Формы организации системы менеджмента

11.1. Содержание функции организации

Функция организации - важная функция управления, заключающаяся в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями фирмы, определении порядка и условий функционирования фирмы.

Пути реализации функции управления: административно-организационное управление и оперативное управление.

Административно-организационное управление предполагает:

Оперативное управление обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с утвержденным планом путем периодического сравнения фактических и плановых показателей, с внесением (при необходимости) корректировки. Оперативное управление тесно связано с текущим планированием.

Основные проблемы, возникающие при разработке и совершенствовании структур управления:

Организационные структуры управления промышленными фирмами отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями, к которым относятся:

Организационная структура фирмы и ее управление постоянно изменяются и совершенствуются в соответствии с изменяющимися условиями.

11.2. Стадии жизненного цикла деятельности фирмы

Жизненный цикл деятельности фирмы в наиболее общем представлении содержит три этапа, представленные на рис. 11.1.

В целом под жизненным циклом любой системы понимается период времени от момента обоснования необходимости ее создания до наступления момента нецелесообразности ее дальнейшего использования. Детально периоды жизненного цикла системы приведены в табл. 11.1.

Представленные в табл. 11.1 периоды 1–3 соответствуют первой стадии жизненного цикла (формированию деятельности организации), периоды 4–7 соответствуют второй стадии жизненного цикла (функционирование организации), период 8 соответствует третьей стадии жизненного цикла (ликвидация организации).

11.3. Порядок организации фирмы

Образование фирмы осуществляется юридическими или физическими лицами, именуемыми учредителями, с соблюдением национального законодательства. На учредителей возлагается имущественная и уголовная ответственность за правильность проведения процесса учреждения (выработку и представление учредительных документов, формирование капитала, организацию органов управления, регистрацию фирмы).

Различают учредителей фирмы и акционеров. Акционерами являются все юридические и физические лица, владеющие акциями фирмы.

Пакет учредительных документов при образовании фирмы включает:

Учредительский договор определяет права и обязанности только учредителей, а устав - всех акционеров.

В уставе определяются: наименование фирмы; предмет и цели деятельности; местонахождение; состав участников, представительство; размер уставного (акционерного или оплаченного) капитала; размер долей участников (состав вклада); виды акций, их номинальная цена и количество; порядок формирования уставного капитала (внесения вклада каждым участником); число акционеров; структура, состав и компетенция органов управления; порядок принятия решений; способы публикации информации о фирме; порядок ликвидации фирмы.

В устав могут включаться и дополнительные условия (от прав и обязанностей участников до порядка распределения прибыли).

Устав фирмы разрабатывается учредителями и утверждается при регистрации фирмы соответствующими нотариальными органами.

Устав фирмы может быть изменен по специальному решению общего собрания акционеров, принятому квалифицированным большинством.

Регистрация фирмы предоставляет защиту исключительного права на фирму, ее наименование и товарный знак. Фирменное наименование может содержать имя и фамилию одного или нескольких владельцев фирмы, отражать характер деятельности фирмы, либо быть вымышленным. Фирменное наименование должно содержать указание на характер объединения (правовое положение фирмы).

Образование фирмы осуществляется с соблюдением национального законодательства о компаниях. При этом регистрации подлежат определение правового положения фирмы; устав фирмы, устанавливающий порядок учреждения и функционирования фирмы; образование капитала фирмы; порядок эмиссии, приобретения и передачи паев или акций; принадлежности капитала; организационная структура фирмы; порядок проведения собраний акционеров; порядок отчетности и удовлетворение требований аудиторов; ликвидация фирмы (ее порядок и формы проведения).

Регистрация фирмы обязательна и осуществляется государственным административными органами с целью государственного контроля деятельности фирмы; регулирования предпринимательской деятельности; осуществления налогообложения; предоставления путем публикаций сведений об участниках предпринимательской деятельности в итогах их хозяйственной деятельности за год.

