Право на справедливое судебное разбирательство включает в себя возможность обжаловать судебное решение.
Производству в суде кассационной инстанции посвящена гл. 40 ГПК РФ.
Кассационное производство - самостоятельная стадия гражданского процесса. В рамках данной стадии между судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, возникают процессуальные правоотношения, направленные на осуществление проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции.
Кассационный пересмотр имеет следующие задачи:
Значение стадии кассационного производства выражается в том, что оно:
Право кассационного обжалования представляет собой обеспеченное законом правомочие уполномоченных на то лиц по инициированию гражданского процесса в суде второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.
К уполномоченным лицам относятся лица, участвующие в деле. Кассационные жалобы и представления могут быть принесены на решения всех судов РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей. Таким образом, объектом обжалования являются решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу.
ГПК РФ предусматривает возможность обжалования решения суда первой инстанции как в полном объеме, так и в части. Однако даже при обжаловании части судебного решения суд не ограничен пределами жалобы и может осуществить проверку законности и обоснованности решения в целом. Согласно ст. 338 ГПК право на подачу кассационной жалобы, представления возникает со дня вынесения решения в окончательной форме и может быть осуществлено в течение 10 дней.
Кассационная жалоба подается в письменной форме и должна отвечать определенным требованиям, предъявляемым к ее форме и содержанию. Согласно ст. 339 ГПК РФ кассационные жалоба, представление должны содержать:
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, или прокурора, приносящего кассационное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, представлении того, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, кассационное представление - прокурором. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате.
Согласно ст. 340 ГПК жалоба, представление и приложенные к ним письменные доказательства подаются в суд с копиями по числу участвующих в деле лиц. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба при ее подаче подлежит оплате. Это правило не распространяется на кассационное представление, поданное прокурором.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке:
Жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.
В случае, если жалоба или представление подаются с какими-либо неточностями или не отвечают установленным законом требованиям, судья выносит определение об оставлении жалобы без движения и назначает срок для исправления недостатков. При выполнении в срок указаний судьи жалоба, представление считаются поданными в день первоначального обращения в суд. В противном случае жалоба, представление считаются неподанными и возвращаются. Кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, кассационное представление - прокурору в случае:
Жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, а представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд кассационной инстанции. Возврат кассационной жалобы лицу, подавшему жалобу, а представления - прокурору осуществляется на основании определения суда первой инстанции. Лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, вправе обжаловать указанное определение в вышестоящий суд.
Жалоба, поданная с соблюдением требований закона, должна быть принята к производству суда.
После ее принятия судья обязан совершить ряд процессуальных действий, указанных в законе:
До истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде с материалами дела, поступившими кассационными жалобой, представлением и возражениями относительно жалобы, представления.
Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения.
Возражения относительно кассационных жалобы, представления и приложенные к ним документы должны быть поданы с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 370 ГПК в случае, если кассационные жалоба, представление, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству. В случае, если в результате рассмотрения указанных в части первой настоящей статьи кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции придет к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного определения, оно отменяется и выносится новое кассационное определение.
При разрешении дела судом кассационной инстанции учитываются все принципы гражданского процесса, а именно: принцип осуществления правосудия только судом, независимости судей и подчинения их только закону, коллегиальности, законности, диспозитивности и т. п.
Рассмотрение дела в кассационном порядке проводится в составе трех профессиональных судей.
Жалобы и представления рассматриваются судом в открытом судебном заседании. Однако в случаях, прямо предусмотренных законом, возможно рассмотрение дела и в закрытом судебном заседании.
Первоначально с поступившей жалобой знакомится один судья (докладчик), он же исследует все материалы дела, анализирует законность и обоснованность решения суда первой инстанции и дает заключение о наличии в судебном решении ошибок правового и фактического характера, подтверждая свое мнение ссылками на хорошо изученные материалы дела и нормы права.
Также с делом знакомятся и другие члены состава суда, рассматривающего данное дело.
Статья 348 ГПК РФ устанавливает сроки разрешения жалобы (представления) в кассационной инстанции. Так, Верховный Cуд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд должны рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение месяца со дня его поступления. Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационным жалобе, представлению дело не позднее чем в течение 2 месяцев со дня его поступления. Кассационные жалоба, представление по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившие в ходе избирательной кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассационной инстанции, рассматриваются в течение 5 дней со дня их поступления. Федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения кассационных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде кассационной инстанции.
