Вооруженные силы Российской Федерации на современном этапе

4.5. Порядок прохождения военной службы

Военная служба заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах безопасности, других воинских формированиях и органах.

В Вооруженных Силах - это и непосредственное участие в боевых действиях, и повседневная боевая подготовка, все другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной и внутренней службы, выполнение иных уставных требований, соблюдение воинской дисциплины и т.п.

Особенностью военной службы является обязательное принятие военной присяги каждым гражданином, впервые зачисленным на военную службу или не проходившим военную службу и впервые призванным на военные сборы. Эти граждане принимают военную присягу на верность своему Отечеству - Российской Федерации. Они клянутся свято соблюдать Конституцию и законы своей Родины, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников. Текст и порядок принятия присяги определяются Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Отличительной особенностью военной службы является ее строго обязательный характер, высокая степень обязательности выполнения служебных обязанностей каждым военнослужащим.

Военнослужащие пользуются установленными Конституцией и российским законодательством правами и свободами наравне с другими гражданами Российской Федерации. Вместе с тем специфика возможностей их реализации в условиях Вооруженных Сил Российской Федерации, других государственных военных организаций влечет за собой некоторые, установленные законами, ограничения военнослужащих в общегражданских правах и свободах. В то же время военнослужащие имеют ряд дополнительных прав и льгот, определенных Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Что касается конкретной служебной деятельности военнослужащих, их быта, учебы и повседневной деятельности, то все это регулируется нормативно-правовыми документами - общевоинскими уставами: Дисциплинарным уставом, Уставом внутренней службы, Уставом гарнизонной и караульной службы, Строевым уставом.

В зависимости от уровня военной (военно-специальной) подготовки, характера занимаемых должностей, существующих воинских званий все военнослужащие различаются по составам. Законом "О воинской обязанности и военной службе" установлены следующие составы военнослужащих:

• солдаты, матросы, сержанты, старшины;
• прапорщики и мичманы;
• офицеры (младшие, старшие, высшие).

Для военной службы характерно наличие воинских званий военнослужащих, система которых установлена Федеральным законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" (табл. 4.1). Соответствующее воинское звание присваивается персонально каждому военнослужащему.

Указом Президента РФ с 1 января 2008 г. для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются сроки: рядовой, матрос - 5 месяцев; младший сержант, старшина 2-й статьи - 1 год; сержант, старшина 1-й статьи - 2 года; старший сержант, главный старшина - 3 года; прапорщик, мичман - 3 года; младший лейтенант - 2 года; лейтенант - 3 года; старший лейтенант - 3 года; капитан, капитан-лейтенант - 4 года; майор, капитан 3-го ранга - 4 года; подполковник, капитан 2-го ранга - 5 лет.

Воинское звание высшего офицера может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности, подлежащей замещению высшими офицерами.

Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.

Для военнослужащих устанавливаются также особые формы одежды (рис. 4.31-4.32) и знаки различия (рис. 4.33-4.37), которые утверждаются Президентом Российской Федерации. Правила ношения военной формы одежды и знаков различия устанавливаются министром обороны или руководителем того ведомства, в котором предусмотрена военная служба. Ношение военной формы одежды со знаками различия гражданами, не имеющими на это права, запрещено законом.

Рис. 4.31. Образцы военной формы одежды офицеров и прапорщиков (кроме ВМФ):

1 - зимняя парадная для строя и вне строя; 2 - зимняя повседневная для строя; 3 - зимняя повседневная; 4 - зимняя полевая; 5 - летняя парадная для строя и вне строя; 6 - летняя повседневная для строя; 7 - летняя повседневная; 8 - летняя полевая

Рис. 4.32. Образцы военной формы одежды старшин, сержантов и солдат (кроме ВМФ):

1 - зимняя парадная для строя; 2 - зимняя парадная вне строя; 3 - зимняя парадная для строя в ВДВ; 4 - зимняя полевая; 5 - летняя парадная для строя; 6 - летняя парадная вне строя; 7 - летняя парадная для строя и вне строя в ВДВ; 8 - летняя повседневная для строя и вне строя

Рис. 4.33. Знаки различия военнослужащих - погоны (отдельные образцы):

1 - маршал Российской Федерации; 2 - генерал армии; 3 - генерал-полковник; 4 - генерал-лейтенант; 5 - генерал-майор (юстиции); 6 - генерал-майор (погон для парадной формы); 7 - полковник; 8 - капитан 1 ранга; 9 - подполковник; 10 - майор; 11 - капитан; 12 - старший лейтенант; 13 - лейтенант; 14 - младший лейтенант; 15 - старший прапорщик; 16 - прапорщик; 17 - старшина; 18 - старший сержант; 19 - сержант; 20 - старшина 1-й статьи; 21 - младший сержант; 22 - ефрейтор; 23 - рядовой

Рис. 4.34. Эмблемы (петличные знаки различия) видов ВС и родов войск:

1 - Ракетные войска стратегического назначения; 2 - Сухопутные войска; 3 - Военно-воздушные силы; 4 - Войска ПВО; 5 - Воздушно-десантные войска; 6 - Мотострелковые войска; 7 - Танковые войска; 8 - Ракетные войска и артиллерия

Рис. 4.35. Эмблемы (петличные знаки различия) специальных войск и служб ВС:

1 - Инженерные войска; 2 - Войска радиационной, химической и биологической защиты; 3 - Войска связи; 4 - Автомобильные войска; 5 - Дорожные войска; 6 - Топографическая служба; 7 - Юридическая служба; 8 - Служба военных сообщений; 9 - Служба горючего; 10 - Медицинская служба; 11 - Ветеринарно-санитарная служба; 12 - Военно-оркестровая служба

