Информационная безопасность информационных систем

Построения системы информационной безопасности

Разбить на страницы
Показывать лекцию целиком

Основные аспекты построения системы информационной безопасности

Вопросы ответственности в информационной сфере являются чрезвычайно важными в реализации бизнес-целей предприятия. Поскольку эти вопросы в такой постановке являются частью стратегии развития компании, то они, вне всякого сомнения, относятся к компетенции высшего руководства. Рассматривая вопросы ответственности, следует разделить их реализацию в двух ключевых областях — во внешней среде предприятия и в среде внутренней. Точно также можно ввести два вида вопросов — ответственность за нарушения ИБ и ответственность за реализацию ИБ в различных областях информационной деятельности предприятия.

Регулирование ответственности нарушений информационной безопасности во внешней среде с целью нанести вред владельцу информации, а также вопросы взаимоотношений между различными субъектами — обладателями информации — регулируется федеральными законами РФ, региональными, муниципальными и пр. нормативными актами (ответственность первого вида).

Ответственность за причинение вреда и ответственность за реализацию мероприятий по разработке, внедрению и использованию систем ИБ во внутренней среде устанавливается, как правило, на базе действующего законодательства РФ и страны, с которыми осуществляется бизнес, и внутренних корпоративных ("локальных правоустанавливающих") документов. Первый вид ответственности рассмотрен выше.

Ответственность второго вида (формирование и реализация ИБ в различных областях информационной деятельности предприятия) устанавливается обычно на уровне высшего руководства предприятия и включает в себя следующий круг вопросов.

  • формирование единой концепции и программы работ в области информационной безопасности (ИБ);
  • разработка многоуровневой политики ИБ и системы структурной и персональной ответственности за её реализацию;
  • обеспечение выполнения положений политики и программы реализации ИБ;
  • планирование и выделение необходимых ресурсов для системной реализации ИБ;
  • формирование структурных подразделений и служб ИБ;
  • контроль и аудит текущего состояния системы ИБ.
  • Программа информационной безопасности

    Управленческие аспекты разработки и реализации информационной безопасности предполагают наличие совокупности организационных мер в виде развернутой программы, которую целесообразно структурировать по уровням, обычно в соответствии со структурой организации. В большинстве случаев достаточно двух уровней — верхнего (организационно-управленческого), который охватывает всю организацию и корпоративную ИС, и нижнего (или сервисного), который относится к отдельным подсистемам ИС и сервисам.

    Программу верхнего уровня формирует и возглавляет лицо, отвечающее за информационную безопасность организации. Эти обязанности, как правило, входят в обязанности руководителя ИТ-подразделения (Chief Information Officer — CIO). Программа должна содержать следующие главные цели:

  • стратегическое планирование в области развития информационной безопасности;
  • разработку и исполнение политики в области ИБ;
  • оценка рисков и управление рисками;
  • координация деятельности в области информационной безопасности: выбор эффективных средств защиты, их приобретение или разработка, внедрение, эксплуатация, пополнение и распределение ресурсов, обучение персонала;
  • контроль деятельности в области ИБ.
  • В рамках программы верхнего уровня принимаются стратегические решения по безопасности, оцениваются технологические новинки. Информационные технологии развиваются очень быстро, и необходимо иметь четкую политику отслеживания и внедрения новых программных и технических средств защиты.

    Контроль деятельности в области безопасности имеет двоякую направленность. Во-первых, необходимо гарантировать, что действия организации не противоречат федеральным и региональным законам и нормативным актам. Необходимо постоянно следить за изменениями во внешней среде, приводящие к возможности возникновения угроз. Во-вторых, нужно постоянно отслеживать состояние безопасности внутри организации, реагировать на все случаи нарушений, вырабатывать стратегию развития защитных мер с учетом изменения обстановки во внешней и внутренней средах.

    Цель программы нижнего уровня — обеспечить надежную и экономичную защиту информационных подсистем, конкретных сервисов или групп однородных сервисов. На этом уровне решается, какие механизмы защиты использовать, закупаются и устанавливаются технические средства, выполняется повседневное администрирование, отслеживается состояние слабых мест, проводится первичное обучение персонала и т.п. Обычно за программу нижнего уровня отвечают ответственные менеджеры по обеспечению ИБ, системные администраторы и администраторы сервисов. В плане безопасности важнейшим действием на этом этапе является оценка критичности как самого сервиса, так и информации, которая с его помощью будет обрабатываться. Необходимо сформулировать ответы на следующие вопросы:

  • Какие данные и информацию будет обслуживать данный сервис?
  • Каковы возможные последствия нарушения конфиденциальности, целостности и доступности этой информации?
  • Каковы угрозы, по отношению к которым данные, информация, сервис и пользователь будут наиболее уязвимы?
  • Существуют ли какие-либо особенности сервиса, требующие принятия специальных мер — например, территориальная распределённость компонентов ИС?
  • Каковы должны быть характеристики персонала, имеющие отношение к безопасности: компьютерная квалификация, дисциплинированность, благонадежность?
  • Каковы законодательные положения и корпоративные правила, которым должен удовлетворять сервис?
  • Результаты оценки критичности являются отправной точкой в составлении спецификаций на приобретение или разработку сервисов. Кроме того, они определяют ту меру внимания, которую служба безопасности организации должна уделять сервису или группе сервисов на всех этапах его жизненного цикла.

    Сделаем существенную оговорку. Программа безопасности не является воплощением простого набора технических средств, встроенных в информационную систему — у системы ИБ есть важнейшие "политический" и управленческий аспекты. Программа должна официально приниматься и поддерживаться высшим руководством, у нее должны быть определенные штаты и выделенный бюджет. Без подобной поддержки приказы, распоряжения и "призывы" к исполнению программы останутся пустым звуком.

    Модели ИБ, требования и основные этапы реализации информационной безопасности

    Главная цель мер, предпринимаемых на управленческом уровне - сформировать единую концепцию и программу работ в области информационной безопасности (ИБ) и обеспечить ее выполнение, выделяя необходимые ресурсы и контролируя текущее состояние системы ИБ.

    Практически это можно осуществить, разработав концептуальную, математическую и функциональную модели представления информационной защиты, которая позволяет решать задачи создания, использования, сопровождения, развития и оценки эффективности общей системы ИБ (рис. 4.1).

    Математическая модель представляет собой формализованное описание сценариев в виде логико-алгоритмической последовательности действий нарушителей и ответных мер. Расчетные количественные значения параметров модели характеризуют функциональные (аналитические, алгоритмические или численные) зависимости, описывающие процессы взаимодействия нарушителей с системой защиты и возможные результаты действий. Именно такой вид модели чаще всего используется для количественных оценок уязвимости объекта, построения алгоритма защиты оценки рисков и эффективности принятых мер (рис. 4.2).

    (рис 4.1) Содержание модели информационной безопасности

    При построении теоретических моделей систем защиты информации (СЗИ) и информационных ресурсов необходимо опираться на следующие важнейшие обстоятельства:

  • выбор математически строгих критериев для оценки оптимальности системы защиты информации для данной архитектуры ИС;
  • четкая математическая формулировка задачи построения модели СЗИ, учитывающая заданные требования к системе защиты и позволяющая построить СЗИ в соответствии с этими критериями.
  • Такие модели для разных компаний могут быть разнообразными, но любая из них должна обладать следующими свойствами: универсальность, комплексность, наглядность, простота использования, практическая реализуемость, измеримость с помощью наборов метрик, "самообучаемость" (возможность наращивания знаний), надежное функционирование в условиях высокой неопределенности исходной информации.

    (рис 4.2) Место математической модели в реализации концепции и программы ИБ

    Ниже указаны основные этапы построения модели:

  • анализ структуры информационно-вычислительной системы и уровня необходимой защиты данных и самой ИС;
  • анализ изменяющихся характеристик СЗИ, определяемых динамикой воздействия угроз (адаптивные СЗИ);
  • анализ корреляционных зависимостей между различными параметрами СЗИ, являющимися результатом решения конкретных задач по защите информации;
  • анализ возможного понижения общего уровня защищенности из-за наличия корреляций;
  • определение совокупностей задач защиты для определения контролируемых параметров СЗИ;
  • формирование требований и рекомендаций по рациональной организации структуры ИБ.
  • Для контроля параметров реализуемых моделей СЗИ необходимо формировать системы количественных показателей (метрик), с помощью которых оценивается:

  • сложность структуры, поведение и диагностирование нормальной работы СЗИ с учетом обеспечения её устойчивости в условиях быстро изменяющихся условий внешней и внутренней среды;
  • нормальное функционирование контролируемых зон СЗИ; определение и оценка направленных угроз, выявление уязвимостей, управление рисками и т.д.
  • работоспособность и возможность диагностирования нарушений нормальной работы СЗИ на базе адаптивных моделей.
  • В настоящее время адаптивные модели с использованием нейро-нечетких классификаторов чаще всего строятся в терминах теории нечетких множеств (Fuzzy Sets) и нечеткой логики (Fuzzy Logic) по следующей схеме (рис. 4.3).

    (рис 4.3) Схема построения модели СЗИ

    Адаптивность модели на базе нейронных сетей (НС) позволяет при ограниченных затратах на организацию системы ИБ обеспечить заданный уровень безопасности ИТ-системы за счет быстрой реакции системы на изменение поля угроз. При этом очень важным качеством является возможность накопления и передачи опыта системой ЗИ.

    Распределенные поля нейро-четких и нейро-нечетких сетей аккумулируют знания в процессе развития защищаемой ИТ-системы, производят адаптацию к изменению поля угроз и эти знания могут передаваться в последующие версии ИТ-системы. Так формируется процесс наследования.

    (рис 4.4) Схема нейро-нечеткого классификатора

    На рис. 4.4 показана одна из возможных схем такого классификатора. Обозначения здесь следующие: $${X}$$- вектор угроз, $${Y}$$ - вектор заключений о защищенности системы, $${F}$$ - совокупность формальных нейронов классификатора для выполнения операций композиции над нечеткими заключениями, $$L$$ и $$S$$ - нижняя и верхняя границы уровня угроз, $${V}$$ - совокупность весовых коэффициентов, описывающих веса связей между различными взаимодействующими нейронами классификатора.

    Обучение нейро-нечеткого классификатора на наборе $${Х}$$ $$(i=1,…,m)$$ векторов известных угроз (обучающая выборка) выявляет и позволяет устранить из структуры нейронной сети незначащие связи (слабые неточные заключения в системы нечетких правил, имеющие минимальные веса). Обучение такой НС в виде многослойной структуры с нечеткими связями не требует выполнения сложных математических расчетов, что позволяет снизить трудоемкость решения задачи обучения адаптивной СЗИ (рис. 4.5).

    (рис 4.5) Адаптивная модель СЗИ на базе нейронных сетей

    (рис 4.6) Схема работы генетического алгоритма

    Минимизацию ошибки в такой адаптивной системе, построенной на базе нейронных сетей, можно эффективно осуществлять с использованием генетических алгоритмов, где в качестве генов хромосомы используются векторы итерационно перевычисляемых весов связей, ассоциированных с входными значениями $${Х}$$ (рис. 4.6).

    Основное назначение функциональной модели СЗИ - практическое обеспечение процесса создания системы ИБ за счет оптимизации принимаемых решений и выбора рационального варианта технической реализации (рис. 4.7).

    (рис 4.7) Формирование требований к системе информационной безопасности

    На рис. 4.8 в общем виде представлена модель требований, на основании которых формируются спецификации и организационные меры для приобретения готовых решений или разработки программно-аппаратных средств, реализующих систему информационной защиты [Симонов С., 1999].

    Вне зависимости от размеров организации и специфики ее информационной системы, работы по обеспечению режима ИБ в том или ином виде должны содержать этапы, представленные на рис. 4.8. При этом важно не упустить каких-либо существенных аспектов. Это будет гарантировать некоторый минимальный (базовый) уровень ИБ, обязательный для любой информационной технологии или информационной системы.

    (рис 4.8) Основные этапы обеспечения информационной безопасности

    Для обеспечения базового уровня ИБ используется упрощенный подход к анализу рисков, при котором рассматривается стандартный набор наиболее распространенных угроз безопасности без детальной оценки их вероятностей. Для нейтрализации угроз применяется типовой набор контрмер, а вопросы эффективности защиты рассматриваются в отдельных важных случаях.

    Подобный подход приемлем, если ценность защищаемых ресурсов с точки зрения организации не является чрезмерно высокой.

    Отметим объективные трудности, с которыми можно столкнуться при моделировании системы информационной защиты:

  • Трудность построения формальных моделей СЗИ определяется, в целом, неопределенностью условий функционирования ИС.
  • Постановка задачи обеспечения защиты информации, часто оказывается некорректной, поскольку формулируется в условиях непредсказуемости поведения системы защиты в нестандартных и, особенно, экстремальных ситуациях.
  • В связи с этим, задачи обеспечения безопасности вычислительных и информационных систем, как правило, не обладают свойством единственности решения.
  • Эффективность и оптимальность определяются степенью учета ограничений, налагаемых СЗИ для конкретных ситуаций – в общем случае трудно сформировать модель, пригодную для всех возможных ситуаций, связанных с угрозами.
  • Быстрое развитие информационных технологий заставляет пересматривать концепции и программы информационной защиты, что однозначно приводит к необходимости пересматривать текущие модели СЗИ.
  • Однако математическе и функциональное моделирование чрезвычайно важно и необходимо. В результате моделирования получаем: оценку возможности реализации различных средств защиты информации в современных системах обработки данных; архитектуру системы защиты, согласованную с архитектурой ИС и информационной инфраструктурой предприятия; количественную оценку качества функционирования СЗИ; оценку экономической и практической эффективности реализуемой модели СЗИ.