Один из трех судей является председательствующим, он и открывает судебное заседание. Он же объявляет, какое дело слушается и какое решение обжалуется. Затем проверяется явка сторон по делу и их полномочия, объявляется состав судебной коллегии; сообщается, кто выступает в качестве прокурора и переводчика. Объявив состав суда, председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Затем обсуждается вопрос о последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд обязан отложить разбирательство дела. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не служит препятствием к разбирательству дела в суде кассационной инстанции. Однако суд вправе и в этих случаях отложить разбирательство дела, если признает причины неявки уважительными.
На этом подготовительная часть судебного заседания заканчивается и начинается рассмотрение жалобы по существу. В самом начале выступает судья-докладчик с изложением материалов дела, содержания судебного решения, оснований, по которым обжалуется решение суда первой инстанции, и других поступивших возражений. Также в докладе судья-докладчик сообщает о вновь представленных доказательствах. Затем лица, участвующие в деле и явившиеся в судебное заседание, дают объяснения. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационную жалобу, если по делу поданы жалобы обеими сторонами, то первым выступает истец. Члены суда и прокурор вправе задавать сторонам и другим участвующим в деле лицам вопросы. Далее суд переходит к выяснению обстоятельств дела, исследованию доказательств, при необходимости суд оглашает уже имеющиеся в деле доказательства, наравне с ними будут исследоваться и вновь представленные доказательства, если суд признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств выносится определение. Судебные прения в кассационной инстанции проводятся в том случае, если исследовались новые доказательства. Лица, участвующие в деле, выступают в прениях в последовательности, установленной ст. 190 ГПК РФ. Заседание суда кассационной инстанции заканчивается удалением судей в совещательную комнату для вынесения кассационного определения.
Все вопросы в совещательной комнате решаются большинством голосов, и ни один судья не имеет права воздержаться от голосования. Для принятия определения судьям необходимо решить ряд вопросов:
Определение кассационного суда излагается в письменной форме и подписывается всеми судьями, участвующими в постановлении определения. В случае, если кто-либо из судей не согласен с определением, он может приложить к определению особое мнение. Подписать вынесенное определение он обязан. Определение суда кассационной инстанции оглашается в зале судебного заседания.
Полномочия суда кассационной инстанции - это закрепленные в ст. 361 ГПК РФ права, определяющие возможность суда кассационной инстанции влиять на не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции в результате рассмотрения кассационной жалобы, представления.
Так, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе:
Кассационный суд оставляет решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения в случае, если решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе, несущественными.
Кассационная инстанция отменяет решение полностью или в части и прекращает производство по делу или оставляет заявление без рассмотрения при наличии установленных ГПК РФ оснований.
Суд второй инстанции вправе отменить решение полностью или частично и передать дело на новое рассмотрение лишь при условии, что суд кассационной инстанции не может устранить нарушения, допущенные судом первой инстанции. Подлежит отмене и решение, вынесенное с нарушением правовых норм, содержащихся в ч. 2 ст. 364 ГПК:
Суду кассационной инстанции предоставлено право при отмене решения передавать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе суда.
Суд кассационной инстанции вправе изменить решение или вынести новое, не передавая дело на новое рассмотрение, если:
Вынесение судом кассационной инстанции нового решения отличается от изменения уже существующего решения суда первой инстанции, поскольку новое решение - это совершенно иное суждение об обстоятельствах дела и разрешении спора о праве, в то время как изменение решения предполагает лишь его частичную корректировку.
Вынесение нового решения судом второй инстанции не зависит от того, по чьей жалобе поступило дело в кассационную инстанцию.
При выявлении случаев нарушения законности суд кассационной инстанции вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах. Данное полномочие суда кассационной инстанции также призвано бороться с правонарушениями и способствовать укреплению законности и повышению эффективности деятельности суда.
Основания к отмене решений - это предусмотренные в ст. 362 ГПК РФ обстоятельства, при наличии которых суд второй инстанции обязан отменить или изменить решение суда первой инстанции.
Суд второй инстанции обязан проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Поэтому отмена или изменение решения суда первой инстанции возможно в случае, если оно незаконно и необоснованно.
Необоснованным признается решение суда, если изложенные в нем выводы не соответствуют обстоятельствам дела или не нашли подтверждения в зале судебного заседания, т. е. не доказаны. При разрешении вопроса об обоснованности решения суда первой инстанции суд второй инстанции выясняет, что необходимо было установить для разрешения дела и что суд первой инстанции установил, и соответствуют ли его выводы обстоятельствам дела, и нашли ли они подтверждение посредством доказательств. Для этого суд кассационной инстанции исследует предмет доказывания, представленные в деле доказательства, проверяет правильность оценки доказательств судом первой инстанции.
