Влияние факторов внутренней и внешней среды на предпринимательскую деятельность

Основные направления государственного регулирования предпринимательства

1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности предусматривает порядок создания предприятий и лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, а также ответственность за нарушение этих правил. Деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Доходы, полученные от деятельности незарегистрированного предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.
2. Необходимым условием деятельности предпринимателя является ее лицензирование (ст. 49 ГК РФ). По отдельным видам предпринимательской деятельности порядок лицензирования и соответственно ответственности в виде лишения лицензии устанавливаются специальными законодательными актами.
3. Одними из важных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности являются правовые и организационные основы предупреждения и ограничения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, которые определены Законом РСФСР от 22 марта 1991 г № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 25 мая 1995 г № 83-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О конкуренции на товарных рынках", и ограничении монополистической деятельности".

Государственный комитет по антимонопольной политике, его территориальные органы наделены полномочиями контроля и применения различных санкций к нарушителям, допускающим недобросовестную конкуренцию. Они вправе давать предпринимателям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о восстановлении первоначального положения, расторжении или изменении договоров, не соответствующих законодательству. В случае когда коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный орган вправе принять решение об их принудительном разделении или выделении их из состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений. Жалобы на действия антимонопольных органов рассматриваются в судебном порядке.

1. Ответственность за нарушение государственной дисциплины цен устанавливается с государственным регулированием цен и тарифов, предусмотренных рядом нормативных актов.

Государственная система антикризисного управления предприятием

Согласно Федеральному закону от 26 октября 2002 г № 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности), внешним признаком банкротства (несостоятельности) является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по оплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены должником в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу составляют не менее 500 минимальных размеров оплаты труда.

Результатом банкротства может быть полное прекращение хозяйственной деятельности должника, а если банкротом является предприниматель без образования юридического лица, то его регистрация в качестве предпринимателя утрачивает силу. Таким образом, банкротство - та грань, которая определяет прекращение конкретной предпринимательской деятельности.

Банкротство - самое жесткое основание прекращения предпринимательской деятельности должника, поэтому оно требует особого правового регулирования, поскольку имеет негативные последствия не только для собственника имущества, но и для трудового коллектива, кредиторов, партнеров и т. п. В силу этого законодательство Российской Федерации о несостоятельности предусматривает меры по финансовому оздоровлению, восстановлению платежеспособности должника. В более сложных случаях закон предлагает реорганизацию предприятия-должника и как крайнюю меру - его ликвидацию.

Помимо указанного выше Закона о несостоятельности и ГК РФ в настоящее время процесс банкротства в России регламентируют более 90 законодательных и нормативных актов. Действие Закона о несостоятельности распространяется на юридических лиц и граждан (включая индивидуальных предпринимателей), которые неспособны в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить свои обязательства по уплате в бюджет (или во внебюджетные фонды) обязательных платежей (ст. 2).

В Законе определены два принципиальных подхода к работе с неплатежеспособным должником, соответственно им выделяются две категории управляющих:

1. арбитражный управляющий - лицо, осуществляющее одну из восстановительных процедур (внешнее управление имуществом должника);
2. конкурсный управляющий, назначаемый в целях ликвидации неплатежеспособного предприятия.

Необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 2 Закона о несостоятельности банкротство считается имеющим место только после:

• признания факта несостоятельности арбитражным судом;
• официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации.

Банкротство служит одним из оснований для ликвидации юридического лица. При этом принудительная ликвидация предприятия осуществляется только по решению арбитражного суда.

Российским законодательством предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение (ст. 23 Закона о несостоятельности).

В ходе процедуры наблюдения временным управляющим осуществляется оценка существующего положения, финансового состояния предприятия, анализ имеющихся резервов для восстановления платежеспособности. По результатам данного обследования арбитражным судом выносится решение о введении внешнего управления либо конкурсного производства.

В случае невозможности восстановления платежеспособности предприятия применяется процедура конкурсного производства, в рамках которой определяется размер конкурсной массы, распродается имущество и удовлетворяются требования кредиторов, что по сути является ликвидацией предприятия.

При выявлении возможностей для выхода предприятия из кризиса вводится процедура внешнего управления, в процессе которой разрабатывается и реализуется план внешнего управления.