    Мероприятия по защите информации

    Мероприятия охватывают целый ряд аспектов законодательного, организационного и программно-технического характера. Для каждого из них формулируется ряд задач, выполнение которых необходимо для защиты информации. Перечислим самые общие из них.

    В нормативно-законодательном аспекте необходимо решение следующих задач:

  • определение круга нормативных документов международного, федерального и отраслевого уровня, применение которых требуется при проектировании и реализации системы информационной безопасности;
  • определение на основе нормативных документов требований по категорированию информации;
  • определения на основе нормативных документов базовых требований к системе информационной безопасности и ее компонентам.
  • В организационном аспекте:

  • определение соответствия структурируемой и защищаемой информации подсистемам и ресурсам информационной системы, в которых производится хранение, обработка и передача информации конечному пользователю (должно быть организовано ведение реестра ресурсов, содержащих информацию, значимую по критериям конфиденциальности, целостности и доступности);
  • определения набора служб, обеспечивающих доступ к информационным ресурсам системы (необходима выработка и согласование типовых профилей пользователей, ведение реестра таких профилей);
  • формирования политики безопасности, включающей описание границ и способов контроля безопасного состояния системы, условия и правила доступа различных пользователей к ресурсам системы, мониторинга деятельности пользователей.
  • В процедурном аспекте:

  • организация физической защиты помещений и компонентов информационной системы, включая сети и телекоммуникационные устройства;
  • обеспечение решения задач информационной безопасности при управлении персоналом;
  • формирование, утверждение и реализация плана реагирования на нарушения режима безопасности;
  • внесение дополнений, связанных со спецификой ликвидации последствий несанкционированного доступа, в план восстановительных работ.
  • В программно-техническом аспекте:

  • обеспечение архитектурной и инфраструктурной полноты решений, связанных с хранением, обработкой и передачей конфиденциальной информации;
  • обеспечение проектной и реализационной непротиворечивости механизмов безопасности по отношению к функционированию информационной системы в целом;
  • выработка и реализация проектных и программно-аппаратных решений по механизмам безопасности.
  • Рассматривая эти аспекты применительно к обеспечению безопасности современных информационных систем, можно сфокусировать их на следующих положениях [Галатенко В.А., 2006]:

  • базовые требования к ИБ и техническое задание на создание защищенной ИС разрабатываются с учетом федеральных и региональных законов и нормативных документов, с использованием международных стандартов
  • корпоративная ИС может иметь несколько территориально разнесенных частей, связи между которыми находятся в ведении внешнего поставщика сетевых услуг например, частные виртуальные сети (Virtual Private Net — VPN), выходящие за пределы зоны, контролируемой организацией;
  • корпоративная сеть имеет одно или несколько подключений к Internet;
  • на каждой из производственных площадок могут находиться критически важные серверы, в доступе к которым нуждаются сотрудники, работающие на других площадках, мобильные пользователи и, возможно, внешние пользователи;
  • для доступа пользователей могут применяться не только компьютеры, но и потребительские устройства, использующие, в частности, беспроводную связь, не все пользовательские системы контролируются сетевыми и/или системными администраторами организации;
  • в течение одного сеанса работы пользователю приходится обращаться к нескольким информационным сервисам, опирающимся на разные аппаратно-программные платформы;
  • к доступности информационных сервисов предъявляются жесткие требования, которые обычно выражаются в необходимости круглосуточного функционирования с максимальным временем простоя порядка нескольких минут;
  • ИС представляет собой сеть с активными агентами, то есть в процессе работы программные компоненты, такие как апплеты или сервлеты, передаются с одной машины на другую и выполняются в целевой среде, поддерживая связь с удаленными компонентами;
  • программное обеспечение, особенно полученное по сети, не может считаться надежным, в нем могут быть ошибки, создающие проблемы в защите;
  • конфигурация ИС постоянно изменяется на уровнях административных данных, программ и аппаратуры (меняется состав пользователей, их привилегии и версии программ, появляются новые сервисы, новая аппаратура и т.п.).
  • При формулировании требований к обеспечению информационной безопасности и построению соответствующей функциональной модели ИБ, следует учитывать следующие важные моменты.

    Во-первых, для каждого сервиса основные требования к ИБ (доступность, целостность, конфиденциальность) трактуются по-своему. Целостность с точки зрения СУБД и с точки зрения почтового сервера — вещи принципиально разные. Бессмысленно говорить о безопасности локальной или иной сети вообще, если сеть включает в себя разнородные компоненты. Следует анализировать защищенность конкретных сервисов и устройств, функционирующих в сети. Для разных сервисов и защиту строят по-разному.

    И, во-вторых, основная угроза ИБ организаций, как было отмечено выше, в большей степени исходит не от внешних злоумышленников, а от собственных сотрудников. В связи с этим необходима разработка и внедрения в практику работы предприятия совокупности управленческих и организационных мер по обеспечению ИБ.

    Политика информационной безопасности

    Основой программы обеспечения ИБ является многоуровневая политика информационной безопасности, отражающая подход организации к защите своих информационных активов и ресурсов (рис. 4.9).

    (рис 4.9) Системное содержание политики информационной безопасности

    Под "политикой информационной безопасности" понимается совокупность документированных методологий и управленческих решений, а также распределение ролей и ответственности, направленных на защиту информации, информационных систем и ассоциированных с ними ресурсов.

    Политика безопасности является важнейшим звеном в формировании ИБ, поэтому принятие решения о её разработке, внедрении и неукоснительном выполнении всегда принимается высшим руководством организации. Политика разрабатывается на основе концепции и программы информационной безопасности. Как системный документ, политика включает в себя общую (концептуально-программную) часть и совокупность частных политик, относящихся к различным аспектам деятельности компании.

    В идеале политика информационной безопасности должна быть реалистичной и выполнимой, а также не приводить к существенному снижению общей производительности бизнес-подразделений компании. Политика безопасности должна содержать основные цели и задачи организации режима информационной безопасности, четко содержать описание области действия, а также указывать на контактные лица и их обязанности.

    Вводная часть "Общей политики безопасности" должна быть краткой и понятной содержать не более двух-четырёх (максимум пять) страниц текста. При этом важно учитывать, как политика безопасности будет влиять на уже существующие информационные системы компании. Как только политика утверждена, она должны быть предоставлена всем сотрудникам компании для ознакомления. Наконец, политика безопасности должна пересматриваться ежегодно, чтобы отразить текущие изменения в развитии бизнеса компании и в её программно-аппаратном, сетевом и информационном обеспечении.

    Формирование, актуализация и совершенствование политики ИБ является многоаспектным циклическим (итерационным) процессом (рис. 4.10), реализация которого сводится к следующим практическим шагам.

    (рис 4.10) Итерационный процесс разработки и реализации политики ИБ

  • Определение используемых руководящих документов и стандартов в области ИБ, а также основных положений политики ИБ, включая:
  • принципы администрирования системы ИБ и управление доступом к вычислительным и телекоммуникационным средствам, программам и информационным ресурсам, а также доступом в помещения, где они располагаются;
  • принципы контроля состояния систем защиты информации, способы информирования об инцидентах в области ИБ и выработку корректирующих мер, направленных на устранение угроз;
  • принципы использования информационных ресурсов персоналом компании и внешними пользователями;
  • антивирусную защиту и защиту против действий хакеров;
  • вопросы резервного копирования данных и информации;
  • проведение профилактически, ремонтных и восстановительных работ;
  • обучение и повышение квалификации персонала.
  • Разработка методологии выявления и оценки угроз и рисков их осуществления, определение подходов к управлению рисками: является ли достаточным базовый уровень защищенности или требуется проводить полный вариант анализа рисков.
  • Структуризация контрмер по уровням требований к безопасности.
  • Порядок сертификации на соответствие стандартам в области ИБ. Должна быть определена периодичность проведения совещаний по тематике ИБ на уровне руководства, включая периодический пересмотр положений политики ИБ, а также порядок обучения всех категорий пользователей информационной системы по вопросам ИБ.
  • С практической точки зрения политику безопасности целесообразно разделить на три уровня. К верхнему уровню можно отнести решения, затрагивающие организацию в целом. Они носят общий характер и, как правило, исходят от высшего руководства организации:

  • формулировка целей, которые преследует организация в области информационной безопасности, определение общих направлений и средств для достижения этих целей;
  • формирование или пересмотр комплексной программы обеспечения информационной безопасности, определение ответственных менеджеров и технических руководителей за реализацию и сопровождение программы;
  • обеспечение правовой базы для соблюдения государственных законов и корпоративных правил;
  • формулировка общих управленческих решений по тем вопросам реализации программы безопасности, которые должны рассматриваться на уровне организации в целом.
  • На верхнем уровне политики цели организации в области информационной безопасности формулируются в терминах целостности, доступности и конфиденциальности. Если организация отвечает за поддержание критически важных баз данных, на первом плане может стоять уменьшение случаев потерь, повреждений или искажений данных. Для организации, занимающейся продажами, вероятно, важна актуальность информации о предоставляемых услугах и ценах, а также ее доступность максимальному числу потенциальных покупателей. "Режимная" организация в первую очередь заботится о защите от несанкционированного доступа — конфиденциальности.

    На верхний уровень выносится управление защитными ресурсами и координация использования этих ресурсов, выделение специального персонала для защиты критически важных систем, поддержание контактов с другими организациями, обеспечивающими или контролирующими режим безопасности.

    Политика верхнего уровня должна четко очерчивать сферу своего влияния. Возможно, это будут все компьютерные системы организации или даже больше, если политика регламентирует некоторые аспекты использования сотрудниками своих домашних компьютеров. В политике должны быть определены обязанности должностных лиц по выработке программы безопасности и по проведению ее в жизнь.

    Политика верхнего уровня имеет дело с тремя аспектами законопослушности и исполнительской дисциплины:

  • организация должна соблюдать существующие законы, государственные нормативные акты, корпоративные нормативные положения и стандарты;
  • следует контролировать все действия направленные на выработку программы безопасности и назначить ответственных лиц на уровне высшего менеджмента за разработку, внедрение и неукоснительное исполнение принятой программы;
  • необходимо обеспечить определенную степень исполнительности и послушания персонала, а для этого нужно выработать систему общего и персонального обучения и эффективной мотивации.
  • Вообще говоря, на верхний уровень следует выносить минимум вопросов. Подобное вынесение целесообразно, когда оно сулит значительную экономию средств в масштабе компании или когда иначе поступить просто невозможно.

    К среднему уровню можно отнести вопросы, касающиеся отдельных аспектов информационной безопасности, но важные для различных систем, эксплуатируемых организацией. Примеры таких вопросов: широкий доступ в доступ в Internet и сочетание свободы получения информации с защитой от внешних угроз, использование домашних компьютеров, применение пользователями неофициального или несанкционированного программного обеспечения и т.д. Политика среднего уровня должна для каждого аспекта освещать следующие темы.

    Описание аспекта. Например, если рассмотреть применение пользователями неофициального программного обеспечения, последнее можно определить как обеспечение, которое не было одобрено и/или закуплено и внедрено на уровне организации.

    Область применения. Следует специфицировать, где, когда, как, по отношению к кому и чему применяется данный аспект политики безопасности. Например, касается ли организаций-субподрядчиков политика отношения к неофициальному программному обеспечению? Затрагивает ли она работников, пользующихся карманными компьютерами и ноутбуками и вынужденных переносить информацию на производственные машины?

    Позиция организации. Продолжая пример с неофициальным программным обеспечением, можно обозначить позиции полного запрета или выработки процедуры приемки и использования подобного обеспечения и т.п. Позиция может быть сформулирована в общем виде, как набор целей, которые преследует организация в данном аспекте. Вообще говоря, содержание документов по политике безопасности, так и перечень таких документов, может быть существенно различным для разных организаций.

    Роли, обязанности и ответственность. В документ необходимо включить информацию о должностных лицах, отвечающих за проведение политики безопасности в жизнь. Например, если для использования работником неофициального программного обеспечения нужно официальное разрешение, то должно быть известно, у кого и как его следует получать. Если должны проверяться дискеты, принесенные с других компьютеров, необходимо описать процедуру проверки. Если неофициальное программное обеспечение использовать нельзя, следует знать, кто следит за выполнением данного правила.

    Законопослушность. Политика должна содержать общее описание запрещенных действий с несанкционированным ПО и наказаний за них.

    Точки контакта. Должно быть известно, куда и к каким документам следует обращаться за разъяснениями, помощью и дополнительной информацией. Обычно "точкой контакта" служит должностное лицо и/или доступный раздел соответствующей библиотеки или хранилища.

    Политика безопасности нижнего уровня относится к конкретным сервисам. Она включает в себя конкретные цели и задачи, правила и способы их достижения. В отличие от двух верхних уровней, рассматриваемая политика должна быть гораздо детальнее. Есть много вещей, специфичных для отдельных сервисов, которые нельзя единым образом регламентировать в рамках всей организации. В то же время эти вещи настолько важны для обеспечения режима безопасности, что решения, относящиеся к ним, должны приниматься на управленческом, а не техническом уровне. Типичные вопросы, на которые следует дать ответ при следовании политики безопасности нижнего уровня:

  • кто имеет право доступа к объектам, поддерживаемым сервисом?
  • при каких условиях можно читать и модифицировать данные?
  • как организован удаленный доступ к сервису?
  • кто имеет право модернизировать сервис? и т.д.
  • При формулировке целей политика нижнего уровня может исходить из соображений целостности, доступности и конфиденциальности, но она не должна останавливаться только на них. Например, если речь идет о системе расчета заработной платы, можно поставить цель, чтобы только работникам бухгалтерии и отдела кадров позволялось вводить и модифицировать информацию. В общем случае цели должны связывать между собой объекты сервиса и осмысленные действия с ними.

