Организационные структуры управления

6.ppt

Цель лекции: представить основные структуры управления организациями, выделить их положительные и отрицательные стороны.

Под организационной структурой управления понимается деятельность субъекта управления. Она индивидуальна и зависит от особенностей хозяйственной деятельности организации.

Организационная структура – это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающих взаимосвязь между управляющей и управляемой подсистемами.

В структуре управления организацией обязательно выделяются такие элементы, как:

• звенья (отделы);
• уровни управления.

В теории и практике менеджмента сложились два больших блока организационных структур:

1. Бюрократические организационные структуры:

• Линейная.
• Линейно-штабная.
• Функциональная.
• Дивизиональная.

• Матричная.

Линейная структура характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится один руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все управленческие функции.

При линейном управлении каждое звено и каждый подчиненный имеют одного руководителя, через которого по одному каналу проходят все управленческие решения. В этом случае управленческие звенья несут ответственность за результаты всей деятельности управляемых объектов.

Поскольку в линейной структуре управления решения передаются по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена управления подчинен руководителю более высокого уровня, формируется своего рода иерархия руководителей конкретной организации.

Линейная структура управления выглядит следующим образом (рисунок 6.1):

Рис. 6.1. Линейная структура управления

Преимущества линейной структуры управления:

1. Четкая система взаимных связей между подразделениями.
2. Четкая система единоначалия, эффективное использование центрального аппарата управления.
3. Ясно выраженная ответственность.
4. Быстрая реакция исполнителей на прямые указания вышестоящего начальства.
5. Оперативность в принятии решений на одном звене управления.
6. Простота организационных форм и четкость взаимосвязи.
7. Минимальные затраты в производстве.

Недостатками линейной структуры управления являются:

1. Большое время на реализацию управленческих решений.
2. Малая инициатива на всех уровнях.
3. Слабые возможности для карьерного роста менеджеров.
4. Малая гибкость и приспособляемость по отношению к внешней среде.
5. Тенденция к волоките и перекладыванию проблем при решению вопросов, требующих участия нескольких подразделений.
6. Критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом – разные.
7. Тенденция к формализации оценки работы приводит к возникновению атмосферы страха и недоверия.
8. Повышенная зависимость результатов работы от квалификации, деловых качеств менеджеров.

Функциональная структура управления характеризуется тем, что функциональное управление осуществляется определённой совокупностью подразделений, специализированных на выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия решений в системе линейного управления.

Идея структуры управления состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на группу специалистов, сосредоточенных на выполнении отдельных видов работ.

В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в структурные подразделения (отделы), например отдел маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия, логистики и т.п. Таким образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня по функциональным критериям.

Функциональное и линейное управление существуют вместе, что создает двойное подчинение исполнителей.

Функциональная структура управления представлена на рисунке 6.2.:

Рис. 6.2. Функциональная структура управления.

Преимущества функциональной структуры управления:

1. Эффективное управление за счет высокой специализации управленческого персонала.
2. Хороший контроль реализации стратегических решений.
3. Возможность карьерного роста и развития.
4. Отсутствие дублирования линейных и функциональных взаимосвязей.
5. Уменьшение времени прохождения информации.
6. Меньшая загруженность руководства.

Недостатки функциональной системы управления:

1. Трудности координации деятельности различных подразделений.
2. Длительная процедура принятия решения.
3. Потеря взаимопонимания в действиях между работниками функциональных служб.
4. Высокая степень заинтересованности в реализации целей функциональных подразделений в ущерб общим целям организации.
5. Снижение ответственности из-за отсутствия единоначалия.

Линейно – штабная организационная структура представляет собой линейно-функциональную структуру управления, дополненную штабным органом.

Штабные структуры создаются в следующих случаях:

• ликвидация последствий или предотвращение стихийных бедствий, аварий, катастроф;
• освоение новой продукции, новой технологии, не традиционной для данного предприятия;
• решение внезапно возникшей неординарной задачи, например, связанной с агрессивным поведением конкурентов на рынке и необходимостью разработки ответной реакции.

Штабное подразделение может носить как временный, так и постоянный характер и выполнять консультационную роль при постановке и реализации конкретной проблемы, задачи.

Линейно – штабная организационная структура выглядит следующим образом (рисунок 6.3):

Рис. 6.3. Линейно-штабная организационная структура.

Среди преимуществ данной структуры управления можно выделить:

1. Детальную проработку стратегических и тактических вопросов.
2. Разгрузку (частичную) высшего руководства в анализе информации и выработке предложений.
3. Возможность привлечения внешних экспертов и консультантов.
4. Разгрузку функциональных подразделений.

Недостатками линейно-штабного управления являются:

1. Недостаточно четкое разделение ответственности, т.к. внешние консультанты не ответственны за результат выполнения решений.
2. Тенденции к чрезмерной централизации управления.
3. Прочие недостатки, присущие линейной структуре управления.