Экономика

Заработная плата

Показывать лекцию целиком

11.1. Сущность и величина заработной платы

Рынок труда

Заработная плата первоначально кажется простым и ясным явлением. На рынке труда в сделке участвуют предприниматель и наемный работник. По заключенному между ними договору нуждающийся в работе человек обязуется в течение установленного времени трудиться на предприятии (учреждении), а работодатель обязуется за это выплатить определенную сумму денег - заработную плату. Все вроде бы понятно, кроме одного: какой товар продается и покупается?

Широко распространено мнение, что работник продает свой труд. Но тут же возникает сомнение в истинности этого мнения: разве труд может быть товаром?

Если все же предположить, что труд является товаром, то, рассуждая, надо признать, что собственник этого товара должен иметь его до рыночной сделки. Поскольку во время работы всегда целесообразно используются средства производства, то продавец труда должен обладать также ими. Между тем он не имеет материальных факторов. А если бы обладал ими, то стал бы продавать обычные изделия, а не труд.

Появляются сомнения и в том, что работник сполна получает деньги за свой товар - труд. Ведь если предприниматель оплачивает человеку весь его труд по полной стоимости, то разве он сможет тогда извлечь для себя какую-то выгоду?

Наконец, надо иметь в виду практическую сторону дела. Она состоит в том, что предприниматель оплачивает труд отнюдь не на рынке труда - до начала работы. Работник получает деньги за проработанное время только после того, как он потрудился какое-то время (обычно за неделю или месяц работы).

Выход из тупиковой ситуации может быть найден, если разграничить два понятия: труд и рабочую силу. Рабочая сила - способность человека к труду. Это такая совокупность физических и духовных сил, которыми рас полагает работник и которые использует в производстве материальных благ и услуг. Что касается труда, то это целесообразная деятельность людей, процесс использования их рабочей силы.

Разграничение рабочей силы и труда позволяет понять сущность сделки найма на работу. Формально в этом правовом акте речь идет о том, что чело век как бы продает свой труд и получает вознаграждение в виде заработной платы. Но фактически он отдает предпринимателю право временно использовать его рабочую силу. В свою очередь, бизнесмен оплачивает отнюдь не весь его труд, а только рабочую силу.

Трудящиеся заинтересованы, во-первых, в том, чтобы их способность к труду не стала постоянной собственностью бизнесмена. Данный товар может попасть в хозяйственное использование под контролем предпринимателя лишь на такое время, которое не подрывает жизненных сил человека. Во-вторых, собственник рабочей силы заботится о ее производительном применении при нормальных условиях труда, обеспечивающих ее сохранность. В-третьих, он стремится к использованию своих природных и приобретенных созидательных способностей в соответствии со своими профессией (специальностью) и квалификацией. В-четвертых, первостепенной целью труженика является получение такой цены за свой товар, которая обеспечивает полное воспроизводство его рабочей силы, получение образования и квалификации, возможностей для отдыха и культурного досуга.

Итак, сущность дохода работника выражается экономическим законом заработной платы. Этот закон выражает следующую объективную экономическую зависимость: заработная плата определяется стоимостью, или ценой, рабочей силы как товара. Если стоимость рабочей силы повышается, то, естественно, должен возрастать заработок, и наоборот.

В Трудовом кодексе РФ в качестве одного из принципов правового регулирования трудовых отношений признано "обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда".

Отсюда читатель сможет, по видимому, убедиться в справедливости следующих выводов:

  • заработная плата не может равняться стоимости полного продукта труда, а работник не может претендовать на получение такой стоимости;
  • справедливым можно признать такое вознаграждение за труд, которое соответствует стоимости рабочей силы и обеспечивает нормальные условия ее воспроизводства;
  • законодательство призвано защитить права работника на получение социально-справедливой величины заработной платы.
  • Теперь мы более конкретно выясним, от чего зависит величина оплаты труда.

