пользователи могут оперативно консолидировать различные бюджеты на основании контроля и мониторинга исполнения бюджетных данных.
Стратегическое планирование. Этот тип планирования используется для определения важнейших показателей, пропорций и темпов расширенного воспроизводства и является главной формой реализации целей предприятия. Стратегическое планирование в современных условиях охватывает период времени от одного года до трёх лет. Временной интервал носит условный характер, поскольку зависит от экономической стабильности и возможности прогнозирования объёмов финансовых ресурсов и направлений их использования.
Стратегическое планирование включает разработку финансовой стратегии предприятия и прогнозирование финансовой деятельности. Финансовая стратегия оказывает влияние на общую стратегию предприятия. Изменение ситуации на финансовом рынке приводит к корректировке финансовой, а затем и общей стратегии развития предприятия. Цели финансовой стратегии должны быть подчинены общей стратегии развития и направлены на максимизацию рыночной стоимости предприятия. При разработке финансовой стратегии определяется период её реализации. В основе финансовой стратегии лежит финансовая политика предприятия по конкретным направлениям финансовой деятельности: налоговой, амортизационной, дивидендной, эмиссионной.
Основой стратегического планирования является прогнозирование, которое определяет стратегию компании на рынке и состоит в изучении возможного финансового состояния предприятия на длительную перспективу, предполагает разработку альтернативных финансовых показателей и параметров, использование которых при наметившихся спрогнозированных тенденциях изменения ситуации на рынке позволяет определить один из вариантов развития финансового положения предприятия. Основой прогнозирования является обобщение и анализ имеющейся информации с последующим моделированием возможных вариантов развития ситуаций и финансовых показателей.
Результатом перспективного финансового планирования является разработка трёх основных финансовых документов:
прогноза отчёта о прибылях и убытках;
прогноза движения денежных средств;
прогноза бухгалтерского баланса.
Текущее планирование является планированием осуществления; оно рассматривается как составная часть перспективного плана и представляет собой конкретизацию его показателей.
Текущее планирование хозяйственной деятельности предприятия состоит в разработке плана прибылей и убытков, плана движения денежных средств, планового бухгалтерского баланса, поскольку эти формы планирования отражают финансовые цели организации. Все три плановых документа основаны на одних и тех же исходных данных и должны корреспондировать. Документы текущего плана составляются на период, равный одному году. Для точности результата осуществляют дробление планового периода на полугодие или квартал.
Заключительным документом финансового плана является плановый бухгалтерский баланс на конец планируемого года, который отражает все изменения в активах и пассивах в результате запланированных мероприятий и показывает состояние имущества и финансов предприятий.
Оперативное планирование необходимо для контроля за поступлением фактической выручки на расчётный счёт и расходованием наличных финансовых ресурсов. Оперативное финансовое планирование включает составление и исполнение платежного календаря, кассового плана и кредитного плана.
На всех этапах планирования огромное значение имеет использование правдивой и реальной информации о состоянии предприятия, а также его текущей деятельности. Автоматизация бизнес - процессов помогает обеспечить высокую достоверность и полноту такой информации.
Для составления достоверного плана необходимо оценить великое множество вариантов развития системы, проверить различные сценарии и стратегии. Планируемые затраты и доходы в привязке ко времени представляют большой объём данных. Расчёт критериев в данном случае становится трудоёмкой вычислительной задачей, тем более расчёты требуется проводить для каждой стратегии. Автоматизация этих вычислений позволяет значительно повысить эффективность финансового проектирования.
Накопление информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятия происходит в соответствии с требованиями ведения бухгалтерского учёта на предприятии, ведение которого регламентируется законодательно. Бухгалтерская отчётность предоставляет практически полную информацию для финансового анализа деятельности предприятия и контроля выполнения плана проекта.
Рационально использовать эту информацию, тем более что большинство фирм прибегает к автоматизированной форме ведения бухгалтерского учёта. Преимущества такого подхода очевидны. При таком подходе можно разработать единую систему накопления и хранения информации, что увеличивает, во-первых, её достоверность, а во-вторых, позволяет снизить затраты на обработку информации о финансовой и хозяйственной деятельности фирмы. Таким образом, разработку и контроль эффективности осуществления проекта, особенно требующего масштабных инвестиций, целесообразно проводить, используя интегрированную систему автоматизации финансового планирования, анализа и бухгалтерского учёта.
Данные должны храниться в форме, доступной любой из подсистем интегрированной системы (подсистеме финансового планирования, бухгалтерского учёта, финансового анализа). Вместе с тем, система должна сохранять асимметричность информации для её пользователей в соответствии с полномочиями, для чего в системе должны быть авторизованный доступ к данным и средства защиты данных от несанкционированного доступа. Этому требованию удовлетворяет большинство современных баз данных.