В подобных условиях диапазон возможных решений заметно сужен, действия по разработке и реализации плана внешнего управления ограничиваются временем (по Закону о несостоятельности - максимум 18 месяцев) и средствами (чаще всего приходится ограничиваться оборонительной стратегией, основанной на сокращении издержек, выделении, ликвидации нерентабельных подразделений и активов). Вместе с тем введение процедуры внешнего управления имеет для предприятия и некоторые положительные моменты.

Существенным плюсом подобной процедуры является объявление моратория на удовлетворение требований кредиторов, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления, что, безусловно, облегчает деятельность по оздоровлению предприятия. Подобная практика существует и в других странах. В частности, в Германии в случае проведения санации, которая разрешается при удовлетворении требований кредиторов хотя бы на 35% и предоставлении предприятием реального плана развития, предприятию предоставляется возможность отсрочить выплаты по задолженности до тех пор, пока оно не начнет получать прибыль. В Италии, если предприятие временно затрудняется выполнить свои обязательства, законом предусмотрена процедура контролируемого управления. Управление предприятием передается на судебный контроль и предоставляется отсрочка платежей на период не более двух лет, если есть объективные возможности для санации предприятия.

Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника в случае, если исполнение договора повлечет убытки для должника и если договор является долгосрочным (заключен на срок более одного года).

По заявлению внешнего управляющего сделки должника, в том числе совершенные до момента введения внешнего управления, могут быть признаны арбитражным судом недействительными, тем самым в процедуре внешнего управления заложена возможность корректировки ошибочных или неправомерных действий прежнего руководства. Для осуществления преобразований в рамках арбитражного управления не требуется длительных согласований с собственниками (акционерами), их достаточно внести в план внешнего управления и утвердить на совете кредиторов.

Еще одним положительным моментом является замена руководящего лица предприятия временным управляющим. Зачастую старые управленческие структуры не в состоянии осознать ошибочность проводимого курса и радикально изменить его, поскольку на правильности решений прежнего руководства сказывается давление личных взаимоотношений. Внешний управляющий призван сыграть ключевую роль в оздоровлении предприятия, поэтому и предъявляемые требования к его кандидатуре должны быть достаточно жесткими: глубокая экономическая и юридическая подготовка, большой практический опыт решения проблем управления, высокий личный авторитет, умение работать с людьми и т. д.

Проблемы выбора участников государственно-частного партнерства

Очевидно, наибольший эффект от государственно-частного партнерства (ГЧП) может быть достигнут лишь при создании экономической среды, благоприятной для реализации интересов и государства, и предпринимателей. Для государства основное значение имеют: рост налогооблагаемой базы, повышение уровня занятости и доходов населения, расширение числа рабочих мест, сокращение загрязнения окружающей среды, в итоге - стабилизация экономики.

Для предпринимателей наибольшую актуальность имеют: увеличение функционирующего капитала и сокращение бездействующих активов, повышение конкурентоспособности продукции, а в итоге - рост доходов. В конечном счете реализация задач бизнеса способствует реализации задач государства. В то же время предприятия с государственным участием не только имеют большую финансовую устойчивость за счет непосредственного "вливания" денежных средств, но и обладают большей инвестиционной привлекательностью долговременных бизнес-проектов, поскольку относительно высокая надежность государства косвенно распространяется и на эти предприятия.

Существует несколько критериев выбора участников взаимодействия региональных государственных структур и бизнеса, которыми должны оперировать государственные органы:

• финансовая устойчивость коммерческих организаций (фирм, предприятий);
• сопоставимость выпадающих бюджетных доходов с вероятными выгодами в будущем;
• принадлежность предприятий к базовым отраслям;
• отнесенность предприятий к перспективным секторам бизнеса;
• характеристика предприятий как социально значимых, в том числе градообразующих.

Состав критериев, как видно, изначально детерминирован интересами государства и крупного бизнеса. Безусловно, финансовая поддержка крупных фирм и предприятий может обеспечить высокий мультипликативный эффект, поскольку именно они являются региональными "точками роста", развитие которых повлечет за собой улучшение общей экономической ситуации в регионе и стране в целом.