Регистрация фирм осуществляется занесением их в торговый реестр с указанием основных данных. В торговый реестр вносятся также изменения данных о предприятии, а также факт прекращения деятельности фирмы. Порядок регистрации фирм основывается на принципах: публичности (т. е. сведения, заносимые в торговый реестр, подлежат публикации), общеизвестности (торговый реестр доступен за определенную плату) и достоверности (сведения торгового реестра считаются верными).

Свои акции фирма может выпускать только с момента регистрации.

Образование и принадлежность капитала фирмы определяется экономической формой собственности: индивидуальной или коллективной.

Индивидуальная форма собственности реализуется путем создания единоличного предприятия, а коллективная - путем создания объединения предпринимателей: обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, корпораций.

Объединение капиталов осуществляется на основе паевой или акционерной форм собственности.

Паевую форму собственности имеют товарищества и общества с ограниченной ответственностью (ООО); акционерную форму собственности - акционерные общества (АО) и корпорации.

Уставной капитал ООО, создаваемый из взносов его участников, делится на доли участия - паи, которые распределяются между учредителями без применения публичной подписки и должны быть обязательно именными. Об уплате пая участнику паевого капитала выдается письменное паевое свидетельство, которое не является ценной бумагой, не может дробиться и не может быть продано без разрешения пайщиков другому лицу.

Пай дает право на участие в общих собраниях пайщиков, на получение дивидендов и части имущества при ликвидации фирмы. Объем предоставляемых прав зависит от размера пая.

Выплата дивидендов возможна, лишь когда стоимость имущества общества превышает размер основного капитала.

ООО признается юридическим лицом, несущим исключительную имущественную ответственность по своим обязательствам в размерах уставного капитала, максимальный размер которого не устанавливается. Участник общества несет ответственность по обязательствам общества только в размере своего пая.

Для создания фирмы необходима подписка на весь уставный капитал.

Акционерная форма собственности предполагает образование акционерного капитала путем выпуска акций, которые являются документами на предъявителя, могут котироваться на фондовой бирже и свободно переходить от одного лица к другому.

Акции дают право на получение части прибылей фирмы в виде дивиденда, а также право голоса на общем собрании акционеров. Право на дивиденды возникает лишь при наличии прибыли и решения совета директоров или общего собрания акционеров.

Уставный капитал АО призван выполнять следующие функции:

Развитие акционерной формы собственности обусловлено, с одной стороны, потребностью концентрации финансовых средств в крупных фирмах, требующих постоянного притока капитала, а с другой - возможностью привлечения средств мелких собственников, свободных средств индивидуальных лиц, что позволяет предпринимателям путем вложения собственных средств в акционерный капитал фирмы контролировать хозяйственную деятельность крупных компаний. Позволяя оптимально соединить личные и групповые интересы, акционерная форма собственности стала доминирующей практически во всех развитых странах.

В ряде стран на современном этапе получило развитие привлечение в качестве акционеров работников своей фирмы и переход на групповую (коллективную) собственность, принадлежащую работникам фирмы. Участие работников в управлении становится объективной необходимостью для фирм, осуществляющих программы участия персонала в прибылях на основе владения собственностью (Employes Stock Ownership Plan - ESOP). Такое сочетание, когда работник реально ощущает себя совладельцем фирмы, повышает его инициативность, заинтересованность в решении производственных вопросов.

Органы управления фирмой, их характер и компетенция определяются законодательством. Важным органом управления является общее собрание акционеров, через которое реализуются их права контроля деятельности фирмы. Порядок проведения собраний акционеров устанавливается в уставе фирмы на основе законодательства с учетом правового положения фирмы.

Прекращение деятельности фирмы санкционируется судом в следующих случаях: когда фирма признает себя банкротом; при нарушении фирмой законодательства; при нарушении норм экологической безопасности.

Суд определяет порядок и сроки прекращения деятельности фирмы. Порядок ликвидации фирмы оговаривается в ее уставе.

11.4. Классификация объектов исследования в менеджменте

Исследование внешней среды прямого воздействия подразумевает: рассмотрение поставщиков, потребителей, конкурентов, законодательных и исполнительных органов государственной власти. Исследование внешней среды косвенного воздействия требует анализа технологии, состояния экономики, социокультурных факторов, политических факторов и т. д.

