Общая информация

Многие крупные компании и организации, особенно за рубежом, начали реализовывать собственные программы разработки и использования в своей деятельности архитектуры предприятия. При этом за рубежом применяется понятие "Корпоративная Архитектура" (Enterprise Architecture), понимаемое как способ борьбы с растущей сложностью проблем на стыке бизнеса и информационных технологий. Архитектура предприятия рассматривается как процесс реализации новых бизнес-стратегий на основе создания комплекса корпоративных информационных систем в соответствии с общими архитектурными принципами и принципами контроля и надзора со стороны бизнес-руководства над процессами в области ИТ.

Этот курс посвящен архитектуре и стратегии информационных технологий организаций независимо от индустрии, однако отдельная лекция посвящена именно "архитектуре электронного правительства". Причина в том, что тема архитектуры является исключительно актуальной с точки зрения использования информационных технологий для трансформирования деятельности государства в рамках проектов электронного правительства. Ведущие государства мира в контексте своих национальных инициатив в области электронного правительства (аналогом такой инициативы в нашей стране является Федеральная целевая программа "Электронная Россия") реализуют проекты разработки архитектуры электронного правительства. Это носит разные названия в разных странах, например "Федеральная архитектура" в США или "Стандарты и архитектура прикладных систем электронного правительства" в Германии (SAGA – Standards and Architecture for e-Government Applications). Но основной смысл всех этих работ состоит в функциональном подходе к анализу деятельности государства и тех услуг, которые оно предоставляет гражданам и бизнесу, и разработке национальной инфраструктуры государственных информационных систем, обеспечивающих эффективную реализацию государственных функций.

Заметим, что точно так же, как в экономике есть понятие "микроэкономика", относящееся к деятельности отдельного предприятия, и понятие "макроэкономика", описывающее проблемы экономики на уровне страны, так и в данном случае есть два уровня рассмотрения проблемы – уровень отдельных государственных ведомств и уровень государства в целом. При этом на уровне отдельных ведомств многие проблемы в данной области и способы их решения в целом похожи на проблемы корпораций и коммерческих организаций. На национальном, межведомственном, региональном уровнях возникают качественно новые проблемы и потребности в области архитектуры и стратегии информационных технологий органов государственного управления.

Для нашей страны рассматриваемые вопросы являются особенно актуальными. В России на рубеже 90-х годов прошлого века в применении информационных технологий произошел качественный скачок. В страну хлынул поток персональных компьютеров, а современные серверы и программные продукты перестали быть только уделом засекреченных оборонных предприятий и избранных научных институтов. Политические реформы в обществе совпали с началом распространения Интернета, так что каждый получил возможность доступа к информации.

В стране было положено начало созданию практически новой отрасли информационных технологий, прежде всего с участием частного капитала, а все ведущие мировые производители открыли свои представительства и стали строить партнерские сети. Информационные технологии получили распространение не только в экономике, но и в общественных процессах и в управлении государством. В 2001 году начата реализация Федеральной целевой программы "Электронная Россия". Однако в первые годы реализации программы, наряду с отдельными успешными проектами, так пока и не удалось составить целостное представление о том, как будет функционировать "электронное правительство в электронном обществе", и сформировать эффективные структуры управления этой программой.

За прошедшее время удалось решить наиболее очевидные задачи, прежде всего по насыщению организаций техническими средствами, созданию локальных и глобальных сетей, внедрению отдельных систем учета и управления производством. Отчасти насыщение организаций современной техникой и программным обеспечением является предпосылкой для возникновения интереса к осмыслению деятельности организации в целом на новом уровне и к Архитектуре предприятия, в частности. Просто ранее специалистам трудно было мыслить моделями масштаба предприятия. Образно говоря, если все, что вам доступно, – это топор и пиломатериалы, то вы просто не можете построить здание высотой 30-50 этажей. Все, что вы сможете построить – это деревянный загородный дом. Если же у вас есть бульдозеры, краны, металл и бетон, то вы можете думать и о более сложных объектах.

Решение этих задач требует рассмотрения вопросов развития информационных технологий – как в бизнесе, так и в обществе, на несколько более общем уровне по сравнению с задачей внедрения отдельной прикладной системы или структурного компонента. Для бизнес-области речь идет об архитектуре предприятия в целом и стратегии ее развития. Для электронного правительства это понятие архитектуры электронного правительства (или единой федеральной архитектуры) и стратегии перехода к электронному обществу. Разработка стратегии и архитектуры должна проводиться в тесной увязке с приоритетными функциями организации (бизнес-стратегией).

Без наличия архитектуры предприятия невозможно обеспечить руководство по развитию информационных технологий в организациях, управлять инвестициями в ИТ. Результатом отсутствия такой архитектуры может стать то, что организация будет иметь изолированные, разобщенные операции и системы, что, в свою очередь, приведет к бессмысленному дублированию, несовместимости и дополнительным затратам.

