Введение в правовую информатику

Система и управление

Разбить на страницы
Показывать лекцию целиком

Благодаря постоянным потокам информации система осуществляет целесообразное взаимодействие с окружающей средой, т.е. управляет или бывает управляема. Информация стала средством не только производства, но и управления.

Своевременная и оперативная информация может позволить стабилизировать систему, приспосабливаться и адаптироваться, восстанавливаться при нарушениях структуры и подсистем. От степени информированности системы, от богатства опыта взаимодействия системы и окружающей среды зависит развитие и устойчивость системы.

Избыточность может быть как позитивной, так и негативной.

Суть задачи управления системой – отделение ценной информации от "шумов" (возмущения информации) и выделение информации, которая позволяет этой системе существовать и развиваться.

Управление – целенаправленная актуализация знаний (рис. 5.1).

Управление в системе – внутренняя функция системы, осуществляемая в системе независимо от того, каким образом, какими элементами системы она должна выполняться.

Управление системой – выполнение внешних функций управления, обеспечивающих необходимые условия функционирования системы.

(рис 5.1) Общая схема управления системой

Управление системой (в системе) используется для различных целей:

  • увеличения скорости передачи сообщений;
  • увеличения объема передаваемых сообщений;
  • уменьшения времени обработки сообщений;
  • увеличения степени сжатия сообщений;
  • увеличения (модификации) связей системы;
  • увеличения информации (информированности).
  • Как правило, эти цели интегрируются.

    В целом информация используется для двух основных глобальных целей: сохранение стабильного функционирования системы и перевод системы в заданное целевое состояние.

    Управление любой системой (в любой системе) должно подкрепляться необходимыми для этого ресурсами – материальными, энергетическими, информационными, людскими и организационными. При этом характер и степень активизации этих ресурсов может повлиять (иногда лишь косвенно) и на систему, в которой информация используется. Более того, сама информация может быть зависима от системы.

    Управление – непрерывный процесс, который не может быть прекращен, ибо движение, поток информации в системе не прекращается.

    Цикл управления любой системой (в любой системе) таков:

    сбор информации о системе $$\to$$

    обработка и анализ информации $$\to$$

    получение информации о траектории $$\to$$

    выявление управляющих параметров $$\to$$

    определение ресурсов для управления $$\to$$

    управление траекторией системы.

    Основные правила организации информации для управления системой:

  • выяснение формы и структуры исходной (входной) информации;
  • выяснение средств, форм передачи и источников информации;
  • выяснение формы и структуры выходной информации;
  • выяснение надежности информации и контроль достоверности;
  • выяснение форм использования информации для принятия решений.
  • Функции и задачи управления системой:

  • Организация системы.
  • Мониторинг системы.
  • Анализ и синтез, агрегирование системы.
  • Прогнозирование (поведения) системы.
  • Планирование (ресурсов, элементов, структуры) системы.
  • Учет и контроль ресурсов системы.
  • Регулирование (адаптация) системы.
  • Реализация решений в системе (относительно системы).
  • По характеру управления, охвата подсистем и подцелей (цели системы) управление может быть:

  • стратегическое, направленное на разработку, корректировку стратегии поведения системы;
  • тактическое, направленное на разработку, корректировку тактики поведения системы.
  • По времени управляющего воздействия системы могут быть: долгосрочно управляемые и краткосрочно управляемые.

    Иногда отождествляют стратегическое и долгосрочное, тактическое и краткосрочное управление, но это не всегда верно.

    По способу управления системой (в системе) системы бывают вида:

  • управляемые извне;
  • управляемые изнутри;
  • с комбинированным управлением.
  • Система называется сложной, если в ней не хватает ресурсов (главным образом, информационных) для эффективного описания (состояний, законов функционирования) и управления системой – определения, описания управляющих параметров или для принятия решений в таких системах.

    Система называется устойчивой, если она сохраняет тенденцию стремления к тому состоянию, которое наиболее соответствует целям системы.

    Устойчивость связана с управляемостью.

    Информационная система управления – система, предназначенная для управления, – как другой системой, так и внутри системы (т.е. в качестве управляющей подсистемы).

    Управление правовыми системами имеет свои особенности.

    Оно базируется не только на цели, функции, доступных ресурсах и критериях управления системой (в системе), но и на ограничениях управляющих воздействий, на праве управления с учетом исключительных прав отдельных субъектов правоотношений относительно управляющего информационного ресурса и его правового статуса. Особенно это касается таких ресурсов, как законодательные, нормативные акты, стандарты и сертификаты.

    Управление в правовых системах динамично.