Современные формы и методы государственной поддержки бизнеса чаще всего приводят к тому, что наибольшую выгоду от такого партнерства получают финансово устойчивые (насколько это возможно в условиях довольно нестабильной российской экономики), технологически развитые (опять же, насколько это возможно в условиях высокого уровня морального и физического устаревания основных фондов предприятий и недостаточности внедренных передовых технологий производства товара и оказания услуг) компании, занимающие лидирующее положение не только в системе отраслевых и региональных, но и макроэкономических связей.

В то же время подавляющее большинство крупных бизнес-проектов связано с добычей, первичной переработкой и продажей на экспорт природных ресурсов, преимущественно сырьевых и топливно-энергетических. Эта тенденция управления расходится со стратегиями государственного регулирования внешнеэкономической деятельности всех развитых стран мира, которые неизменно ориентированы на обеспечение продаж по высоким экспортным ценам конечного продукта, обладающего высокой добавленной стоимостью, что обеспечивает рост реального дохода и национального богатства, а также защищает национальные экономики от изменения конъюнктуры мировых цен на сырье.

Реализуемая же в России государственная поддержка предприятий, осуществляющих добычу, первичную переработку и продажу на экспорт природных ресурсов, противоречит общемировой практике. Большие опасения вызывает также возможное закрепление сырьевого характера экономики при вступлении России в ВТО. Разработанные в стране законы, в частности, в системе налогообложения прибыли, построенной на использовании единых для организаций любых отраслей и сфер хозяйствования нормативов отчисления в бюджет от общей массы налогооблагаемой прибыли, еще больше усиливают неэквивалентность обмена между конечными и сырьевыми (промежуточными) продуктами, не позволяя обеспечить равные экономические возможности для функционирования и развития всех организаций в различных сферах хозяйствования.

Все вышеперечисленное делает целесообразным введение еще одного критерия, которым также должны руководствоваться государственные органы, определяя состав участников политики ГЧП, а именно критерия ориентации предприятий на создание высокотехнологичных производств и формирование инновационно-информационной инфраструктуры в регионах.

Конкурентная среда и перспективный бизнес

В мировой практике хозяйствования существует мнение, что финансовая поддержка не должна использоваться для привлечения компаний, которые будут конкурировать с компаниями, существующими на региональном рынке. Полагаем, что это условие может быть оправданным для стран с высококонкурентной экономикой. Для России, напротив, создание конкурентной среды является одним из необходимых ожидаемых результатов взаимодействия государства и бизнеса.

В условиях формирования рыночных отношений привлечение фирм, конкурирующих на региональном рынке, с одной стороны, инициирует постоянную инвестиционную активность субъектов хозяйствования; с другой - ограничивает монополистические тенденции, активно складывающиеся на современном этапе развития экономики в стране. Таким образом, формирование конкурентной среды с учетом преимущества различных сфер перспективного бизнеса - одна из важнейших функций государства.

Понятием "перспективный" можно определить бизнес, удовлетворяющий определенным критериям. В числе основных: соответствие процессов его становления и роста общемировым тенденциям социально-экономического развития; наличие потенциала для удовлетворения не только частных, но и общественных интересов; способность генерировать мультипликативный эффект у контрагентов и партнеров; возможность создавать и распространять положительные внешние эффекты бизнес-процессов.

В сложившейся ситуации администрация каждого региона помимо ориентации на поддержку крупного, нередко градообразующего предприятия должна выделять и поддерживать перспективные предприятия различных сфер деятельности, ориентированные в первую очередь на создание конечного продукта, основной объем которого будет реализован на местном рынке. Именно тогда, в условиях крайней ограниченности бюджетных средств, будут реализованы такие противоречивые задачи регионального развития, как поиск и приоритетное развитие "точек роста" (задача, поставленная в Концепции стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации) и "формирование во всех регионах многоукладной экономики" (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 марта 1996 г № 327 "Основные положения региональной политики в Российской Федерации").

Безусловно, в целях обеспечения равенства условий для участников экономических процессов, максимального ограничения субъективизма и повышения эффективности использования ограниченных государственных ресурсов финансирование частного бизнеса должно осуществляться на конкурсной основе. Зарубежный опыт показывает, что такое кредитование явилось одним из рычагов переориентации предприятий на новые, высокотехнологичные отрасли. При этом на участников государственно-частного партнерства накладывается ряд обязательств:

• финансовые отчеты предприятий должны быть "прозрачны";
• должна быть обеспечена информированность предпринимателей, потребителей и государственных служащих о политике партнерства и ее преимуществах.