Для того чтобы собрать информацию об организациях внешней среды, исследовать ее и принять верные решения, рассмотрим классификацию этих объектов исследований.

При классификации объектов исследования в менеджменте может быть использовано признаковое пространство, представленное на рис. 11.2.

По виду и характеру хозяйственной деятельности различают: промышленные, торговые, транспортные (транспортно-экспедиторские), страховые фирмы.

Правовое положение фирмы определяет: размер ответственности по обязательствам фирмы, кому предоставляется право заключать сделки от имени фирмы, в чьем ведении находится решение тех или иных вопросов, связанных с хозяйственной деятельностью фирмы. Обычно все фирмы, зарегистрированные в торговом реестре, являются юридическими лицами.

Юридические лица - это объединения лиц и объединения капиталов, наделенные правами и обязанностями, имеющими имущественную обособленность и выступающими в гражданском и торговом обороте в качестве самостоятельного субъекта права. Юридические лица подразделяются на юридические лица публичного права и юридические лица частного права.

Юридические лица публичного права имеют публичный характер преследуемых целей, властные полномочия, особый характер членства. К ним относятся государственные органы, учреждения и организации, торговые и промышленные палаты.

Юридические лица частного права - это объединения лиц и объединения капиталов, зарегистрированные как фирмы, независимо от характера деятельности, характера собственности, принадлежности капитала и контроля.

Единоличное предприятие (индивидуальное частное предприятие) является собственностью одного лица или семейства, которое несет ответственность по обязательствам всем капиталом и имуществом предприятия.

Общество (товарищество) с ограниченной ответственностью - форма объединения капиталов небольшой группы людей, в которой участники несут ответственность по обязательствам только по своим вкладам.

Единоличное предприятие и общество с ограниченной ответственностью не обязаны публичной отчетностью.

Самая распространенная форма правового положения фирм, обязанных публичной отчетностью, - акционерное общество (АО), поскольку эта форма наиболее удобна для предпринимателей.

Акционерное общество - объединение капиталов, образуемое путем выпуска акций, являющихся документом на предъявителя, котирующимся на фондовой бирже, которые могут свободно переходить от одного лица к другому. Ответственность вкладчиков-акционеров ограничивается только суммой, уплаченной за акции. АО обязаны публиковать годовые отчеты о своей деятельности по истечении каждого финансового года.

АО образуются на основе устава, разработанного учредителями общества и узаконенного правительственными органами.

В странах Евросоюза в целях унификации правового регулирования образования и деятельности фирм принята единая классификация фирм: компании публичного типа по правовому положению соответствуют АО, а компании частного типа - ООО.

По характеру собственности различают частные, государственные и кооперативные предприятия. Среди частных фирм в мировой практике выделяются:

В качестве центра управления предприятиями может быть холдинг - общество, содержащее большинство (или все) акции и распоряжающееся производственной, коммерческой и финансовой деятельностью предприятий.

В современных условиях основными формами объединения частных предприятий являются: концерны, холдинги и финансовые группы.

Государственными фирмами являются предприятия, в которых государство контролирует более 50% пакета акций.

Кооперативные фирмы - паевые объединения потребителей, фермеров и мелких производителей для осуществления хозяйственной деятельности, преследующей коммерческие цели. Одной из основных задач кооперативных союзов является устранение посреднических звеньев на внутреннем и внешнем рынках.

По организационной структуре различают следующие организации: линейные, функциональные, линейно-функциональные, штабные (линейно-штабные, линейно-функционально-штабные), дивизионные, матричные, а также проблемно-ориентированные и программно-ориентированные.

Линейный вариант предполагает строгую вертикальную иерархию в управлении (рис. 11.3), которая существенно удлиняет путь от одного исполнителя к другому, но практически нейтрализует проблемы подчиненности.

Функциональная структура организации предполагает горизонтальное разделение обязанностей между подразделениями организации (рис. 11.4).

Линейно-функциональная структура предполагает сочетание первых двух структур в крупных организациях (рис. 11.5).