    В зависимости от правового (социально-экономического, научно-технического, морально-этического и другого) состояния общества цели, критерии и методы управления изменяются. Не изменяются лишь критерии уважения закона, его воспитательная, поведенческая и образовательная роль.

    Важную роль в информационном управлении играют СМИ и средства информационно-психологического воздействия.

    Иногда используется понятие глобального управления.

    Глобальное управление – система институтов, отношений и процессов между и среди государств, рынков, граждан, межправительственных и неправительственных организаций, посредством которых ясно выражаются глобальные коллективные интересы, устанавливаются права и обязанности, а также урегулируются разногласия участвующих субъектов.

    Методы получения и актуализации информации в правовых системах можно разбить на три большие группы:

  • Эмпирические методы.
  • Теоретические методы.
  • Эмпирико – теоретические методы.
  • Охарактеризуем кратко эмпирические методы.

  • Наблюдение – сбор первичной информации об объекте, процессе, явлении.
  • Сравнение – обнаружение и соотнесение общего и различного.
  • Измерение – поиск с помощью измерительных приборов эмпирических фактов.
  • Эксперимент – преобразование, рассмотрение объекта, процесса, явления с целью выявления каких-то новых свойств (например, следственный эксперимент).
  • Опрос, интервью – диалог с субъектом – носителем информации.
  • Тестирование – использование специально разработанных описаний ситуаций или задач, вопросов (тестов) на которые испытуемый (объект, субъект, процесс) должен сгенерировать выходное сообщение.
  • Охарактеризуем кратко эмпирико-теоретические методы.

  • Абстрагирование – выделение наиболее важных для исследования свойств, сторон исследуемого объекта, процесса, явления и игнорирование несущественных и второстепенных.
  • Анализ – разъединение целого на части с целью выявления их связей.
  • Синтез – соединение частей в целое с целью выявления их взаимосвязей.
  • Индукция – получение знания о целом по знаниям о частях.
  • Дедукция – получение знания о частях по знаниям о целом.
  • Эвристики, использование эвристических процедур – получение знания о целом по знаниям о частях, наблюдениям, опыту, интуиции, предвидению.
  • Моделирование (простое моделирование), использование приборов – получение знания о целом или о его частях с помощью модели, приборов.
  • Исторический метод – поиск знаний с использованием предыстории, реально существовавшей или же мыслимой.
  • Логический метод – поиск знаний путем воспроизведения частей, связей или элементов в мышлении.
  • Макетирование – получение информации по макету, представлению частей в упрощенном, но целостном виде.
  • Визуализация – получение информации с помощью наглядного или визуального представления состояний объекта, процесса, явления.
  • Мониторинг – система наблюдений и анализа состояний процесса, среды с целью получения адекватной информации.
  • Экспертные оценки (экспертное оценивание) – применение знаний экспертов по той или иной проблеме с целью использования их в новых или незнакомых ситуациях.
  • Охарактеризуем кратко теоретические методы.

  • Восхождение от абстрактного к конкретному – получение знаний о целом или о его частях на основе знаний об абстрактных проявлениях в сознании, в мышлении.
  • Идеализация – получение знаний о целом или его частях путем представления в мышлении целого или частей, не существующих в действительности.
  • Формализация – получение знаний о целом или его частях с помощью языков искусственного происхождения (формальное описание, представление).
  • Аксиоматизация – получение знаний о целом или его частях с помощью некоторых аксиом (не доказываемых в данной теории утверждений) и правил получения из них (и из ранее полученных утверждений) новых верных утверждений.
  • Виртуализация – получение знаний о целом или его частях с помощью искусственной среды, ситуации.
  • Эти методы получения информации применяются в любой сфере деятельности.

    В правовой сфере наиболее часто используются эмпирические и эмпирико-теоретические методы (в силу специфики предметной области).

    Вопросы для самоконтроля

  • Что такое управление в системе?
  • Что такое управление системой?
  • Что такое информационная система управления?
  • Каковы типы, функции, цели управления?
  • Каков жизненный цикл управления информационной системой?
  • Каковы основные правила организации информации для управления системой?
  • Каковы эмпирические методы актуализации информации?
  • Каковы полуэмпирические методы актуализации информации?
  • Каковы теоретические методы актуализации информации?
  • Что такое сложная система?
  • Что такое устойчивая система?
  • Задачи и упражнения

  • Сформулируйте основные задачи и функции управления системой "Суд".
  • Сформулируйте основные задачи и функции управления системой "Нотариальная контора".
  • Сформулируйте основные методы актуализации информации в приведенных выше системах.
  • Страницы:

    Благодаря постоянным потокам информации система осуществляет целесообразное взаимодействие с окружающей средой, т.е. управляет или бывает управляема. Информация стала средством не только производства, но и управления.