    Исходя из целей, формулируются правила безопасности, описывающие, кто, что и при каких условиях может делать. Чем детальнее правила, чем более формально они изложены, тем проще поддержать их выполнение программно-техническими мерами и средствами.

    Для разработки и внедрения политики ИБ, как правило, создаётся рабочая группа. Формирование такой группы по информационной безопасности актуально, прежде всего, для крупных компаний, в которых процесс изменения информационных технологий является постоянным, в него вовлечено большое количество людей — поэтому так важно предусмотреть механизм, предоставляющий им возможность постоянного общения. Создание рабочей группы, имеющий свой информационный ресурс (форум) в Intranet, позволяет обеспечить соответствующую координацию комплекса вопросов по обеспечению ИБ и избежать проблем, связанных с недостаточной информированностью всех заинтересованных лиц. Фактически, с точки зрения российских реалий, такой форум является постоянно действующим органом компании, включающим в свой состав представителей наиболее значимых подразделений компании, а также сотрудников служб информационной, экономической и общей безопасности.

    К компетенции этого органа относятся разработка динамической модели информационной безопасности, включающей:

  • разработку, обсуждение и принятие концепции (политики) информационной безопасности, внесение изменений и принятие новой версии концепции, согласование списков ответственных лиц;
  • отслеживание и анализ важных изменений в структуре информационных ресурсов компании на предмет выявления новых угроз информационной безопасности;
  • изучение и анализ инцидентов, связанных с безопасностью;
  • принятие важных инициатив по усилению мер безопасности.
  • Рабочая группа является ведущим органом по проведению организационно-режимных процессов и разработке стандартов организации, определяющих режим работы компании в части, касающейся информационной безопасности. Она отвечает за исполнение концепции (политики) информационной безопасности и может быть создана не только в рамках компании, но и в рамках ее крупных структурных подразделений. К компетенции этой рабочей группы относятся следующие вопросы:

  • выработка соглашений о разграничении ответственности за обеспечение информационной безопасности внутри компании;
  • выработка специальных методик и политик, связанных с информационной безопасностью: анализ рисков, классификация систем и информации по уровням безопасности;
  • поддержание в организации "атмосферы" информационной безопасности, в частности, регулярное информирование персонала по этим вопросам;
  • обеспечение обязательности учета вопросов информационной безопасности при стратегическом и оперативном планировании;
  • обеспечение обратной связи (оценка адекватности принимаемых мер безопасности в существующих системах) и координация внедрения средств обеспечения информационной безопасности в новые системы или сервисы;
  • анализ инцидентов в области информационной безопасности, выработка рекомендаций по их предотвращению.
  • В рабочую группу должны входить специалисты следующих подразделений: представитель высшего менеджмента в лице заместителя генерального директора или технической дирекции (департамента), службы общей безопасности, кадровой службы, служб экономической и информационной безопасности, юридической службы, представители аналитических отделов и служб, а также службы менеджмента качества.

    Распределение ответственности за обеспечение безопасности включает необходимость выполнения следующих действий:

  • определение ресурсов, имеющих отношение к информационной безопасности по каждой системе;
  • назначение для каждого ресурса (или процесса) ответственного сотрудника из числа руководителей. Разграничение ответственности должно быть закреплено документально;
  • определение и документальное закрепление для каждого ресурса списка прав доступа (матрицы доступа).
  • Совершенно очевидно, что реализация политики информационной безопасности вовлекает много специалистов высокого класса и требует существенных затрат. Во всех случаях необходимо найти разумный компромисс, когда за приемлемую цену будет обеспечен приемлемый уровень безопасности, а работники не окажутся чрезмерно ограничены в использовании необходимых информационных ресурсов. Обычно ввиду особой важности данного вопроса наиболее регламентировано и детально задаются права доступа к информационным объектам и устройствам.

    Неоднократно отмечено, что сотрудники являются как самым сильным, так одновременно и самым слабым звеном в обеспечении информационной безопасности. Необходимо донести до сотрудников мысль о том, что обеспечение информационной безопасности — обязанность всех без исключения сотрудников. Это достигается путем введения процедуры ознакомления с требованиями политики ИБ и подписания соответствующего документа о том, что сотрудник ознакомлен, ему понятны все требования политики и он обязуется их выполнять.

    Политика позволяет ввести требования по поддержанию необходимого уровня безопасности в перечень обязанностей каждого сотрудника. В процессе выполнения ими трудовых обязанностей для сотрудников необходимо периодически проводить ознакомление и обучение вопросам обеспечения информационной безопасности. Критически важным условием для успеха в области обеспечения информационной безопасности компании становится создание в компании атмосферы, благоприятной для создания и поддержания высокого приоритета информационной безопасности. Чем крупнее компания, тем более важной становится информационная поддержка и мотивация сотрудников по вопросам безопасности.

    Анализ и управление рисками при реализации информационной безопасности

    Одним из важнейших аспектов реализации политики ИБ является анализ угроз, оценка их достоверности и тяжести вероятных последствий. Реально риск появляется там, где есть вероятность осуществления угрозы, при этом величина риска прямо пропорциональна величине этой вероятности (рис. 4.11).

    Суть деятельности по управлению рисками состоит в том, чтобы оценить их размер, выработать меры по уменьшению и создать механизм контроля того, что остаточные риски не выходят за приемлемые ограничения. Таким образом, управление рисками включает в себя два вида деятельности: оценка рисков и выбор эффективных и экономичных защитных и регулирующих механизмов. Процесс управления рисками можно подразделить на следующие этапы [Галатенко В. А., 2006]:

  • идентификация активов и ценности ресурсов, нуждающихся в защите;
  • выбор анализируемых объектов и степени детальности их рассмотрения;
  • анализ угроз и их последствий, определение слабостей в защите;
  • классификация рисков, выбор методологии оценки рисков и проведение оценки;
  • выбор, реализация и проверка защитных мер;
  • оценка остаточного риска.
  • (рис 4.11) Неопредленнось как основа формирования риска

    Политика ИБ включает разработку стратегии управления рисками разных классов.

    Краткий перечень наиболее распространенных угроз приводился выше (см. п. 17.2). Целесообразно выявлять не только сами угрозы, но и источники их возникновения — это поможет правильно оценить риск и выбрать соответствующие меры нейтрализации. Например, нелегальный вход в систему повышает риск подбора пароля или подключения к сети неавторизованного пользователя или оборудования.

    Очевидно, что для противодействия каждому способу нелегального входа нужны свои механизмы безопасности. После идентификации угрозы необходимо оценить вероятность ее осуществления и размер потенциального ущерба.

    Оценивая тяжесть ущерба, необходимо иметь в виду не только непосредственные расходы на замену оборудования или восстановление информации, но и более отдаленные, в частности подрыв репутации компании, ослабление её позиций на рынке и т. п.

    После проведения идентификации и анализа угроз, их возможных последствий имеется несколько подходов к управлению: оценка риска, уменьшение риска, уклонение от риска, изменение характера риска, принятие риска, выработка корректирующих мероприятий (рис. 4.12).

    (рис 4.12) Схема управления рисками

    При идентификации активов и информационных ресурсов — тех ценностей, которые нужно защитить — следует учитывать не только компоненты информационной системы, но и поддерживающую инфраструктуру, персонал, а также нематериальные ценности, в том числе текущий рейтинг и репутацию компании. Тем не менее, одним из главных результатов процесса идентификации активов является получение детальной информационной структуры организации и способов ее использования.

    Выбор анализируемых объектов и степень детальности их рассмотрения — следующий шаг в оценке рисков. Для небольшой организации допустимо рассматривать всю информационную инфраструктуру, для крупной — следует сосредоточиться на наиболее важных (критичных) сервисах. Если важных сервисов много, то выбираются те из них, риски для которых заведомо велики или неизвестны. Если информационной основой организации является локальная сеть, то в число аппаратных объектов следует включить компьютеры, периферийные устройства, внешние интерфейсы, кабельное хозяйство и активное сетевое оборудование.

    К программным объектам следует отнести операционные системы (сетевая, серверные и клиентские), прикладное программное обеспечение, инструментальные средства, программы управления сетью и отдельными подсистемами. Важно зафиксировать в каких узлах сети хранится программное обеспечение, где и как используется. Третьим видом информационных объектов являются данные, которые хранятся, обрабатываются и передаются по сети. Следует классифицировать данные по типам и степени конфиденциальности, выявить места их хранения и обработки, а также способы доступа к ним. Все это важно для оценки рисков и последствий нарушений информационной безопасности.

    Оценка рисков производится на основе накопленных исходных данных и оценки степени определенности угроз. Вполне допустимо применить такой простой метод, как умножение вероятности осуществления угрозы на величину предполагаемого ущерба. Если для вероятности и ущерба использовать трехбалльную шкалу, то возможных произведений будет шесть: 1, 2, 3, 4, 6 и 9. Первые два результата можно отнести к низкому риску, третий и четвертый — к среднему, два последних — к высокому. По этой шкале можно оценивать приемлемость рисков.

    Если какие-либо риски оказались недопустимо высокими, необходимо реализовать дополнительные защитные меры. Для ликвидации или уменьшения слабости, сделавшей опасную угрозу реальной, можно применять несколько механизмов безопасности, отличающихся эффективностью и невысокой стоимостью. Например, если велика вероятность нелегального входа в систему, можно ввести длинные пароли, задействовать программу генерации паролей или закупить интегрированную систему аутентификации на основе интеллектуальных карт. Если имеется вероятность умышленного повреждения серверов различного назначения, что грозит серьезными последствиями, можно ограничить физический доступ персонала в серверные помещения и усилить их охрану.

    Технология оценки рисков должна сочетать формальные метрики и формирование реальных количественных показателей для оценки. С их помощью необходимо ответить на два вопроса: приемлемы ли существующие риски, и если нет, то какие защитные средства экономически выгодно использовать.

    (рис 4.13) Схема оценки и снижения рисков

    Методология снижения рисков. Многие риски можно существенно уменьшить путем использования простых и недорогих контрмер. Например, грамотное (регламентированное) управление доступом снижает риск несанкционированного вторжения. От некоторых классов рисков можно уклониться — вынесение Web-сервера организации за пределы локальной сети позволяет избежать риска несанкционированного доступа в локальную сеть со стороны Web-клиентов. Некоторые риски не могут быть уменьшены до малой величины, однако после реализации стандартного набора контрмер их можно принять, постоянно контролируя остаточную величину риска (рис. 4.13).

    Оценка стоимости защитных мер должна учитывать не только прямые расходы на закупку оборудования и/или программного обеспечения, но и расходы на внедрение новинки, обучение и переподготовку персонала. Эту стоимость можно выразить в некоторой шкале и затем сопоставить ее с разностью между вычисленным и приемлемым риском. Если по этому показателю средство защиты оказывается экономически выгодным, его можно принять к дальнейшему рассмотрению.

    (рис 4.14) Итерационный процесс управления рисками

    Контроль остаточных рисков в обязательном порядке включается в текущий контроль системы ИБ. Когда намеченные меры приняты, необходимо проверить их действенность — убедиться, что остаточные риски стали приемлемыми. В случае систематического повышения остаточных рисков необходимо проанализировать допущенные ошибки и немедленно принять корректирующие меры.

    Управление рисками является многоступенчатым итерационным процессом (рис. 4.14).

    Практически все его этапы связаны между собой, и по завершении почти любого из них может выявиться необходимость возврата к предыдущему. Так, при идентификации активов может возникнуть понимание, что выбранные границы анализа следует расширить, а степень детализации — увеличить. Особенно труден первичный анализ, когда многократные возвраты к началу неизбежны. Управление рисками — типичная оптимизационная задача, принципиальная трудность состоит в её грамотной постановке на уровне высшего менеджмента, сочетании оптимальных методик и описания исходных данных (рис. 4.15).

    (рис 4.15) Формирование деятельности по управлению ИТ-рисками

    Методологии "Оценка рисков" (Risk Assessment) и "Управление рисками" (Risk Management) стали неотъемлемой составляющей деятельности в области обеспечения непрерывности бизнеса (Business Continuity) и информационной безопасности (Information Security). Программа реализации ИБ и наборы политик базируются на совокупности системных действий и практических шагов (рис. 4.16-рис. 4.19).

    (рис 4.16) Совокупности системных действий и практических шагов (1)

    (рис 4.17) Совокупности системных действий и практических шагов (2)

    (рис 4.18) Совокупности системных действий и практических шагов (3)

    (рис 4.19) Совокупности системных действий и практических шагов (4)

    Подготовлено и активно используются более десятка различных международных стандартов и спецификаций, детально регламентирующих процедуры управления информационными рисками: ISO 15408: 1999 ("Common Criteria for Information Technology Security Evaluation"), ISO 17799:2002 ("Code of Practice for Information Security Management"), NIST 80030, SAS 78/94, COBIT.

    Методика и инструментальное средство RA Software Tool основаны на требованиях международных стандартов ISO 17999 и ISO 13335 (части 3 и 4), а также на требованиях руководств Британского национального института стандартов (BSI) — PD 3002 ("Руководство по оценке и управлению рисками"), PD 3003 ("Оценка готовности компании к аудиту в соответствии с BS 7799"), PD 3005 ("Руководство по выбору системы защиты").

    На практике такие методики управления рисками позволяют:

  • создавать модели информационных активов компании с точки зрения безопасности;
  • классифицировать и оценивать ценности активов;
  • составлять списки наиболее значимых угроз и уязвимостей безопасности;
  • ранжировать угрозы и уязвимости безопасности;
  • оценивать и отрабатывать риски;
  • разрабатывать корректирующие меры;
  • обосновывать средства и меры контроля рисков;
  • оценивать эффективность/стоимость различных вариантов защиты;
  • формализовать и автоматизировать процедуры оценивания и управления рисками.
  • Отработка рисков включает в себя ряд важных этапов, которые в обязательном порядке включаются в плановую работу по обеспечению информационной безопасности (рис. 4.20).

