Основные элементы и этапы разработки ИТ-стратегии

Архитектура и стратегия: "инь" и "янь" информационных технологий предприятия

Осмелимся сделать следующее заключение об отечественном опыте и практике использования слов "стратегия" и "архитектура". Складывается впечатление, что общей является следующая ситуация: в России и бизнес-руководители, и руководители в области ИТ чаще мыслят в терминах "стратегий", т.е. "бизнес-стратегий" и "ИТ-стратегий" соответственно. Особенно это характерно для области государственной информатизации. За последние десять с лишним лет под ее эгидой было опубликовано несколько различных "стратегий" (под названием "Концепция" или "Cистемный проект") и ни одного публичного документа с описанием архитектуры; да и управление портфелем проектов часто фактически заключается в формировании списков лотов для тендеров.

В то же время в результате анализа зарубежных аналитических материалов складывается впечатление, что центр тяжести работ наших зарубежных коллег, наоборот, находится в области архитектуры: архитектуры бизнеса, архитектуры информационных технологий и архитектуры предприятия как объединяющей концепции. Наши зарубежные коллеги в большей степени мыслят терминами архитектуры и управления портфелем проектов по изменению этой архитектуры. Мы условно отобразили это в виде рисунка 1.1. Конечно, это сопоставление носит, во многом, условный характер, но все-таки оно в какой-то степени отражает реальность.

Такая ситуация объясняется либо терминологической путаницей, когда в одних документах смешиваются элементы стратегии и архитектуры, либо невниманием к вопросам архитектуры. Скорее всего, присутствуют обе эти проблемы.

В соответствии с данным рисунком управление ИТ-программами и проектами, Архитектура предприятия и ИТ-стратегия являются смежными, взаимодополняющими и пересекающимися дисциплинами, которые обеспечивают основу процесса управления портфелем ИТ-активов и проектов на предприятии.

Роль, которую играют специалисты, отвечающие за разработку архитектуры предприятия, а также связи между существующей и будущей архитектурами, стратегией, процессом анализа несоответствий (gap-анализ) и портфелем проектов представлены на рис. 1.2.

Посвятим некоторое время уточнениям таких понятий, как стратегия и тактика вообще. В последующих разделах мы рассмотрим более конкретно те компоненты, которые определяют и составляют суть стратегии развития информационных технологий.

Мы уже использовали метафору "инь" и "янь" по отношению к архитектуре и Стратегии: архитектура и стратегия аналогичны силам инь и янь древнекитайской философии, которые характеризуют баланс сохранения и изменения. В этом смысле стратегия задает направления и способы изменений архитектуры.

Для многих предприятий процесс разработки стратегии является и сложным, и трудным с точки зрения его организации. Пожалуй, это связано со смешением вопросов практической реализации стратегии и разработки стратегии как таковой. На самом деле, это две связанные, но различные концепции.

Стратегию можно рассматривать как некоторую рамку, которая очерчивает границы будущих целей, что, в свою очередь, определяет те решения, которые принимаются в процессе тактической реализации стратегии. Стратегия обеспечивает сохранение некоторых приоритетов для тактических решений. И по мере того, как в течение времени уменьшается фактор неопределенности, могут произойти изменения в стратегии, задающие новые направления для тактических шагов.

В самом общем виде стратегия предполагает наличие цели и определение ограниченного набора опций (путей, способов) ее достижения [7.1]. Стратегия, таким образом, накладывает ограничения на способы достижения видения или целей. Видение или цель являются необходимыми, но не достаточными атрибутами стратегии. Цель, сама по себе, может быть ничем не ограничена и предполагает бесчисленное множество путей ее достижения. Без ограничений, без ограниченного набора способов достижения эта цель, видение остаются удаленными миражами, которые не могут быть достигнуты какими-либо конкретными путями.

Реальная стратегия определяет общий путь достижения цели. Она ограничивает количество возможных опций, делая достижение цели управляемой и выполнимой задачей для тех, кто отвечает за это. Это основа эффективной стратегии: те, кто отвечает за реализацию цели, должны видеть ограниченный набор способов ее достижения, понимать, что является наиболее важной очередной задачей, и быстро ее решать. Сравните два утверждения, первое из которых является видением, но не является стратегией, а второе уже определяет рамки стратегии: "Мы будем увеличивать нашу долю рынка" или "Мы будем увеличивать нашу долю рынка, расширяя спектр услуг для сектора малого бизнеса".

В то же время, тактика – это определенные решения, осознанные выборы, реализация которых направлена на достижение целей. Конкретные тактики могут быть неочевидны в начале пути, поскольку все стратегии связаны с некоторой неопределенностью, которую может разрешить только время. Существенной частью вырабатывания стратегии является определение процессов, связанных с выполнением тактических шагов и с уточнением стратегии с учетом реального изменения ситуации. Таким образом, создание стратегии, на самом деле, постоянный процесс, а не периодически проводимое мероприятие.