Штабная организационная структура (рис. 11.6) предполагает, что решение руководителю готовит аппарат специалистов (штаб).

Дивизионная организационная структура предполагает (рис. 11.7), что помимо общих функциональных подразделений, обслуживающих всю организацию, существуют дивизионы, которые могут строиться: по продукту, по региону, по потребителю и т. д.

Проблемы дивизионной организации, в которой затруднено перераспределение различного рода ресурсов, во многом устранены в матричной структуре (рис. 11.8). Для матричной структуры характерно активное переключение различного рода специалистов на те проекты, в которых необходимость в таких специалистах в указанный момент времени максимальна.

Наряду с таким преимуществом, как динамичность организационных схем, матричные организации связаны и с недостатками. Главный недостаток заключается в сложности реализации матричной структуры, требующей, с одной стороны, высокую квалификацию и мобильность работников, а с другой стороны - сталкивающейся с борьбой за власть между проектными и функциональными руководителями.

Проблемно-ориентированные структуры традиционно и перманентно направлены на решение определенной проблемы, на все более высоком уровне реализации и во все увеличивающихся масштабах.

Программно-ориентированные структуры создаются на время реализации определенных программ. Их структура определяется содержанием соответствующих программ.

По взаимодействию с человеком различают корпоративные и индивидуалистические организации. Основное отличие этих организаций определяется характером и направленностью взаимодействия между индивидом и организацией.

Сравнительная характеристика индивидуалистических и корпоративных организаций представлена в табл. 11.2.

По принадлежности капитала различают: национальные, иностранные и смешанные (совместные) предприятия.

Организация контроля над предприятиями осуществляется путем:

По сфере (масштабам) деятельности различают:

По положению в организационной структуре выделяют:

По деятельности в информационной среде различают: эдхократические, многомерные, партисипативные, рыночные и предпринимательские организации.

Эдхократическая система - организация, использующая высокую степень свободы действий работников, их компетентность, умение самостоятельно решать возникающие проблемы. Иными словами, стиль руководства предполагает, что средства достижения сложных целей выбираются самими исполнителями.

Эдхократические организации эффективны при реализации творческих проектов, внедрении новых технологий, антикризисном управлении.

Особенности эдхократических организаций:

Многомерная система - организация, в которой подразделения одновременно и самостоятельно выполняют множество функций (маркетинг, разработка, ресурсное обеспечение, производство, сбыт).

Особенности многомерных организаций:

Партисипативные системы - организации, использующие участие работников в управлении, обеспечивая тем самым мотивированность их труда и обострение чувства собственника.

В партисипативных организациях решение принимается с учетом мнения (вклада) руководителя и вклада работников.

Особенности партисипативных организаций:

Предпринимательские системы - организации, более ориентированные на наращивание возможностей, чем на контроль ресурсов. Индуцируют принимаемые решения низовые предпринимательские подразделения.

Особенности предпринимательских организаций:

Системы, ориентированные на рынок, - дивизионные или матричные организации, характеризуемые органичностью, адаптивностью к изменяющейся конъюнктуре рынка всех составляющих: исследование и разработка, кадры и производство, снабжение и сбыт, финансы и услуги. В этих организациях цели и задачи изменяются в полном соответствии с изменением рыночных приоритетов.

Организации, "движимые рынком", имеют следующие особенности:

Руководство корпорации оставляет за собой:

Организации, "движимые рынком", требуют квалифицированной рабочей силы. Акцент в подборе кадров делается на профессионализм и напористость. Из допущенных ошибок делаются не выводы, а извлекаются уроки. Телекоммуникационные средства связи и вычислительные сети повышают оперативность управления такими структурами.

Профессора, менеджеры и психоаналитики из Канады произвели психопатологическую классификацию болезней организации, выделяя: параноидальные, принудительные, драматические, депрессивные и шизоидные организации. Опыт показывает, что те или иные симптомы болезней присущи культуре практически любой организации.