    Применение соответствующих программных средств позволяет уменьшить трудоемкость проведения анализа рисков и выбора контрмер. В настоящее время разработано более десятка программных продуктов для анализа и управления рисками базового уровня безопасности. Примером достаточно простого средства является программный пакет BSS (Baseline Security Survey, UK).

    Программные продукты более высокого класса: CRAMM (компания Insight Consulting Limited, UK), Risk Watch, COBRA (Consultative Objective and Bi-Functional Risk Analysis), Buddy System. Наиболее популярный из них — CRAMM (Complex Risk Analysis and Management Method), реализующий метод анализа и контроля рисков. Существенным достоинством метода является возможность проведения детального исследования в сжатые сроки с полным документированием результатов.

    (рис 4.20) Этапы отработки риска

    В основе методов, подобных CRAMM, лежит комплексный подход к оценке рисков, сочетающий количественные и качественные методы анализа. Метод является универсальным и подходит как для больших, так и для мелких организаций, как правительственного, так и коммерческого сектора.

    К сильным сторонам метода CRAMM относится следующее:

  • CRAMM является хорошо структурированным и широко опробованным методом анализа рисков, позволяющим получать реальные практические результаты;
  • программный инструментарий CRAMM может использоваться на всех стадиях проведения аудита безопасности ИС;
  • в основе программного продукта лежит достаточно объемная база знаний по контрмерам в области информационной безопасности, базирующаяся на рекомендациях стандарта BS 7799;
  • гибкость и универсальность метода CRAMM позволяет использовать его для аудита ИС любого уровня сложности и назначения;
  • CRAMM можно использовать в качестве инструмента для разработки плана непрерывности бизнеса и политик информационной безопасности организации;
  • CRAMM может использоваться в качестве средства документирования механизмов безопасности ИС.
  • Для коммерческих организаций имеется коммерческий профиль стандартов безопасности (Commercial Profile), для правительственных организаций — правительственный (Government Profile). Правительственный вариант профиля, также позволяет проводить аудит на соответствие требованиям американского стандарта TCSEC ("Оранжевая книга").

    Соотношение эффективности и рентабельности систем информационной безопасности

    Часто оказывается довольно трудно или практически невозможно оценить прямой экономический эффект от затрат на ИБ. Тем не менее современные требования бизнеса, предъявляемые к информационной безопасности, диктуют настоятельную необходимость использовать обоснованные технико-экономические методы и средства, позволяющие количественно измерять уровень защищенности компании, а также оценивать экономическую эффективность затрат на ИБ.

    Можно использовать, например, следующие показатели: экономическую эффективность и непрерывность бизнеса (Business Continuity and Productivity — BCP), общую величину затрат на внедрение системы ИБ (Net Present Value — NPV), совокупную стоимость владения системой ИБ (Тotal Сost of Оwnership — TCO), коэффициент возврата инвестиций в ИБ (Return on Investment — ROI) и другие. В целом эти показатели позволяют:

  • получить адекватную информацию об уровне защищенности распределенной вычислительной среды и совокупной стоимости владения корпоративной системы защиты информации;
  • сравнить подразделения службы ИБ компании, как между собой, так и с аналогичными подразделениями других предприятий в данной отрасли;
  • оптимизировать инвестиции на ИБ компании с учетом реального значения показателя ТСО.
  • Количественно показатель ТСО выражается суммой ежегодных прямых и косвенных затрат на функционирование корпоративной системы защиты информации. ТСО может рассматриваться как ключевой количественный показатель эффективности ИБ в компании, так как позволяет не только оценить совокупные затраты на ИБ, но управлять этими затратами для достижения требуемого уровня защищенности КИС.

    Прямые затраты включают как капитальные компоненты затрат (элементы Software/Hardware, телекоммуникации, разработка, внедрение, эксплуатация, сопровождение, совершенствование непосредственно системы ИБ, административное управление), так и трудозатраты, которые учитываются в категориях производственных операций и административного управления. Сюда же относят затраты на обучение и повышение квалификации персонала, консалтинг по ИБ, услуги удаленных пользователей, аутсорсинг и др., связанные с поддержкой деятельности системы ИБ и организации в целом.

    Косвенные затраты отражаются в составе затрат посредством таких измеримых показателей как простои, сбои в работе и отказы корпоративной системы защиты информации и КИС в целом, как затраты на операции и поддержку (не относящиеся к прямым затратам). Часто косвенные затраты играют значительную роль, так как они обычно изначально не видны и не отражаются в бюджете на ИБ, а выявляются при анализе затрат в последствии — это в конечном счете приводит к росту "скрытых" затрат компании на ИБ, не учитываемых в совокупной стоимости продукта компании.

    В ходе работ по организации ИБ проводится сбор информации и расчет показателей ТСО, BCP и ROI организации по следующим параметрам:

  • расходы на существующие компоненты КИС и информационные активы компании (базы данных, хранилища знаний, сетевые устройства, серверы и клиентские места, периферийные устройства);
  • расходы на организацию ИБ в компании (разработку концепции и политики безопасности, планирование и управление процессами защиты информации, обслуживание средств защиты информации и данных, а также штатных средств защиты периферийных устройств, серверов, сетевых устройств, и пр.);
  • расходы на аппаратные и программные средства защиты информации, персонал (приобретение, внедрение, эксплуатация, расходные материалы, амортизация, зарплата);
  • расходы на организационные меры защиты информации, включая подготовку персонала;
  • существующие косвенные расходы на организацию ИБ в компании и в частности обеспечение непрерывности или устойчивости бизнеса компании;
  • экономию средств и ресурсов, внутренние и внешние доходы от оказания услуг в области обеспечения ИБ.
  • Анализ собранных показателей позволяет оценить и сравнить состояние защищенности КИС компании с типовым профилем защиты, в том числе показать узкие места в организации защиты, на которые следует обратить внимание. Иными словами, на основе полученных данных можно сформировать понятную с экономической точки зрения стратегию и тактику развития корпоративной системы защиты информации, например: "сейчас мы тратим на ИБ столько-то, если будем тратить столько-то по конкретным направлениям ИБ, то получим такой-то реальный экономический эффект".

    В целом, определение затрат компании на ИБ подразумевает решение следующих трех задач [Петренко С,. 2006]:

  • оценку текущего уровня ТСО корпоративной системы защиты информации и КИС в целом;
  • аудит ИБ компании на основе сравнения уровня защищенности компании и рекомендуемого (лучшая мировая практика) уровня ТСО;
  • формирование целевой модели ТСО.
  • Рассмотрим каждую из перечисленных задач.

    Оценка текущего уровня ТСО. В ходе работ по оценке ТСО проводится сбор информации и расчет показателей ТСО организации по следующим направлениям:

  • существующие компоненты КИС (включая систему защиты информации) и информационные активы компании (серверы, клиентские компьютеры, периферийные устройства, сетевые устройства);
  • существующие расходы на аппаратные и программные средства защиты информации (расходные материалы, амортизация);
  • существующие расходы на организацию ИБ в компании (обслуживание СЗИ и СКЗИ, а также штатных средств защиты периферийных устройств, серверов, сетевых устройств, планирование и управление процессами защиты информации, разработку концепции и политики безопасности и пр.);
  • существующие расходы на организационные меры защиты информации;
  • существующие косвенные расходы на организацию ИБ в компании и в частности обеспечение непрерывности или устойчивости бизнеса компании.
  • Аудит ИБ компании. По результатам собеседования с менеджерами компании и проведения инструментальных проверок уровня защищенности организации выполняется анализ следующих основных аспектов:

  • политики безопасности;
  • надёжности организации защиты;
  • классификации и управления информационными ресурсами;
  • подготовленности персонала;
  • физической безопасности;
  • администрирования компьютерных систем и сетей;
  • управления доступом к системам;
  • разработки и сопровождения систем;
  • планирования бесперебойной работы организации;
  • проверки всей системы на соответствие требованиям ИБ.
  • На основе проведенного анализа выбирается модель ТСО, сравнимая со средними и оптимальными значениями для репрезентативной группы аналогичных организаций, имеющих схожие с рассматриваемой организацией показатели по объему бизнеса. Такая группа выбирается из банка данных по эффективности затрат на ИБ и эффективности соответствующих профилей защиты аналогичных компаний.

    Сравнение текущего показателя ТСО проверяемой компании с модельным значением показателя ТСО позволяет провести анализ эффективности организации ИБ компании, результатом которого является определение "узких" мест в организации, причин их появления и выработка дальнейших шагов по реорганизации корпоративной системы защиты информации и обеспечения требуемого уровня защищенности КИС.

    Формирование целевой модели ТСО. По результатам проведенного аудита моделируется целевая (желаемая) модель, учитывающая перспективы развития бизнеса и корпоративной системы защиты информации (активы, сложность, методы лучшей практики, типы СЗИ и СКЗИ, квалификация сотрудников компании и т. п.).

    Кроме того, рассматриваются капитальные расходы и трудозатраты, необходимые для проведения преобразований текущей среды в целевую среду. В трудозатраты на внедрение включаются затраты на планирование, развертывание, обучение и разработку. Сюда же входят возможные временные увеличения затрат на управление и поддержку. Для обоснования эффекта от внедрения новой корпоративной системы защиты информации (ROI) могут быть использованы модельные характеристики снижения совокупных затрат (ТСО), отражающие возможные изменения в корпоративной системе защиты информации.

    Проиллюстрируем сказанное на примере определения оптимальной величины соотношения "эффективность-рентабельность" [Астахов А.Н., 2002]. Эффективные системы защиты стоят дорого, и поэтому при формировании контрмер, комплектовании отделов ИБ и выборе соответствующих программно-аппаратных средств необходимо учитывать рентабельность средств защиты.

    На рис. 4.21 показано уменьшение относительного ущерба вследствие применения средств защиты информации. Здесь величина $$Q_0$$ - мера общей эффективности защиты, $$R_0$$ - величина максимального ущерба. Чем больше $$Q_0$$, тем меньший ущерб создадут угрозы. Таким образом, мерой риска является величина $$(1 - Q_0)$$. Стремление обеспечить высокоэффективную защиту, когда $$Q_0$$ близко к 1 (или 100%), приводит к значительным расходам на ресурсы.

    (рис 4.21) Зависимость эффективности и рентабельности системы защиты от величины общих ресурсов

    Чем выше совокупные ассигнования $$B_0$$ на ресурсы, тем на большую эффективность защиты можно рассчитывать (рис. 4.21, сплошная кривая). Однако чрезмерные расходы на собственную безопасность не всегда оправданы экономически.

    Можно столкнуться с ситуацией, когда стоимость защиты $$B_0$$ превысит уровень максимального ущерба от реализации угроз. В этом случае возникает опасность угрозы "разорения" от защиты. Её уровень также можно оценить, к примеру, величиной $$r_0$$ разности относительного "защищенности" $$Q_0$$ и относительных затрат $$В_0/R_0$$ на ресурсы. Назовем эту величину рентабельностью защиты. Если она положительная (т. е.$$ В_0 \le R_0*Q_0$$), то защита рентабельна. В отличие от эффективности, чем больше затраты $$B_0$$, тем меньше рентабельность. Эта противоположность создает неоднозначную ситуацию в выборе стратегии защиты, которую необходимо заранее планировать, чтобы защита не привела к значительным убыткам.

    На рис. 4.22 представлена типовая зависимость эффективности защиты $$Q_0$$ и ее рентабельности $$r_0$$ от максимального ущерба $$R_0$$. По сути, это является мерой масштабности бизнеса. Легко видеть, что сделать защиту одновременно и высокоэффективной, и высокорентабельной под силу лишь крупным коммерческим структурам (область $$G$$), для которых характерны большие величины максимального ущерба.

    (рис 4.22) Зависимость эффективности и рентабельности защиты от величины максимального ущерба

    Достаточно, например, чтобы $$B_0$$ соотносилось с $$R_0(1–Q_0)$$. Тогда при $$Q_0 \to1$$ получим $$r_0 \to1$$. В худшем положении оказываются интересы среднего (область $$М$$) и малого (область $$S$$) бизнеса, поскольку из-за ограниченности ресурсов выбор стратегии защиты более сложен. Рекомендации просты: надо обеспечить максимально возможную эффективность при положительном показателе рентабельности защиты. А это означает, что в первую очередь следует противодействовать наиболее вероятным и опасным угрозам. Малые и средние компании должны разумно сочетать необходимую защиту и экономию ресурсов.

    Рис. 4.23 показывает, какую выгоду могут обеспечить кооперативные формы обеспечения ИБ. Здесь представлены характерные зависимости величины риска $$R=R_0*(1-Q_0)$$ и общих затрат на ресурсы $$B_0$$ от эффективности автономной (I) и кооперативной (II) защиты. Точка пересечения А0 зависимостей $$R(Q)$$ и $$B(Q)$$ для автономной защиты соответствует примерно области минимальных общих потерь $$R_0(1–Q_0)+B_0$$.

    (рис 4.23) Зависимости риска R и расходов на ресурсы В0 от эффективности защиты Q0

    Экономия ресурсов выразится в том, что исходная зависимость (I) окажется "выше" новой зависимости (II), которая отображает кооперацию в использовании ресурсов. Соответственно новая точка пересечения кривых $$А_1$$ окажется правее прежней $$А_0$$. Практически это означает, что при сохранении рентабельности защиты увеличивается ее эффективность. Причем выигрыш тем существенней, чем больше экономия.

    На практике в основном кооперируются по двум формам - материально-техническим и кадровым ресурсам, которые и являются составными частями общего механизма обеспечения ИБ.

    Приобретение и поддержка средств защиты - это не бесполезная трата финансовых средств. Это инвестиции, которые при правильном вложении окупятся с лихвой и позволят вывести бизнес на желаемую высоту!