    Факторы зависимости величины оплаты труда

    Очевидно, заработная плата имеет двойственную природу. С одной стороны, она представляет собой часть вновь созданной в производстве стоимости, в которой воплощены затраты рабочей силы. Для того, что бы иметь возможность постоянно продавать рабочую силу, человек должен столь же регулярно воспроизводить и развивать свою работоспособность и удовлетворять другие социальные потребности. Следовательно, речь идет в первую очередь о социально-воспроизводственных факторах, определяющих величину заработной платы. Во вторую очередь важно иметь в виду рыночные условия купли продажи рабочей силы, влияющие на ее цену. Рассмотрим эти факторы.

  • Главный социально-воспроизводственный фактор - стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Таких средств должно быть достаточно не только для восстановления работоспособности тружениками.

    Важно отметить следующее обстоятельство. Рабочая сила - это совершенно необычный - живой и, можно сказать, одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей величина стоимости рабочей силы имеет две количественные границы. Низшая - физиологическая - граница равняется стоимости жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалификации. Верхняя же граница включает стоимость совокупности социальных и культурных благ и услуг, которые требуются для воспроизводства высококвалифицированной рабочей силы. Такая совокупность исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах она может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной информации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое.

    Известный английский писатель Ч. Диккенс (1812-1870) в романах "Приключения Оливера Твиста", "Домби и сын" и других произведениях описал очень тяжелые условия труда и жизни бедняков. Однако американские профессоры П. Самуэльсон и В. Нордхаус не вполне согласились с писателем: "Даже романы Диккенса едва ли полностью отражают чудовищные условия детского труда, опасность вредного производства и ужасные санитарные условия на фабриках в начале XIX в. Преобладала 84-часовая рабочая неделя с перерывом на завтрак и иногда на ужин. Из 6-летнего ребенка можно было "выжать" большой объем работы, а если женщина теряла пару пальцев за ткацким станком, у нее оставалось еще восемь, поэтому она была вполне пригодна для дальнейшей работы".

    Однако на начальном этапе развития капиталистической экономики грубо нарушались элементарные условия труда наемных работников и оплата их труда. Наконец, в 30-50-х гг. ХХ в. в западных странах государство выступило гарантом (поручителем) одного из важных условий экономической безопасности работников. Оно в законодательном порядке назначило минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы.

    Для определения наименьшей зарплаты государственные органы (в США и других странах) рассчитывают так называемый прожиточный минимум (или черту бедности). Он обычно устанавливается для работников самой низкой квалификации исходя из нормативов удовлетворения наименьших жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен.

    В сложившейся мировой практике прожиточный минимум включает не менее 50 наименований продовольственных товаров и до 200 видов непродовольственных товаров. При этом расходы на приобретение продуктов питания определяются исходя из научно обоснованных норм их рационально го потребления.

    В России прожиточный минимум впервые был установлен в 1992 г. в условиях падения производства и гиперинфляции. Тогда был определен очень низкий, так называемый биологический прожиточный минимум. В него были включены только 19 основных продуктов питания в весьма ограниченных размерах (из расчета в день, например, хлеба - 0,5 кг, мяса - 100 г, колбасы - 10 г, 1/2 яйца и др.), а также очень небольшие расходы на не продовольственные товары и услуги.

    В 2006 г. был принят Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", которая определяется не реже одного раза в 5 лет. В Законе установлены три вида натуральных показателей:

  • Продукты питания (объем потребления в среднем на одного человека в год), в том числе на трудоспособное население, например, хлебные продукты - 134 кг, картофель - 108 кг, овощи и бахчевые - 97 кг, мясопродукты - 37 кг, молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 238 кг и др.
  • Непродовольственные товары (объем потребления на одного трудоспособного человека), в частности: верхняя пальтовая группа (шт./лет) - 3/7,6; белье (шт./лет) - 9/2,4; обувь - 6/3,2 и др.
  • Услуги, например, жилье - 18 кв. м общей площади; холодное и горячее водоснабжение и водоотведение - 285 л в сутки; электроэнергия - 50 кВт/ч в месяц; газоснабжение - 10 куб. м в месяц; транспортные услуги - 619 поездок в год; услуги культуры - 5% общей величины расходов на услуги в месяц и др.
  • Однако минимальная заработная плата всегда устанавливалась на более низком уровне по сравнению со стоимостью потребительской корзины, которая отражает реальные цены на товары и услуги. При этом минимальный размер оплаты труда регулярно повышается: с 200 руб. в 2001 г. до 800 руб. в 2006 г. Разрыв между минимальной зарплатой и стоимостью потребительской корзины намечено ликвидировать в ближайшие годы.