В параноидальных организациях недоверчивость и страх перед возможностью подвергнутся преследованию в широком смысле создают климат чрезмерного контроля и наблюдения. Развернутые информационные системы в области менеджмента служат тому, чтобы своевременно определить внутренние и внешние опасности и подготовиться к встрече с ними. Власть концентрируется на самом верху, а сотрудники используются в целях сбора информации о том, что происходит в реальности. Люди проявляют консерватизм из страха показаться слишком изобретательными, авантюристами и растратчиками ресурсов. Каждый самоопределяется не естественным путем, а в качестве потенциальной жертвы: внешних темных сил, перед которыми надо быть начеку. Стратегический стиль менеджмента можно описать как "как-нибудь да крутимся", для постановки четких самостоятельных задач недостаточно. Для того чтобы еще больше снизить имеющийся риск, на таких предприятиях принято проводить разграничение всех производственных процессов, даже если в этом нет необходимости. Все сводится в единое целое благодаря совершенным контрольным системам. Климат обычно холодный и рациональный. Не допускаются спонтанные действия, установка делается в основном на защиту.

Для принудительных организаций характерна любовь к мелочам и постоянное стремление к совершенству. Ошибки, неточности, неясности, неуверенность избегаются любой ценой. Все систематизировано и утверждено. Накопленные за много лет циркуляры, руководящие установки и указания занимают целые шкафы. Решающую роль играют иерархия и как следствие отношения подчиненности и служебное положение. В "принудительной" организации статус приобретается по определенному положению в иерархии.

В отличие от параноидальных принудительные организации имеют четкую направленность; рынки, на которых действует организация, тщательно отобраны; не существует смешанных концернов. Вследствие сильной привязки к определенным рынкам, методам работы и схемам мышления принудительные организации оказываются неготовыми к быстрым изменениям. Однако это не приводит к разрушительным последствиям, так как подобные организации, как правило, лидируют в своих отраслях, они сильнее и больше своих конкурентов. Решения в подобных организациях принимаются только после прохождения множества инстанций (это делается из страха совершить ошибку). Отойти от утвержденного плана практически невозможно.

Для того чтобы лучше понять принудительные организации, нужно принять во внимание, что они стремятся находиться вне зависимости от обстоятельств или от чьей-либо милости. Для этого необходимо полностью контролировать ситуацию, используя как можно более полную информацию.

В целом такие предприятия похожи на неповоротливых монстров. В силу своей организованности они продолжают функционировать долгие годы словно бы по инерции, уже давно утратив основную идею и цель своей деятельности.

В драматических организациях обычный рабочий процесс превращен в драматические представления. Драматургия важнее результата. Все гиперактивны, импульсивны, предприимчивы и непринужденны. Для принятия решений факты не обязательны. Отвага, риск и самостоятельность приветствуются. Стратегические решения служат лишь тому, чтобы укрепить самовлюбленность, ореол грандиозности человека, стоящего во главе предприятия. Оно для него - сцена, на которой можно показывать различные шоу. Подчиненные действуют в том же духе. При этом остается мало времени для нормального руководства, которое считается скучным и нетворческим занятием. Поскольку происходят скачки от одного рынка к другому, невозможно разработать долгосрочную стратегию предприятия. Систематическое коллективное принятие решений заменяется внезапными идеями руководителя. Структуры такого поначалу быстрорастущего предприятия не успевают развиваться, практически отсутствуют системность и контрольные механизмы. Для работников подобного предприятия рабочий процесс превращается в непредсказуемую гонку. Человеческие отношения также нестабильны: либо работники идеализируют друг друга, либо принижают заслуги. Философия руководителя проста: "Это моя фирма, что хочу, то и делаю"; "Главное, чтобы все знали, кто здесь хозяин".

Если на таком предприятии не удастся избавиться от хаоса и организовать более или менее нормальную работу, основанную на размеренности и порядке, то рано или поздно оно обречено на банкротство.

Депрессивные организации выживают в стабильном окружении, в условиях поддерживаемого и регулируемого рынка без существенной конкуренции. Для них характерны пассивность, отсутствие уверенности в будущем, крайне консервативная установка, а также убеждение в том, что главное - как-нибудь продержаться. Выступление с инициативой выглядит бессмысленным и излишним рвением. Мощная бюрократическая система годами поддерживает существующие порядки. Организация функционирует даже не как машина, а как простейший механизм.