    Страницы:

    Основные аспекты построения системы информационной безопасности

    Вопросы ответственности в информационной сфере являются чрезвычайно важными в реализации бизнес-целей предприятия. Поскольку эти вопросы в такой постановке являются частью стратегии развития компании, то они, вне всякого сомнения, относятся к компетенции высшего руководства. Рассматривая вопросы ответственности, следует разделить их реализацию в двух ключевых областях — во внешней среде предприятия и в среде внутренней. Точно также можно ввести два вида вопросов — ответственность за нарушения ИБ и ответственность за реализацию ИБ в различных областях информационной деятельности предприятия.

    Регулирование ответственности нарушений информационной безопасности во внешней среде с целью нанести вред владельцу информации, а также вопросы взаимоотношений между различными субъектами — обладателями информации — регулируется федеральными законами РФ, региональными, муниципальными и пр. нормативными актами (ответственность первого вида).

    Ответственность за причинение вреда и ответственность за реализацию мероприятий по разработке, внедрению и использованию систем ИБ во внутренней среде устанавливается, как правило, на базе действующего законодательства РФ и страны, с которыми осуществляется бизнес, и внутренних корпоративных ("локальных правоустанавливающих") документов. Первый вид ответственности рассмотрен выше.

    Ответственность второго вида (формирование и реализация ИБ в различных областях информационной деятельности предприятия) устанавливается обычно на уровне высшего руководства предприятия и включает в себя следующий круг вопросов.

  • формирование единой концепции и программы работ в области информационной безопасности (ИБ);
  • разработка многоуровневой политики ИБ и системы структурной и персональной ответственности за её реализацию;
  • обеспечение выполнения положений политики и программы реализации ИБ;
  • планирование и выделение необходимых ресурсов для системной реализации ИБ;
  • формирование структурных подразделений и служб ИБ;
  • контроль и аудит текущего состояния системы ИБ.
  • Программа информационной безопасности

    Управленческие аспекты разработки и реализации информационной безопасности предполагают наличие совокупности организационных мер в виде развернутой программы, которую целесообразно структурировать по уровням, обычно в соответствии со структурой организации. В большинстве случаев достаточно двух уровней — верхнего (организационно-управленческого), который охватывает всю организацию и корпоративную ИС, и нижнего (или сервисного), который относится к отдельным подсистемам ИС и сервисам.

    Программу верхнего уровня формирует и возглавляет лицо, отвечающее за информационную безопасность организации. Эти обязанности, как правило, входят в обязанности руководителя ИТ-подразделения (Chief Information Officer — CIO). Программа должна содержать следующие главные цели:

  • стратегическое планирование в области развития информационной безопасности;
  • разработку и исполнение политики в области ИБ;
  • оценка рисков и управление рисками;
  • координация деятельности в области информационной безопасности: выбор эффективных средств защиты, их приобретение или разработка, внедрение, эксплуатация, пополнение и распределение ресурсов, обучение персонала;
  • контроль деятельности в области ИБ.
  • В рамках программы верхнего уровня принимаются стратегические решения по безопасности, оцениваются технологические новинки. Информационные технологии развиваются очень быстро, и необходимо иметь четкую политику отслеживания и внедрения новых программных и технических средств защиты.

    Контроль деятельности в области безопасности имеет двоякую направленность. Во-первых, необходимо гарантировать, что действия организации не противоречат федеральным и региональным законам и нормативным актам. Необходимо постоянно следить за изменениями во внешней среде, приводящие к возможности возникновения угроз. Во-вторых, нужно постоянно отслеживать состояние безопасности внутри организации, реагировать на все случаи нарушений, вырабатывать стратегию развития защитных мер с учетом изменения обстановки во внешней и внутренней средах.

    Цель программы нижнего уровня — обеспечить надежную и экономичную защиту информационных подсистем, конкретных сервисов или групп однородных сервисов. На этом уровне решается, какие механизмы защиты использовать, закупаются и устанавливаются технические средства, выполняется повседневное администрирование, отслеживается состояние слабых мест, проводится первичное обучение персонала и т.п. Обычно за программу нижнего уровня отвечают ответственные менеджеры по обеспечению ИБ, системные администраторы и администраторы сервисов. В плане безопасности важнейшим действием на этом этапе является оценка критичности как самого сервиса, так и информации, которая с его помощью будет обрабатываться. Необходимо сформулировать ответы на следующие вопросы:

  • Какие данные и информацию будет обслуживать данный сервис?
  • Каковы возможные последствия нарушения конфиденциальности, целостности и доступности этой информации?
  • Каковы угрозы, по отношению к которым данные, информация, сервис и пользователь будут наиболее уязвимы?
  • Существуют ли какие-либо особенности сервиса, требующие принятия специальных мер — например, территориальная распределённость компонентов ИС?
  • Каковы должны быть характеристики персонала, имеющие отношение к безопасности: компьютерная квалификация, дисциплинированность, благонадежность?
  • Каковы законодательные положения и корпоративные правила, которым должен удовлетворять сервис?
  • Результаты оценки критичности являются отправной точкой в составлении спецификаций на приобретение или разработку сервисов. Кроме того, они определяют ту меру внимания, которую служба безопасности организации должна уделять сервису или группе сервисов на всех этапах его жизненного цикла.

    Сделаем существенную оговорку. Программа безопасности не является воплощением простого набора технических средств, встроенных в информационную систему — у системы ИБ есть важнейшие "политический" и управленческий аспекты. Программа должна официально приниматься и поддерживаться высшим руководством, у нее должны быть определенные штаты и выделенный бюджет. Без подобной поддержки приказы, распоряжения и "призывы" к исполнению программы останутся пустым звуком.

    Модели ИБ, требования и основные этапы реализации информационной безопасности

    Главная цель мер, предпринимаемых на управленческом уровне - сформировать единую концепцию и программу работ в области информационной безопасности (ИБ) и обеспечить ее выполнение, выделяя необходимые ресурсы и контролируя текущее состояние системы ИБ.

    Практически это можно осуществить, разработав концептуальную, математическую и функциональную модели представления информационной защиты, которая позволяет решать задачи создания, использования, сопровождения, развития и оценки эффективности общей системы ИБ (рис. 4.1).

    Математическая модель представляет собой формализованное описание сценариев в виде логико-алгоритмической последовательности действий нарушителей и ответных мер. Расчетные количественные значения параметров модели характеризуют функциональные (аналитические, алгоритмические или численные) зависимости, описывающие процессы взаимодействия нарушителей с системой защиты и возможные результаты действий. Именно такой вид модели чаще всего используется для количественных оценок уязвимости объекта, построения алгоритма защиты оценки рисков и эффективности принятых мер (рис. 4.2).

    (рис 4.1) Содержание модели информационной безопасности

    При построении теоретических моделей систем защиты информации (СЗИ) и информационных ресурсов необходимо опираться на следующие важнейшие обстоятельства:

  • выбор математически строгих критериев для оценки оптимальности системы защиты информации для данной архитектуры ИС;
  • четкая математическая формулировка задачи построения модели СЗИ, учитывающая заданные требования к системе защиты и позволяющая построить СЗИ в соответствии с этими критериями.
  • Такие модели для разных компаний могут быть разнообразными, но любая из них должна обладать следующими свойствами: универсальность, комплексность, наглядность, простота использования, практическая реализуемость, измеримость с помощью наборов метрик, "самообучаемость" (возможность наращивания знаний), надежное функционирование в условиях высокой неопределенности исходной информации.

    (рис 4.2) Место математической модели в реализации концепции и программы ИБ

    Ниже указаны основные этапы построения модели:

  • анализ структуры информационно-вычислительной системы и уровня необходимой защиты данных и самой ИС;
  • анализ изменяющихся характеристик СЗИ, определяемых динамикой воздействия угроз (адаптивные СЗИ);
  • анализ корреляционных зависимостей между различными параметрами СЗИ, являющимися результатом решения конкретных задач по защите информации;
  • анализ возможного понижения общего уровня защищенности из-за наличия корреляций;
  • определение совокупностей задач защиты для определения контролируемых параметров СЗИ;
  • формирование требований и рекомендаций по рациональной организации структуры ИБ.
  • Для контроля параметров реализуемых моделей СЗИ необходимо формировать системы количественных показателей (метрик), с помощью которых оценивается:

  • сложность структуры, поведение и диагностирование нормальной работы СЗИ с учетом обеспечения её устойчивости в условиях быстро изменяющихся условий внешней и внутренней среды;
  • нормальное функционирование контролируемых зон СЗИ; определение и оценка направленных угроз, выявление уязвимостей, управление рисками и т.д.
  • работоспособность и возможность диагностирования нарушений нормальной работы СЗИ на базе адаптивных моделей.
  • В настоящее время адаптивные модели с использованием нейро-нечетких классификаторов чаще всего строятся в терминах теории нечетких множеств (Fuzzy Sets) и нечеткой логики (Fuzzy Logic) по следующей схеме (рис. 4.3).

    (рис 4.3) Схема построения модели СЗИ

    Адаптивность модели на базе нейронных сетей (НС) позволяет при ограниченных затратах на организацию системы ИБ обеспечить заданный уровень безопасности ИТ-системы за счет быстрой реакции системы на изменение поля угроз. При этом очень важным качеством является возможность накопления и передачи опыта системой ЗИ.

    Распределенные поля нейро-четких и нейро-нечетких сетей аккумулируют знания в процессе развития защищаемой ИТ-системы, производят адаптацию к изменению поля угроз и эти знания могут передаваться в последующие версии ИТ-системы. Так формируется процесс наследования.

    (рис 4.4) Схема нейро-нечеткого классификатора

    На рис. 4.4 показана одна из возможных схем такого классификатора. Обозначения здесь следующие: $${X}$$- вектор угроз, $${Y}$$ - вектор заключений о защищенности системы, $${F}$$ - совокупность формальных нейронов классификатора для выполнения операций композиции над нечеткими заключениями, $$L$$ и $$S$$ - нижняя и верхняя границы уровня угроз, $${V}$$ - совокупность весовых коэффициентов, описывающих веса связей между различными взаимодействующими нейронами классификатора.

    Обучение нейро-нечеткого классификатора на наборе $${Х}$$ $$(i=1,…,m)$$ векторов известных угроз (обучающая выборка) выявляет и позволяет устранить из структуры нейронной сети незначащие связи (слабые неточные заключения в системы нечетких правил, имеющие минимальные веса). Обучение такой НС в виде многослойной структуры с нечеткими связями не требует выполнения сложных математических расчетов, что позволяет снизить трудоемкость решения задачи обучения адаптивной СЗИ (рис. 4.5).

    (рис 4.5) Адаптивная модель СЗИ на базе нейронных сетей

    (рис 4.6) Схема работы генетического алгоритма

    Минимизацию ошибки в такой адаптивной системе, построенной на базе нейронных сетей, можно эффективно осуществлять с использованием генетических алгоритмов, где в качестве генов хромосомы используются векторы итерационно перевычисляемых весов связей, ассоциированных с входными значениями $${Х}$$ (рис. 4.6).

    Основное назначение функциональной модели СЗИ - практическое обеспечение процесса создания системы ИБ за счет оптимизации принимаемых решений и выбора рационального варианта технической реализации (рис. 4.7).

    (рис 4.7) Формирование требований к системе информационной безопасности

    На рис. 4.8 в общем виде представлена модель требований, на основании которых формируются спецификации и организационные меры для приобретения готовых решений или разработки программно-аппаратных средств, реализующих систему информационной защиты [Симонов С., 1999].

    Вне зависимости от размеров организации и специфики ее информационной системы, работы по обеспечению режима ИБ в том или ином виде должны содержать этапы, представленные на рис. 4.8. При этом важно не упустить каких-либо существенных аспектов. Это будет гарантировать некоторый минимальный (базовый) уровень ИБ, обязательный для любой информационной технологии или информационной системы.

    (рис 4.8) Основные этапы обеспечения информационной безопасности

    Для обеспечения базового уровня ИБ используется упрощенный подход к анализу рисков, при котором рассматривается стандартный набор наиболее распространенных угроз безопасности без детальной оценки их вероятностей. Для нейтрализации угроз применяется типовой набор контрмер, а вопросы эффективности защиты рассматриваются в отдельных важных случаях.

    Подобный подход приемлем, если ценность защищаемых ресурсов с точки зрения организации не является чрезмерно высокой.

    Отметим объективные трудности, с которыми можно столкнуться при моделировании системы информационной защиты:

  • Трудность построения формальных моделей СЗИ определяется, в целом, неопределенностью условий функционирования ИС.
  • Постановка задачи обеспечения защиты информации, часто оказывается некорректной, поскольку формулируется в условиях непредсказуемости поведения системы защиты в нестандартных и, особенно, экстремальных ситуациях.
  • В связи с этим, задачи обеспечения безопасности вычислительных и информационных систем, как правило, не обладают свойством единственности решения.
  • Эффективность и оптимальность определяются степенью учета ограничений, налагаемых СЗИ для конкретных ситуаций – в общем случае трудно сформировать модель, пригодную для всех возможных ситуаций, связанных с угрозами.
  • Быстрое развитие информационных технологий заставляет пересматривать концепции и программы информационной защиты, что однозначно приводит к необходимости пересматривать текущие модели СЗИ.
  • Однако математическе и функциональное моделирование чрезвычайно важно и необходимо. В результате моделирования получаем: оценку возможности реализации различных средств защиты информации в современных системах обработки данных; архитектуру системы защиты, согласованную с архитектурой ИС и информационной инфраструктурой предприятия; количественную оценку качества функционирования СЗИ; оценку экономической и практической эффективности реализуемой модели СЗИ.

    Мероприятия по защите информации

    Мероприятия охватывают целый ряд аспектов законодательного, организационного и программно-технического характера. Для каждого из них формулируется ряд задач, выполнение которых необходимо для защиты информации. Перечислим самые общие из них.