Утверждения по поводу "миссии", "ключевых ценностей" не являются стратегиями. Они, скорее, определяют то, как рядовые сотрудники и руководители должны себя вести в процессе реализации стратегии. Они добавляют как бы стиль к стратегии, но не существо дела.

Как уже отмечалось ранее, стратегия неразрывно связана с архитектурой, так как, с одной стороны, стратегия определяет общие направления развития архитектуры, а с другой, целевая архитектура системы, создаваемая для решения бизнес-задач, неявно определяет множество реализуемых стратегий.

Трехуровневая модель определения компонент стратегии включает в себя:

Эти элементы определяют структуру стратегии. Но требуется еще одно измерение для того, чтобы выработать и реализовать успешную стратегию: это ресурсы, способности, потенциал, ключевая область компетенции организации (все то, что вмещает в себя одно английское слово – capabilities). Хорошее изложение концептуальных основ стратегии приведено в уже упоминавшейся книге Д. Коллинза [7.2].

В результате соотношение между стратегией, архитектурой и тактикой (в виде реализуемых проектов) можно отобразить так, как это представлено на рис. 1.3.

Здесь мы видим стратегию, которая накладывает определенные ограничения на способы достижения целевой архитектуры, и набор проектов, которые обеспечивают последовательный переход от существующей к желаемой архитектуре.

Часто несколько различных стратегий должны быть реализованы как часть одной, более обширной. Количество таких "частных стратегий" должно быть ограничено, поскольку организация в целом должна понимать их взаимосвязь для успешной реализации. Используя общее правило, в соответствии с которым люди, как правило, эффективно могут осмысливать и контролировать примерно семь проблем и дел одновременно, лучше всего ограничивать общее число одновременно реализуемых в организации стратегий не более чем 5-7, при этом они должны быть объединены одной общей связующей целью.

Таким образом, подводя итог этим рассуждениям, можно сказать, что классический стратегический план включает в себя видение ("куда мы идем"), стратегию ("как мы достигаем цели") и план действий ("что конкретно мы делаем") с учетом имеющихся ресурсов.

Основные элементы и этапы разработки ИТ-стратегии

Контекст стратегии ИТ

На самом деле, процесс выработки любой стратегии не претерпел существенных изменений с тех пор, как Майкл Портер написал свою книгу "Конкурентная стратегия" в 1980 году [7.3]. Если говорить об этом процессе в контексте информационных технологий, то он состоит из последовательных этапов, которые начинаются со сбора бизнес-информации, информации о состоянии дел в области ИТ и, в конечном счете, в формулировке, выполнении списка ИТ-проектов и обновлении стратегии с учетом новой информации так, как показано на рис. 1.4.

Существует много вариаций тех методик, которые используются на этапах процесса: это и квази-финансовые инструменты, такие как управление портфелем прикладных систем, и инструменты, которые пришли из области маркетинга, такие как SWOT-анализ (SWOT – Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats), т.е. анализ сильных и слабых сторон, а также возможностей и рисков.

Более детальная картина процесса разработки и реализации стратегии ИТ представлена на рис. 1.5 [7.4]. В соответствии с этой картиной бизнес-руководство и ИТ-руководство совместно работают над формулировкой стратегии в области ИТ, используя в качестве основы стратегические планы работы предприятия и его бизнес-подразделений. Согласно с принятыми в организации критериями, происходит отбор наиболее приоритетных проектов для включения в стратегический план ИТ. По мере того как происходит реализация проектов, включенных в стратегический план ИТ, этот план обновляется с учетом дополнительной информации, которая могла появиться в бизнес-планах предприятия и подразделений. Важным аспектом является обратная связь, которая обеспечивает обновление стратегии ИТ на основе анализа метрик, используемых для оценки прогресса и результатов реализации проектов.

И если общие черты процесса выработки и использования стратегии ИТ понятны, то само понятие "стратегия ИТ" требует уточнения. С учетом приведенных нами выше общих обсуждений проблемы, можно предложить модель того, что является стратегией информационных технологий как с точки зрения ее основных элементов (содержания), так и с точки зрения организации процесса формулировки стратегии ([7.1], [7.5], [7.6]). Рисунок 1.6 отражает основные элементы модели стратегии информационных технологий.

Таким образом, мы имеем следующее.

Основой обсуждения и разработки стратегии ИТ является бизнес-стратегия независимо от того, существует ли она в явно сформулированной форме или нет (мы рассмотрим далее пути решения этой проблемы, когда отсутствует явно сформулированная бизнес-стратегия).