В верхнем эшелоне руководства зачастую возникает вакуум, настоящий руководитель отсутствует, серьезных, "эпохальных" решений давно никто не принимал. Распространяется чувство беспомощности и бессилия. Скрытая основная мысль работников состоит в следующем: "Нет смысла пытаться изменить ход вещей, мне все равно это не удастся". Высшее руководство составляют пассивные функционеры, и при своей низкоэффективной работе они прежде всего заинтересованы в сохранении статус-кво.

В масштабе организации доминирует внутренняя направленность. Новые разработки и новые течения не играют практически никакой роли. Если существуют предприятия, характеризующиеся полным отсутствием сознательно проводимой стратегии, то это именно депрессивные организации (выдерживается привычное для всех направление деятельности). Желание удержаться в сегодняшних условиях за счет вчерашних разработок и методов работы является не осознанной минимизацией риска и издержек, а проявлением общей апатии. Вместо того чтобы проводить коренные изменения, упор делается на совершенствование деталей. Со стороны деятельность подобных организаций похожа на деятельность принудительных организаций, однако последние по своему размаху гораздо мощнее и увереннее.

Шизоидные организации в значительной степени зависят от своих руководителей. "Шизоидные" руководители кажутся окружающим холодными, отрешенными, замкнутыми и даже страшноватыми. Подобный руководитель почти лишен контактов, беспомощен в экстремальных ситуациях и скрывается под маской неприступности. Именно поэтому возникает вакуум в руководящем звене (как и в депрессивных организациях). От руководства не исходит никаких четких указаний относительно работы предприятия.

Зато в организациях, которые возглавляют подобные руководители, деятельны менеджеры среднего звена, политика которых направлена на завоевание благорасположения и внимания руководителя предприятия; преследуются в первую очередь личные цели; возникают ревностно охраняемые "государства в государстве". В среде руководителей среднего звена кипит жизнь, но их деятельность направлена отнюдь не на достижение процветания фирмы и плодотворного сотрудничества. Информация становится инструментом власти, карьеристы чувствуют себя как рыбы в воде, происходят взаимные нападки, возникают и исчезают коалиции, а шаги в направлении развития предприятия минимальны. С точки зрения стратегии предприятие стоит на месте.

Образ мыслей "шизоидных" руководителей можно сформулировать таким образом: "Человеческие отношения недолговечны, реальность слишком быстро меняется и невозможно уследить за ней, поэтому самый надежный выход - сохранять дистанцию и переложить всю ответственность на нижестоящих руководителей".

По поводу такой психопатологической классификации организаций можно сказать то же самое, что и о любой другой: много обобщений, в реальной жизни трудно встретить такие организации в чистом виде. К особенностям же этой классификации можно отнести отождествление организации с руководителем и применение психоанализа в рассмотрении деятельности организации как деятельности живого организма. Безусловно, нужно отдать должное канадским исследователям. Это любопытный и во многом верный взгляд на проблему морального климата в организации. При рассмотрении деятельности людей всегда необходимо учитывать психологические характеристики каждого, так как рабочий процесс почти полностью состоит из межличностного общения, но все же автор считает, что динамика группы развивается по иным законам, нежели законы развития личности.

11.5. Изменения в организационных структурах управления фирмами на современном этапе

Важнейшие факторы, вызывающие необходимость проведения структурной перестройки компании:

Основные направления перестройки организационных структур управления фирмами на современном этапе.

Классификация организационных структур во внутрифирменном управлении выделяет следующие основные типы организационных структур управления: по продукту (производственные отделения объединены по характеру выпускаемой продукции); по региону (для управление деятельностью организации создаются региональные подразделения); смешанные структуры, сочетающие отраслевой и региональный принципы.