  • Важный социально-воспроизводственный фактор, определяющий величину заработной платы, - уровень квалификации работников.

    В начальный период индустриализации, когда преобладал простой, неквалифицированный труд, предприниматели стремились свести уровень заработной платы рабочих к низшей границе стоимости рабочей силы. В условиях же научно-технической революции, вызвавшей активизацию человеческого фактора, стоимость рабочей силы и, соответственно, величина заработков квалифицированных работников значительно возрастает. Увеличивается спрос на работников нового типа. Потребовались рабочие с общетехническими знаниями, а инженеры - с глубокой общенаучной подготовкой.

    Резкое ускорение научно-технического прогресса вызвало необходимость создания системы непрерывного образования. Каждому работнику вменяется в обязанность регулярно пополнять и обновлять свои профессиональные знания, проходя дополнительное обучение в институтах, на факультетах и курсах повышения квалификации. Все чаще может приобретаться новая профессия или специальность.

  • 3. На величину вознаграждения за труд значительно влияют национальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах. Эти различия в оплате труда зависят в конечном счете от научно-технического уровня производства и эффективности общественного труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов. Это видно из данных табл. 11.1.

    Оплата труда в 2001 г. (евро/ч)
    Германия - 26,04
    Норвегия - 24,49
    Япония - 20,73
    США - 18,06
    Португалия - 6,36
    Россия - 0,4

    По уровню заработной платы США долгое время лидировали в западном мире. Теперь новая технологическая революция приводит ко все большему выравниванию технико-экономических условий в развитых странах. Во многих государствах повышается стоимость рабочей силы, а также обостряется конкуренция между различными странами по степени использования квалифицированной рабочей силы. Примечательно, что в 50-80-е гг. XX в. на Западе произошло существенное повышение заработной платы. Особенно значительно - в 2-3 раза - она увеличилась в Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, в 4 раза - в Японии. В итоге сократился разрыв в национальных уровнях заработной платы, и эти страны приблизились к уровню США и даже превзошли его.

    Вместе с тем гораздо менее развитые государства очень сильно отстают от западных стран. Это объясняется в первую очередь различием в научно-технических и экономических показателях производства, в квалификации работников и, в конечном счете, в уровне производительности труда. Вместе с тем в последние годы наблюдается существенный рост заработной платы работников в России (табл. 11.2). В табл. 11.2 заметно, что в начале XXI в. в результате подъема экономики России стал повышаться и уровень оплаты труда, измеренный в долларах.

    Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в ценах 1991 г. и долларах США
    Год Среднемесячная зарплата в ценах соответствующего года Среднемесячная заработная плата в ценах 1991 г., руб.
    руб. долларов США (по официальному курсу)
    1991 548 ... 548
    1992 5995 22 369
    2000 2223 79 238
    2005 8550 302 447
  • Большое воздействие на размер оплаты труда оказывают спрос и предложение на рынке труда. Величина вознаграждения за труд может изменяться в соответствии с законами цены по массовому предложению и цены по массовому спросу.

    Когда спрос превышает предложение, цена определенного вида труда возрастает. Сейчас под воздействием научно-технической революции спрос на высококвалифицированных работников не удовлетворяется в полной мере, а это ведет к повышению оплаты труда специалистов со средним и высшим образованием. С другой стороны, спрос на неквалифицированную рабочую силу в большинстве случаев падает, что отрицательно сказывается на заработках людей, не обладающих средним уровнем образования.

