Теоретические основы международной экономики

14.3. Транснационализация производства и капитала

Сущность транснационализации

Эпоха глобализации характеризуется стремительным развитием процессов транснационализации производства и капитала. Широкомасштабный выход производства за национальные границы, создание сети зарубежных филиалов, дочерних компаний, вывоз капитала, установление международных долговременных контрактных связей продиктованы крупными технико-экономическими сдвигами в производственной базе, в характере разделения труда на мировой арене.

Совершенствование средств связи и информации привело к стиранию пространственных и временных барьеров между странами и регионами мира. Транспортные и коммуникационные издержки, а также затраты на координацию производственных процессов снизились до такой степени, что во многих случаях наиболее эффективным методом организации производства становится размещение отдельных его фаз в различных странах мира. Резко сокращая экономическое расстояние между государствами, технологический прогресс, тем не менее, не в состоянии ликвидировать искусственные барьеры, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг, труда и капитала. Это связано с осуществлением экономической политики на национальном и международном уровнях, со столкновением интересов отдельных государств, стремящихся максимизировать выгоды и минимизировать издержки интеграции национальных рынков в мировую хозяйственную систему.

Таким образом, важнейшей составляющей современного этапа интернационализации хозяйственной жизни становится транснационализация, т.е. преобразование производства на основе вынесения отдельных звеньев производственно-технологических цепочек за национальные рамки. При этом стратегический контроль в международной организованной сети компаний не утрачивает своего национального характера. Как следствие, национальные хозяйства экономически "растаскиваются" на отдельные части, становятся звеньями различных транснациональных образований (концернов, консорциумов, союзов и т. д.). Постоянно меняющиеся экономические границы не совпадают с национально-государственными.

Это модифицирует традиционное международное разделение труда. Возникает новая его форма - межанклавное (межкорпоративное) разделение труда, которое характеризует специализацию хозяйствующих субъектов, сформировавшихся на транснациональной основе.

ТНК и МНК

Ведущую роль в процессах транснационализации производственной деятельности играют транснациональные корпорации (ТНК). Они выступают в качестве особых международно оперирующих субъектов с единой производственно-финансовой и научно-технической политикой, системой совершенствования перспективного планирования и менеджмента, разветвленной службой маркетинга, изучения настроения, мотиваций как больших групп потребителей, так и индивидуальных потребностей тех или иных социальных групп.

В экономической литературе даются различные классификации транснациональных корпораций. В частности, в некоторых источниках ТНК подразделяются на интернациональные, многонациональные (мультинациональные) и глобальные корпорации. Например, известный американский маркетолог Ф. Котлер выделяет именно эти типы международных компаний (рис. 14.3).

Рис. 14.3. Типы международных компаний

В других источниках предлагается следующее определение: ТНК - это национальные компании с зарубежными активами. Их производственная и торгово-сбытовая деятельность выходит за пределы одного государства. При этом подчеркивается, что не происходит смена собственника международно-перемещаемых ресурсов, осуществляются координация деятельности и стратегический контроль над всей транснациональной сетью капиталом одной страны. Хотя акции материнской и дочерних фирм доступны для приобретения во всех странах, где действует ТНК, основное ядро собственности базируется на капитале страны расположения родительской компании. При таком подходе наряду с ТНК среди международных компаний выделяют как самостоятельную группу многонациональные корпорации (МНК), у которых головная компания принадлежит капиталу двух и более стран.

В качестве примеров таких многонациональных корпораций могут служить англо-голландский химико-технологический концерн "Юнилевер", существующий с 1907 г., англо-голландский концерн "Ройал Датч-Шелл", англо-итальянский резино-технический концерн "Данлоп-Пирелли" и т. д. В соответствии с рейтингами, опубликованными в газете "Financial Times" за 1999 г., в число 500 ведущих мировых компаний вошло только шесть со смешанным капиталом разных стран.

Следует отметить, что границы между группами международных компаний (ТНК и МНК) весьма подвижны, возможен переход одной формы в другую. О международном статусе фирмы свидетельствует такой показатель, как величина процента ее продаж, реализуемых за пределами страны базирования материнской компании. По этому показателю одним из лидеров является швейцарский пищевой концерн "Нестле" (98%). Не намного отстают от него швейцарско-шведская компания "ABB" ("Asia Brown Bovery"), специализирующаяся в области машиностроения, электронной инженерии (87%), и американская нефтяная компания "Эксон Мобил" (80%).

Международную корпорацию характеризует также удельный вес зарубежных активов в общей сумме активов. Самые большие заграничные активы среди ТНК имеют "Нестле", "Эксон Мобил", "Ай-Би-Эм".

Одним из критериев отнесения компаний к разряду международных является доля занятых за рубежом в общей численности персонала. По этому показателю лидируют "Нестле", "Дженерал Моторс", "Ай-Би-Эм", "Форд", "Филипс".

На наш взгляд, транснациональные корпорации являются международными компаниями по характеру своей деятельности, но они национальны по контролю за основными операциями. МНК - международны по всем параметрам. Хотя однозначной трактовки этих понятий нет. До сих пор идут споры по поводу того, что следует подразумевать под ТНК. Предлагается использовать следующие критерии отнесения корпораций к транснациональным:

• количество стран, в которых действует компания (в соответствии с различными подходами минимум составляет от двух до шести стран);
• определенное минимальное число стран, в которых размещены производственные мощности компании;
• определенный размер, которого достигла компания;
• минимум доли иностранных операций в доходах или продажах фирмы (как правило, 25%);
• владение не менее чем 25% "голосующих" акций в трех или более странах - тот минимум долевого участия в зарубежном акционерном капитале, который обеспечивал бы фирме контроль над экономической деятельностью зарубежного предприятия и представлял бы прямые зарубежные инвестиции;
• многонациональный состав персонала компаний, в частности ее высшего руководства.

Так, согласно определению исследовательской программы Гарвардского университета, в разряд транснациональных относятся компании, имеющие более шести зарубежных дочерних фирм.

Определение ООН

Учитывая, что формулировка понятия "транснациональная корпорация" затрагивает интересы многих государств, Комиссия по транснациональным корпорациям ООН предложила следующий компромиссный вариант определения ТНК - это компания:

• включающая единицы в двух или более странах, независимо от юридической формы и поля деятельности;
• оперирующая в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящих центров;
• в которой отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других и, в частности, делить знания, ресурсы и ответственность с другими.

В настоящее время, по рекомендации ЮНКТАД, к ТНК следует относить компании, у которых не менее 10% активов размещено за рубежом. Исходя из этого критерия, в мире насчитывается около 60 тыс. ТНК, имеющих 800 тыс. заграничных филиалов. В 2000 г. совокупные активы иностранных филиалов ТНК увеличились по сравнению с 1990 г. в 3,67 раза, достигнув суммы в 21,102 трлн. долл. Объем продаж иностранных филиалов ТНК в 2000 г. по сравнению с 1990 г. увеличился в 2,86 раза, составив 15,680 трлн. долл., в том числе экспорт товаров и нефакторных услуг - 7,036 трлн. долл. Годовой объем произведенных ТНК товаров и услуг оценивался по состоянию на 1999 г. в 36% мирового ВВП. В таблице 14.1 представлены данные по девяти крупнейшим ТНК.

* Сведения отсутствуют.

Источник: World Investment Report, 2001. Р. 90-91.

Экономическая мощь крупнейших ТНК сравнима с возможностями многих государств, в том числе и таких развитых стран мира, как Австрия, Дания, Норвегия, Финляндия.