Организационная структура фирмы направлена на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления, находящие выражение в соответствующих принципах управления. Организационные структуры управления промышленными фирмами определяются многими объективными факторами и условиями, среди которых: размеры производственной деятельности фирмы (крупная, средняя, мелкая); производственный профиль (специализация на выпуске одного вида продукции или широкой номенклатуры изделий различных отраслей); характер выпускаемой продукции и технология ее производства (продукция добывающих или обрабатывающих отраслей, серийное или массовое производство); сфера деятельности (ориентация на местные, региональные, национальные или международные рынки); масштабы заграничной деятельности и формы ее осуществления (наличие за рубежом производственных, сбытовых и других дочерних предприятий); характер объединения фирмы.

Контролировать деятельность фирмы - это значит определять ее стратегию, политику, выбор долгосрочных целей и программ, иметь решающее влияние (власть), устанавливать линии производственных, технологических, финансовых, научно-технических, экономических и других связей.

Методы и степень контроля зависят от совокупности многих факторов, среди которых большое значение имеют формы связей и зависимостей от головной (материнской) компании и связей с другими родственными фирмами.

11.6. Важнейшие уровни аппарата управления

Аппарат управления в крупных компаниях имеет три основных уровня управления (табл. 11.3).

Высший уровень управления (Top managment) включает совет директоров (наблюдательный совет), правление. Средний уровень управления (Middle managment) представлен центральными службами. Низовой уровень управления (Low managment) содержит производственные отделения и производственно-хозяйственные группы.

Высшее руководство фирмы и его функции

Распределение функции в высшем руководстве (Top managment) между советом директоров и правлением можно определить так: совет директоров осуществляет выработку общей политики, а правление - ее практическую реализацию.

Совет директоров (Board of directors) избирается на общем собрании акционеров. Во главе совета директоров стоит председатель. Название "совет директоров" характерно для американских, английских и японских компаний. Во французских компаниях это административный или наблюдательный совет, а в германских - наблюдательный совет.

Совет директоров организует и направляет операции всей фирмы, принимает решения, являющиеся основой для оперативной деятельности правления. Решения совета директоров содержат целевые установки долгосрочного характера, в рамках которой определяется вся управленческая деятельность. Совет директоров является координирующим органом, согласующим и увязывающим между собой деятельность различных служб управления на различных уровнях, обеспечивающим проведение единой линии в руководстве фирмой.

В функции совета директоров входят:

Правление возглавляется президентом и состоит из нескольких членов, назначаемых советом директоров, которые либо руководят определенными закрепленными за ними участками работы, либо только принимают участие в решении вопросов на заседаниях правления.

Правление разрабатывает текущую хозяйственную политику фирмы и следит за ее выполнением.

В качестве главных и наиболее общих функций правления можно выделить:

Важнейшим критерием оценки деятельности правления является обеспечение стабильных прибылей, оптимального объема продаж на рынке, высокого качества и новизны продукции, а также предоставляемых потребителю услуг.

Центральные службы и их функции

Центральные службы (Staffs) обеспечивают координацию работы соответствующих функциональных подразделений в производственных отделениях, которая осуществляется по следующим трем основным направлениям функциональных связей:

Производственные отделения и производственно-хозяйственные группы

Производственные отделения (Divisions) являются самостоятельными хозяйственными подразделениями в вопросах: маркетинга, научных исследований и разработки новой продукции, производства (включая технологию), сбыта, учета и отчетности, подбора и расстановки кадров. Они несут всю ответственность за результаты своей деятельности: рентабельность производства и в конечном итоге - получение прибыли. Поэтому производственные отделения именуются "центры прибыли".

Производственно-хозяйственные группы (или стратегические центры хозяйствования - Strategic business units) являются внутрифирменными организационными подразделениями, содержащими несколько производственных отделений и отвечающими за выработку стратегических позиций фирмы в одной или нескольких областях хозяйствования и за конечный результат своей деятельности. Их целью является координация деятельности подчиненных производственных отделений, начиная с разработки и внедрения в производство новой продукции и кончая ее реализацией и организацией технического обслуживания. Контролируя производственно-сбытовую деятельность производственных отделений, производственно-хозяйственная группа корректирует их деятельность исходя из важнейших стратегических решений компании в целом.