Позитивным моментом может быть условие использования контрактных требований к реципиенту. Последнее предполагает возврат части льгот, если фирма закрывается, покидает регион или не выполняет в полном объеме условия, на которых ей были предоставлены соответствующие субсидии и (или) льготы. В то же время, согласно рейтингам компании А.Т. Кеаrney, рассчитанным на основе опросов руководителей, членов советов директоров и старших стратегических аналитиков 1000 крупнейших мировых компаний, наиболее сильное отставание России от большинства стран с развивающимися рынками отмечается по такому параметру, как "уровень частных предпочтений при принятии решений государственными органами. По этому же параметру в последние четыре года наблюдается наиболее интенсивный регресс".

Альтернативный выбор и характер государственной поддержки

На практике в процессе взаимодействия государства и бизнеса региональные органы власти выбирают вариант действий из следующего набора альтернатив:

• избирательного или сквозного характера государственной поддержки бизнеса;
• непрерывности или дискретности этой поддержки.

Несомненным достоинством сквозного характера поддержки является обеспечение равных для всех субъектов предпринимательской деятельности условий, а также высокий уровень прогнозируемости экономических ситуаций для субъектов бизнеса. К недостаткам такого варианта взаимодействия государства и бизнеса следует отнести отсутствие его связи с перспективными "точками роста" в отраслевых и региональных системах.

Кроме того, сквозной характер поддержки распыляет всегда ограниченный объем бюджетных ресурсов. При этом некоторые фирмы могут быть не заинтересованы в государственной поддержке, поскольку подобное сотрудничество налагает дополнительные обязательства, которые руководство не готово принять, а ряд фирм не сможет эффективно использовать дополнительные государственные инвестиции в силу объективных и субъективных причин. Те же компании, финансовое вливание в которые позволило бы успешно развить бизнес, недополучат средства в полном объеме. В результате полезность государственных инвестиций для фирм, а значит, и для региона будет минимальной.

Безусловно, российские предприятия заинтересованы в притоке крупных инвестиционных ресурсов со стороны государства. Причем на регулярной, непрерывной основе и в течение длительного периода времени. Однако с позиций органов власти предпочтительность непрерывности или дискретности поддержки не может быть определена однозначно. Непрерывность поддержки повышает предсказуемость и устойчивость среды функционирования бизнеса, упрощает процесс планирования регионального бюджета.

Очевидны и ее недостатки. Прежде всего непрерывная, запланированная, практически гарантированная государственная поддержка снижает активность бизнеса в поисках внутренних резервов развития. Кроме того, при таком варианте обеспечения поддержки региональные власти не имеют возможности оперативно реагировать на изменения в приоритетах развития отраслевых и региональных систем.

Практика непрерывной поддержки способствует консервации устаревающей структуры экономики и ограничивает возможности проникновения на рынок новых, инновационных, высокотехнологичных отраслей, нуждающихся, как никакие другие, в дополнительных средствах на начальном этапе развития. Эти недостатки становятся все более значимыми в условиях глобализации, в значительной степени ограничивающей возможности самостоятельного формирования независимой макроэкономической стратегии экономического развития на национальном уровне.

Дискретность предоставления поддержки, отчасти снимая указанные недостатки, порождает новые. Они повышают уровень неопределенности условий предпринимательской деятельности, инициируют финансовые войны между разными группами бизнеса и территориями, актуализируют лоббирование интересов отдельных групп бизнеса или предприятий.

В погоне за государственной поддержкой предприятия вынуждены прибегать к взяткам, повышая уровень коррупции. По официальным данным МВД России, из 1123 преступных группировок, выявленных в середине 90-х гг. ХХ в., 374 использовали связи с коррумпированными чиновниками. К концу 90-х гг. этот показатель увеличился почти вдвое. В 2000 году в России было совершено около 52 тыс. экономических преступлений; в 2006 г - более 100 тыс. Увеличение количества заведенных уголовных и административных дел на российских чиновников в какой-то степени связано с интенсификацией антикоррупционной деятельности, инициированной высшей властью страны.

Вместе с тем очевидно, что системный характер проявления коррупции в органах власти и управления не позволяет отследить по официальным данным реальный масштаб коррупционной деятельности.