Следующий факт состоит в том, что стратегия ИТ состоит из двух основных частей: стратегии изменения портфеля прикладных систем предприятия и стратегии развития процессов управления ИТ-ресурсами предприятия. Это является отражением двух принципиально отличных областей деятельности департаментов информационных технологий. Такое разделение также помогает руководству в применении различных критериев оценки вклада каждого из этих направлений деятельности департаментов ИТ. Отметим, что аспекты, связанные со стратегией управления ИТ-ресурсами, тесно перекликаются с той частью архитектуры предприятия, которые мы называли архитектурой операций или управления ИТ (см. лекции 4, 5), а план изменения портфеля приложений – с архитектурой приложений.

Для разработки стратегии используются два ключевых инструмента: архитектура информационных технологий предприятия и финансовые инструменты. Архитектура обозначает границы решений, связанных с ИТ, в то время как финансовые инструменты используются для оценки возможных опций, связанных с реализацией стратегии, т.е. это инструменты планирования и реализации. Оба они могут быть сформулированы на бизнес-языке, а значит, могут служить основой для совместного обсуждения стратегии ИТ бизнес-руководством и руководством ИТ-службы.

Последним компонентом стратегии являются люди и стратегия в области сорсинга (использование внутренних и внешних ресурсов): эта часть стратегии ИТ связана с обеспечением ресурсами, необходимыми для реализации.

В соответствии с рекомендациями Gartner, вопросы планирования развития ИТ-систем организации целесообразно разделять на 3 раздельных документа – соответственно "ИТ-стратегия", "ИТ-архитектура" и "План реализации проектов". Разработка этих документов производится на основе формирования и анализа расхождения между целевым состоянием систем предприятия (т.е. состояния, при котором ИТ обеспечивают требования со стороны бизнеса с учетом перспектив его развития) и существующим состоянием ИТ-систем.

Как эта модель соотносится с российской действительностью?

В российской периодике, в нескольких немногочисленных статьях, в том числе [7.7], приводятся результаты интервью с ИТ-менеджерами ряда крупных компаний. Нужно отметить, что существуют достаточно значительные вариации в определении содержания документа, описывающего ИТ-стратегию. Одни авторы предлагают включить в состав документа ряд архитектурных вопросов, включая оборудование, коммуникации и операционные системы. Альтернативное мнение заключается в том, что для компании с устоявшимся бизнесом ИТ-стратегия вполне может уместиться на одной странице текста. Все респонденты, безусловно, сходятся на признании определяющей роли бизнес-стратегии компании и необходимости привлечения руководителей к процессу разработки ИТ-стратегии.

Другие различные варианты состава ИТ-стратегии и описания подходов к ее разработке приводятся, в частности, в докладах на конференциях ФОСТАС (http://www.fostas.ru).

Вопросам разработки ИТ-стратегии посвящена статья А. Михайлова [7.8]. В ней дан краткий обзор зарубежной практики формирования ИТ-стратегии как способа перемещения компании (включая информационные системы, ИТ-инфраструктуру и ИТ-службы управления ею) из текущего состояния в требуемое будущее состояние. При этом делается попытка соотнесения этого опыта с отечественной практикой разработки автоматизированных систем согласно ГОСТам.

В статье [7.9], подготовленной на основе доклада А. Баркина из компании A.T. Kearney, акцентируется внимание на разработке первой для предприятия ИТ-стратегии. Такая ситуация, на самом деле, является весьма типичной для российских предприятий, так как многие из них только сейчас осознают необходимость ухода от сегодняшней, во многом стихийной, практики развития ИТ. Тут сказываются и короткий срок существования новой экономики, и прошедшие события финансового кризиса 1998 года, и вечная ограниченность средств, выделяемых на автоматизацию. Соответственно, первый шаг очень часто сопровождается возможными ошибками. Этот аспект мы рассмотрим более подробно в лекции 2. C другой стороны, как указано в данной статье, именно первопроходцу иногда бывает легче "заложить грамотно спроектированный фундамент и построить прочную, но открытую к эволюции" информационную систему – здесь (пока!) не давит груз прошлых ошибок и скептическое отношение бизнес-подразделений. Как здесь не вспомнить шутку о том, что "богу было легко создать мир за семь дней, поскольку отсутствовали унаследованные системы".

К сожалению, более-менее полная статистика по наличию ИТ-стратегии на российских предприятиях отсутствует. По данным опроса [7.10] 2003 года руководителей ИТ-служб предприятий по производству и торговле металлопродукцией, только 18% с уверенностью отметили наличие ИТ-стратегии, а половина сообщили, что она скорее имеется, чем не имеется. Около половины респондентов отметили, что руководство компании считает ИТ-стратегию чисто техническим вопросом. А по результатам опроса участников 3-го ежегодного всероссийского форума пользователей ERP-систем, организованного компанией TopS Business Integrator в феврале 2005 года, у 54% участников ИТ-стратегия уже существует, а еще 34% планируют ее разработку в ближайшее время. Это является косвенным свидетельством того, что информационные системы, обслуживающие бизнес наших предприятий, уже достигают определенной степени зрелости.

Возвращаясь к предложенной выше модели ИТ-стратегии, сделаем необходимые уточнения.