Таким образом, для признания решения суда необоснованным необходимо наличие следующих условий:
Незаконным признается решение в случаях нарушения или неправильного применения норм материального либо процессуального права.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:
Все процессуальные нарушения делятся на три вида: существенные, несущественные и безусловные.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
Таким образом, понятия незаконности и необоснованности предусматривают всевозможные случаи вынесения неправильного решения. Любое необоснованное решение является и незаконным. Но возможны случаи, когда обоснованное решение незаконно, например решением суда правильно разрешается дело по существу, но в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания. Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяются на основе оценки имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы или представления суд кассационной инстанции выносит определение.
Кассационное определение должно быть законным и обоснованным. Как и решение суда первой инстанции, кассационное определение состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части указываются дата и место вынесения определения, наименование суда, вынесшего определение, состав суда, лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
В описательной части определения указывается краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
В мотивировочной части суд кассационной инстанции излагает мотивы, по которым пришел к своим выводам, и ссылки на законодательство, которым руководствовался суд. В этой же части суд кассационной инстанции исследует допущенные при разбирательстве дела судебные ошибки. Кроме того, в случае, если дело направляется на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в мотивировочной части излагаются обязательные разъясняющие положения для суда, который будет рассматривать дело. Тем не менее эти руководящие положения суда кассационной инстанции не могут нарушать принципа независимости судей, не могут выходить за рамки полномочий суда кассационной инстанции и не должны противоречить закону.
Суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.
В резолютивной части определения кратко и четко формулируются выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления. Если решение суда будет изменено или будет принято новое решение, то в резолютивной части кассационного определения должен быть отражен вывод о распределении судебных расходов.
В том случае, если суд кассационной инстанции прекращает производство по делу, оставляет заявление без рассмотрения, выносит новое решение или изменяет решение, которое уже приведено в исполнение, в резолютивной части указывается о повороте исполнения или о передаче этого вопроса на разрешение суда первой инстанции.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
ГПК РФ предусматривает возможность обжалования в кассационном порядке не только решений суда первой инстанции, но и определений. Жалоба на определение суда первой инстанции называется частной жалобой, а представление прокурора - частным представлением. Не все определения суда первой инстанции подлежат самостоятельному обжалованию, т. е. независимо от решения суда.
В соответствии со ст. 371 ГПК определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено представление в случаях:
Частная жалоба (представление) может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Этот срок исчисляется со следующего дня после вынесения определения. Иногда срок для обжалования определения начинает исчисляться с момента, когда заинтересованному лицу стало известно о вынесенном определении.
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются. Это определения, которые не препятствуют дальнейшему разрешению дела и в отношении которых законом предусмотрен запрет на обжалование. Однако заинтересованное лицо при обжаловании в целом решения суда первой инстанции в свою кассационную жалобу может включить и возражения против отдельных определений. Подавать частную жалобу вправе лица, чьи права и интересы затронуты определением суда первой инстанции, подлежащим обжалованию.
Обычно частная жалоба приносится лицами, участвующими в деле, однако этим правом наделены и правопреемники сторон и третьих лиц. В случае если определение суда затрагивает интересы лиц, не участвующих в деле, то правом обжалования такого определения обладают и они. Так, правом обжалования определений суда первой инстанции будет наделен эксперт, подвергнутый штрафу.
Частные жалоба и представление прокурора рассматриваются судом кассационной инстанции в том же порядке, что и простые жалобы и представления. Однако ГПК устанавливает и ряд особенностей. Например, обжалование определения не приостанавливает его исполнения.
Подача частной жалобы или представления не препятствует рассмотрению дела, если обжалуемое определение не препятствует дальнейшему движению дела, поэтому обжалование определений не приостанавливает производства по делу.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу или представление прокурора, имеет право:
Так же, как и при обжаловании решений суда первой инстанции, суд кассационной инстанции разрешает вопрос относительно законности и обоснованности определения. Однако при решении этого вопроса суд кассационной инстанции не исследует дело по существу.
Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Для получения официальных документов о завершении программы дополнительного профессионального образования (удостоверения о повышении квалификации, дипломов о профессиональной переподготовке и MBA) необходимо предоставить:
Внимание! Вы можете не заказывать доставку бумажной версии официального документы, а скачать его в электронном виде и распечатать самостоятельно. Информация о выданном документе в течение 1 месяца загружается в Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» - ФИС ФРДО.
Доступ на новый сайт осуществляется с использованием адреса электронной почты, который был указан вами при регистрации на "старом". Мы постарались перенести все ваши данные с прежнего ресурса, однако не исключена вероятность потери части информации.
При возникновении проблемы со входом, воспользуйтесь функцией сброса пароля
Если вы обнаружите несоответствия, пожалуйста, сообщите нам.