    В нормативно-законодательном аспекте необходимо решение следующих задач:

  • определение круга нормативных документов международного, федерального и отраслевого уровня, применение которых требуется при проектировании и реализации системы информационной безопасности;
  • определение на основе нормативных документов требований по категорированию информации;
  • определения на основе нормативных документов базовых требований к системе информационной безопасности и ее компонентам.
  • В организационном аспекте:

  • определение соответствия структурируемой и защищаемой информации подсистемам и ресурсам информационной системы, в которых производится хранение, обработка и передача информации конечному пользователю (должно быть организовано ведение реестра ресурсов, содержащих информацию, значимую по критериям конфиденциальности, целостности и доступности);
  • определения набора служб, обеспечивающих доступ к информационным ресурсам системы (необходима выработка и согласование типовых профилей пользователей, ведение реестра таких профилей);
  • формирования политики безопасности, включающей описание границ и способов контроля безопасного состояния системы, условия и правила доступа различных пользователей к ресурсам системы, мониторинга деятельности пользователей.
  • В процедурном аспекте:

  • организация физической защиты помещений и компонентов информационной системы, включая сети и телекоммуникационные устройства;
  • обеспечение решения задач информационной безопасности при управлении персоналом;
  • формирование, утверждение и реализация плана реагирования на нарушения режима безопасности;
  • внесение дополнений, связанных со спецификой ликвидации последствий несанкционированного доступа, в план восстановительных работ.
  • В программно-техническом аспекте:

  • обеспечение архитектурной и инфраструктурной полноты решений, связанных с хранением, обработкой и передачей конфиденциальной информации;
  • обеспечение проектной и реализационной непротиворечивости механизмов безопасности по отношению к функционированию информационной системы в целом;
  • выработка и реализация проектных и программно-аппаратных решений по механизмам безопасности.
  • Рассматривая эти аспекты применительно к обеспечению безопасности современных информационных систем, можно сфокусировать их на следующих положениях [Галатенко В.А., 2006]:

  • базовые требования к ИБ и техническое задание на создание защищенной ИС разрабатываются с учетом федеральных и региональных законов и нормативных документов, с использованием международных стандартов
  • корпоративная ИС может иметь несколько территориально разнесенных частей, связи между которыми находятся в ведении внешнего поставщика сетевых услуг например, частные виртуальные сети (Virtual Private Net — VPN), выходящие за пределы зоны, контролируемой организацией;
  • корпоративная сеть имеет одно или несколько подключений к Internet;
  • на каждой из производственных площадок могут находиться критически важные серверы, в доступе к которым нуждаются сотрудники, работающие на других площадках, мобильные пользователи и, возможно, внешние пользователи;
  • для доступа пользователей могут применяться не только компьютеры, но и потребительские устройства, использующие, в частности, беспроводную связь, не все пользовательские системы контролируются сетевыми и/или системными администраторами организации;
  • в течение одного сеанса работы пользователю приходится обращаться к нескольким информационным сервисам, опирающимся на разные аппаратно-программные платформы;
  • к доступности информационных сервисов предъявляются жесткие требования, которые обычно выражаются в необходимости круглосуточного функционирования с максимальным временем простоя порядка нескольких минут;
  • ИС представляет собой сеть с активными агентами, то есть в процессе работы программные компоненты, такие как апплеты или сервлеты, передаются с одной машины на другую и выполняются в целевой среде, поддерживая связь с удаленными компонентами;
  • программное обеспечение, особенно полученное по сети, не может считаться надежным, в нем могут быть ошибки, создающие проблемы в защите;
  • конфигурация ИС постоянно изменяется на уровнях административных данных, программ и аппаратуры (меняется состав пользователей, их привилегии и версии программ, появляются новые сервисы, новая аппаратура и т.п.).
  • При формулировании требований к обеспечению информационной безопасности и построению соответствующей функциональной модели ИБ, следует учитывать следующие важные моменты.

    Во-первых, для каждого сервиса основные требования к ИБ (доступность, целостность, конфиденциальность) трактуются по-своему. Целостность с точки зрения СУБД и с точки зрения почтового сервера — вещи принципиально разные. Бессмысленно говорить о безопасности локальной или иной сети вообще, если сеть включает в себя разнородные компоненты. Следует анализировать защищенность конкретных сервисов и устройств, функционирующих в сети. Для разных сервисов и защиту строят по-разному.

    И, во-вторых, основная угроза ИБ организаций, как было отмечено выше, в большей степени исходит не от внешних злоумышленников, а от собственных сотрудников. В связи с этим необходима разработка и внедрения в практику работы предприятия совокупности управленческих и организационных мер по обеспечению ИБ.

    Политика информационной безопасности

    Основой программы обеспечения ИБ является многоуровневая политика информационной безопасности, отражающая подход организации к защите своих информационных активов и ресурсов (рис. 4.9).

    (рис 4.9) Системное содержание политики информационной безопасности

    Под "политикой информационной безопасности" понимается совокупность документированных методологий и управленческих решений, а также распределение ролей и ответственности, направленных на защиту информации, информационных систем и ассоциированных с ними ресурсов.

    Политика безопасности является важнейшим звеном в формировании ИБ, поэтому принятие решения о её разработке, внедрении и неукоснительном выполнении всегда принимается высшим руководством организации. Политика разрабатывается на основе концепции и программы информационной безопасности. Как системный документ, политика включает в себя общую (концептуально-программную) часть и совокупность частных политик, относящихся к различным аспектам деятельности компании.

    В идеале политика информационной безопасности должна быть реалистичной и выполнимой, а также не приводить к существенному снижению общей производительности бизнес-подразделений компании. Политика безопасности должна содержать основные цели и задачи организации режима информационной безопасности, четко содержать описание области действия, а также указывать на контактные лица и их обязанности.

    Вводная часть "Общей политики безопасности" должна быть краткой и понятной содержать не более двух-четырёх (максимум пять) страниц текста. При этом важно учитывать, как политика безопасности будет влиять на уже существующие информационные системы компании. Как только политика утверждена, она должны быть предоставлена всем сотрудникам компании для ознакомления. Наконец, политика безопасности должна пересматриваться ежегодно, чтобы отразить текущие изменения в развитии бизнеса компании и в её программно-аппаратном, сетевом и информационном обеспечении.

    Формирование, актуализация и совершенствование политики ИБ является многоаспектным циклическим (итерационным) процессом (рис. 4.10), реализация которого сводится к следующим практическим шагам.

    (рис 4.10) Итерационный процесс разработки и реализации политики ИБ

  • Определение используемых руководящих документов и стандартов в области ИБ, а также основных положений политики ИБ, включая:
  • принципы администрирования системы ИБ и управление доступом к вычислительным и телекоммуникационным средствам, программам и информационным ресурсам, а также доступом в помещения, где они располагаются;
  • принципы контроля состояния систем защиты информации, способы информирования об инцидентах в области ИБ и выработку корректирующих мер, направленных на устранение угроз;
  • принципы использования информационных ресурсов персоналом компании и внешними пользователями;
  • антивирусную защиту и защиту против действий хакеров;
  • вопросы резервного копирования данных и информации;
  • проведение профилактически, ремонтных и восстановительных работ;
  • обучение и повышение квалификации персонала.
  • Разработка методологии выявления и оценки угроз и рисков их осуществления, определение подходов к управлению рисками: является ли достаточным базовый уровень защищенности или требуется проводить полный вариант анализа рисков.
  • Структуризация контрмер по уровням требований к безопасности.
  • Порядок сертификации на соответствие стандартам в области ИБ. Должна быть определена периодичность проведения совещаний по тематике ИБ на уровне руководства, включая периодический пересмотр положений политики ИБ, а также порядок обучения всех категорий пользователей информационной системы по вопросам ИБ.
  • С практической точки зрения политику безопасности целесообразно разделить на три уровня. К верхнему уровню можно отнести решения, затрагивающие организацию в целом. Они носят общий характер и, как правило, исходят от высшего руководства организации:

  • формулировка целей, которые преследует организация в области информационной безопасности, определение общих направлений и средств для достижения этих целей;
  • формирование или пересмотр комплексной программы обеспечения информационной безопасности, определение ответственных менеджеров и технических руководителей за реализацию и сопровождение программы;
  • обеспечение правовой базы для соблюдения государственных законов и корпоративных правил;
  • формулировка общих управленческих решений по тем вопросам реализации программы безопасности, которые должны рассматриваться на уровне организации в целом.
  • На верхнем уровне политики цели организации в области информационной безопасности формулируются в терминах целостности, доступности и конфиденциальности. Если организация отвечает за поддержание критически важных баз данных, на первом плане может стоять уменьшение случаев потерь, повреждений или искажений данных. Для организации, занимающейся продажами, вероятно, важна актуальность информации о предоставляемых услугах и ценах, а также ее доступность максимальному числу потенциальных покупателей. "Режимная" организация в первую очередь заботится о защите от несанкционированного доступа — конфиденциальности.

    На верхний уровень выносится управление защитными ресурсами и координация использования этих ресурсов, выделение специального персонала для защиты критически важных систем, поддержание контактов с другими организациями, обеспечивающими или контролирующими режим безопасности.

    Политика верхнего уровня должна четко очерчивать сферу своего влияния. Возможно, это будут все компьютерные системы организации или даже больше, если политика регламентирует некоторые аспекты использования сотрудниками своих домашних компьютеров. В политике должны быть определены обязанности должностных лиц по выработке программы безопасности и по проведению ее в жизнь.

    Политика верхнего уровня имеет дело с тремя аспектами законопослушности и исполнительской дисциплины:

  • организация должна соблюдать существующие законы, государственные нормативные акты, корпоративные нормативные положения и стандарты;
  • следует контролировать все действия направленные на выработку программы безопасности и назначить ответственных лиц на уровне высшего менеджмента за разработку, внедрение и неукоснительное исполнение принятой программы;
  • необходимо обеспечить определенную степень исполнительности и послушания персонала, а для этого нужно выработать систему общего и персонального обучения и эффективной мотивации.
  • Вообще говоря, на верхний уровень следует выносить минимум вопросов. Подобное вынесение целесообразно, когда оно сулит значительную экономию средств в масштабе компании или когда иначе поступить просто невозможно.

    К среднему уровню можно отнести вопросы, касающиеся отдельных аспектов информационной безопасности, но важные для различных систем, эксплуатируемых организацией. Примеры таких вопросов: широкий доступ в доступ в Internet и сочетание свободы получения информации с защитой от внешних угроз, использование домашних компьютеров, применение пользователями неофициального или несанкционированного программного обеспечения и т.д. Политика среднего уровня должна для каждого аспекта освещать следующие темы.

    Описание аспекта. Например, если рассмотреть применение пользователями неофициального программного обеспечения, последнее можно определить как обеспечение, которое не было одобрено и/или закуплено и внедрено на уровне организации.

    Область применения. Следует специфицировать, где, когда, как, по отношению к кому и чему применяется данный аспект политики безопасности. Например, касается ли организаций-субподрядчиков политика отношения к неофициальному программному обеспечению? Затрагивает ли она работников, пользующихся карманными компьютерами и ноутбуками и вынужденных переносить информацию на производственные машины?

    Позиция организации. Продолжая пример с неофициальным программным обеспечением, можно обозначить позиции полного запрета или выработки процедуры приемки и использования подобного обеспечения и т.п. Позиция может быть сформулирована в общем виде, как набор целей, которые преследует организация в данном аспекте. Вообще говоря, содержание документов по политике безопасности, так и перечень таких документов, может быть существенно различным для разных организаций.

    Роли, обязанности и ответственность. В документ необходимо включить информацию о должностных лицах, отвечающих за проведение политики безопасности в жизнь. Например, если для использования работником неофициального программного обеспечения нужно официальное разрешение, то должно быть известно, у кого и как его следует получать. Если должны проверяться дискеты, принесенные с других компьютеров, необходимо описать процедуру проверки. Если неофициальное программное обеспечение использовать нельзя, следует знать, кто следит за выполнением данного правила.

    Законопослушность. Политика должна содержать общее описание запрещенных действий с несанкционированным ПО и наказаний за них.

    Точки контакта. Должно быть известно, куда и к каким документам следует обращаться за разъяснениями, помощью и дополнительной информацией. Обычно "точкой контакта" служит должностное лицо и/или доступный раздел соответствующей библиотеки или хранилища.

    Политика безопасности нижнего уровня относится к конкретным сервисам. Она включает в себя конкретные цели и задачи, правила и способы их достижения. В отличие от двух верхних уровней, рассматриваемая политика должна быть гораздо детальнее. Есть много вещей, специфичных для отдельных сервисов, которые нельзя единым образом регламентировать в рамках всей организации. В то же время эти вещи настолько важны для обеспечения режима безопасности, что решения, относящиеся к ним, должны приниматься на управленческом, а не техническом уровне. Типичные вопросы, на которые следует дать ответ при следовании политики безопасности нижнего уровня:

  • кто имеет право доступа к объектам, поддерживаемым сервисом?
  • при каких условиях можно читать и модифицировать данные?
  • как организован удаленный доступ к сервису?
  • кто имеет право модернизировать сервис? и т.д.
  • При формулировке целей политика нижнего уровня может исходить из соображений целостности, доступности и конфиденциальности, но она не должна останавливаться только на них. Например, если речь идет о системе расчета заработной платы, можно поставить цель, чтобы только работникам бухгалтерии и отдела кадров позволялось вводить и модифицировать информацию. В общем случае цели должны связывать между собой объекты сервиса и осмысленные действия с ними.

    Исходя из целей, формулируются правила безопасности, описывающие, кто, что и при каких условиях может делать. Чем детальнее правила, чем более формально они изложены, тем проще поддержать их выполнение программно-техническими мерами и средствами.

