СССР во второй половине 20-х - 30-е гг. ХХ в.

Общественно-политическая жизнь Советского государства в 20-30-е гг. ХХ в.

Реорганизация и развитие органов управления. Борьба с оппозиционными партиями

В начале 20-х гг. продолжается реорганизация органов управления. В 1921 г. ВЦИК объединил все ревтрибуналы в Верховный революционный трибунал. В декабре 1921 г. "в связи с переходом к мирному строительству" В.И. Ленин предложил реорганизовать ВЧК, ограничив ее компетенцию политическими задачами. Декретом от 6 февраля 1922 г. ВЦИК реорганизовал ВЧК, возложив ее функции на НКВД, для чего в его составе создал Государственное политическое управление — ГПУ (председатель Ф.Э. Дзержинский). На местах вместо чрезвычайных комиссий были созданы политотделы.

В ноябре 1923 г. в связи с образованием СССР было учреждено единое для всего Союза, самостоятельное ведомство охраны государственной безопасности — Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР (председатель Ф.Э. Дзержинский, с 1926 г. — В.М. Менжинский). При этом вначале органы ГПУ были лишены прямых карательных функций. В декрете ВЦИК от 6 февраля 1922 г. отмечалось, что все преступления, направленные против советского строя, будут рассматриваться исключительно в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами, однако через два года в составе ОГПУ появилось Особое совещание с правом внесудебного преследования граждан и вынесения окончательного приговора.

В 1922 г. приняты Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс законов о труде и Земельный кодекс РСФСР, учреждена Государственная прокуратура. В том же году была проведена судебная реформа: созданы народный суд, губернский суд, Верховный суд республики с выборными судьями и народными заседателями.

В декабре 1921 г. по предложению Ф.Э. Дзержинского ЦК РКП(б) принял решение провести открытый судебный процесс над эсерами. Суд состоялся в июне-августе 1922 г. Государственный обвинитель Крыленко потребовал высшей меры наказания для 12 из 47 обвиняемых. Однако приговор в исполнение не был приведен — 14 января 1924 г. Президиум ЦИК Союза ССР вновь рассмотрел вопрос об осужденных эсерах и заменил расстрел лишением свободы на пять лет; сроки лишения свободы для остальных осужденных также были сокращены наполовину.

Состоявшаяся в августе 1922 г. XII конференция РКП(б) признала все антибольшевистские партии и течения "антисоветскими", т.е. антигосударственными. Тогда же были закрыты легально издававшиеся газеты и журналы левых социалистических партий и течений. Однако провести открытый процесс против меньшевиков большевики не решались.

В июне 1923 г. в ЦК РКП(б) была разработана секретная инструкция "О мерах борьбы с меньшевиками". Часть их выслана за границу в 1922 г. В 1923 г. начался распад меньшевистской партии. В середине 20-х гг. были ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков.

Внутрипартийные дискуссии и концентрация власти

Новый политический режим укрепился в стране в ходе Гражданской войны. К концу 1920 г. "белое" движение было разгромлено и в целом ликвидирована внутренняя оппозиция. При помощи репрессивно-политического аппарата происходило оформление однопартийной диктатуры.

Концентрация власти внутри партии совпадает с концентрацией власти в государственных органах: одни и те же люди управляют делами партии и государства. На VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. принимается решение: "РКП(б) должна завоевать для себя безраздельное политическое господство в Советах и фактический контроль над всей их работой". Право принятия всех основных политических решений переходило к партийным органам.

Постепенно высшая власть от ЦК стала переходить к Политбюро, которое подчинило своему влиянию СНК и другие высшие государственные органы. Борьба за власть теперь могла осуществляться лишь в самой правящей партии.

Следующим шагом стала ликвидация любой возможной оппозиции внутри партии. Ее отдельные группы — "рабочая оппозиция" под руководством А. Шляпникова, "демократические центристы" во главе с Т. Сопроновым, "левые коммунисты" Н. Бухарина - неоднократно выступали против руководства РКП(б) по различным вопросам: о Брестском мире, об отношении к крестьянству, о принципах организации РККА, о "трудовых армиях", о внутрипартийной дисциплине. Оппозиция часто выступала против принципов демократического централизма в партии и в государственном управлении (на VIII партконференции в декабре 1919 г.), против принципов "военного коммунизма" и бюрократизации.