В большинстве случаев исходными данными для подсистемы бухгалтерского учёта являются первичные документы, информация с которых вручную вносится в подсистему. Всё больше применяются электронные метрические устройства, способные фиксировать натуральные производственные величины. Согласование производственного оборудования, измерительных устройств и системы финансово-хозяйственного учёта позволяет повысить точность и эффективность учёта.
Для автоматизации чаще всего применяются электронные таблицы, наиболее распространёнными являются таблицы Excel. Подобный выбор часто связан с тем, что электронные таблицы Excel и системы управления базами данных (СУБД) Access разрабатывались специально для их использования пользователями, не имеющими достаточной квалификации в области программирования.
На практике это означает, что планирование будет вестись отдельными несвязанными кусками, и целостной картины не получается. Требуется дополнительная работа по ручной обработке данных. Это, во-первых, значительно снижает оперативность анализа, а во-вторых, отбивает желание у персонала регулярно проводить такую работу. Данные средства не ориентированы на использование мощной системой управления распределёнными базами данных.
Ряд фирм готов разрабатывать свои системы для внутрифирменного учёта, анализа и планирования. Обычно эти системы строятся на основе языков Borland Delphi, Borland С Builder, Microsoft Visual С, средствами Web-программирования. Программы реализуются как клиенты базы данных, что позволяет им использовать все достоинства корпоративных СУБД. Системы разрабатываются целостно и изначально основываются на пожеланиях финансового руководства и особенности конкретного предприятия. Однако интеграция подобной системы с подсистемой бухгалтерского учёта слабая. К разработке собственной системы бухгалтерского учёта не прибегают в связи с большим количеством регламентированных форм и частыми изменениями в законодательстве.
Часто пользуются готовыми программными продуктами, например "Project Expert". Программа позволяет вести планирование в нескольких валютах и автоматически осуществляет операцию дисконтирования. Предоставляет удобный инструмент для задания инвестиционного, маркетингового, производственного планов. На основе составленных планов программа позволяет сформировать различные бюджеты. По каждой составленной модели система автоматически рассчитывает коэффициенты. Система облегчает оптимизацию финансового плана, используя функцию "подбора финансирования". Система представляет данные в виде таблиц и графиков, в том числе сетевых и гистограмм. Система "Audit Expert" позволяет по данным введенной в программу бухгалтерской отчётности автоматически рассчитывать и представлять в виде графиков и таблиц коэффициенты, отражающие эффективность деятельности предприятия. Однако обе системы разрабатывались для работы автономно от системы бухгалтерского учёта.
При разработке целостной системы предпочтение отдают готовым системам, имеющим открытую архитектуру. Открытость программной системы, в частности, означает возможность самостоятельно дорабатывать систему, строить на её основе свои индивидуальные решения.
Современные решения в области комплексной автоматизации предприятия (ERP системы) включают в себя достаточно мощные средства автоматизации планирования. Среди таких систем можно выделить продукты SAP, Navision, Baan, и российские 1С предприятие 8.0, Галлактика, Парус. Все эти продукты обладают богатыми возможностями для конфигурирования и программирования под задачи конкретного предприятия.
Контрольные вопросы и упражнения
В каких сферах функционирует планирование?
В чём заключается сущность планирования в условиях рыночной экономики?
Что является главной целью планирования для большинства российских предприятий?
Что служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования?
Что представляет собой план?
Что содержит план?
Что характеризует методика планирования?
Из каких видов управленческой деятельности состоит любая функция управления?
Что означает функция планирования?
В чём проявляется сущность планирования?
Пояснить смысл понятия "планирование по содержанию".
Пояснить смысл понятия "планирование по времени".
Назовите основные, классические принципы планирования.
Перечислите общеэкономические принципы планирования.
Сочетание каких принципов даёт известный принцип холизма?
Пояснить формы планирования.
Какие виды планов Вы знаете?
Какие плановые функции выполняются в рамках оперативно-календарного планирования?
Пояснить сущность технологии планирования.
Что понимают под методами планирования?
Какие методы планирования существуют в современной практике?
Назовите виды балансов, которые используются на уровне отдельных предприятий.
Что представляет собой технико-экономическое планирование?
Что представляет собой оперативное планирование?
В чём суть расчётно-аналитического метода?
Что включает в себя экспериментальный метод?
В чём суть отчётно-статистического метода?
Каково значение планирования в современной экономике?
Что даёт автоматизация планирования?