Можно предположить, что коррупционный характер управления в России является одним из самых значимых факторов, препятствующих эффективному развитию экономики и социальной сферы. Коррупция снижает инвестиционную привлекательность национального бизнеса для частного российского и зарубежного капитала, уменьшает возможности предпринимательской деятельности, ухудшает общий социально-экономический климат страны. Без разработки и внедрения действенных механизмов, норм, правил взаимодействия государства и бизнеса подобное сотрудничество будет малоэффективным и может привести к очередной растрате бюджетных средств, которые в конечном итоге осядут на счетах олигархов, владельцев крупного бизнеса и недобросовестных государственных чиновников.

О возможном диалоге бизнеса и государства на региональном уровне

Взаимодействие на региональном уровне государства и бизнеса предполагает реализацию как минимум шести базовых принципов:

1. предоставление государственной поддержки частному бизнесу только в том случае, если это выгодно как компании, так и региону;
2. поддержка бизнеса, реализующего конкурентные преимущества территории, причем не только в успешных, процветающих, ведущих отраслях хозяйствования, но и в новых, перспективных, зарождающихся под воздействием изменяющейся экономической ситуации на региональном, национальном и глобальном уровнях;
3. содействие формированию и распространению положительных внешних эффектов бизнеса вследствие создания предприятиями производственной и социальной инфраструктуры, используемой третьими лицами, минуя рыночные сделки. Следует учитывать, что в отличие от принципа институционализации бизнеса полученные эффекты могут распространяться на всю территорию региона и даже иметь трансрегиональный характер;
4. применение системы поощрительных мер, которые, опираясь на опыт европейских стран, можно условно разделить на пять категорий: субсидии и премии за создание новых рабочих мест; скидки на амортизацию основного капитала; налоговые льготы; оплата части стоимости проекта; предоставление финансовых льгот;
5. развитие системы контроля за использованием финансовой помощи со стороны государства, включая фискальные (например, предоставление субсидий связывается с уплатой налогов), административные (компания должна получить специальное разрешение на инвестирование, которое выдается на основе анализа бизнес-плана освоения инвестиций) и др.;
6. решение управленческих задач, значимых для реализации региональной политики партнерства государства и бизнеса.

Следует отметить, что в отношениях государства и бизнеса за последнее время произошли качественные изменения, связанные прежде всего с укреплением бюрократических структур и снижением роли бизнес-сообщества при выработке государственной экономической политики. В последние годы отчетливо проявляется склонность к расширению сферы контроля государства над экономическими активами не только в добывающих отраслях, но и в банковском секторе, машиностроении, самолетостроении, строительстве крупных объектов. Сектор естественных монополий в российской экономике не только не сократился, но и характеризуется тенденцией к расширению. Соответственно сузилось рыночное пространство, на котором могла бы разворачиваться добросовестная конкуренция. Эти процессы протекают на фоне разрастания бюрократического аппарата, что неизбежно приводит к снижению координации работы государственных органов и нестабильности нормативно-правового поля, несогласованности законодательной и исполнительной ветвей власти, увеличивает предпринимательские риски, особенно в малом и среднем бизнесе.

В настоящее время, когда отечественное производство находится на грани стагнации, а государство накапливает средства, возникшие вследствие профицита федерального бюджета в Стабилизационном фонде Российской Федерации, вместо вложений в реальные активы назрела необходимость многоуровневого и многосубъектного диалога бизнеса и государства. В условиях глобализации, когда определяющей становится конкуренция национальных рыночных и государственных институтов, выбор в пользу государственно-частного сотрудничества - единственно верный. При этом принципиально важна скорость и масштабность действий в данном направлении.