В начале 1920 г. оппозиционные настроения возникли в руководстве ВСНХ. В то же время утвердилась концепция милитаризации труда, промышленности и транспорта (Л. Троцкий), которая сводилась к следующему:

• милитаризацию труда должны осуществлять профсоюзы;
• хозяйственные задачи следует рассматривать как военные;
• перемещение рабочей силы необходимо осуществлять наподобие переброски войск на войне.

По плану Троцкого, сначала нужно было восстановить транспорт и запасы сырья, затем наладить производство оборудования для тяжелой промышленности и только потом — производство потребительских товаров.

Против плана Троцкого выступили руководители ВСНХ А. Рыков и В. Милютин. В ноябре 1920 г. на пленуме ВЦСПС против Троцкого выступил лидер профсоюзов М. Томский. Развернулась дискуссия о профсоюзах.

В партийной программе 1919 г. профсоюзам отводилась роль центра по управлению народным хозяйством. Троцкий полагал, что профсоюзы превратятся в аппараты рабочего государства, произойдет сращивание профсоюзных и советских органов.

Противоположную точку зрения отстаивала "рабочая оппозиция", состоявшая из профсоюзных функционеров, требовавших, чтобы профсоюзы осуществляли управление хозяйством на всех уровнях. Согласно компромиссной позиции профсоюзам отводилась роль "школы народно-хозяйственного управления".

В марте 1921 г. проходил Х съезд РКП(б). Наряду с другими решениями одним из важнейших стал принятый съездом запрет на образование внутрипартийных оппозиций, фракций. Провозглашен принцип партийного политического единства. На VIII партконференции в конце 1919 г. принят новый Устав партии. Господствующим в управлении государством стал принцип "демократического централизма", утвердились иерархическая структура партии и жесткая дисциплина.

Образованная в сентябре 1920 г. Центральная контрольная комиссия (ЦКК) получила право исключать из партии руководителей за организацию фракционной деятельности.

Таким образом, начинается формирование авторитарного политического режима. Авторитаризм отличается строго иерархической структурой власти, не допускающей никакой политической оппозиции, при наличии, однако, разнообразных форм собственности в экономике. Отсюда внутренняя противоречивость авторитарных режимов, которая приводит к тому, что их развитие идет либо к постепенной демократизации политической сферы и правовому обществу, либо происходит огосударствление экономики с дальнейшим ужесточением контроля со стороны государства над политикой, идеологией и личной жизнью граждан, в результате чего складывается тоталитарное общество.

Авторитарный политический режим 20-х гг. мог быть эффективным лишь при безусловном авторитете вышестоящих инстанций по отношению к нижестоящим, при беспрекословном выполнении "периферией" четких, непротиворечивых директив "центра". Между тем в 20-е гг. народное хозяйство в своей основе продолжало оставаться рыночным, неустойчивым, социальная структура общества оставалась пестрой. Импульсы от кризисных сбоев в работе экономического механизма по цепи экономика — госсектор — государство — партия, а также наличие в составе партии представителей различных социальных групп приводили к появлению в партийном руководстве разногласий по стратегическим и тактическим вопросам политики в годы нэпа. Разногласия выражались в формировании определенных группировок, течений в партии, борьба между которыми способна была парализовать авторитарный режим.

Таким образом, возникало противоречие между политическим авторитаризмом и плюралистической экономикой. Противоречие снималось присутствием на вершине партийно-государственной пирамиды "харизматического" лидера - Ленина, перед которым склоняли головы самые амбициозные большевистские вожди: Зиновьев, Сталин, Троцкий. Ленин служил своеобразным компенсатором отсутствия демократического механизма принятия решений, учета прав меньшинства. Опираясь на свой непререкаемый авторитет, Ленин добивался либо согласия противоборствующих сторон, интегрируя различные точки зрения, либо победы над оппозицией, и таким образом проводил достаточно последовательный политический курс.