  • Значительным по своему влиянию рыночным фактором, воздействующим на величину вознаграждения за труд, является конкуренция на рынке труда. Здесь соперничество ведет, естественно, к приближению уровня заработной платы к равновесной цене труда. Это означает, что конкуренция выступает уравнительницей заработков. Проще говоря, рынок труда утверждает принцип: равная оплата за равный труд.
  • Правда, в современных условиях такая идеальная конкуренция - редкое явление. Но до сих пор допускается дискриминация - ограничение или лишение прав определенных групп граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Так, в США к женщинам или к рабочим, принадлежащим к национальным меньшинствам (имеющим такие же способности, образование, квалификацию и опыт, как белые мужчины), относятся как к людям низшего сорта при найме на работу, предоставлении определенных профессий, повышении в должности или увеличении заработной платы.

    До сих пор речь шла об увеличении зарплаты в нашей стране. Но, к сожалению, имеются и отрицательные явления:

  • Немалое число работодателей платят так называемую серую зарплату - в конвертах, не проводя часть денег через бухгалтерию (чтобы не уплачивать налоги), но тем самым лишают работников части пенсии (которая не назначается с полной суммы зарплаты).
  • Руководители ряда предприятий не выплачивают зарплату работникам в течение нескольких месяцев и даже лет (они получают с этих денег проценты в банках). В соответствии с Уголовным кодексом РФ в 2004 г. 1,5 тыс. руководителей предприятий были осуждены за невыплату зарплаты.
  • Многие руководители предприятий не устанавливают нормальную заработную плату гастарбайтерам (рабочим - иммигрантам или специалистам, нанятым из-за рубежа), выполняющим неквалифицированную или не пользующуюся популярностью работу.
  • 11.2. Роль форм заработной платы в стимулировании труда

    Повременная оплата

    Заработная плата в условиях рынка создает новые стимулы (побуждения к действию) труда работников. Это достигается с помощью, прежде всего, двух основных форм заработной платы: повременной и сдельной.

    Повременная заработная плата определяет размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. В этом случае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, месяц, а затем умножается на проработанное время.

    Во многих странах при определении размеров повременной заработной платы устанавливается единица измерения цены труда - цена часа труда. Почасовая ставка оплаты труда (Зч ) рассчитывается путем деления установленной заработной платы (за день, неделю, месяц - З) на нормированное число часов труда (соответственно за день, неделю, месяц - В):

    Повременная заработная плата обычно применяется на предприятиях, где преобладает строго установленный технологический режим. Так, в массово-поточном производстве выработка рабочих и темп их труда определяются скоростью движения конвейера. Повременная заработная плата выгодна для бизнесменов тем, что она позволяет повышать интенсивность (напряженность) труда без увеличения его оплаты.

    Особенно выгодно применять почасовые ставки зарплаты, поскольку в этом случае работнику оплачивается не дневная (или недельная, месячная) стоимость его рабочей силы, а только фактически отработанное число часов. При ухудшении хозяйственного положения предприниматель может сократить общее время труда работников по сравнению с первоначально намеченной его продолжительностью, и тогда человек превращается в полубезработного.

    Сдельный заработок

    Сдельная, или поштучная, заработная плата является производной от повременной оплаты. Она рассчитывается в зависимости от объема выпущенной продукции. При поштучной оплате заработок возрастает в прямой пропорциональной зависимости от количества изготовленных изделий. Эта зависимость устанавливается с помощью поштучной расценки.

    Исходными данными для подсчета поштучной расценки служат часовая (или дневная) цена труда и нормируемое количество продукции, которое человек, работающий со средней интенсивностью и средней искусностью, изготавливает за час (или день). Поштучная расценка (Рш) исчисляется путем деления часовой (дневной) цены труда (Зп) на норму выработки (Нв) (число единиц продукции, которое необходимо при нормальных условиях выработать за час или день):

    При сдельщине прямо устанавливается мера интенсивности труда рабочего. Это делается с помощью нормы выработки - объема продукции, который рабочий должен изготовить за определенное время. Такие нормы выработки оплачиваются в установленном размере. Личный интерес побуждает человека трудиться более напряженно, с тем чтобы выпустить больше изделий и увеличить свой дневной доход.