Вот только один пример результатов такой разобщенности. Министр обороны США Дональд Рамсфельд сделал следующее признание, касающееся используемых в военном ведомстве информационных систем: "Наличие 673 различных и нескоординированных систем финансового учета сделало невозможным найти следы транзакций на общую сумму в 2,3 млрд. долларов" [1.5]. Здесь не опечатка – речь идет более чем о двух миллиардах долларов!

Нужно отметить, что данной тематике во многих странах мира (по понятным причинам) уже давно уделяется активное внимание ведущими мировыми компаниями, различными индустриальными ассоциациями, связанными с разработкой и внедрением информационных систем, а также органами, ответственными за информатизацию. С другой стороны, хотя в России есть отдельные примеры реализации действительно сложных информационных систем и достаточно глубокая методологическая проработка отдельных аспектов их построения, эта область знаний, связанная с архитектурой информационных систем предприятия, только начинает развиваться как самостоятельная. В нашей стране можно найти большое количество специалистов в области программирования, аппаратного обеспечения, построения компьютерных сетей, но достаточно сложно отыскать экспертов, которые бы обладали способностями и знаниями, позволяющими увидеть картину построения корпоративных информационных систем "в целом", на более высоком уровне абстракции и понимания предмета.

Но здесь есть одна "маленькая" проблема. Архитектура и стратегия в отношении к корпоративным информационным системам являются часто используемыми и в то же время совершенно неоднозначно понимаемыми терминами. Кроме того, ситуацию значительно усложняет тот факт, что в данной области не меньше, а может быть, даже чаще, чем в других областях, связанных с ИТ, используются разнообразные аббревиатуры методологий, стандартов, комитетов, торговых марок, что существенно "затрудняет ориентацию". И когда в процессе своей профессиональной деятельности авторам пришлось решать конкретные задачи, то готовых систематизированных материалов, доступных русскоязычному читателю, просто не удалось найти. В то же время большое количество таких материалов, частично противоречивых или освещающих отдельные аспекты проблематики, тоже усложняет понимание.

Ну а лучший способ разобраться в незнакомом предмете – это самим написать о нем книгу. В этом курсе мы попытались обобщить и проанализировать доступные материалы, прежде всего рекомендации таких известных аналитических компаний, как Gartner, META Group (в апреле 2005 года приобретена Gartner), Giga Information Group (приобретена Forrester) и других, а также материалы ряда поставщиков информационных технологий. Обобщен большой массив публичных материалов по архитектуре информационных технологий, опубликованных в Интернете, и даны соответствующие ссылки. Мы надеемся, что наша работа будет полезна многим специалистам-практикам при создании эффективных информационных систем. Сама проблема настолько широка и всеобъемлюща, что вряд ли в рамках одного курса можно добиться глубокого уровня детализации. Главная задача, которая нами ставится, – это обозначить общие контуры предметной области и дать необходимые ссылки для дальнейшего погружения в проблематику.

С нашей точки зрения, этот опыт и методологии достойны внимания со стороны специалистов в области ИТ всех крупных и средних по размерам российских компаний и организаций, а также со стороны руководителей, ответственных за формулирование государственной политики в области ИТ на уровне отдельных ведомств, регионов или страны в целом.

Во многих наших компаниях пока еще развитие бизнеса и развитие информационных технологий происходят независимо. Зачастую информационные технологии рассматриваются как неизбежная, но чисто вспомогательная функция, выступающая как центр затрат. Чтобы изменить такую ситуацию, нужно обосновать, каким образом успех предприятия на рынке или деятельность государственной организации в обществе могут быть обеспечены за счет возможностей, предоставляемых современными технологиями. А для этого требуется строить эффективные, способные к постоянному развитию информационные системы.

Необходимо отметить, что данный курс не является руководством по разработке стратегии бизнеса или по выбору конкретных систем управления ресурсами предприятия, управления отношениями с клиентами или выбору производителей аппаратного обеспечения. Все названия компаний, продуктов или торговые марки являются иллюстративными и не связаны с рекомендациями какой-либо из них. Значительная часть материалов, использованных для данного курса, была опубликована в Интернете. Приведенные ссылки были верны на дату подготовки материала, но их актуальность находится вне нашего контроля.

Для кого предназначен этот курс

Курс рассчитан на руководителей информационных служб (CIO) коммерческих и государственных организаций, специалистов по информационным технологиям, руководителей предприятий и организаций, заинтересованных в использовании преимуществ информационных технологий для развития бизнеса, а также специалистов в области государственного управления, которые рассматривают информационно-коммуникационные технологии в качестве ключевого инструмента реформирования и модернизации работы государственного аппарата.

Авторы надеются, что преподаватели и студенты высших учебных заведений, как специализирующиеся в области менеджмента и экономики, так и связанные с информационными технологиями, тоже почерпнут в курсе много полезного для себя и смогут "абстрагироваться" от отдельных прикладных областей информатики – таких как аппаратное обеспечение, проектирование компьютерных сетей, работа в Интернете, языки программирования и базы данных.