Положение резко начало меняться во время болезни Ленина в 1922-1923 гг., когда дела в высшем руководстве стали вершиться Сталиным и его союзниками. Складывалась парадоксальная ситуация: авторитарный режим без авторитарного вождя, монопольно правящая партия в социально и экономически неоднородном обществе.

Объективно было возможно двоякое развитие событий. Либо отмена решения Х съезда о запрете фракций, переход к социал-демократической модели партии (допускавшей сосуществование различных официально признанных течений, платформ) и к плюралистическому общественному устройству, либо выдвижение нового вождя. Однако, учитывая то обстоятельство, что большевизм сформировался в непримиримой борьбе с российским вариантом социал-демократии — меньшевизмом, переход его лидеров на социал-демократические позиции был маловероятен. Выдвинуть же нового вождя мешали политические амбиции большевистских "олигархов".

В сложившихся условиях ("без Ленина") реальная власть в партии и государстве могла принадлежать лишь той группировке, которая была способна контролировать партийный аппарат. Следовательно, та или иная фракция, для того чтобы утвердить свою позицию, должна была овладеть партаппаратом. С другой стороны, в условиях переплетения партийной, государственной, хозяйственной власти борьба претендентов за лидерство неизбежно принимала форму соперничества конкурирующих социально-экономических программ, выдвигавшихся, как правило, в периоды сбоев нэповского хозяйственного механизма. На ход внутрипартийной борьбы влияла и личная неприязнь некоторых членов большевистской верхушки друг к другу (прежде всего Троцкого и Сталина). Все это придавало внутрипартийным дискуссиям крайнюю ожесточенность.

Борьба между вождями за политическую власть шла в годы нэпа в форме соперничества между различными течениями в партии: правыми, левыми и центром. В социально-экономической области "левые" (лидером которых считался Троцкий) стояли за усиление планового руководства госсектором, за более быстрые темпы развития промышленности, за увеличение налогообложения зажиточных слоев деревни. "Правые" (лидер — Бухарин), наоборот, выступали за умеренное плановое вмешательство в экономику, несколько меньшие темпы индустриализации и умеренное "обложение" деревенской верхушки. "Центр" (в лице Сталина) лавировал между "левым" и "правым" полюсами в зависимости от политической конъюнктуры и ситуации в стране.

Открытая фракционная борьба в руководстве большевиков началась в 1923 г. Она обострилась в связи с тяжелой болезнью, а затем и смертью Ленина в январе 1924 г. На характер внутрипартийных дискуссий оказали влияние:

• проблемы в области экономики, сопровождавшиеся стачками рабочих;
• личные взаимоотношения, соперничество политических верхов в борьбе за власть;
• различные представления о путях развития страны.

Выявились две основные группировки. Одну из них возглавлял член Политбюро, Председатель РВС, нарком по военным и морским делам Троцкий, а другую — "тройка" членов Политбюро: Сталин, Зиновьев и Каменев.

Троцкого поддерживали многие представители "старой партийной гвардии", недовольные ростом бюрократизма, засильем партаппарата ("секретарской иерархии") и ошибками в экономической политике. (В результате взвинчивания цен на промышленные товары в 1923 г. разразился первый кризис нэпа, "кризис сбыта".) В октябре 1923 — январе 1924 г. возникла первая дискуссия, начатая Троцким. Свою позицию он обосновал в статье "Новый курс". В ней он атаковал Каменева и Зиновьева, напоминая об их позиции осенью 1917 г. Новый идеологический спор завершился оргвыводами: снятием Троцкого с постов наркома по военным и морским делам и Председателя Реввоенсовета в январе 1925 г. (его заменил М. В. Фрунзе). Своеобразным манифестом группы, получившей с подачи Зиновьева официальное наименование "троцкистской оппозиции", стало последовавшее вскоре обращение в ЦК 46-ти известных партийных деятелей (В. А. Антонова-Овсеенко, А.Г. Белобородова, А.С. Бубнова, Е.А. Преображенского, Г.Л. Пятакова, Т. В. Сапронова, Л.П. Серебрякова. И.Н. Смирнова и др.).