    Для разработки и внедрения политики ИБ, как правило, создаётся рабочая группа. Формирование такой группы по информационной безопасности актуально, прежде всего, для крупных компаний, в которых процесс изменения информационных технологий является постоянным, в него вовлечено большое количество людей — поэтому так важно предусмотреть механизм, предоставляющий им возможность постоянного общения. Создание рабочей группы, имеющий свой информационный ресурс (форум) в Intranet, позволяет обеспечить соответствующую координацию комплекса вопросов по обеспечению ИБ и избежать проблем, связанных с недостаточной информированностью всех заинтересованных лиц. Фактически, с точки зрения российских реалий, такой форум является постоянно действующим органом компании, включающим в свой состав представителей наиболее значимых подразделений компании, а также сотрудников служб информационной, экономической и общей безопасности.

    К компетенции этого органа относятся разработка динамической модели информационной безопасности, включающей:

  • разработку, обсуждение и принятие концепции (политики) информационной безопасности, внесение изменений и принятие новой версии концепции, согласование списков ответственных лиц;
  • отслеживание и анализ важных изменений в структуре информационных ресурсов компании на предмет выявления новых угроз информационной безопасности;
  • изучение и анализ инцидентов, связанных с безопасностью;
  • принятие важных инициатив по усилению мер безопасности.
  • Рабочая группа является ведущим органом по проведению организационно-режимных процессов и разработке стандартов организации, определяющих режим работы компании в части, касающейся информационной безопасности. Она отвечает за исполнение концепции (политики) информационной безопасности и может быть создана не только в рамках компании, но и в рамках ее крупных структурных подразделений. К компетенции этой рабочей группы относятся следующие вопросы:

  • выработка соглашений о разграничении ответственности за обеспечение информационной безопасности внутри компании;
  • выработка специальных методик и политик, связанных с информационной безопасностью: анализ рисков, классификация систем и информации по уровням безопасности;
  • поддержание в организации "атмосферы" информационной безопасности, в частности, регулярное информирование персонала по этим вопросам;
  • обеспечение обязательности учета вопросов информационной безопасности при стратегическом и оперативном планировании;
  • обеспечение обратной связи (оценка адекватности принимаемых мер безопасности в существующих системах) и координация внедрения средств обеспечения информационной безопасности в новые системы или сервисы;
  • анализ инцидентов в области информационной безопасности, выработка рекомендаций по их предотвращению.
  • В рабочую группу должны входить специалисты следующих подразделений: представитель высшего менеджмента в лице заместителя генерального директора или технической дирекции (департамента), службы общей безопасности, кадровой службы, служб экономической и информационной безопасности, юридической службы, представители аналитических отделов и служб, а также службы менеджмента качества.

    Распределение ответственности за обеспечение безопасности включает необходимость выполнения следующих действий:

  • определение ресурсов, имеющих отношение к информационной безопасности по каждой системе;
  • назначение для каждого ресурса (или процесса) ответственного сотрудника из числа руководителей. Разграничение ответственности должно быть закреплено документально;
  • определение и документальное закрепление для каждого ресурса списка прав доступа (матрицы доступа).
  • Совершенно очевидно, что реализация политики информационной безопасности вовлекает много специалистов высокого класса и требует существенных затрат. Во всех случаях необходимо найти разумный компромисс, когда за приемлемую цену будет обеспечен приемлемый уровень безопасности, а работники не окажутся чрезмерно ограничены в использовании необходимых информационных ресурсов. Обычно ввиду особой важности данного вопроса наиболее регламентировано и детально задаются права доступа к информационным объектам и устройствам.

    Неоднократно отмечено, что сотрудники являются как самым сильным, так одновременно и самым слабым звеном в обеспечении информационной безопасности. Необходимо донести до сотрудников мысль о том, что обеспечение информационной безопасности — обязанность всех без исключения сотрудников. Это достигается путем введения процедуры ознакомления с требованиями политики ИБ и подписания соответствующего документа о том, что сотрудник ознакомлен, ему понятны все требования политики и он обязуется их выполнять.

    Политика позволяет ввести требования по поддержанию необходимого уровня безопасности в перечень обязанностей каждого сотрудника. В процессе выполнения ими трудовых обязанностей для сотрудников необходимо периодически проводить ознакомление и обучение вопросам обеспечения информационной безопасности. Критически важным условием для успеха в области обеспечения информационной безопасности компании становится создание в компании атмосферы, благоприятной для создания и поддержания высокого приоритета информационной безопасности. Чем крупнее компания, тем более важной становится информационная поддержка и мотивация сотрудников по вопросам безопасности.

    Анализ и управление рисками при реализации информационной безопасности

    Одним из важнейших аспектов реализации политики ИБ является анализ угроз, оценка их достоверности и тяжести вероятных последствий. Реально риск появляется там, где есть вероятность осуществления угрозы, при этом величина риска прямо пропорциональна величине этой вероятности (рис. 4.11).

    Суть деятельности по управлению рисками состоит в том, чтобы оценить их размер, выработать меры по уменьшению и создать механизм контроля того, что остаточные риски не выходят за приемлемые ограничения. Таким образом, управление рисками включает в себя два вида деятельности: оценка рисков и выбор эффективных и экономичных защитных и регулирующих механизмов. Процесс управления рисками можно подразделить на следующие этапы [Галатенко В. А., 2006]:

  • идентификация активов и ценности ресурсов, нуждающихся в защите;
  • выбор анализируемых объектов и степени детальности их рассмотрения;
  • анализ угроз и их последствий, определение слабостей в защите;
  • классификация рисков, выбор методологии оценки рисков и проведение оценки;
  • выбор, реализация и проверка защитных мер;
  • оценка остаточного риска.
  • (рис 4.11) Неопредленнось как основа формирования риска

    Политика ИБ включает разработку стратегии управления рисками разных классов.

    Краткий перечень наиболее распространенных угроз приводился выше (см. п. 17.2). Целесообразно выявлять не только сами угрозы, но и источники их возникновения — это поможет правильно оценить риск и выбрать соответствующие меры нейтрализации. Например, нелегальный вход в систему повышает риск подбора пароля или подключения к сети неавторизованного пользователя или оборудования.

    Очевидно, что для противодействия каждому способу нелегального входа нужны свои механизмы безопасности. После идентификации угрозы необходимо оценить вероятность ее осуществления и размер потенциального ущерба.

    Оценивая тяжесть ущерба, необходимо иметь в виду не только непосредственные расходы на замену оборудования или восстановление информации, но и более отдаленные, в частности подрыв репутации компании, ослабление её позиций на рынке и т. п.

    После проведения идентификации и анализа угроз, их возможных последствий имеется несколько подходов к управлению: оценка риска, уменьшение риска, уклонение от риска, изменение характера риска, принятие риска, выработка корректирующих мероприятий (рис. 4.12).

    (рис 4.12) Схема управления рисками

    При идентификации активов и информационных ресурсов — тех ценностей, которые нужно защитить — следует учитывать не только компоненты информационной системы, но и поддерживающую инфраструктуру, персонал, а также нематериальные ценности, в том числе текущий рейтинг и репутацию компании. Тем не менее, одним из главных результатов процесса идентификации активов является получение детальной информационной структуры организации и способов ее использования.

    Выбор анализируемых объектов и степень детальности их рассмотрения — следующий шаг в оценке рисков. Для небольшой организации допустимо рассматривать всю информационную инфраструктуру, для крупной — следует сосредоточиться на наиболее важных (критичных) сервисах. Если важных сервисов много, то выбираются те из них, риски для которых заведомо велики или неизвестны. Если информационной основой организации является локальная сеть, то в число аппаратных объектов следует включить компьютеры, периферийные устройства, внешние интерфейсы, кабельное хозяйство и активное сетевое оборудование.

    К программным объектам следует отнести операционные системы (сетевая, серверные и клиентские), прикладное программное обеспечение, инструментальные средства, программы управления сетью и отдельными подсистемами. Важно зафиксировать в каких узлах сети хранится программное обеспечение, где и как используется. Третьим видом информационных объектов являются данные, которые хранятся, обрабатываются и передаются по сети. Следует классифицировать данные по типам и степени конфиденциальности, выявить места их хранения и обработки, а также способы доступа к ним. Все это важно для оценки рисков и последствий нарушений информационной безопасности.

    Оценка рисков производится на основе накопленных исходных данных и оценки степени определенности угроз. Вполне допустимо применить такой простой метод, как умножение вероятности осуществления угрозы на величину предполагаемого ущерба. Если для вероятности и ущерба использовать трехбалльную шкалу, то возможных произведений будет шесть: 1, 2, 3, 4, 6 и 9. Первые два результата можно отнести к низкому риску, третий и четвертый — к среднему, два последних — к высокому. По этой шкале можно оценивать приемлемость рисков.

    Если какие-либо риски оказались недопустимо высокими, необходимо реализовать дополнительные защитные меры. Для ликвидации или уменьшения слабости, сделавшей опасную угрозу реальной, можно применять несколько механизмов безопасности, отличающихся эффективностью и невысокой стоимостью. Например, если велика вероятность нелегального входа в систему, можно ввести длинные пароли, задействовать программу генерации паролей или закупить интегрированную систему аутентификации на основе интеллектуальных карт. Если имеется вероятность умышленного повреждения серверов различного назначения, что грозит серьезными последствиями, можно ограничить физический доступ персонала в серверные помещения и усилить их охрану.

    Технология оценки рисков должна сочетать формальные метрики и формирование реальных количественных показателей для оценки. С их помощью необходимо ответить на два вопроса: приемлемы ли существующие риски, и если нет, то какие защитные средства экономически выгодно использовать.

    (рис 4.13) Схема оценки и снижения рисков

    Методология снижения рисков. Многие риски можно существенно уменьшить путем использования простых и недорогих контрмер. Например, грамотное (регламентированное) управление доступом снижает риск несанкционированного вторжения. От некоторых классов рисков можно уклониться — вынесение Web-сервера организации за пределы локальной сети позволяет избежать риска несанкционированного доступа в локальную сеть со стороны Web-клиентов. Некоторые риски не могут быть уменьшены до малой величины, однако после реализации стандартного набора контрмер их можно принять, постоянно контролируя остаточную величину риска (рис. 4.13).

    Оценка стоимости защитных мер должна учитывать не только прямые расходы на закупку оборудования и/или программного обеспечения, но и расходы на внедрение новинки, обучение и переподготовку персонала. Эту стоимость можно выразить в некоторой шкале и затем сопоставить ее с разностью между вычисленным и приемлемым риском. Если по этому показателю средство защиты оказывается экономически выгодным, его можно принять к дальнейшему рассмотрению.

    (рис 4.14) Итерационный процесс управления рисками

    Контроль остаточных рисков в обязательном порядке включается в текущий контроль системы ИБ. Когда намеченные меры приняты, необходимо проверить их действенность — убедиться, что остаточные риски стали приемлемыми. В случае систематического повышения остаточных рисков необходимо проанализировать допущенные ошибки и немедленно принять корректирующие меры.

    Управление рисками является многоступенчатым итерационным процессом (рис. 4.14).

    Практически все его этапы связаны между собой, и по завершении почти любого из них может выявиться необходимость возврата к предыдущему. Так, при идентификации активов может возникнуть понимание, что выбранные границы анализа следует расширить, а степень детализации — увеличить. Особенно труден первичный анализ, когда многократные возвраты к началу неизбежны. Управление рисками — типичная оптимизационная задача, принципиальная трудность состоит в её грамотной постановке на уровне высшего менеджмента, сочетании оптимальных методик и описания исходных данных (рис. 4.15).

    (рис 4.15) Формирование деятельности по управлению ИТ-рисками

    Методологии "Оценка рисков" (Risk Assessment) и "Управление рисками" (Risk Management) стали неотъемлемой составляющей деятельности в области обеспечения непрерывности бизнеса (Business Continuity) и информационной безопасности (Information Security). Программа реализации ИБ и наборы политик базируются на совокупности системных действий и практических шагов (рис. 4.16-рис. 4.19).

    (рис 4.16) Совокупности системных действий и практических шагов (1)

    (рис 4.17) Совокупности системных действий и практических шагов (2)

    (рис 4.18) Совокупности системных действий и практических шагов (3)

    (рис 4.19) Совокупности системных действий и практических шагов (4)

    Подготовлено и активно используются более десятка различных международных стандартов и спецификаций, детально регламентирующих процедуры управления информационными рисками: ISO 15408: 1999 ("Common Criteria for Information Technology Security Evaluation"), ISO 17799:2002 ("Code of Practice for Information Security Management"), NIST 80030, SAS 78/94, COBIT.

    Методика и инструментальное средство RA Software Tool основаны на требованиях международных стандартов ISO 17999 и ISO 13335 (части 3 и 4), а также на требованиях руководств Британского национального института стандартов (BSI) — PD 3002 ("Руководство по оценке и управлению рисками"), PD 3003 ("Оценка готовности компании к аудиту в соответствии с BS 7799"), PD 3005 ("Руководство по выбору системы защиты").

    На практике такие методики управления рисками позволяют:

  • создавать модели информационных активов компании с точки зрения безопасности;
  • классифицировать и оценивать ценности активов;
  • составлять списки наиболее значимых угроз и уязвимостей безопасности;
  • ранжировать угрозы и уязвимости безопасности;
  • оценивать и отрабатывать риски;
  • разрабатывать корректирующие меры;
  • обосновывать средства и меры контроля рисков;
  • оценивать эффективность/стоимость различных вариантов защиты;
  • формализовать и автоматизировать процедуры оценивания и управления рисками.
  • Отработка рисков включает в себя ряд важных этапов, которые в обязательном порядке включаются в плановую работу по обеспечению информационной безопасности (рис. 4.20).

