В структуре МЧС РФ имеется Департамент гражданской защиты, однако его руководитель не может быть первым заместителем руководителя гражданской защиты (Премьер-министра РФ); первым заместитетелем может быть скорее министр МЧС, но в этом случае организация гражданской защиты на федеральном уровне будет аналогична организации гражданской обороны (раздел 1.2 лекции). Необходимо привести материал в соответствие с существующими органами государственного управления РФ |
Характеристика источников чрезвычайных ситуаций
Транспортные аварии
Транспортная авария - авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде.
Транспортные аварии (ТА) различают по видам транспорта: авиационная катастрофа, железнодорожная авария, дорожно-транспортное происшествие (ДТП), авария на магистральном трубопроводе, авария на подземном транспорте и др.
Поражающие факторы, сопровождающие все ТА, зависят как от вида транспорта, так и от вида транспортируемого груза.
Железнодорожный транспорт является основным видом (средством) перевозки ОХВ. По железным дорогам в странах СНГ в совокупности ежегодно перевозится (находится "на колесах") свыше 700 тыс. т хлора, причем иногда в пути следования одновременно находится около 100 цистерн, содержащих до 5000 т сжиженного хлора. Помимо цистерн, для транспортировки ОХВ используются различные контейнеры емкостью от 0,1 до 0,8 м3 и баллоны емкостью от 0,016 до 0,05 м3.
Железнодорожный транспорт является одним из основных видов по перевозке нефтепродуктов.
Транспортом перевозится в год более 3,5 млрд т грузов, в т. ч. на долю железнодорожного приходится около 50% грузоперевозок, автотранспорта - 39%, внутреннего водного - 8%, морского - 3%.
Распространенным способом транспортирования ОХВ и нефтепродуктов является трубопроводный (нефтегазопроводов более 200 тыс. км, промысловых трубопроводов - 350 тыс. км). Магистральный трубопровод-аммиакопровод Тольятти - Одесса имеет протяженность 2,1 тыс. км и пропускную способность 3 млн т в год.
Источники природных ЧС, их характеристики
В мире отмечается закономерный рост количества природных катастрофических явлений. По данным Всемирной конференции по природным катастрофам (Иогамма, 1994 г.), количество погибших возрастало ежегодно в среднем за период с 1962 по 1992 годы на 4,3%, а величина материальных потерь - на 6%.
Источниками природных ЧС являются опасные природные явления (ОПЯ).
К опасным природным явлениям относятся:
- геологические процессы (землетрясения, вулканические извержения, оползни, обвалы, карсты, просадка в лессовых грунтах);
- гидрологические явления и процессы (подтопление, цунами, штормы, сели, наводнения, штормовой нагон воды, заторы, зажоры, лавины снежные);
- метеорологические явления и процессы (ураганы, смерчи, пыльные бури, засуха, суховей, сильные осадки, гроза, туман, заморозки и др.);
- природные пожары (пожары ландшафтные, степные, лесные).