"Тройка" опиралась прежде всего на преданные кадры партийного аппарата. Для изоляции Троцкого и его сторонников в августе 1924 г. Сталин сумел увеличить и организационно оформить свою фракцию в Политбюро в виде "семерки" (Бухарин, Зиновьев, Каменев, Рыков, Сталин, Томский, Куйбышев). Была развернута пропаганда, в которой эффективно использовался ярлык "троцкизма" как мелкобуржуазного течения в РКП(б) (сами авторы в него не верили). Главным же, что обеспечило победу Сталина, явилось устойчивое большинство в партаппарате и пассивность рядовых большевиков. В результате оппозиция потерпела поражение уже на октябрьском (1923 г.) пленуме ЦК, а затем, в 1924 г., — на XII конференции и XIII съезде партии.

Ради удержания власти в своих руках партийно-политическое руководство было вынуждено предпринять новый экономический и политический маневр. К этому его подвигнули следующие обстоятельства:

• неурожай 1924 г.;
• нарастание товарного голода;
• исчерпание ресурсов восстановления промышленности;
• застой в сельском хозяйстве;
• попытки политической организации крестьянства;
• восстание в Грузии.

Стремление повысить товарность сельского хозяйства, считаться с законами товарно-денежного рынка привело к серьезным изменениям во взглядах теоретика партии Н. И. Бухарина и практиков, хозяйственных и партийных руководителей, таких как Ф. Э. Дзержинский (Председатель ВСНХ), А. Г. Червяков (председатель ЦИК Белоруссии) и др. Они допускали возможность строительства социализма на основе экономического сотрудничества государственной крупной промышленности и мелкого крестьянского хозяйства; наличие капиталистических отношений не считалось главной угрозой социалистическим целям партийно-государственной власти.

Политика, разработанная в конце 1924 — начале 1925 г., была направлена на либерализацию режима и предусматривала оживление деятельности Советов, демократизацию работы органов власти, борьбу с административным произволом. Были сняты ограничения, препятствующие росту крестьянских хозяйств, отменены репрессивные меры против частной торговли, кустари и ремесленники получили налоговые льготы. Начал проводиться курс на привлечение частного капитала, поощрение накоплений в крестьянских хозяйствах. Этот курс, горячими приверженцами которого были "правые" (Бухарин, Рыков, Калинин), был поддержан Сталиным, перешедшим в 1925 г. из нейтрального центра на правый фланг.

Однако против данного курса выступили Зиновьев и Каменев, которых поддержали Крупская и Сокольников. Они опасались усиления власти Сталина. Возражения вызвала у них и сталинская идея строительства социализма в одной стране. Весной 1925 г. эта "четверка" направила в Политбюро ряд заявлений с протестом против теоретических новаций Сталина — Бухарина, правого крена, взятого руководством партии. Выступления "четверки" положили начало формированию в 1925 г. "новой оппозиции", они раскололи сталинскую "семерку" и нарушили расстановку сил в верхах. Однако фракционная дисциплина "семерки", заставлявшая до поры до времени молчать Зиновьева и Каменева, позволила Сталину подготовиться и в конце 1925 г. открыто приступить к ликвидации очередных "несогласных", расчищая путь к авторитарной власти в партии. К тому же Троцкий и его сторонники заняли в дискуссии 1925 г. выжидательную, пассивную позицию.

Апогей дискуссии, развернувшейся между сталинским "большинством" ЦК и зиновьевской "новой оппозицией" в конце 1925 — начале 1926 г., пришелся на XIV съезд ВКП(б)¹ (декабрь 1925 г.).

Требования оппозиции:

1. Оппозиция указывала на "недооценку кулацкой опасности", обвиняла Бухарина в "правом уклоне", ратовала за первоочередное развитие тяжелой промышленности.
2. Выступление "новой оппозиции" против теории строительства социализма в одной стране показало необходимость пересмотра многих понятий, ибо идея строительства социализма в одной стране, безусловно, должна отличаться от прежних представлений о социализме, связанных с европейской или мировой революцией.
3. Оппозиционеры поставили вопрос о характере государственных предприятий, указав, что те не являются последовательно социалистическими. Г.Я. Сокольников, нарком финансов, подчеркивал, что нужно несколько лет на превращение государственно-социалистических организаций в подлинно социалистические; Каменев указал на возможность участия рабочих в прибылях предприятий.
4. Оппозиция требовала сместить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК, который он занимал с апреля 1922 г.