    Сдельщина наиболее широко применяется на предприятиях, где высока доля ручного труда и необходимо поощрять рост выпуска изделий. В современных условиях в этой форме стимулирования все больше учитываются и такие факторы, как качество продукции, степень использования оборудования, экономия сырья и материалов, что сближает сдельную заработную плату с повременной.

    Новые формы стимулирования труда

    Чтобы повысить отдачу человеческого фактора, предприниматели применяют новые формы стимулирования. Они основаны на индивидуальном подходе к каждому работающему и увязывают величину дохода с его личным вкладом, компетентностью (осведомленностью в определенном деле) и добросовестностью. В результате резко снижается доля традиционной постоянной части заработной платы и соответственно возрастает ее переменная часть, которая зависит от индивидуальных результатов работы, а также от общего финансового состояния фирмы. Например, в Японии переменная часть составляет 1/4 всего заработка, в Великобритании - 1/8, в США - от 1/7 до 1/3.

    На многих предприятиях, помимо деловых умений рабочего, в тарифных ставках учитываются его личные качества на основе так называемой оценки по заслугам. При этом выделяется ряд показателей: фактический уровень выработки, надлежащее качество труда, экономия материалов, бережный уход за оборудованием, максимальное использование рабочего времени. Сюда входят также "общая надежность", "стремление к сотрудничеству", "общее поведение", что характеризует преданность человека компании. Информационная революция, начавшаяся с появлением компьютеров, вызвала коренное изменение условий и результатов труда. Возникла совершенно новая организация производственной деятельности. Речь идет о работе так называемых надомников. Эти люди имеют дома компьютер и выполняют творческие и иные задания на дому. К ним относятся программисты, бухгалтеры, разные работники творческих профессий. В США, например, насчитывается 50 млн надомников. На некоторых предприятиях надомниками являются 1/2 работников.

    Такое надомничество дает работникам ряд преимуществ: колоссальную экономию времени (скажем, они не тратят время на транспорт, поскольку не ездят на работу), полностью распоряжаются своим временем (затрачиваемым на труд, отдых и самообслуживание), не только не теряют в величине заработной платы, но и могут работать, находясь дома, на несколько фирм. В условиях рыночной системы хозяйствования мотивы (побудительные причины) трудовой деятельности всех работников в значительной степени связаны с тем, какой конкретный вид в условиях инфляции принимает заработная плата.

    11.3. Заработная плата в номинальном и реальном измерении

    Различия между номинальными и реальными доходами

    В условиях непрерывной инфляции получаемые людьми денежные доходы не выражают их действительного объема по понятной причине - из-за обесценения денежных средств. Что конкретно при этом происходит, можно видеть на примере заработной платы.

    Так, при инфляции величина вознаграждения за труд получает двойное измерение:

  • номинальная (от лат. nominalis - именной) заработная плата, которая соответствует названной в контракте сумме денег, причитающейся работнику за его труд;
  • реальная (от лат. realis - вещественный) оплата труда, которая выражается в количестве и качестве средств существования и услуг, которые трудящийся может купить на свою номинальную (денежную) зарплату.
  • Показатель реальной заработной платы наиболее точно (по сравнению с номинальной зарплатой) свидетельствует, насколько лучше или хуже стал жить человек после изменения уровня потребительских цен.

    Для того чтобы лучше и полнее представить возможные варианты изменения реальной заработной платы, давайте сопоставим динамику величин номинальной зарплаты и уровня потребительских цен (табл. 11.3).

    Варианты изменений номинальной зарплаты, цен и реальной зарплаты
    Изменения номинальной зарплаты Индекс потребительских цен Изменения реальной зарплаты
    1. Повышается 1.1. Стабильный

    1.2. Растет быстрее зарплаты

    1.3. Снижается
    1.1. Растет

    1.2. Снижается

    1.3. Растет
    2. Стабильная 2.1. Стабильный

    2.2. Растет

    2.3. Снижается
    2.1. Не изменяется

    2.2. Снижается

    2.3. Растет
    3. Снижается 3.1. Стабильный

    3.2. Растет быстрее, чем зарплата

    3.3. Снижается в большей мере, чем зарплата
    3.1. Снижается

    3.2. Снижается

    3.3. Растет

    Табл. 11.3 показывает, что динамика реальной заработной платы может принимать три количественных значения (растет, снижается, стабильная) при разных соотношениях уровня номинальной заработной платы и индекса потребительских цен.