    Своевременная и оперативная информация может позволить стабилизировать систему, приспосабливаться и адаптироваться, восстанавливаться при нарушениях структуры и подсистем. От степени информированности системы, от богатства опыта взаимодействия системы и окружающей среды зависит развитие и устойчивость системы.

    Избыточность может быть как позитивной, так и негативной.

    Суть задачи управления системой – отделение ценной информации от "шумов" (возмущения информации) и выделение информации, которая позволяет этой системе существовать и развиваться.

    Управление – целенаправленная актуализация знаний (рис. 5.1).

    Управление в системе – внутренняя функция системы, осуществляемая в системе независимо от того, каким образом, какими элементами системы она должна выполняться.

    Управление системой – выполнение внешних функций управления, обеспечивающих необходимые условия функционирования системы.

    (рис 5.1) Общая схема управления системой

    Управление системой (в системе) используется для различных целей:

  • увеличения скорости передачи сообщений;
  • увеличения объема передаваемых сообщений;
  • уменьшения времени обработки сообщений;
  • увеличения степени сжатия сообщений;
  • увеличения (модификации) связей системы;
  • увеличения информации (информированности).
  • Как правило, эти цели интегрируются.

    В целом информация используется для двух основных глобальных целей: сохранение стабильного функционирования системы и перевод системы в заданное целевое состояние.

    Управление любой системой (в любой системе) должно подкрепляться необходимыми для этого ресурсами – материальными, энергетическими, информационными, людскими и организационными. При этом характер и степень активизации этих ресурсов может повлиять (иногда лишь косвенно) и на систему, в которой информация используется. Более того, сама информация может быть зависима от системы.

    Управление – непрерывный процесс, который не может быть прекращен, ибо движение, поток информации в системе не прекращается.

    Цикл управления любой системой (в любой системе) таков:

    сбор информации о системе $$\to$$

    обработка и анализ информации $$\to$$

    получение информации о траектории $$\to$$

    выявление управляющих параметров $$\to$$

    определение ресурсов для управления $$\to$$

    управление траекторией системы.

    Основные правила организации информации для управления системой:

  • выяснение формы и структуры исходной (входной) информации;
  • выяснение средств, форм передачи и источников информации;
  • выяснение формы и структуры выходной информации;
  • выяснение надежности информации и контроль достоверности;
  • выяснение форм использования информации для принятия решений.
  • Функции и задачи управления системой:

  • Организация системы.
  • Мониторинг системы.
  • Анализ и синтез, агрегирование системы.
  • Прогнозирование (поведения) системы.
  • Планирование (ресурсов, элементов, структуры) системы.
  • Учет и контроль ресурсов системы.
  • Регулирование (адаптация) системы.
  • Реализация решений в системе (относительно системы).
  • По характеру управления, охвата подсистем и подцелей (цели системы) управление может быть:

  • стратегическое, направленное на разработку, корректировку стратегии поведения системы;
  • тактическое, направленное на разработку, корректировку тактики поведения системы.
  • По времени управляющего воздействия системы могут быть: долгосрочно управляемые и краткосрочно управляемые.

    Иногда отождествляют стратегическое и долгосрочное, тактическое и краткосрочное управление, но это не всегда верно.

    По способу управления системой (в системе) системы бывают вида:

  • управляемые извне;
  • управляемые изнутри;
  • с комбинированным управлением.
  • Система называется сложной, если в ней не хватает ресурсов (главным образом, информационных) для эффективного описания (состояний, законов функционирования) и управления системой – определения, описания управляющих параметров или для принятия решений в таких системах.

    Система называется устойчивой, если она сохраняет тенденцию стремления к тому состоянию, которое наиболее соответствует целям системы.

    Устойчивость связана с управляемостью.

    Информационная система управления – система, предназначенная для управления, – как другой системой, так и внутри системы (т.е. в качестве управляющей подсистемы).

    Управление правовыми системами имеет свои особенности.

    Оно базируется не только на цели, функции, доступных ресурсах и критериях управления системой (в системе), но и на ограничениях управляющих воздействий, на праве управления с учетом исключительных прав отдельных субъектов правоотношений относительно управляющего информационного ресурса и его правового статуса. Особенно это касается таких ресурсов, как законодательные, нормативные акты, стандарты и сертификаты.

    Управление в правовых системах динамично.