Контрольные вопросы

• Каким образом формируются доходы предприятия?
• Каким образом формируются расходы предприятия?
• Каким образом учитываются доходы предприятия?
• Каким образом учитываются расходы предприятия?
• Что входит в понятие «постоянные издержки предприятия»?
• Что входит в понятие «переменные издержки предприятия»?
• Как рассчитываются удельные (средние) переменные и постоянные издержки предприятия?
• Что входит в понятие «комплексные издержки предприятия»?
• Каким образом распределяется прибыль предприятия?
• Для каких целей применяется модель жизненного цикла предприятия?
• Каким образом строится график жизненного цикла предприятия?
• Какие фазы можно выделить на стадии роста жизненного цикла предприятия?
• Чем характеризуется фаза организации предприятия?
• Что показывает критическая точка на графике жизненного цикла?
• Чем характеризуется этап роста деятельности фирмы?
• На какую стадию жизненного цикла предприятия приходится пик доходов?
• С чем связан этап спада на графике жизненного цикла предприятия?
• Чем характеризуется стадия «умирания» предприятия?
• Какой вид кривой жизненного цикла имеет наиболее успешное предприятие?
• Изобразите схематично варианты развития «болезни» предприятия. В чем заключается особенность стратегии управления в зависимости от положения кризисной точки на кривой жизненного цикла предприятия?
• Какими показателями характеризуется финансовое состояние предприятия с точки зрения краткосрочной перспективы?
• Какими показателями характеризуется финансовое состояние предприятия в долгосрочном плане?
• Какими показателями характеризуются результаты эффективности текущей основной производственной деятельности?
• Как называется способность предприятия рассчитываться по своим долгосрочным обязательствам?
• Каким коэффициентом исчисляется отношение денежных средств и быстрореализуемых ценных бумаг к краткосрочным обязательствам?
• Каким коэффициентом исчисляется отношение денежных средств, быстрореализуемых ценных бумаг и дебиторской задолженности к краткосрочным обязательствам?
• О чем говорит отношение текущих активов и краткосрочных обязательств ниже чем 1:1?
• О чем говорит отношение текущих активов и краткосрочных обязательств много выше чем 1:1?
• Что показывает и как рассчитывается коэффициент соотношения собственных и заемных средств?
• Что показывает и как рассчитывается коэффициент концентрации собственного капитала?
• Что показывает и как рассчитывается коэффициент финансовой зависимости?
• Что показывает и как рассчитывается показатель оценки деловой активности?
• Какие показатели являются качественными критериями деловой активности?
• Какие показатели являются количественными критериями деловой активности?
• Что показывает и как рассчитывается коэффициент оборачиваемости авансированного капитала?
• Какие коэффициенты учитывает двух-, пяти- и семифакторная модели прогнозирования банкротства?
• Каким образом определяется экономическая стоимость предприятия?
• Каким образом определяется возможность восстановления платежеспособности в определенный срок?
• На чем основывается принятие решения о вложении капитала?
• Каковы основные проблемы на пути формирования деловой этики предпринимателя?
• Что подразумевается под внутренней средой предприятия?
• Какие факторы влияют на формирование внешней среды предприятия?
• В чем проявляется взаимодействие предпринимательского предприятия с внешней и внутренней средой?
• Какие внутренние факторы влияют на эффективность работы предпринимательского предприятия?
• Какие внешние факторы влияют на эффективность работы предприятия?
• Почему деловая среда рассматривается отдельно как часть внешней среды предпринимательского предприятия? Что включает в себя деловая среда предприятия?
• Перечислите основные направления государственного регулирования предпринимательства.
• С чем связаны основные причины государственного регулирования?
• Эффективна ли рыночная экономика с точки зрения обеспечения социальных прав граждан?
• Как называется система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями?
• Перечислите основные экономические функции государства.
• Какие структуры занимаются разработкой принципов планового ведения хозяйства?
• Перечислите и охарактеризуйте основные макроэкономические проблемы рынка.
• В чем проявляется нестабильность национальной экономики?
• Достаточную ли поддержку оказывает, на ваш взгляд, государство малому и среднему бизнесу?
• Каковы полномочия Государственного комитета по антимонопольной политике?
• Какие процедуры банкротства предусмотрены российским законодательством?
• Как называется неспособность должника в полном объеме удовлетворять требованиям кредиторов по денежным обязательствам?
• В чем заключается процесс внешнего управления предприятием?
• В чем заключается процедура наблюдения на предприятии?
• В чем заключается процедура конкурсного производства на предприятии?
• На какие лица распространяется действие Закона о несостоятельности?
• Перечислите внешние признаки банкротства (несостоятельности).
• Какие меры необходимо применять предпринимателю для выхода предприятия из кризиса?
• Какие меры, применяемые в зарубежных странах, способствуют взаимодействию государства и бизнеса?
• В чем заключаются преимущества предприятий, имеющих государственную поддержку?
• Какими критериями должны оперировать государственные органы, определяя состав участников политики государственно-частного партнерства?