    В связи с этим важно знать, как подсчитывается реальная заработная плата.

    Способы измерения реальной зарплаты

    Для определения динамики реальной оплаты труда берутся данные о скорости изменения средней начисленной заработной платы и индекса потребительских цен. Зная динамику номинальной зарплаты и потребительских цен, можно подсчитать, как за определенный период изменилась реальная оплата труда. Индекс номинальной зарплаты (Из) определяется как частное от деления величины заработка в текущем периоде (Зт) на величину заработка в избранном базовом периоде (Зб), выраженное в процентах:

    Аналогичным образом устанавливается индекс цен (Иц). Если использовать указанные индексы, то можно вычислить индекс реальной зарплаты (Ир) в процентах:

    Указанные здесь расчеты индекса номинальной заработной платы и индекса потребительских цен приобретают жизненно важное значение в условиях усиления инфляционного обесценивания денег и, следовательно, до ходов работников. Такие расчеты позволяют определить эффективные средства для преодоления отрицательных последствий инфляции для жизненного уровня работников.

    Во-первых, в период значительного роста потребительских цен проводится индексация заработной платы. Индексация - один их способов сохранения реальной величины денежных доходов в условиях инфляции. В платежные и кредитные соглашения, трудовые контракты и другие денежные документы включаются положения об увеличении денежных выплат в соответствии с темпом инфляции. В этом случае номинальная заработная плата повышается такими же темпами, в каких увеличиваются потребительские цены.

    Однако такая "автоматическая" индексация иногда не проводится не прерывно. В этом случае возникает так называемая инфляционная спираль. Работники предприятий выступают против снижения реальной заработной платы и временно добиваются увеличения денежных доходов.

    Когда правительство и бизнесмены устанавливают более высокий уровень заработков, то одновременно происходит удорожание продукции, а это, естественно, ведет к новому росту потребительских цен. Стало быть, все повторяется на новом витке спирали. Данный вариант опасен тем, что способен раскручивать маховик инфляции и вести дело к гиперинфляции. При этом потери работников в реальной величине доходов обычно не возмещаются запоздалой надбавкой к зарплате, вследствие чего происходит систематическое снижение жизненного уровня трудящихся. Именно такая тенденция имела место, например, в России в 1992-1995 гг., 1998-1999 гг.

    Во-вторых, инфляционное обесценивание заработной платы может быть полностью предотвращено, если номинальная заработная плата будет повышаться более значительными темпами, чем темпы роста потребительских цен. Так, например, в 23 высокоразвитых странах за период с 1965 по 1994 г. потребительские цены выросли в 5,4 раза. Но в то же время денежная заработная плата увеличилась в 8,2 раза. В итоге в 1994 г. по отношению к уровню 1965 г. реальная оплата труда повысилась в 1,5 раза - иными словами, произошло относительное повышение уровня жизни населения.

    В-третьих, реальная заработная плата будет повышаться при проведении государством активной антиинфляционной политики, вследствие чего происходит дефляция - снижение уровня потребительских цен в результате сдерживания роста денежной массы в обращении. О дефляции подробнее говорится в главе 25.

    Именно переход от инфляции к дефляции позволил России добиться роста реальной заработной платы с 2000 г. (табл. 11.4).

    Реальная начисленная заработная плата (в процентах к предыдущему году)
    1992 г. 2000 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
    67 121 116 111 111 110

    При дефляции рост реальной заработной платы работников может, по видимому, не противодействовать увеличению валовой прибыли - источнику доходов владельцев вещественных факторов производства новой стоимости.

    Вернуться к учебному плану