История и предмет правовой информатики

Данный курс (как курс по правовой информатике) ставит целью формирование и развитие у будущих работников права научно-теоретических знаний и научно-практических умений корректной и адекватной актуализации информационных процессов, применения информационных технологий и информационных систем в юридической деятельности.

Эффективная работа современного юриста во многом определяется его информационной и компьютерной грамотностью, системным мышлением и подходом, грамотным логико-алгоритмическим мышлением.

Для юриста информатика – это и инструментарий, и технология, и наука, помогающая изучать объекты правоотношений, и методология исследований.

Большинство правовых явлений и процессов являются информационно-правовыми, т.е. системами, основанными на правилах актуализации информации и использования их в правотворчестве, правовом регулировании, правопорядке, правовом воспитании.

Адекватная и оперативная обработка потоков социально-правовой информации требуют от юриста владения современными информационными технологиями, системами, средствами, Интернет.

Курс "Введение в правовую информатику" логически продолжает курсы "Информатика и математика", "Компьютерные технологии в юридической деятельности".

Правовая информатика считается молодой наукой, Предпосылки к ее зарождению – появление первых судебных разбирательств, терминологии, обмена правовыми знаниями, роста правовых знаний, изменение характера и структуры правовых и коммуникационных отношений.

Персональный компьютер впервые становится средством и стимулятором автоформализации правовых знаний и перехода от использования компьютера исключительно специалистами к "пользовательскому" использованию, например, грамотными юристами.

Информатика от "бумажной" стадии своего развития переходит к "безбумажной", электронной стадии своего развития и использования.

В конце прошлого века возник так называемый информационный кризис, "информационный взрыв", который проявился в резком росте объема научно-технической публикации и СМИ.

Информационный поток увеличился и в правовой области. Возникли большие сложности восприятия, переработки информации, выделения нужной информации из общего потока и др. В этих условиях появилась необходимость в едином и доступном мировом информационном пространстве, развитии методов и технологии информатики, а также самой информатики как методологии актуализации информации. Стали формироваться базовые технологии и системы, возникла необходимость в пересмотре роли информатики в обществе, науке, технологии.

Появление информатики как науки базируется на индустрии сбора, обработки, передачи, использования информации, на продуктах развития математики, физики, управления, техники, лингвистики, военной науки и других наук.

Термин "информатика" (l’informatique) был введен французскими учеными и означает науку обработки информации с помощью различных автоматических средств.

Термин "информатика" образован соединением слов "информация" и "автоматика".

Сейчас термин "информатика" обозначает науку имеющую три ветви – теоретическую, практическую и инженерно-техническую, занимающиеся проблемами информационных процессов и систем, их актуализации.

Правовая информатика – наука, изучающая информацию, информационные процессы, технологии и системы в сфере права, а также некоторые правовые аспекты и особенности актуализации таких процессов и систем.

В правовую информатику входят и социально-экономические гуманитарно-образовательные и другие аспекты.

Предметная область правовой информатики – информационные системы в области права, технологии их актуализации.

Мировоззренческая роль правовой информатики состоит, в частности, в том, что она помогает вникать в информационную суть правовых процессов и явлений.

Воспитательная роль правовой информатики состоит, в частности, в развитии алгоритмического мышления, логичности и строгости суждений, умения выделять главное и игнорировать второстепенное и др.

Культурная роль правовой информатики состоит, в частности, в повышении информационной и компьютерной культуры мышления, культуры поведения и выбора.

Рассмотрим основные понятия информатики – информация и сообщение.

Понятие "информация" имеет различные трактовки в разных предметных областях.

Например, информация может пониматься, как:

Рассмотрим это понятие информатики на основе понятия "алфавит" (пока формально).

Алфавит – конечное множество различных знаков, для которых определена операция присоединения символа к символу (слова к слову) с помощью которой по определенным правилам можно получать слова (словосочетания) в этом алфавите или над этим алфавитом.

Буквой называется любой элемент алфавита. Знак неразрывно связан "со смыслом", они вместе рассматриваются как пара элементов $$(x,y)$$, где $$x$$ – сам знак, $$y$$ – обозначаемое этим знаком.

Множество различных слов над некоторым алфавитом называется словарным запасом алфавита.

Слова над некоторым заданным алфавитом и определяют так называемые сообщения.

Информация – содержание упорядоченной последовательности сообщений (в некотором алфавите), отражающих, передающих, увеличивающих знания, умения и навыки.

Информация – содержание сообщения, сообщение – форма информации.

Различение информации и сообщения очень важно в правовых нормативных актах, так как зачастую имеются трудности в регулировании информационно-правовых отношений.

Иногда определяют информацию как свободную информацию, а сообщение – как связанную (материально) информацию.

Менее формализовано, можно понимать информацию как форму знаний, которая обеспечивает распространение, общественное функционирование и личное использование знаний с помощью различных интеллектуальных процедур.

Соответствие, позволяющее переходить от абстракции "Информация" к ее конкретизации "Сообщение", называется интерпретацией информации с помощью определенной знаковой системы, некоторого алфавита, т.е. системы, с помощью которой представляется сообщение.

Интерпретация информации всегда связана со смыслом (с семантикой) и с пониманием (с прагматикой). Такого типа соответствие всегда устанавливается при отождествлении данного сообщения с информацией, при актуализации информации.

Интерпретация информации – это переход к семантическому смыслу.

Понимание информации – это соотнесение с некоторыми элементами или системами реального мира (выяснение, например, правового смысла).

Правовая информация – информация, отражающая, передающая, увеличивающая правовые знания, умения и навыки. Это информация, создаваемая и актуализируемая в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности.

В Законе "Об информации, информационных технологиях и защите информации" дается конкретизация этого понятия: "информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления".

Правовую информацию или информацию в правовых нормах регулирования информационных отношений можно трактовать как результат интеллектуального процесса, который происходит в сфере гражданского оборота и имущественных правоотношений или же результат, изъятый из оборота и не противоречащий юридическим правам и обязанностям участников.

Как существует закрытая информация, так и существует информация, которую ни при каких условиях нельзя закрывать, информация, обязательная к открытию, разглашению.

Информация в праве рассматривается как объект собственности и как интеллектуальная собственность.

Основные свойства правовой информации:

Информация по отношению к источнику или приемнику бывает трех типов: входная, выходная и внутренняя.

Информация по отношению к конечному результату бывает: исходная, промежуточная и результирующая.

Информация по ее изменчивости бывает: постоянная, переменная и смешанная.

Информация по стадии ее использования бывает: первичная и вторичная.

Информация по ее полноте бывает: избыточная, достаточная и недостаточная.

Информация по доступу к ней бывает: открытая (общедоступная) и закрытая (конфиденциальная).

Есть и другие типы классификации информации.

Правовую информацию обычно делят на:

Правовая информация может быть классифицирована и по содержанию информационных отношений и методом правового регулирования: производственно-трудовая, творческая, финансовая, коммерческая, управленческая, пользовательская, противоправная и др.

Вопросы для самоконтроля

Задачи и упражнения