Обе стороны использовали аппаратные методы борьбы, но уже этот съезд продемонстрировал новый образ генерального секретаря (первого секретаря), стоящего над правыми и левыми, выступающего в роли верховного арбитра, хранителя "заветов" Ленина.

К середине 20-х гг. Сталин окончательно выработал свой метод борьбы с оппонентами, выражавшийся в опоре на закулисные действия преданных вождю партийных функционеров, в расколе оппозиционных сил, отсечении от "большинства" недовольных, в широком использовании центрального пропагандистского аппарата, а также органов ОГПУ. Дискуссии в связи с этим стали терять характер обсуждения альтернативных вариантов партийной политики. На XIV съезде ВКП(б), говоря о выступлении Сокольникова, Сталин впервые определил две линии — "наша" и "не наша". Этот стереотип стал активно использоваться в борьбе с оппозицией. С 1925 г. обязательным ритуалом партийных съездов стали шумные славословия в адрес Сталина.

В 1926 г. серьезные сдвиги в расстановке сил "наверху" заставили оппозицию отбросить внутренние разногласия и выступить объединенным блоком. В мае-июне 1927 г. появилось "Заявление 83-х", которое собрало в то время около 1,5 тыс. подписей представителей "старой ленинской гвардии". Под этим заявлением стояли подписи сторонников Троцкого по оппозиции 1923-1924 гг. и сторонников Зиновьева и Каменева по оппозиции 1925-1926 гг. Их сближала общая цель — стремление изменить внутрипартийный режим.

Это был блок с весьма разноречивой платформой, в котором были и сторонники диктатуры промышленности (Ю.Л. Пятаков) и сторонники экономического регулирования сложных процессов (Г. Я. Сокольников), твердые сторонники диктатуры пролетариата (Г.Е. Зиновьев, Л.Д. Троцкий) и люди, допускавшие возможность перехода к многопартийности (Я.А. Оссовский).

Поскольку партийно-государственный аппарат препятствовал оппозиции в создании легальной фракции, она была вынуждена использовать знакомые по дореволюционным временам методы нелегальной работы: создание координационного центра, собственных каналов распространения информации, выпуск заявлений, листовок, устройство конспиративных собраний.

Вынужденное использование оппозицией нелегальных методов работы и прямые провокации ОГПУ дали Сталину повод для усиления карательных мер в отношении "объединенной" оппозиции. Попытка оппозиции выйти на юбилейную ноябрьскую демонстрацию 1927 г. под своими лозунгами привела к тому, что специальным постановлением ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1927 г. Троцкий и Зиновьев были исключены из партии. Одновременно из ЦК и ЦКК исключены Каменев, Смилга, Евдокимов, Раковский, Муралов и ряд других видных большевиков.

В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) исключил из партии около 100 активных деятелей оппозиции. Затем они были высланы из Москвы в отдаленные города (а позже — репрессированы). Троцкого сослали в Алма-Ату, откуда в начале 1929 г. выслали в Турцию, а 20 августа 1940 г. он был убит агентом советских спецслужб в Мексике. Одновременно на местах (в регионах) шло исключение из партии рядовых сторонников оппозиции.

Острые политические дискуссии внутри партии угрожали ее единству и ослабляли позиции ее руководства. Постепенно происходит консолидация системы, при которой любые оппозиционные и инакомыслящие элементы в ней подавляются. В 20-е гг. в СССР окончательно оформилась однопартийная политическая система.

Альтернативы развития советского общества в конце 20-х гг.

Первоначально партийно-государственным руководством СССР была выдвинута и обоснована стратегия индустриализации страны на основе нэпа.

Основные идеи по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, единогласно принятые XV съездом ВКП(б) (декабрь 1927 г.), заключались в необходимости ускоренного, но сбалансированного развития народного хозяйства: оптимального сочетания фондов накопления и потребления, темпов роста тяжелой и легкой индустрии и сельского хозяйства.