    В зависимости от правового (социально-экономического, научно-технического, морально-этического и другого) состояния общества цели, критерии и методы управления изменяются. Не изменяются лишь критерии уважения закона, его воспитательная, поведенческая и образовательная роль.

    Важную роль в информационном управлении играют СМИ и средства информационно-психологического воздействия.

    Иногда используется понятие глобального управления.

    Глобальное управление – система институтов, отношений и процессов между и среди государств, рынков, граждан, межправительственных и неправительственных организаций, посредством которых ясно выражаются глобальные коллективные интересы, устанавливаются права и обязанности, а также урегулируются разногласия участвующих субъектов.

    Методы получения и актуализации информации в правовых системах можно разбить на три большие группы:

  • Эмпирические методы.
  • Теоретические методы.
  • Эмпирико – теоретические методы.
  • Охарактеризуем кратко эмпирические методы.

  • Наблюдение – сбор первичной информации об объекте, процессе, явлении.
  • Сравнение – обнаружение и соотнесение общего и различного.
  • Измерение – поиск с помощью измерительных приборов эмпирических фактов.
  • Эксперимент – преобразование, рассмотрение объекта, процесса, явления с целью выявления каких-то новых свойств (например, следственный эксперимент).
  • Опрос, интервью – диалог с субъектом – носителем информации.
  • Тестирование – использование специально разработанных описаний ситуаций или задач, вопросов (тестов) на которые испытуемый (объект, субъект, процесс) должен сгенерировать выходное сообщение.
  • Охарактеризуем кратко эмпирико-теоретические методы.

  • Абстрагирование – выделение наиболее важных для исследования свойств, сторон исследуемого объекта, процесса, явления и игнорирование несущественных и второстепенных.
  • Анализ – разъединение целого на части с целью выявления их связей.
  • Синтез – соединение частей в целое с целью выявления их взаимосвязей.
  • Индукция – получение знания о целом по знаниям о частях.
  • Дедукция – получение знания о частях по знаниям о целом.
  • Эвристики, использование эвристических процедур – получение знания о целом по знаниям о частях, наблюдениям, опыту, интуиции, предвидению.
  • Моделирование (простое моделирование), использование приборов – получение знания о целом или о его частях с помощью модели, приборов.
  • Исторический метод – поиск знаний с использованием предыстории, реально существовавшей или же мыслимой.
  • Логический метод – поиск знаний путем воспроизведения частей, связей или элементов в мышлении.
  • Макетирование – получение информации по макету, представлению частей в упрощенном, но целостном виде.
  • Визуализация – получение информации с помощью наглядного или визуального представления состояний объекта, процесса, явления.
  • Мониторинг – система наблюдений и анализа состояний процесса, среды с целью получения адекватной информации.
  • Экспертные оценки (экспертное оценивание) – применение знаний экспертов по той или иной проблеме с целью использования их в новых или незнакомых ситуациях.
  • Охарактеризуем кратко теоретические методы.

  • Восхождение от абстрактного к конкретному – получение знаний о целом или о его частях на основе знаний об абстрактных проявлениях в сознании, в мышлении.
  • Идеализация – получение знаний о целом или его частях путем представления в мышлении целого или частей, не существующих в действительности.
  • Формализация – получение знаний о целом или его частях с помощью языков искусственного происхождения (формальное описание, представление).
  • Аксиоматизация – получение знаний о целом или его частях с помощью некоторых аксиом (не доказываемых в данной теории утверждений) и правил получения из них (и из ранее полученных утверждений) новых верных утверждений.
  • Виртуализация – получение знаний о целом или его частях с помощью искусственной среды, ситуации.
  • Эти методы получения информации применяются в любой сфере деятельности.

    В правовой сфере наиболее часто используются эмпирические и эмпирико-теоретические методы (в силу специфики предметной области).

    Вопросы для самоконтроля

  • Что такое управление в системе?
  • Что такое управление системой?
  • Что такое информационная система управления?
  • Каковы типы, функции, цели управления?
  • Каков жизненный цикл управления информационной системой?
  • Каковы основные правила организации информации для управления системой?
  • Каковы эмпирические методы актуализации информации?
  • Каковы полуэмпирические методы актуализации информации?
  • Каковы теоретические методы актуализации информации?
  • Что такое сложная система?
  • Что такое устойчивая система?
  • Задачи и упражнения

  • Сформулируйте основные задачи и функции управления системой "Суд".
  • Сформулируйте основные задачи и функции управления системой "Нотариальная контора".
  • Сформулируйте основные методы актуализации информации в приведенных выше системах.
  • Вернуться к учебному плану