    Применение соответствующих программных средств позволяет уменьшить трудоемкость проведения анализа рисков и выбора контрмер. В настоящее время разработано более десятка программных продуктов для анализа и управления рисками базового уровня безопасности. Примером достаточно простого средства является программный пакет BSS (Baseline Security Survey, UK).

    Программные продукты более высокого класса: CRAMM (компания Insight Consulting Limited, UK), Risk Watch, COBRA (Consultative Objective and Bi-Functional Risk Analysis), Buddy System. Наиболее популярный из них — CRAMM (Complex Risk Analysis and Management Method), реализующий метод анализа и контроля рисков. Существенным достоинством метода является возможность проведения детального исследования в сжатые сроки с полным документированием результатов.

    (рис 4.20) Этапы отработки риска

    В основе методов, подобных CRAMM, лежит комплексный подход к оценке рисков, сочетающий количественные и качественные методы анализа. Метод является универсальным и подходит как для больших, так и для мелких организаций, как правительственного, так и коммерческого сектора.

    К сильным сторонам метода CRAMM относится следующее:

  • CRAMM является хорошо структурированным и широко опробованным методом анализа рисков, позволяющим получать реальные практические результаты;
  • программный инструментарий CRAMM может использоваться на всех стадиях проведения аудита безопасности ИС;
  • в основе программного продукта лежит достаточно объемная база знаний по контрмерам в области информационной безопасности, базирующаяся на рекомендациях стандарта BS 7799;
  • гибкость и универсальность метода CRAMM позволяет использовать его для аудита ИС любого уровня сложности и назначения;
  • CRAMM можно использовать в качестве инструмента для разработки плана непрерывности бизнеса и политик информационной безопасности организации;
  • CRAMM может использоваться в качестве средства документирования механизмов безопасности ИС.
  • Для коммерческих организаций имеется коммерческий профиль стандартов безопасности (Commercial Profile), для правительственных организаций — правительственный (Government Profile). Правительственный вариант профиля, также позволяет проводить аудит на соответствие требованиям американского стандарта TCSEC ("Оранжевая книга").

    Соотношение эффективности и рентабельности систем информационной безопасности

    Часто оказывается довольно трудно или практически невозможно оценить прямой экономический эффект от затрат на ИБ. Тем не менее современные требования бизнеса, предъявляемые к информационной безопасности, диктуют настоятельную необходимость использовать обоснованные технико-экономические методы и средства, позволяющие количественно измерять уровень защищенности компании, а также оценивать экономическую эффективность затрат на ИБ.

    Можно использовать, например, следующие показатели: экономическую эффективность и непрерывность бизнеса (Business Continuity and Productivity — BCP), общую величину затрат на внедрение системы ИБ (Net Present Value — NPV), совокупную стоимость владения системой ИБ (Тotal Сost of Оwnership — TCO), коэффициент возврата инвестиций в ИБ (Return on Investment — ROI) и другие. В целом эти показатели позволяют:

  • получить адекватную информацию об уровне защищенности распределенной вычислительной среды и совокупной стоимости владения корпоративной системы защиты информации;
  • сравнить подразделения службы ИБ компании, как между собой, так и с аналогичными подразделениями других предприятий в данной отрасли;
  • оптимизировать инвестиции на ИБ компании с учетом реального значения показателя ТСО.
  • Количественно показатель ТСО выражается суммой ежегодных прямых и косвенных затрат на функционирование корпоративной системы защиты информации. ТСО может рассматриваться как ключевой количественный показатель эффективности ИБ в компании, так как позволяет не только оценить совокупные затраты на ИБ, но управлять этими затратами для достижения требуемого уровня защищенности КИС.

    Прямые затраты включают как капитальные компоненты затрат (элементы Software/Hardware, телекоммуникации, разработка, внедрение, эксплуатация, сопровождение, совершенствование непосредственно системы ИБ, административное управление), так и трудозатраты, которые учитываются в категориях производственных операций и административного управления. Сюда же относят затраты на обучение и повышение квалификации персонала, консалтинг по ИБ, услуги удаленных пользователей, аутсорсинг и др., связанные с поддержкой деятельности системы ИБ и организации в целом.

    Косвенные затраты отражаются в составе затрат посредством таких измеримых показателей как простои, сбои в работе и отказы корпоративной системы защиты информации и КИС в целом, как затраты на операции и поддержку (не относящиеся к прямым затратам). Часто косвенные затраты играют значительную роль, так как они обычно изначально не видны и не отражаются в бюджете на ИБ, а выявляются при анализе затрат в последствии — это в конечном счете приводит к росту "скрытых" затрат компании на ИБ, не учитываемых в совокупной стоимости продукта компании.

    В ходе работ по организации ИБ проводится сбор информации и расчет показателей ТСО, BCP и ROI организации по следующим параметрам:

  • расходы на существующие компоненты КИС и информационные активы компании (базы данных, хранилища знаний, сетевые устройства, серверы и клиентские места, периферийные устройства);
  • расходы на организацию ИБ в компании (разработку концепции и политики безопасности, планирование и управление процессами защиты информации, обслуживание средств защиты информации и данных, а также штатных средств защиты периферийных устройств, серверов, сетевых устройств, и пр.);
  • расходы на аппаратные и программные средства защиты информации, персонал (приобретение, внедрение, эксплуатация, расходные материалы, амортизация, зарплата);
  • расходы на организационные меры защиты информации, включая подготовку персонала;
  • существующие косвенные расходы на организацию ИБ в компании и в частности обеспечение непрерывности или устойчивости бизнеса компании;
  • экономию средств и ресурсов, внутренние и внешние доходы от оказания услуг в области обеспечения ИБ.
  • Анализ собранных показателей позволяет оценить и сравнить состояние защищенности КИС компании с типовым профилем защиты, в том числе показать узкие места в организации защиты, на которые следует обратить внимание. Иными словами, на основе полученных данных можно сформировать понятную с экономической точки зрения стратегию и тактику развития корпоративной системы защиты информации, например: "сейчас мы тратим на ИБ столько-то, если будем тратить столько-то по конкретным направлениям ИБ, то получим такой-то реальный экономический эффект".

    В целом, определение затрат компании на ИБ подразумевает решение следующих трех задач [Петренко С,. 2006]:

  • оценку текущего уровня ТСО корпоративной системы защиты информации и КИС в целом;
  • аудит ИБ компании на основе сравнения уровня защищенности компании и рекомендуемого (лучшая мировая практика) уровня ТСО;
  • формирование целевой модели ТСО.
  • Рассмотрим каждую из перечисленных задач.

    Оценка текущего уровня ТСО. В ходе работ по оценке ТСО проводится сбор информации и расчет показателей ТСО организации по следующим направлениям:

  • существующие компоненты КИС (включая систему защиты информации) и информационные активы компании (серверы, клиентские компьютеры, периферийные устройства, сетевые устройства);
  • существующие расходы на аппаратные и программные средства защиты информации (расходные материалы, амортизация);
  • существующие расходы на организацию ИБ в компании (обслуживание СЗИ и СКЗИ, а также штатных средств защиты периферийных устройств, серверов, сетевых устройств, планирование и управление процессами защиты информации, разработку концепции и политики безопасности и пр.);
  • существующие расходы на организационные меры защиты информации;
  • существующие косвенные расходы на организацию ИБ в компании и в частности обеспечение непрерывности или устойчивости бизнеса компании.
  • Аудит ИБ компании. По результатам собеседования с менеджерами компании и проведения инструментальных проверок уровня защищенности организации выполняется анализ следующих основных аспектов:

  • политики безопасности;
  • надёжности организации защиты;
  • классификации и управления информационными ресурсами;
  • подготовленности персонала;
  • физической безопасности;
  • администрирования компьютерных систем и сетей;
  • управления доступом к системам;
  • разработки и сопровождения систем;
  • планирования бесперебойной работы организации;
  • проверки всей системы на соответствие требованиям ИБ.
  • На основе проведенного анализа выбирается модель ТСО, сравнимая со средними и оптимальными значениями для репрезентативной группы аналогичных организаций, имеющих схожие с рассматриваемой организацией показатели по объему бизнеса. Такая группа выбирается из банка данных по эффективности затрат на ИБ и эффективности соответствующих профилей защиты аналогичных компаний.

    Сравнение текущего показателя ТСО проверяемой компании с модельным значением показателя ТСО позволяет провести анализ эффективности организации ИБ компании, результатом которого является определение "узких" мест в организации, причин их появления и выработка дальнейших шагов по реорганизации корпоративной системы защиты информации и обеспечения требуемого уровня защищенности КИС.

    Формирование целевой модели ТСО. По результатам проведенного аудита моделируется целевая (желаемая) модель, учитывающая перспективы развития бизнеса и корпоративной системы защиты информации (активы, сложность, методы лучшей практики, типы СЗИ и СКЗИ, квалификация сотрудников компании и т. п.).

    Кроме того, рассматриваются капитальные расходы и трудозатраты, необходимые для проведения преобразований текущей среды в целевую среду. В трудозатраты на внедрение включаются затраты на планирование, развертывание, обучение и разработку. Сюда же входят возможные временные увеличения затрат на управление и поддержку. Для обоснования эффекта от внедрения новой корпоративной системы защиты информации (ROI) могут быть использованы модельные характеристики снижения совокупных затрат (ТСО), отражающие возможные изменения в корпоративной системе защиты информации.

    Проиллюстрируем сказанное на примере определения оптимальной величины соотношения "эффективность-рентабельность" [Астахов А.Н., 2002]. Эффективные системы защиты стоят дорого, и поэтому при формировании контрмер, комплектовании отделов ИБ и выборе соответствующих программно-аппаратных средств необходимо учитывать рентабельность средств защиты.

    На рис. 4.21 показано уменьшение относительного ущерба вследствие применения средств защиты информации. Здесь величина $$Q_0$$ - мера общей эффективности защиты, $$R_0$$ - величина максимального ущерба. Чем больше $$Q_0$$, тем меньший ущерб создадут угрозы. Таким образом, мерой риска является величина $$(1 - Q_0)$$. Стремление обеспечить высокоэффективную защиту, когда $$Q_0$$ близко к 1 (или 100%), приводит к значительным расходам на ресурсы.

    (рис 4.21) Зависимость эффективности и рентабельности системы защиты от величины общих ресурсов

    Чем выше совокупные ассигнования $$B_0$$ на ресурсы, тем на большую эффективность защиты можно рассчитывать (рис. 4.21, сплошная кривая). Однако чрезмерные расходы на собственную безопасность не всегда оправданы экономически.

    Можно столкнуться с ситуацией, когда стоимость защиты $$B_0$$ превысит уровень максимального ущерба от реализации угроз. В этом случае возникает опасность угрозы "разорения" от защиты. Её уровень также можно оценить, к примеру, величиной $$r_0$$ разности относительного "защищенности" $$Q_0$$ и относительных затрат $$В_0/R_0$$ на ресурсы. Назовем эту величину рентабельностью защиты. Если она положительная (т. е.$$ В_0 \le R_0*Q_0$$), то защита рентабельна. В отличие от эффективности, чем больше затраты $$B_0$$, тем меньше рентабельность. Эта противоположность создает неоднозначную ситуацию в выборе стратегии защиты, которую необходимо заранее планировать, чтобы защита не привела к значительным убыткам.

    На рис. 4.22 представлена типовая зависимость эффективности защиты $$Q_0$$ и ее рентабельности $$r_0$$ от максимального ущерба $$R_0$$. По сути, это является мерой масштабности бизнеса. Легко видеть, что сделать защиту одновременно и высокоэффективной, и высокорентабельной под силу лишь крупным коммерческим структурам (область $$G$$), для которых характерны большие величины максимального ущерба.

    (рис 4.22) Зависимость эффективности и рентабельности защиты от величины максимального ущерба

    Достаточно, например, чтобы $$B_0$$ соотносилось с $$R_0(1–Q_0)$$. Тогда при $$Q_0 \to1$$ получим $$r_0 \to1$$. В худшем положении оказываются интересы среднего (область $$М$$) и малого (область $$S$$) бизнеса, поскольку из-за ограниченности ресурсов выбор стратегии защиты более сложен. Рекомендации просты: надо обеспечить максимально возможную эффективность при положительном показателе рентабельности защиты. А это означает, что в первую очередь следует противодействовать наиболее вероятным и опасным угрозам. Малые и средние компании должны разумно сочетать необходимую защиту и экономию ресурсов.

    Рис. 4.23 показывает, какую выгоду могут обеспечить кооперативные формы обеспечения ИБ. Здесь представлены характерные зависимости величины риска $$R=R_0*(1-Q_0)$$ и общих затрат на ресурсы $$B_0$$ от эффективности автономной (I) и кооперативной (II) защиты. Точка пересечения А0 зависимостей $$R(Q)$$ и $$B(Q)$$ для автономной защиты соответствует примерно области минимальных общих потерь $$R_0(1–Q_0)+B_0$$.

    (рис 4.23) Зависимости риска R и расходов на ресурсы В0 от эффективности защиты Q0

    Экономия ресурсов выразится в том, что исходная зависимость (I) окажется "выше" новой зависимости (II), которая отображает кооперацию в использовании ресурсов. Соответственно новая точка пересечения кривых $$А_1$$ окажется правее прежней $$А_0$$. Практически это означает, что при сохранении рентабельности защиты увеличивается ее эффективность. Причем выигрыш тем существенней, чем больше экономия.

    На практике в основном кооперируются по двум формам - материально-техническим и кадровым ресурсам, которые и являются составными частями общего механизма обеспечения ИБ.

    Приобретение и поддержка средств защиты - это не бесполезная трата финансовых средств. Это инвестиции, которые при правильном вложении окупятся с лихвой и позволят вывести бизнес на желаемую высоту!

    Вернуться к учебному плану