Рис. 4.36. Нарукавные знаки различия:

1 - Министерство обороны РФ; 2 - Генеральный штаб ВС РФ; 3 - Тыл ВС РФ; 4 - Сухопутные войска; 5 - Военно-воздушные силы; 6 - Военно-Морской Флот; 7 - Ракетные войска стратегического назначения; 8 - Воздушно-десантные войска; 9 - Космические войска

Рис. 4.37. Кокарды на головные уборы (кроме ВМФ):

1 - кокарда в обрамлении шитья золотистого цвета на фуражки высших офицеров; 2 - кокарды на фуражки старших и младших офицеров, прапорщиков, шапки-ушанки офицеров и прапорщиков, на пилотки высших офицеров; 3 - кокарда на фуражки, береты, пилотки, шапки-ушанки старшин, сержантов, солдат, курсантов, на пилотки старших и младших офицеров, прапорщиков; 4 - кокарда защитного цвета (для полевой формы одежды)

Военнослужащие в соответствии с установленным порядком имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия. За военнослужащим закрепляется личное оружие, которое он обязан содержать в надлежащем состоянии.

Условия и особенно порядок прохождения военной службы определяются военным законодательством и устанавливаются дифференцированно применительно к составам военнослужащих и в зависимости от того, зачислены ли граждане на военную службу по призыву или на основе добровольного поступления - по контракту. К числу основных моментов и фактов, урегулированных юридически и образующих в своей совокупности порядок прохождения военной службы, относятся следующие: определение начала военной службы, ее продолжительности и окончания; правила присвоения воинских званий, повышения и снижения в воинских званиях, лишения этих званий; условия назначения на должности и освобождения от них, порядок продвижения военнослужащих по службе; условия перемещений, командировок военнослужащих, предоставления им отпусков.

Началом военной службы для проходящих ее по призыву является день убытия гражданина из военкомата субъекта РФ к месту службы. С этого момента гражданин становится военнослужащим, на которого распространяется действие законов о правах, обязанностях, ответственности военнослужащих, льготах для них и членов их семей. С этого момента военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной или иным видам юридической ответственности по правилам военного законодательства. Срок военной службы для этих военнослужащих с 2008 г. составляет 12 месяцев.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву, увольняются с военной службы по истечении сроков их военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков части. Военнослужащие до старшины (главного корабельного старшины) увольняются с военной службы командирами воинских частей.

Условия и порядок прохождения военной службы солдатами и матросами, сержантами и старшинами, поступившими на службу в добровольном порядке - по контракту, отличаются от условий и порядка ее прохождения по призыву.

Заключение первого контракта о прохождении военной службы допустимо с гражданами мужского пола в возрасте от 18 до 40 лет. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и Министерством обороны (другим ведомством, в котором предусмотрена военная служба). Контракты заключаются на срок 3, 5 или 10 лет.

Ко всем гражданам, поступающим на военную службу по контракту, предъявляются следующие требования. На службу может быть принят гражданин, признанный при медицинском освидетельствовании годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. Такому освидетельствованию поступающие на военную службу подвергаются в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Помимо требования годности к военной службе по медицинским показаниям они должны отвечать требованиям по общеобразовательному цензу, по уровню профессиональной подготовки, по морально-психологическим качествам, по выполнению нормативов физической подготовки. Эти требования и нормативы устанавливаются министром обороны РФ (или руководителями других ведомств, в которых предусмотрена военная служба). Определение соответствия граждан, поступающих на службу и проходящих ее по контракту, установленным требованиям возлагается на аттестационные комиссии воинских частей.

Срок военной службы по контракту устанавливается условиями контракта. Следовательно, увольнение с военной службы осуществляется по истечении срока контракта, если к этому времени не будет заключен новый контракт о прохождении военной службы. Однако общая продолжительность военной службы ограничивается достижением предельного возраста пребывания на военной службе: для солдат и матросов, сержантов и старшин - 45 лет.

Законодательством предусмотрено и досрочное увольнение граждан с военной службы. До истечения сроков увольнению с военной службы подлежат те военнослужащие, которые признаны военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе или которым назначено уголовное наказание в виде лишения свободы и лишения воинского звания. Допускается досрочное увольнение с военной службы и в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также за невыполнение военнослужащими условий контракта, за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, или если военнослужащий перестал отвечать предъявляемым к нему требованиям.

Военнослужащий имеет право на досрочное увольнение и по своей инициативе в случае признания его ограниченно годным к военной службе военно-врачебной комиссией, невозможности проживания члена его семьи по медицинским показаниям в местности, в которой этот военнослужащий проходит службу. Такое же право возникает у него, если он занят уходом за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе при отсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять этому члену семьи содержание и заботиться о нем; если имеет ребенка, воспитываемого без матери, а также - если мать военнослужащего имеет двух и более детей до 8 лет и воспитывает их без мужа.

Солдаты и матросы, сержанты и старшины, уволенные из Вооруженных Сил, но годные к военной службе и не достигшие 50-летнего возраста, зачисляются в запас (резерв), который создается для доукомплектования Вооруженных Сил Российской Федерации по мобилизации и в военное время. Кроме лиц, уволенных с военной службы, в запас зачисляются и граждане, не прошедшие военную службу в связи с предоставлением им отсрочек, а также прошедшие альтернативную службу по основаниям, не связанным с их убеждениями. Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки или переподготовки к военной службе. Общая продолжительность военных сборов за время пребывания в запасе не должна превышать 12 месяцев.