В конце 20-х гг. формируются основные стратегии экономического развития страны. Первая из них была связана с именами Н. И. Бухарина (члена Политбюро с 1924 г., главного редактора "Правды" в 1917-1929 гг.), А.И. Рыкова (члена Политбюро с 1924 г., Председателя Совнаркома в 1924-1930 гг.), М.П. Томского (члена Политбюро с 1924 г., Председателя ВЦСПС в 1919-1929 гг.).

Основные положения программы:

1. Всемерное развитие кооперации, развертывание крупных коллективных хозяйств в зерновых районах.
2. Индустриализация сельского хозяйства (создание небольших предприятий по переработке сельхозпродукции в деревне).
3. Основа аграрного сектора — индивидуальные крестьянские хозяйства.
4. Непризнание пути повышения промышленных или резкого снижения сельскохозяйственных цен, усиления налогов с крестьянства.
5. Понимание пятилетнего плана как прогноза основных тенденций в развитии экономики с неизбежными поправками в будущем.

Это была стратегия регулируемого рынка с обязательным использованием товарно-денежных отношений, сбалансированного развития индустриального и аграрного секторов в экономике и преодоления диспропорций экономическими методами ("американский вариант" развития).

В работах крупнейших экономистов того времени Н.Д. Кондратьева, А. В. Чаянова, Л.Н. Юровского формулировались идеи собственного видения путей развития страны, выдвигались предложения о развитии товарно-социалистической системы хозяйства, об экономическом равновесии. Они указывали, что если план создается вопреки рынку, тогда торговлю за деньги нужно заменить распределением по нарядам, карточкам. Бухарин резко возражал против предложений экономистов "народнического типа" о значительном снижении темпов индустриализации, повышении закупочных цен на хлеб и поощрении крепких хозяйств. Он назвал эти предложения откровенно кулацкой программой.

Сторонниками другого пути были И.В. Сталин (член Политбюро с 1919 г., секретарь ЦК ВКП(б) с 1922 г.), В.В. Куйбышев (Председатель Центральной контрольной комиссии с 1923 г., Председатель ВСНХ с 1926 г., член Политбюро с 1927 г.), В.М. Молотов (секретарь ЦК с 1921 г., член Политбюро с 1926 г., Председатель Совнаркома с 1930 г.) и другие руководители.

Основные положения программы:

1. Форсированное развитие тяжелой промышленности за счет напряжения всей хозяйственной системы, перекачки средств из "второстепенных" отраслей (из сельского хозяйства и легкой промышленности).
2. После модернизации тяжелой индустрии — техническое перевооружение временно "ущемленных" сельского хозяйства и легкой промышленности.
3. Коллективизация деревни (как источник индустриализации).
4. Утверждение неизбежности обострения классовой борьбы.

Сталинская модель — это вариант скачкообразного развития ("русский вариант", по терминологии Бухарина), основанный на максимальной концентрации ресурсов на основном направлении — в тяжелой индустрии. Это означало курс на укрепление партийно-государственной системы, готовность на значительные жертвы ради достижения "светлого будущего". Каждая из групп имела свою социальную и политическую базу. Группу Бухарина поддерживала часть партийной интеллигенции, хозяйственников, квалифицированных рабочих и крестьян. Они осознавали бесперспективность командно-бюрократических методов, искали пути превращения промышленного рабочего в реального хозяина на предприятии, выступали против авторитарного режима власти. Но большинство членов партии выступило на стороне Сталина. Партийная и государственная бюрократия не хотела расставаться с рычагами власти.

Определенное время позиции Бухарина и Сталина сосуществовали, отразившись в документах XV съезда ВКП(б). Началом столкновения стал "хлебный кризис" 1927-1928 гг. Проявления "хлебного кризиса":

• сокращение хлебозаготовок, вызванное отсутствием на рынке промышленных товаров и снижением заготовительных цен на хлеб;
• гибель озимых хлебов на Украине, Северном Кавказе, в Крыму из-за неблагоприятных метеорологических условий. Под угрозой оказались снабжение городов, армии, экспортно-импортный план.

Первые открытые расхождения проявились между Сталиным и Бухариным в оценке причин возникновения хлебозаготовительных трудностей. Объективные корни кризиса Сталин видел в недостаточном темпе развития индустрии, порождавшем товарный голод, и в мелкокрестьянском хозяйстве, по природе своем не способном обеспечить потребности растущей промышленности. Он подчеркивал классовый аспект: кулак-эксплуататор саботирует хлебозаготовки.

В представлении Бухарина кризис был вызван в первую очередь субъективными причинами. Не был вовремя создан резервный фонд промтоваров, рост денежных доходов деревни не был сбалансирован налогами, что обострило товарный голод, уменьшило предложение агропродукции; было установлено невыгодное для производителей хлеба соотношение закупочных цен.

По-разному ими виделись пути выхода из кризиса:

Сталин акцентировал внимание на необходимости ускорения производственного кооперирования деревни;

Бухарин же выдвинул на первый план задачу нормализации рынка. Коллективизация мыслилась им как второстепенная задача.

Осенью 1928 г. группа Сталина начала борьбу с правым уклоном в партии. Открытое столкновение двух концепций произошло в начале 1929 г. На исход дискуссии повлияли контроль Сталина над партаппаратом, ОГПУ, а также простота, доступность и "коммунистическая привлекательность" (приближенность к социалистическому идеалу) его курса для партии, рабочих и бедного крестьянства, недовольных нэпом и его "гримасами". Объединенный Пленум ЦК и ЦИК (апрель 1929 г.) и XVI партконференция (апрель 1929 г.) осудили "правый" уклон. Таким образом, 1929 г. стал завершением поворота к курсу "большого скачка".

Возможно ли было в тех условиях осуществление экономической модели, предложенной Бухариным? По мнению М.М. Горинова, А.А. Горского, А.А. Данилова и других исследователей, приходится признать, что, во-первых, в России отсутствовал один из важнейших элементов "американской модели" — массированный приток иностранного капитала.

Во-вторых, в США вовсе не довлел идеологический фактор, блокировавший в России развитие частного сектора в торговле и мелкой промышленности, крупного хозяйства в деревне и перелив капиталов в индустрию.

В-третьих, по мнению Бухарина, одним из важнейших просчетов было установление неблагоприятных закупочных цен для хлебопроизводителей.

В-четвертых, крупное товарное хозяйство способно успешно функционировать и при незначительно пониженных закупочных ценах. Но на кулака Бухарин призывал "форсированно наступать". Средств же для стимулирования добровольного перехода крестьянства к крупному коллективному товарному хозяйству (кредитов, техники и др.) у государства не было.

В целом острая нехватка капитала и курс на ускоренное создание индустриальной автократической системы (стратегия построения социализма в одной стране, принятая в 1925 г.) делали невозможным сбалансированное развитие тяжелой и легкой промышленности, быструю ликвидацию товарного голода, преимущественно рыночную форму связи промышленности и индивидуального крестьянского хозяйства.

На ноябрьском (1929 г.) Пленуме ЦК Бухарин, Рыков, Томский заявили о снятии разногласий. Более того, в феврале 1930 г. именно Бухарин дал теоретическое обоснование новой концепции коллективизации: сначала обобществление производства, потом новая техника, а не наоборот, как он считал до 1929 г. Эта концепция мыслилась Бухариным как конкретизация ленинского курса на инверсионное (перевернутое) развитие. В октябре 1917 г. большевики, опираясь на минимум материальных предпосылок для социализма, сначала взяли власть, а потом стали подводить под нее соответствующую материальную основу. В 1929-1930 гг. они сначала внедрили в деревне новые производственные отношения, а потом стали подводить под них техническую базу.

Таким образом, поражение сторонников Бухарина было вызвано не только субъективными причинами — политической волей Сталина, его искусными интригами, стремлением к единоличному лидерству, но и объективными: общим состоянием экономического развития страны. Это означало снятие последних препятствий форсированной индустриализации и оформление тоталитарного режима.